Как и когда использовать материнский капитал. Когда можно воспользоваться материнским капиталом
Все наслышаны о таком виде государственной помощи семьям с детьми, как материнский капитал, но многие не осведомлены о существующих ограничениях в получении и расходовании этих средств. Предлагаем исправить этот пробел в знаниях.
От небольших единовременных выплат, вычетов на детей и ежемесячных пособий толку практически нет, а вот материнский капитал является весомой формой поддержки, которая реально помогает поставить детей на ноги. MoneyMan расскажет, что должны знать об этом новоиспеченные и будущие родители.
Что такое материнский капитал и кому он положен
В январе 2017 года в семье Карапузовых Карины и Сергея произошло счастливое событие - на свет появился второй долгожданный ребенок Коля. Первенцем родителей является 16-летний Костя.
Тем временем у их друзей Деточкиных тоже намечается пополнение - супруги ждут дочку. Однако у отца семейства Данилы уже есть сын от первого брака, который проживает вместе с ним и его беременной женой Дарьей, не усыновившей ребенка своего мужа.
Обе семьи заинтересовались возможностью получения материнского капитала , так как слышали, что субсидию дают за появление второго ребенка в семье. Предлагаем разобраться, получат ли родители помощь от государства .
Условия предоставления
Основные положения, касающиеся материнского капитала, регламентируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Согласно этому акту, материнский (семейный) капитал (МСК) является средствами федерального бюджета, которые направляются в Пенсионный фонд РФ для дополнительной финансовой поддержки семей с детьми.
Основные положения по МСК:
Родитель и ребенок, рождение (усыновление) которого дает право на получение МСК, должны иметь российское гражданство;
право на субсидию возникает в день рождения (усыновления) 2-го и последующих детей;
реализовать свои права, то есть потратить МСК, можно только после исполнения 3-х лет ребенку, благодаря появлению которого возникло право на госпомощь;
МСК можно потратить только на определенные цели;
МСК можно тратить частично и на разные цели, допущенные законом.
Право на получение МСК имеют:
Мамы, родившие или усыновившие 2-го ребенка после 1 января 2007 года;
мамы, родившие или усыновившие 3-го (или последующих детей) после 1 января 2007 года;
папы, которые являются единственными усыновителями 2-го и последующих детей, если судом было принято решение об усыновлении после 1 января 2007 года;
отцы, если матери их детей погибли или лишились родительских прав, но имели право на МСК (вне зависимости от гражданства отца);
дети, если их единственный родитель погиб или был лишен родительских прав, но имел право на МСК.
В последнем случае сумма МСК равными долями распределяется между всеми детьми единственного родителя.
Карапузова Карина является мамой двоих детей (мальчиков Коли и Кости), и при этом Коля появился на свет в январе 2017 года. Получается, что мама родила второго малыша после 1 января 2007 года, а значит, Карапузовы получат МСК.
А вот Деточкины получить помощь не смогут. Дело в том, что капитал выдается либо на маму, либо на папу (условия перечислены выше), а не на семью. Выходит, что в семье фактически 2 ребенка, однако у Дарьи будет первенец, который юридически считается ее единственным ребенком, ведь сына Данилы она не усыновила.
На бумаге Дарья будет матерью только одного ребенка, хоть и воспитывает двоих малышей. В этом случае Деточкины не могут рассчитывать на МСК. Право на госпомощь Дарья получит только после усыновления ребенка мужа.
Размер материнского капитала
Согласно закону «О дополнительных мерах…» размер материнского капитала равен 250 000 руб. Но благодаря индексациям к 2016 году его размер достиг 453 026 руб. Однако в 2016 году за все время действия программы впервые было принято решение не проводить индексацию размера МСК.
Федеральный закон о бюджете на 2017 год подтвердил, что индексаций не будет и в 2017-м. К тому же, президентом был утвержден закон, по которому индексация замораживается вплоть до 2020 года.
Получается, что и в 2017 году, и во всех последующих периодах до 2020 года размер материнского капитала составляет 453 026 руб .
На что можно потратить материнский капитал
Как уже было сказано, потратить МСК можно строго на определенные цели. В законе прописано 4 направления расходования средств.
