Опекун обязан обеспечить получение ребенком образования. В чем заключаются права и обязанности опекуна
Права и обязанности опекуна необходимо знать. Становясь опекуном, вы приобретаете целый ряд прав и обязанностей по отношению к взятому в семью ребенку. Это относится как к личностным, так и имущественным отношениям. Воспитание, образование, здоровье и развитие ребенка зависят напрямую от ваших действий в этих направлениях. В ваших руках будущий полноправный член общества, и от того, как вы воспользуетесь своими правами и обязанностями, зависит его успешность во взрослой жизни.
Взятый вами под опеку ребенок не теряет своих прав, установленных Семейным кодексом РФ. И первая обязанность опекуна – защищать права ребенка и быть его представителем в любых инстанциях.
Вы должны жить вместе с ребенком, только так возможно постоянное воздействие и присмотр за ним. Члены вашей семьи должны хорошо относиться к ребенку, не конфликтовать и не унижать его. Это нарушит его права и помешает вам исполнять обязанности по его воспитанию.
В ваши обязанности входит сохранение и укрепление здоровья ребенка, как физического, так и психического, обеспечение его необходимыми лекарствами, питанием, одеждой, игрушками, организация досуга в соответствии с его интересами и возможностью духовного развития.
Права опекуна в воспитании и образовании подопечного равноценны правам родителя.
Вы имеете право выбирать для ребенка учебные заведения, как основного, так и дополнительного образования, учителей и врачей, которые будут учить и лечить подопечного. В то же время помочь ребенку в получении образования входит в вашу обязанность.
Если это не противоречит интересам ребенка, вы должны разрешать ему видеться с родственниками: бабушками, дедушками, сестрами или братьями, тетями и дядями в соответствии с установлениями Семейного кодекса.
К неимущественным правам относится и право быть законным представителем ребенка, если он совершил административное нарушение или уголовное преступление. Кроме того, в суде вы можете выступать как защитник своего подопечного.
Вас должны известить в случае задержания ребенка, вы обязаны присутствовать на допросах, независимо от того, в качестве подозреваемого или свидетеля допрашивают ребенка. Вы имеете право знать, в чем обвиняется подопечный, находиться на всех судебных заседаниях и следственных действиях (с разрешения следователя), читать и делать выписки из дела, подавать ходатайства и т.д.
Имущественные права и обязанности опекуна
По отношению к имуществу, вы и ваш подопечный считаетесь не членами одной семьи, а физическими лицами. Поэтому имущественные отношения между вами будут регулироваться не Семейным, а Гражданским кодексом (ст.36-38). Все сделки с имуществом подопечного могут проводиться только с разрешения органов опеки.
То же самое касается и денежных средств, которые вы будете получать за ребенка. Это могут быть алименты, пенсия по инвалидности или потере кормильца, пособие на ребенка под опекой, компенсации и т.д. Расходы этих средств будут находиться под контролем органов опеки и могут быть использованы только на содержание опекаемого.
При необходимости вы можете обратиться в органы опеки за материальной помощью.
Если вы взяли под опеку грудного ребенка, то вам должны предоставить отпуск по уходу за ним и выплачивать пособие до 1,5 лет.
Если доходы вашей семьи не выше прожиточного минимума в вашем регионе, то вам должны выплачивать дополнительное пособие.
Кроме того, вы можете пользоваться компенсациями:
- на жилищно-коммунальные услуги и телефон, но только в том доме, где проживает ребенок под опекой;
- на ребенка, если он является инвалидом, до 23 лет;
- на ребенка, если его родители пропали, не платят алиментов или служат в армии, отбывают срок, а также являются одинокими.
Пособие не выплачивается, если вы взяли ребенка под опеку по заявлению родителей, уезжающих в командировку на длительный срок или в случае тяжелой болезни.
Размеры пособий устанавливаются региональной администрацией.
Права и обязанности опекуна – сохранять имущество и защищать права ребенка под опекой. Нарушение детских прав или злоупотребление опекуном своими правами ведет к расторжению договора опеки, административному или уголовному наказанию.
Взять ребенка под опеку или нет – решает каждый самостоятельно и добровольно. Прежде чем взять на себя ответственность за детскую жизнь, нужно полностью осознать, какой тяжелый груз ложится на ваши плечи. Но если вы решили стать опекуном, вы сделаете не только нужное, но и очень доброе дело, избавив ребенка или детей от роста и взросления без ласки и заботы близких людей.
Опекуном должен быть взрослый и воспитанный человек. Он обязан ухаживать, беречь и наставлять подопечного. Назначают его органы опеки и попечительства (ООП). Помощь требуется несовершеннолетним детям и людям, признанным недееспособными в судебной инстанции. В отдельную категорию попадают пожилые граждане, неспособные самостоятельно выполнять повседневные дела. Они вправе подать заявление в ООП о предоставлении опекуна или попечителя.