Улучшение жилищных условий
В соответствии с этим направлением, МСК тратится на создание более комфортных жилищных условий семьи. Можно потратить деньги на:
покупку квартиры или дома;
участие в долевом строительстве;
индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), проще говоря, постройку собственного дома;
реконструкцию объекта ИЖС - ремонт, достройку, расширение площади;
ипотечное кредитование для покупки дома или квартиры - первый взнос или погашение процентов по кредиту.
Среди получателей госпомощи популярен последний пункт. Чаще всего МСК становится подспорьем для покупки квартиры в кредит, так как главным «камнем преткновения» всегда является первый взнос на квартиру.
Обратите внимание, что при покупке жилья в ипотеку семье не обязательно ждать достижения ребенком трехлетнего возраста - потратить МСК именно на ипотеку можно и до этого срока.
Также потратить средства можно на покрытие процентов по ипотечному договору, заключенному до рождения ребенка.
Карапузовы, только узнав о прибавлении, сразу же приняли решение расшириться и взять ипотеку на 4-комнатную квартиру в новостройке. Поэтому они взяли кредит в сентябре 2016 года, когда второй ребенок еще не появился на свет.
На покрытие ипотечных процентов семья решила потратить 300 000 руб. МСК, и первый взнос с этих денег они сделают уже в феврале, то есть только-только после рождения Коли.
Получение образования ребенком
В этом случае деньги тратятся на:
содержание ребенка в образовательных учреждениях: детских садах или клубах, яслях, различных кружках, спортивных секциях;
обучение в вузе и/или проживание в его общежитиях;
обучение в спортивных, музыкальных, танцевальных и др. школах;
участие в образовательных программах.
Основные допущения и ограничения:
Учебные заведения должны иметь соответствующую аккредитацию;
организации должны находиться на территории РФ;
потратить МСК на такие цели можно только спустя 3 года после рождения ребенка;
средства можно потратить на обучение любого из детей.
На данный момент старшему сыну Карапузовых 16 лет. Однако через 2 года (в 2019-м) Костя планирует поступать на дневную форму обучения в МГУ. Оставшиеся 153 026 руб. МСК родители решили потратить на образование первенца.
Первый курс обучения Карине и Сергею придется оплатить из собственных средств, так как Коле в это время будет только 2 года. А вот следующие семестры уже можно будет оплатить из средств МСК.
Адаптация детей-инвалидов
Согласно этому направлению, денежные средства идут на товары и услуги, которые способствуют социальной адаптации и интеграции в общество детей с инвалидностью. Это могут быть клавиатуры, переносные ванны, подъемники или услуги чтеца-секретаря и проч.
Основные положения:
Исключены траты на медицинские и реабилитационные мероприятия , оплачиваемые из бюджета;
потратить МСК в этом направлении можно не дожидаясь 3-х лет;
все траты должны быть документированы договорами, чеками и т.д.;
приобретать услуги и товары можно для любого из детей .
Формирование накопительной пенсии
МСК разрешено инвестировать в будущее мамы. На ее выбор деньги передаются в доверительное управление УК (управляющей компании) или негосударственный пенсионный фонд. В будущем после выхода на пенсию эти средства можно получить в виде срочной или единовременной выплаты, а также в виде накопительной пенсии.
Как получить МСК
Право на получение такой помощи подтверждает государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Для его получения в рядовых случаях нужно обратиться в территориальный орган ПФР со следующим пакетом документов:
Заявлением;
паспортом;
свидетельством о рождении (об усыновлении) всех детей;
подтверждающими российское гражданство детей, родившихся (усыновленных) после 1 января 2007 года, документами;
документами, подтверждающими личность и полномочия доверенного лица (если подача документов осуществляется не лично).
Материнский капитал является ощутимой помощью от государства. При помощи средств можно улучшить жилищные условия, оплатить образование ребёнка, повысить пенсию матери или приобрести требуемые средства для детей с ограниченными возможностями. Однако далеко не все знают, через какое время можно использовать материнский капитал .
Обычно расходование средств можно начать только после того, как ребёнок достигнет 3 лет. Однако законом установлены ситуации, при наступлении которых сроки существенно смещаются. О том, кто имеет право на получение этой разновидности госпомощи, сколько потребуется ждать, а также о том, к чему необходимо быть готовым в процессе оформления и использования денег, поговорим далее.
Перед тем, как разбираться, когда можно воспользоваться мат капиталом после рождения ребенка, необходимо принять во внимание особенности получения сертификата. Это нужно учитывать, если в последующем деньги будут направлены на покупку жилья. Закон устанавливает условия использования денежных средств.
Сертификат может быть оформлен на имя:
- Женщины, которая родила или усыновила второго или последующих детей. При этом у ребёнка в обязательном порядке должно иметься российское гражданство.
- Мужчины, который является отцом или единственным усыновителем. Маткапитал на отца оформляется в ситуации, когда его супруга скончалась, лишена родительских прав или свободы по решению суда.
- Самих детей после того, как они достигнут совершеннолетия. Подобное возможно, если несовершеннолетние граждане были переданы на попечительство государству в результате гибели биологических родителей или лишения прав.
Особую внимательность во время процесса оформления необходимо проявлять семьям, в которых российское гражданство имеется только у одного супруга, или мать по каким-либо причинам не может оформить ипотеку после родов на себя. Это связано с тем, что купить квартиру с использованием средств удастся только в том случае, если ипотечный договор, соглашение купли-продажи и права собственности оформляются на имя владельца сертификата. Нужно помнить о том, что обналичить материнский капитал нельзя. Это является нарушением действующего законодательства и станет поводом для привлечения нарушителей к ответственности.
Срок использования сертификата
Больше всего лиц, получивших права на льготу, волнует срок использования материнского капитала в 2019 году. Ответ на вопрос напрямую зависит от того, на какие цели семья планирует направить денежные средства. Если это повышение размера пенсии матери или оплата обучения в образовательном учреждении, деньги удастся использовать только после того, как ребёнок достигнет возраста 3 лет. Однако если деньги идут на покупку жилья или оформление кредита для его приобретения, правила меняются.
Срок рассмотрения заявки при направлении маткапитала на покупку жилья в ипотеку или иным способом составляет один месяц. Затем в течение 5 рабочих дней заявителю направляется уведомление о принятом решении.
О чем нужно помнить до получения сертификата
Срок – не единственная преграда к использованию материнского капитала при покупке жилья в ипотеку или для достижения иных целей. По этой причине необходимо принимать во внимание сопутствующие нюансы. Известны случаи, когда родители хотели использовать материнский капитал для погашения потребительских кредитов. При этом граждане пытались доказать, что деньги были потрачены на покупку недвижимости. Причём иногда жильё было вовсе непригодным для проживания. Сегодня отсутствует четкие правила, регламентирующие использование материнского капитала.
Важно, чтобы в договорах указывалась цель, для выполнения которой были получены денежные средства. Если отметка отсутствует, доказывать, что кредит был получен для приобретения жилья, придётся через суд. Не нужно заключать договора в рассрочки. Погашение кредита при помощи материнского капитала возможно только в том случае, если денежные средства берутся на покупку жилья.
Во внимание стоит принимать изменения, вносимые в действующее законодательство. Так, последние коррективы продлили сроки предоставления материнского капитала. Это требует от граждан спланировать свои дальнейшие действия. Информация об отмене программы, упрощающей покупку жилья, появляется в СМИ уже в течение нескольких лет. Потому важно воспользоваться возможностью, пока она имеется.
К чему стоит быть готовым
Сертификат не имеет ограничения на срок получения. Обратиться за документом можно не сразу после рождения 2 ребёнка, а дождаться появление на свет 3 и последующих детей и только потом купить жилье. Срок использования сертификата также не ограничен. Это значит, что тратить деньги сразу через три года не нужно. Семья имеет право дождаться удобной ситуации и только затем приступить к расходованию предоставленной суммы. Так, если семья решит направить деньги на обучение ребенка, она имеет право дождаться, пока несовершеннолетний гражданин поступит в учебное заведение. Однако и здесь существует ряд моментов, о которых стоит помнить. Так, оплата обучения несовершеннолетнего гражданина материнским капиталом может быть осуществлена только до достижения ребенком 25 лет. В последующем подобная возможность исчезает.
Вне зависимости от того, на какие цели семья хочет направить денежные средства, в первую очередь потребуется подготовить пакет документов и учесть установленные сроки. Только после их подготовки необходимо разбираться, сколько времени предстоит ждать для получения права на использование денежных средств.