Под словом «опекунство» подразумевается установление сотрудниками ООП опеки над ребенком, не достигшим 18 лет, или совершеннолетним гражданином, потерявшим дееспособность. Роль опекуна должен взять на себя человек, готовый бескорыстно выполнять свои обязанности и защищать права подопечного. Обычно им становится родственник, друг или незнакомец, желающий помочь.
Установление и прекращение опекунства
Кандидату в опекуны необходимо следовать общепринятому алгоритму действий, чтобы органы опеки выбрали именно его:
- подготовить требуемые уполномоченным лицам документы;
- написать заявление, в котором следует кратко изложить свои требования;
- принести заявление и пакет документов в органы опеки.
- дождаться вынесения вердикта.
Подтверждается заявление приложенными документами:
- характеристика человека, нуждающегося в опеке;
- автобиография, написанная от руки;
- документ, подтверждающий наличие собственной жилой площади;
- справка о прохождении полного медицинского осмотра;
- характеристику кандидата в опекуны от непосредственного начальника;
- справка о доходах;
- документ, свидетельствующий о наличии официальной работы.
Если совершеннолетний дееспособный кандидат имеет хороший доход и свою квартиру, обладает необходимыми качествами, ранее не имел судимостей и не лишался прав родителя (усыновителя), то вероятность утверждения будет высока. Уполномоченные лица проверят информацию и проведут экспертизу жилищных условий. При отсутствии нареканий сотрудники органов опеки будут недолго определяться с выбором. Препятствием для получения одобрения ООП может стать состояние здоровья кандидата:
- болезни, вызванные инфекциями;
- онкологические заболевания;
- травмы, повлекшие за собой инвалидность 1 группы;
- туберкулез;
- зависимость от алкоголя и наркотиков.
Снимается назначенный органами опеки представитель в таких случаях:
- Достижение 14 лет (опека переходит в попечительство) или совершеннолетия.
- Эмансипация или вступление в брак (с 16 лет).
- Смерть одной из сторон.
- Недобросовестное исполнение опекунских обязанностей.
- Возвращение дееспособности к подопечному или родителям их прав воспитывать ребенка.
Законодательная база
В Семейном кодексе закреплены основные законы, подтверждающие права и обязанности опекуна и подопечного:
Номер статьи | Содержание |
---|---|
145 | Порядок, в котором должна устанавливаться опека над человеком, признанным недееспособным |
146 | Перечень критериев, выдвигаемых органами опеками к кандидатам в опекуны |
148 | Список прав подопечных |
148.1 | Перечень прав и обязанностей опекуна и попечителя |
В законодательстве также говорится о случаях, когда лицо, назначенное сотрудниками ООП, должно перестать опекать подопечного. Ознакомиться с ними можно в 39 и 40 ст. Гражданского кодекса.
Опекунский долг
Утвержденный кандидат обязан нести ответственность за подопечного и добросовестно выполнять свой долг. Неисполнение обязанностей опекуна или осуществление противоправных действий способных причинить вред ребенку или недееспособному гражданину карается законом. Во избежание последствий органы опеки наблюдают за работой выбранного представителя. Отдельно рассматриваются права и обязанности опекунов в отношении следующих групп людей, нуждающихся в помощи:
- люди преклонного возраста (старше 60);
- несовершеннолетние дети;
- недееспособные люди.
Люди, взявшие на себя функции опекунов, обязаны помнить, что они не вправе претендовать на наследство подопечных. Исключением являются случаи, когда соответствующий договор был составлен человеком до потери дееспособности или после достижения совершеннолетия.
Пожилые граждане
Полная опека над гражданином старше 60 лет требуется лишь после признания его недееспособным в рамках судебного заседания. Если пожилой человек сохранил рассудок, но не способен себя обслуживать, то сотрудники ООП назначат патронаж (попечительство, покровительство) над ним. Подобная форма опеки и попечительства будет осуществляться временно или на постоянной основе. В первом случае речь идет о больных людях, которые со временем могут выздороветь, а во втором – об инвалидах, частично ограниченных в своих действиях, но психически уравновешенных. Данное различие не оказывает существенного влияния на обязательства назначенного органами опеки представителя:
- Осуществлять сделки от лица подопечного.
- Покупать одежду, продукты, лекарства и прочие вещи, в которых нуждается пожилой гражданин.
- Следить за приемом медикаментов, гигиеной и питанием подопечного.
- Контролировать психическое и физическое состояние лица, находящегося под патронажем.
Имущественные права у попечителя ограничены:
- Недопустимо самостоятельно заключать сделки по отчуждению (сдачи, продажи, обмену), связанные с жилплощадью подопечного.
- Запрещается своевольно распоряжаться деньгами пожилого гражданина.
- Исключаются любые передачи имущества от подопечного к опекуну.
Недееспособные люди
Потеря статуса «дееспособен» ознаменует утрату возможности распоряжаться своими деньгами и имуществом. Процедура проходит в судебном порядке. Основанием для одобрения иска является психическое расстройство гражданина, из-за которого он не может адекватно реагировать на окружающую действительность. В качестве доказательства предоставляются результаты медицинской экспертизы. После лишения дееспособности человека передают сотрудникам ООП для назначения опекуна.