Список необходимой документации может меняться. Он зависит от особенностей каждого конкретного случая. Бумаги должны подтверждать, что денежные средства будут использованы по назначению. В иной ситуации у сотрудников пенсионного фонда возникнут сомнения, и они откажут в предоставлении денежных средств. Отказ дают в ситуации, если список документов неполный, или в них могли содержаться недостоверные сведения. Если гражданин попытается обмануть государство и обналичить средства, это может стать поводом для лишения свободы на несколько лет.
В законе, принятом в 2006 году, по общему правилу запрещается распоряжаться денежными средствами маткапитала, пока второй или последующий ребенок (родной либо усыновленный) не достигнет трехлетнего возраста. Но в 2018 году нормативный акт претерпел изменения, согласно которым в некоторых ситуациях можно использовать материнский капитал до 3 лет.
Исключительные случаи
Ч. 6.1 ст. 7 закрепляет исключения, при которых можно обналичить деньги с сертификата раньше 3 лет:
- оформление сделки на приобретение дома, квартиры, их улучшение или строительство загородного коттеджа в случае, если был оформлен кредит или ипотека для этих целей;
- если врачи признали ребенка инвалидом, то средства из пособия могут быть выделены на покупку медицинского инвентаря, социальную адаптацию малыша;
- если ребенок посещает детсад, то можно воспользоваться капиталом для оплаты дошкольного образования;
- в ситуации, когда семья испытывает недостаток в финансовых средствах, она может получать дополнительное обеспечение за счет пособия каждый месяц, пока малышу не исполнится 1,5 года.
Получение дополнительного обеспечения регулируется , опубликованном в конце 2017 года. Размер материальной помощи за счет средств материнского капитала в каждом регионе РФ определяется отдельно. Он равен сумме прожиточного минимума. Так, в столице в 2018 году минимум составляет 15 307 руб. на 1 человека.
Ипотека через сертификат семейного капитала
Потратить сертификатные финансовые средства допускается в ситуациях, когда строительство, улучшение или покупка у застройщиков жилья осуществляется в кредит.
Как воспользоваться материнским капиталом в целях приобретения недвижимости или усовершенствования условий проживания?
- Внести пособие в качестве первоначального ипотечного взноса.
- Погасить основной долг по займу.
- Оплатить проценты, начисленные за период кредитования.
Если должник по каким-либо причинам просрочил уплату долга кредитному кооперативу или банку, и поверх суммы займа стали «капать» пени, то капитал НЕЛЬЗЯ использовать для погашения штрафных процентов.
Количество кредитных обязательств, на которые можно потратить пособие, законодательством не ограничено.
Материнский капитал может быть направлен на покупку частного дома, квартиры (как целиком, так и ее доли), а также комнаты в коммуналке или общежитии.
Документы для использования сертификата
Для того чтобы использовать материнский капитал до 3 лет в жилищных целях, потребуется предоставить следующие документы:
- заявление о намерении использовать денежные средства пособия для выплаты кредита;
- ксерокопия государственного сертификата о выдаче материнского капитала семье;
- паспорт человека, подающего заявление;
- СНИЛС заявителя;
- документы, сообщающие, где проживает лицо, подающее заявление, в настоящий момент;
- свидетельство о бракосочетании (в случае если оформляется или была оформлена совместная ипотека или супруг на свои финансовые средства начал строительство или реконструкцию дома);
- при наличии – удостоверенный нотариальными органами документ, подтверждающий обязанность передачи доли в доме или квартире для семьи.
Дополнительные документы сверх указанных требуются при внесении семейного капитала в качестве начального взноса:
- копия соглашения об оформлении кредита на строительство жилья или его приобретение;
- копия государственно зарегистрированного договора о купле-продаже жилья через ипотеку.
Потребуется лишь один из вышеуказанных документов в зависимости от того, какое обязательство было оформлено перед банком.
Если же пособие направляется на оплату уже существующего кредитного или ипотечного обязательства, то требуется принести:
- копию кредитного или ипотечного соглашения;
- справку из банка, где будет написано, какая сумма долга еще осталась к уплате заемщиками;
- выписку из реестра недвижимости (ЕГРН);
- если жилье еще только возводится, то необходима ксерокопия разрешения на строительство частного коттеджа или соглашения об участии в долевом строительстве многоквартирного дома;
- если заем был взят в кредитном кооперативе, то нужен документ, подтверждающий членство в данной организации;
- копия договора об открытии счета в финансовой организации, куда будут перечислены материальные средства с сертификата.
Все документы заявитель или его представитель должен отнести в Пенсионный фонд РФ. В последнем случае необходимо будет составить доверенность.
На случай если у сотрудников ПФР возникнут какие-то вопросы о подлинности документов, рекомендуется к копиям захватить с собой и оригиналы. После изучения их вернут обратно владельцам, но это поможет сэкономить время.
Заявление рассматривается на протяжении 1 месяца. Решение объявляется в письменной форме: отцу, матери или усыновителю приходит уведомление в ПФР или местное подразделение МФЦ. Уведомление направляется заявителю в течение 5 суток после принятия окончательного решения государственными структурами.
Как воспользоваться материнским капиталом для содержания ребенка, признанного врачами инвалидом? Стоит сказать, что государство не позволяет обналичить эти деньги для покупки лекарств или иных медицинских товаров, услуг. Пособие призвано возместить уже понесенные затраты родителей или усыновителей.
Чтобы получить компенсационные денежные средства для ребенка-инвалида, купленные товары или услуги должны соответствовать следующим требованиям.
К сожалению, компенсацию из семейного капитала невозможно получить для проведения операций ребенку-инвалиду, покупку ему медикаментов, оплату персональных занятий у логопеда или психолога, поскольку законодательно подобные услуги предоставляются в России безвозмездно. Однако на практике, чтобы купить лекарства или воспользоваться бесплатными услугами врачей и иных специалистов, нужно длительное время ожидать своей очереди. Подобное промедление может быть фатальным для ребенка.
При составлении заявления в МФЦ или ПФР заявитель также должен принести:
- сертификат на семейный капитал;
- паспорт родителя или, если ребенок не родной, то усыновителя;
- СНИЛС;
- персональную программу по абилитации и реабилитации больного;
- соглашения о купле-продаже, товарные и кассовые чеки, накладные, где прописано, какая именно услуга оказывалась или какой товар был куплен для ребенка-инвалида с указанием их стоимости для вычисления размера компенсации;
- составленный сотрудниками соцзащиты акт, подтверждающий, что семья действительно приобрела соответствующие товары или услуги;
- если заявление подает третье лицо, то на его имя должна быть оформлена доверенность, заверенная у нотариуса;
- соглашение об открытии банковского заявителя.
Время рассмотрения оставленного заявления также составляет 1 месяц.
Оплата детского сада
Использовать материнский капитал до 3 лет можно и для оплаты услуг ДОУ. При этом неважно, в какой детский сад усыновители или родители определили своего ребенка: в муниципальный или частный. Денежные средства все равно будут перечислены на счет матери или отца в банковской организации.
Компенсация оплаты дошкольного образования назначается только в случае, если услуги предоставляются детским садом – юридическим лицом. Если частный детсад основан индивидуальным предпринимателем, то родители не смогут рассчитывать на получение материальной помощи за счет средств мат. капитала на оплату образования в дошкольном учреждении. Аналогично не будут компенсироваться затраты на оплату присмотра за малышом частной няней.
Для получения денежных средств в филиал ПФР или МФЦ совместно с заявлением предъявляются:
- сертификат о получении семейного капитала;
- СНИЛС и удостоверение личности;
- документы, содержащие сведения о месте проживания заявителя;
- договор о предоставлении дошкольных образовательных услуг детским садом и сопутствующие документы, где указана информация о стоимости присмотра за малышами.
Если заявление подает иное лицо, то оно должно представить сотрудникам государственных структур удостоверенную нотариальными органами доверенность.
Как оформить ежемесячное обеспечение?
Согласно ч. 2 ст. 1 закона № 418-ФЗ, получать дополнительное материальное обеспечение могут только родители (усыновители), у которых доход для содержания семьи не больше 1,5 прожиточного минимума, установленного в регионе их проживания. Сумма будущих выплат составит 1 прожиточный минимум. Ежемесячные пособия за счет семейного капитала выплачиваются только до достижения вторым ребенком возраста полутора лет. Они оформляются:
- с момента рождения – в случае если родители или признанные судом усыновители обратились в МФЦ или филиал Пенсионного фонда до истечения 6 месяцев после появления малыша на свет;
- со времени обращения – в случае если заявитель решил подать документы после 6 месяцев.