В сравнении с лицами, выполняющими патронаж над пожилыми гражданами, у опекунов недееспособных людей более широкий спектр прав и обязанностей. Им позволительно распоряжаться денежными средствами и имуществом подопечного. Подобные действия должны быть направлены на пользу хозяина собственности и одобрены органами опеки. Любой вред, нанесенный лицом, находящимся под опекой, обязан компенсировать опекун.
Если человеку со временем частично или полностью вернут дееспособность, то его перестанут опекать или назначат патронаж. Все зависит от психического и физического состояние гражданина.
Ребенок
Обязанности опекуна несовершеннолетнего малыша особо не отличаются от родительских. Ему следует:
- создать условия для получения образования;
- заниматься всесторонним развитием дитя;
- своевременно обследовать и лечить ребенка;
- наладить бытовые условия;
- заниматься обучением;
- обеспечить основные нужды.
Законные права опекуна несовершеннолетнего ребенка представлены в следующем перечне:
- Защищать интересы ребенка.
- Заниматься воспитанием.
- Требовать вернуть малыша, если его где-либо держат против своей воли.
- Предоставлять защиту от юридических и физических лиц.
- Осуществлять выбор учебного учреждения и больницы.
- Получать средства на содержание малыша (покупку еды, одежды, оплату коммунальных услуг).
Ответственность
Согласно Федеральному закону №48, опекун может нести административную и уголовную ответственность, в зависимости от степени провинности. Таким образом, при злостном нарушении прав подопечного стоит ожидать от ООП снятия с должности выбранного представителя и лишения его премии. Тяжелые случаи (нанесение умышленного вреда подопечному или его имуществу) требуют наложения штрафа и даже срока тюремного заключения.
Оплата опекунства
Свои обязанности опекун должен выполнять безвозмездно. Оплачивать счета и основные нужды он может из алиментов и пособий, предоставляемых государством. Компенсация затрачиваемого времени доступна людям, ухаживающим за инвалидами первой группы, детьми-инвалидами и пожилыми гражданами старше 80 лет. Выплата происходит в виде надбавки к пенсии подопечного. Для ее получения опекун должен быть трудоспособен и не иметь официального дохода. Размер компенсации составляет 1200 рублей. В местах с более суровым климатом (на севере) сумма выплаты немного выше.
Повышенная компенсация доступна лишь родителям (усыновителям) инвалидов первой группы и детей-инвалидов и опекунам, которые приходятся подопечным родственниками. Согласно указу президента от 26 февраля 2013 года, им положена ежемесячная выплата в размере 5500 рублей.
Разновидности выплат, предоставляемых государством за опекунство
Выплаты, гарантированные государством на содержание ребенка или недееспособного гражданина, делятся на несколько типов:
- разовая выплата денежных средств;
- региональное пособие;
- вознаграждение;
- ежемесячная выплата.
Разовая выплата означает, что опекун получит определенную сумму денег лишь 1 раз. На сегодняшний день она составляет примерно 16 тысяч рублей. Ежегодно размер выплаты индексируют, что связано с повышением цен.
Ежемесячное пособие поступает из бюджета на содержание людей, требующих опеки. Получать ее можно в управлении социальной защиты, расположенном по месту проживания подопечного. Размер выплаты зависит от ситуации:
- На малолетних детей (младше 12 лет) приходится около 16,5 тыс. руб.
- На подростков (старше 12 лет) выделяется 22 тыс. руб. При наличии в семье от 3 и более приемных детей выплата на каждого из них увеличивается на 3,3 тыс. руб.
- На содержание недееспособного гражданина (инвалида первой группы) поступает 27,5 тыс. руб.
Получаемые средства опекун обязан тратить на нужды подопечного (еду, одежду, мебель, школьные принадлежности, игрушки, лечение). Контролируются расходы органами опеки.
Одной из форм опеки является передача ребенка в приемную семью. Между сторонами составляется договор, в котором указывается права и обязанности приемных родителей и детей. За выполнения своего долга опекуны получают вознаграждение. Сумма предоставляемых денежных средств зависит от региона. В Москве предусмотрены следующие выплаты:
- За детей, не имеющих особых отклонений в здоровье и относящихся к первой и второй группе, выплачивается по 12650 руб. до 3 лет. Затем сумма уменьшается до 9200 руб.
- Малыши с явными проблемами со здоровьем, представляющие группы от 3 до 5, требуют больше средств на содержание и внимания со стороны приемного родителя. Государство на их нужды выделяет 25 тыс. руб.
Доступные опекунам льготы
Законом предусмотрены следующие льготы для опекунов:
Вид льгот | Описание |
---|---|
Образовательная | Опекуны платят за детский сад в 2 раза меньше, а в некоторых регионах скидка достигает 100%. В школе ребенку предоставляется двухразовое питание и учебные пособия абсолютно бесплатно. Перед поступлением в высшее учебное заведение сиротам не придется платить за курсы подготовки. |
Медицинская | Детям до 3 лет предоставляются бесплатно лекарства по рецепту. Для детей-инвалидов предусмотрены бесплатные процедуры по реабилитации. В качестве льготы предоставляются бесплатные путевки в оздоровительные лагеря и скидки на лечение в санатории. Проезд будет также оплачен государством. |
Коммунальная | За коммунальные услуги опекуну необходимо будет платить только половину суммы. |
Налоговая | Опекунам полагается надбавка к зарплате, льготный режим работы и защита от сокращений. Заставить работника трудиться сверхурочно начальство может лишь при его согласии. |
Трудовой стаж предусмотрен при установлении опеки над инвалидом первой группой, ребенком-инвалидом или престарелым человеком, которому больше 80 лет. Вопрос регулируется 11 статьей ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Назначенный сотрудниками ООП опекун наделяется определенными правами и обязанностями. Он должен добросовестно и бескорыстно выполнять свой долг и защищать интересы подопечного. Если действия уполномоченного представителя будут направлены против лица, над которым установлена опека, то его ожидает административная и уголовная ответственность. За хорошую работу предоставляются премии, оговариваемые при составлении договора, льготы.
Забота о подрастающем поколении в различных формах всегда оказывается важной для несовершеннолетних детей. Малыши, оставшиеся без полноценной родительской заботы, нуждаются в особенном внимании со стороны опекунов.
Законодательство РФ регулирует опекунство для гарантированной защиты и возможности полноценного воспитания малолетних детей, которые еще не успели приобрести дееспособность. Законодательные нормы в полном объеме и всесторонне раскрывают специфику решения семейных вопросов. Институт опеки отражен в различных направлениях действующего российского законодательства: гражданское, административное, семейное. На законодательном уровне также регулируются вопросы, связанные с органами опеки.
Для правильного толкования термина «опека» предполагается необходимость четкого раскрытия сути понятия.
Гражданский кодекс предполагает опеку, являющуюся основным способом защиты прав и интересов детей. Законодатель определяет необходимость воспитания и защиты детей до 14-ти лет (статья 31 ГК). Таким образом, опекуны становятся ответственными за детей.
Глава 20 СК определяет особенности правоотношений между субъектами, основания для начала родственных отношений, порядок осуществления и решения различных вопросов, основания для прекращения опекунства.
Изучая Семейный кодекс, можно понять, что опекун должен способствовать получению качественного образования, оказывать финансовую помощь и правильно воспитывать детей. Объектами подобной заботы и защиты должны выступать дети, которые оказались без родительского попечения (статья 145 Семейного кодекса).
ФЗ «Об опеке и попечительстве» также играет важную роль. Кроме этого, рассматриваются акты, определяющие особенности отношений между детьми и опекунами.
Какими правами обладает опекун?
Опекун должен заботиться о несовершеннолетнем ребенке с учетом его будущего. Права и обязательства практически идентичны родительским, но некоторые оговорки все-таки допускаются из-за особенных отношений между детьми и опекунами.
Рассматриваются следующие различия:
- Право на свободный выбор способов воспитания несовершеннолетних детей. Таким образом, методика воспитания может быть выбрана опекуном. При этом следует учитывать рекомендации и указания органа опеки. Мнение ребенка старше 10 лет также должно быть принято во внимание;
- Самостоятельный выбор учреждения, где можно получить общее образования. Дополнительно учитываются мнения ребенка и указания надзорного органа;
- Судебное вмешательство. Если требуется возврат опекаемого ребенка от любых людей, в том числе от его родственников;
- Оформление заявлений с целью получения пенсий и пособий для финансового содержания ребенка;
- Возбуждение искового производства относительно лиц, которые обладают определенными обязательствами по отношению к ребенку и при этом нарушают существующие законодательные требования;
- Защита прав и представление интересов опекаемого малыша с соблюдением действующего российского законодательства.
Анализ вышеперечисленных аспектов позволяет убедиться в том, что права опекуна и ребенка непосредственно связаны друг с другом. Предполагается обязательное исключение негативных факторов по отношению к несовершеннолетнему лицу.
Сколько получают опекуны?
Законодательство определяет, что опекун должен безвозмездно выполнять собственные обязательства. При этом исключения зафиксированы на законодательном уровне.
Получение пособий и других специальных выплат, оформление льгот направлены на защиту интересов опекаемого ребенка.
Уполномоченные органы должны контролировать целевое расходование денежных средств.
Возмездные правоотношения возможны, если опека осуществляется приемной семьей. При этом с членом семьи оформляется договор, который предполагает получение определенной ежемесячной суммы. При наличии подобных договоренностей предусматривается оказание опекунских услуг, которые также разрешены на законодательном уровне.
Пособия и дополнительные социальные выплаты
Действующее законодательство РФ предусматривает разные варианты финансового обеспечения детей, которые являются объектом опекунства. На законодательном уровне предусмотрены следующие разновидности выплат:
- Разовые пособия;
- Ежемесячные социальные пособия, определенные на государственном уровне;
- Региональные выплаты.
Региональные пособия определены органами местного самоуправления, которые вправе назначать дополнительные выплаты. Таким образом, социальные пособия всегда привязываются к федеральному и региональному законодательству.
Размер социальных пособий для граждан, которые проживают в различных регионах России, может существенно различаться. Дело в том, что региональные органы обладают достаточно широкими полномочиями относительно оказания финансовой помощи.
Размер выплат также определяется дополнительными факторами. Например, специалисты принимают во внимание возраст опекаемого ребенка и особенности состояния здоровья. Допустим, дети с инвалидностью могут рассчитывать на получение более значительных сумм.
Все материальные блага, которые предусмотрены для органов опеки и санкционированы государственными властями, всегда используются в интересах опекаемого ребенка. При этом опекун должен гарантировать адресное получение финансовой помощи. Опекун не может использовать денежные средства в личных целях. Орган опеки в обязательном порядке контролирует соблюдение интересов ребенка.
Льготы для опекунов детей
Во многих ситуациях опекунство осуществляется на безвозмездной основе. Несмотря на это, государственные власти стараются стимулировать опекунов и предлагать существенные льготы.
Специальные пособия определены нормативными документами, которые связаны со следующими направлениями права:
- Трудовое;
- Налоговое;
- Пенсионное.
Нужно отметить, что в ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» также предположены дополнительные льготы.
Специальные льготы закреплены на законодательном уровне. Например, предполагается гарантированная социальная защита инвалидов с привлечением государственных органов и соблюдением законодательства.
Опекуны также могут рассчитывать на поблажки в трудовой деятельности:
- Право на ограниченную или неполную трудовую занятость для того, чтобы график позволял ухаживать за несовершеннолетними детьми;
- Опекуны, которые осуществляют определенные обязательства в отношении детей младше пяти лет, могут быть привлечены к ночным сменам и сверхурочным работам только после получения письменного согласия. Подобные ограничения также связаны с командировками и некоторыми другими случаями;
- Локальный ведомственный нормативный акт, который действует в рамках коллективного договора с предприятием, зачастую содержит нормы, предполагающие предоставление опекунам дополнительного отпуска без его оплаты. Продолжительность дополнительного неоплачиваемого отпуска не может превышать 14 дней;
- Опекун может определять подходящее время для получения обязательного ежегодного отпуска. Если время отдыха способствует успешному выполнению обязанностей по опеке, работодатель должен понять особенности сложившейся ситуации. Например, время отпуска может быть привязано к планам относительно совместного отдыха или сопровождения опекаемого ребенка к месту учебы;
- Если опекаемый малыш младше трех лет, можно рассчитывать на получение дополнительного отпуска по уходу за ребенком. При этом предполагается получение 40 процентов пособия до достижения малышом полутора лет.
Работодатели наделены достаточно широкими полномочиями. Все меры, разрешенные на законодательном уровне, предполагают предоставление льгот работающим опекунам. Законодательство РФ запрещает ущемление интересов опекуна и несовершеннолетнего ребенка.
Налоговые льготы предполагают возможность получения «налоговых вычетов». Таким образом, определенный размер зарплаты освобождается от налогообложения. Основанием для использования подобной льготы становится подача декларации в налоговый орган с обязательным приложением документов. Предусматривается необходимость прикладывания документов для отражения полученной зарплаты за определенный период времени, а также копий документации, касающихся осуществления опекунской деятельности.
Для граждан, которые осуществляют опекунские обязанности в отношении детей с группами инвалидности, предусмотрены дополнительные льготы:
- Компенсационные выплаты для тех опекунов, которые не могут вести трудовую деятельность;
- Неполная занятость по основному месту работы;
- Право на получение дополнительных выходных дней, которые оплачиваются работодателем. При этом в течение месяца можно получать не более четырех таковых дней;
- Запрет на сверхурочную работу и другую деятельность, которая может быть неудобной для опекуна. Запрет снимается только при наличии письменного согласия опекуна;
- Скидка на оплату ЖКХ услуг (можно рассчитывать на экономию до 50 процентов).
Нужно отметить, что опекуны получают дополнительные шансы для получения земельных участков с дальнейшим индивидуальным строительством. К тому же вступление в любые товарищества, в том числе садоводческие, должно происходить по упрощенной схеме.
На законодательном уровне затруднительно разграничить интересы опекаемого ребенка и опекуна. По данной причине льготы опекуна могут создать дополнительные блага для опекаемого малыша и наоборот.
Орган опеки обычно не может полноценно контролировать целесообразное использование финансов. Однако законодательство все-таки создано с учетом того, что льготы рано или поздно должны поспособствовать улучшению условий жизни опекаемого ребенка.
Возможности получения региональных льгот опекунами
Большое количество льгот для людей, которые согласились быть опекунами детей, определено именно на региональном уровне. Для получения подобной и актуальной информации о региональных льготах и для их назначения следует обращаться в территориальное отделение управления социальной защиты по месту жительства.
Например, можно рассчитывать на следующие предложения:
- Получение ежемесячных выплат на воспитание ребенка;
- Получение определенной суммы для компенсации расходов по ЖКХ услугам, использованию телефона;
- Выплаты подопечным, которые обучаются очно в образовательных учреждениях;
- Ежемесячная финансовая выплата для детей, которые были подкинуты, оставлены родителями или оказались отказными;
- Выплата опекуну, который воспитывает ребенка с группой инвалидности;
- Выплата, являющаяся компенсацией, с учетом подорожания товаров и услуг.
Кроме этого, предполагается предоставление натуральных льгот:
- Опекун может рассчитывать на получение 50 процентов скидки по оплате услуг детского сада;
- Опекун может бесплатно пользоваться услугами общественного транспорта;
- Дети, которые были взяты под опеку, могут рассчитывать на бесплатное двухразовое питание в детском саду и в школе;
- Возможность бесплатного получения детского питания;
- Получение лекарств со значительной экономией до 3-летнего возраста малыша;
- Получение учебников без лишних доплат.
Таким образом, можно рассчитывать на значительную помощь со стороны государственных властей.
Возможна ли продажа опекуном квартиры, принадлежащей несовершеннолетнему?
На законодательном уровне определено, что совместное проживание опекуна и опекаемого ребенка является обязательным.
Граждане, которые не обладают достаточными знаниями в юриспруденции, могут полагать, что осуществление обязанностей опекунов, наделяет дополнительными правами относительно жилья ребенка. В действительности данное мнение считается ошибочным.
Орган опеки не предусматривает возникновение имущественных прав на жилье несовершеннолетнего ребенка. Права собственности или постоянного пользования жилой недвижимости не предусматривается. Опекун должен понимать, что после прекращения опекунских отношений, он должен съехать с жилья подопечного при первой соответствующей просьбе.
На законодательном уровне определено, что опекун не может распоряжаться имуществом ребенка, так как он не обладает имущественными правами. По данной причине продажа, дарение, заложение, обмен квартиры невозможно провести.
На законодательном уровне определено, что опекуны не могут рассчитывать на право наследования имущества подопечного по закону.
Особенности отказа от опекунства
Опекунство прекращается после того, как ребенку исполнится 14 лет. Это определено частью 2-ой статьи 40 ГК РФ. Без дополнительного оформления опекунство может трансформироваться в попечительство, вследствие чего правовые последствия для обоих сторон исключаются.
В некоторых случаях отказ от опекунства требуется до того, как ребенку исполнится 14 лет. Это может быть обусловлено интересами опекуна или опекаемого ребенка.
Например, если ребенок будет в дальнейшем вновь жить у родителей и воспитываться ими, будет усыновлен или удочерен, опека перестает быть значимой. Для этого выносится специальное постановление органа опеки, которое позволяет досрочно прекратить любые отношения.
Например, прекращение опеки возможно по инициативе опекуна. Письменная просьба должна содержать в себе значимые основания для подобного последствия. Например, наличие конфликта между двумя сторонами может быть значимым поводом для прекращения опекунства. Суд получает исковое заявление, проверяет сообщенные факты. Суд и орган опеки совместно принимают единственно правильное решение. Изменение правоотношений становится возможным только после того, как будет принято положительное решение.
Орган опеки требует от опекуна только ответственного подхода для решения существующего вопроса. Законодательство всегда защищает интересы и права несовершеннолетнего ребенка, который самостоятельно не может постоять за себя.
В связи с этим, к опекунам всегда предъявляются особенные требования и предполагается проведение определенного контроля за выполнением обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего лица. Законодательство определяет, что орган опеки всегда должен помнить о будущем несовершеннолетнего лица и необходимости правильного выполнения обязанностей относительно воспитания и заботы.
Опекунские полномочия должны осуществляться только с доскональным знанием и пониманием действующего российского законодательства. Для того, чтобы гарантировать защиту прав и интересов несовершеннолетних детей и даже подростков, которые не могут защитить себя, предполагается обязательная ориентация на действующие нормы и кодексы законодательства РФ, привлечение уполномоченных органов.
Дети до 14 лет, оставшиеся без попечения родителей, а также душевно больные граждане, признанные в связи с этим недееспособными (данная процедура описана ), не могут самостоятельно содержать себя и защищать свои права и интересы. Для этих целей над ними устанавливается опекунство .
Для получения прав на опекунство гражданин должен обладать следующими характеристиками:
- быть совершеннолетним;
- дееспособным;
- добровольно согласиться на взятие под опеку несовершеннолетнего.
Гражданским и Семейным Кодексом регулируются права (включая право на открытие номинального счета для снижения расходов) и обязанности опекуна. Основные его полномочия заключаются в заботе об образовании, воспитании опекаемого, в представительстве его интересов в различных инстанциях.
Права опекуна
В целом, в вопросах содержания, воспитания, обучения и ответственности за подопечного права опекуна почти идентичны правам родителя, они перечислены в ст. 15, 19 ФЗ «Об опеке и попечительстве» и ст. 148.1 Семейного кодекса РФ:
- воспитывать, заботиться о здоровье и разностороннем развитии опекаемого;
- выбирать способы воспитания и формы обучения;
- выбирать учебное заведение;
- требовать возврата себе ребёнка, если он незаконно находится у другого лица;
- защищать права подопечного в отсутствие специальных полномочий;
- получать юридическую, медицинскую, психологическую, социальную помощь;
- подавать заявления, иски, предъявлять требования о возмещении/компенсации материального/морального вреда;
- вносить денежные средства опекаемого на счёт в банке, если они застрахованы в установленном законом порядке.
Имущественные права
По закону, лицо, взявшее под свою опеку несовершеннолетнего, выполняет свои обязанности бесплатно. Однако, органы опеки и попечительства могут заключить с ним договор о возмездном опекунстве, исходя из интересов подопечного.
Оплата в таком случае производится:
- из доходов от имущества опекаемого;
- из средств третьих лиц;
- из бюджетных средств РФ.
В счёт оплаты опекун может попросить бесплатно пользоваться имуществом опекаемого в своих интересах.
На сегодняшний день, возмездная опека над несовершеннолетним существует в 2 видах: приёмная семья и патронатное воспитание. Законодательство субъектов РФ может устанавливать и другие формы возмездной опеки.
Имеет ли опекун право на наследство после смерти опекаемого?
Наследование может быть по закону или по завещанию.
Завещание, составленное несовершеннолетним или недееспособным лицом – недействительно, поэтому приниматься во внимание может только такое завещание, которое составлено совершеннолетним дееспособным лицом до лишения его дееспособности. В этом случае опекун может быть наследником.
Если лицо, взявшее под опеку несовершеннолетнего, не относится ни к одной из 7 очередей наследования по закону и не является родственником подопечного, он не может наследовать после опекаемого.
Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого?
В законодательстве установлен ряд ограничений для опекуна, направленных на предотвращение злоупотребления полномочиями. Так, опекун не может расходовать средства подопечного или распоряжаться его имуществом без разрешения органов опеки и попечительства.
Сюда относятся сделки по:
- обременению имущества залогом;
- его продаже;
- сдаче в аренду;
- безвозмездное пользование.
Так, продать, к примеру, квартиру подопечного без согласия органа опеки, опекун не вправе. Также он не может совершать сделки, в результате которых имущество опекаемого уменьшится. При этом, опекун распоряжается доходами опекаемого от управления имуществом, за исключением тех, которыми подопечный может распоряжаться сам.
Обязанности
Обязанности опекуна ребенка, не достигшего 14 лет:
- Проживать на одной жилплощади с подопечным.
- Ухаживать за подопечным и заниматься его лечением в случае болезни.
- Заботиться о содержании подопечного за счёт его законных доходов.
- Оповещать органы опеки и попечительства о смене места жительства.
- Заботиться о подопечном, его обучении, воспитании, развитии.
- Защищать права и интересы подопечного.
- Обеспечивать общение с родственниками.
Часть обязанностей содержатся в ст. 36 ГК РФ, остальные выведены из юридической практики.
Обязанности опекуна недееспособного гражданина
В обязанности опекуна недееспособного гражданина входят, кроме вышеперечисленного, некоторые специфические:
- заботиться о развитии/восстановлении способности понимать значение своих действий у недееспособного подопечного;
- требовать признания подопечного дееспособным и прекращения опеки, если основания признания гражданина недееспособным отпали.
Если попечитель ребенка недобросовестно выполняет свои обязанности, он теряет статус.
Также опекунство прекращается по достижению ребёнком 14 лет – опекун автоматически становится попечителем. В случае душевно больного, по решению суда, если гражданин признаётся вновь дееспособным. Опекуны ответственны за сделки, заключённые от имени подопечного и отвечают за вред, причинённый виновно самому подопечному или его имуществу.
Опекун или попечитель, назначаемый Опекунским советом, по отношению к несовершеннолетнему имеет ряд обязанностей, а также прав, которые регламентируются нормами международного права, Конвенцией о правах ребенка и Семейным Кодексом РФ. Если вкратце, опекун должен заботиться о защите прав опекаемого, его нравственном и физическом здоровье, воспитании и образовании.
Стоит подробнее рассмотреть, права и обязанности опекуна. При этом стрит учитывать, что они существенно отличаются от обязанностей и прав родителей.
Права опекуна по отношению к ребенку
В соответствии с международными и российскими законодательными нормами, в права опекуна входят:
- Воспитание ребенка выбранными им методами. Однако при этом учитывается мнение несовершеннолетнего, а также Опекунского совета. Недопустимы пренебрежительное отношение, агрессия, насилие, эксплуатация ребенка, моральное оскорбление;
- Выбор формы обучения и образовательного учреждения с учетом мнения, а также интересов опекаемых им детей, исходя из необходимости получения среднего образования;
- Защита интересов , а также в пределах и за границами РФ, в судебных процессах и прочих;
- Совершение значимых гражданско-правовых сделок от имени малолетних детей , придерживаясь их интересов. В этот перечень. Как правило, входят сделки, требующие государственной регистрации, нотариального удостоверения, распоряжение средствами;
- После достижения ребенком возраста 14-ти лет и до его совершеннолетия в права опекуна входит одобрение либо запрет на совершение опекаемым сделок , которые самостоятельно они в связи с возрастной недееспособностью совершать пока не могут, и защита их от возможных злоупотреблений сторонними лицами. В этом случае несовершеннолетний должен получить письменное согласие своих попечителей;
- Выделение части доходов несовершеннолетнего на «карманные расходы» , если он еще не может самостоятельно распоряжаться собственными средствами (пенсией, наследством, пособиями), предназначенными для удовлетворения повседневных нужд.
В принципе, опекун в защите интересов находящегося под его опекой несовершеннолетнего может прибегать к любым, не входящим в противоречие с законом, мерам.
Какие действия опекуна могут быть расценены, как противоправные
К подобным действиям относят:
- Совершение опекуном и согласие попечителей на совершение опекаемыми детьми сделок, направленных на отчуждение, дарение либо обмен или сдачу в аренду принадлежащего малолетнему имущества, сделок, последствиями которых становиться потеря полных либо частичных имущественных прав. Для заключения подобных сделок необходимо одобрение Опекунского и Попечительского совета;
- Отказ от приватизации принадлежащего ребенку жилья;
- Сделки с опекаемым . Исключение составляет лишь передача подопечному имущества в качестве подарка, а также в безвозмездное пользование. Запрещено представлять опекаемого при сделках или в судебных процессах с родственниками опекуна.
Как правило, опекунство, а также попечительство осуществляется на безвозмездной основе.
Существуют некоторые исключения, изложенные в российском законодательстве.
Какие обязанности в отношении опекаемого ребенка возлагаются на опекуна и попечителей
Роль опекуна предполагает не только права, но и обязанности по содержанию детей, хотя законодательно они не предусмотрены.
Тем не менее, существуют некие правила, рассматриваемые на уровне обязанностей.
Рассмотрим, какие действия к ним относятся:
- Опекунство предусматривает содержание опекаемого за счет причитающихся несовершеннолетнему сумм, выплачиваемых из доходов ребенка. На содержание средства выплачиваются ежемесячно, размер и порядок выплат регламентируется законодательно. Основанием к выплатам становится распоряжение Опекунского и Попечительского совета . Осуществляются выплаты из федерального бюджета с момента установления опеки до достижения опекаемым совершеннолетия. Если несовершеннолетний находится на полном государственном обеспечении либо содержится на средства родителей, выплаты не проводятся;
- В обязанности входит воспитание ребенка,поэтому опекуну предоставляется ряд льгот : ограничение сверхурочных работ и работы в ночное время, выходные, а также в праздничные нерабочие дни, командировок. Предусмотрено предоставление дополнительно отпускного времени, льготного режима работы. При опекунстве ребенка- должны предоставляться дополнительные, обязательно оплачиваемые выходные дни, определение налоговые выплаты на часть заработной платы, скидка на оплату коммунальных услуг до 50%;
- С 14-лет наступает ответственность ребенка за причиненный им вред . Однако в случае отсутствия у опекаемого имущества, необходимого для покрытия вреда, частичная либо полная ответственность за выплату ложится на плечи человека, осуществляющего опеку. При этом в случае необходимости продолжительных выплат они не прекращаются в связи с достижением ребенка совершеннолетия;
- В обязанности также входит проживание совместно с опекаемым . Раздельное проживание по согласию Опекунского совета разрешается по достижении ребенком 16-ти лет. При перемене местожительства опекун обязан поставить совет в известность. Исключение – опекунство над воспитанниками детских домов, интернатов.
Злоупотребление правами и обязанностями приводит к отстранению человека от опекунства, просмотрена также гражданско-правовая ответственность.
При нарушении интересов и прав опекаемого может последовать административная либо уголовная ответственность.
Стоит заметить, что человек, осуществляющий опеку, несет ответственность за неправомочные сделки, совершенные несовершеннолетним, в то время как попечитель ответственным не является, даже если дал на сделку письменное согласие.
Ответственность наступает при причинении вреда как самому опекаемому, так и его имуществу при несоблюдении опекуном своих обязанностей, халатном к ним отношении либо при умышленном вреде.
Внимание! В данной статье информация могла устареть! Для уточнения информации заполните заявку ниже и квалифицированный юрист поможет решить вашу задачу или позвоните по телефонам указанным на сайте . Консультация или звонок бесплатно!