Для оформления ежемесячной материальной помощи требуется обширный перечень документов:
- заявление о требовании предоставлять выплаты семье;
- сертификат о наличии мат. капитала;
- СНИЛС и паспорта /свидетельства о рождении всех членов семьи;
- документы, которые подтверждают регистрацию в конкретном российском субъекте и определенном населенном пункте отца, матери и всех детей;
- данные о номере личного счета в финансовой организации, куда будут перечисляться выплаты;
- справка о состоянии семейных доходов;
- документ, указывающий основания, почему доходы какого-либо члена семьи нельзя учитывать (например, получение пенсии по инвалидности);
- если семья неполная, то следует предоставить документы, которые подтверждают соответствующий статус (включая те, что сообщают, что женщина является матерью-одиночкой, или судебное решение, где гражданин признается пропавшим или умершим);
- судебное решение об усыновлении / удочерении ребенка.
Воспользоваться возможностью получения ежемесячной финансовой помощи можно лишь единожды. Даже если деньги с сертификата не израсходованы полностью, а в семье появились еще дети, то оформить новые выплаты уже нельзя.
Таким образом, существует 4 исключения, по которым можно пользоваться деньгами материнского капитала до истечения срока в 3 года, не нарушая действующий закон. Остальные способы обналичивания или вложения денежных средств являются неправомерными.
Здравствуйте! В этой статье мы поговорим о способах использования материнского капитала.
Сегодня вы узнаете:
- Кому положен маткапитал;
- Можно ли обналичить сертификат;
- Как лучше использовать материнский капитал;
- Как избежать мошенников;
- К каким последствиям ведет нецелевое использование маткапитала.
Порядок использования материнского капитала
Материнский капитал был введен в России в 2007 году. В первый год программы сумма поощрения семей с двумя и более детьми составляла 270 000 рублей, под воздействием индексации к 2017 году он достиг 453 000 рублей.
Индексация не является поводом для замены сертификата, полученного ранее.
Для получения маткапитала придется иметь на руках следующие документы (оригиналы или нотариально заверенные копии):
- Заявление;
- Паспорт;
- СНИЛС всех членов семьи (супругов и каждого ребенка);
- Свидетельства о рождении детей;
- Для приемных – постановление суда об усыновительстве.
Подать документы в ПФР разрешено в любое удобное время после появления в семье второго ребенка, даже если прошло уже несколько лет. Сделать это можно лично, по доверенности через третье лицо, заказным письмом или через интернет.
Проверка документов занимает месяц. После Пенсионный Фонд сообщает о своем решении. Забрать документы заявитель может лично или письмом.
Можно ли использовать материнский капитал до 3 лет
Получить сертификат можно сразу после появления в семье второго ребенка (не важно, родной он заявителям или приемный), однако, воспользоваться им разрешено только после третьего дня рождения малыша. Но из данного правила есть некоторые исключения.
Использовать сертификат в первые 3 года можно, когда:
- Необходимо погасить уже имеющийся кредит за жилье. Сумму субсидии разрешено использовать на погашение займа, процентов по кредиту, но не штрафные санкции (пени).
- Требуется внести первую сумму по ипотеке.
- Речь идет о нуждах ребенка-инвалида. Например, необходимо приобрести специальные товары или услуги, или даже улучшить помещение (установить пандус).
Региональный материнский капитал
Администрации регионов имеют право независимо от государственной программы назначать собственную поддержку многодетным семьям. Такой областной материнский капитал выдается дополнительно к федеральному, его сумма значительно меньше и зависит она от региона.
Условия выдачи и применения регионального сертификата тоже могут варьироваться. Например, в отдельных округах на него можно купить автомобиль или мебель.
Кто имеет право на сертификат
Стать обладателями маткапитала могут женщины, родившие (и даже усыновившие) не первого ребенка позднее чем 1 января 2017 года или мужчины, если они являются единственными родителями (например, если мать скончалась, ее признали недееспособной или лишили родительских прав).
При разводе супругов сумма маткапитала не подлежит разделу, она полностью остается у получателя. Например, сертификат получен матерью двух несовершеннолетних детей. По итогам бракоразводного судебного процесса дети остаются проживать с отцом. Сертификат при этом все равно остается у матери.
Чтобы претендовать на маткапитал, родителю необходимо быть гражданином РФ или иметь двойное гражданство (допустимо при этом проживать заграницей).
Если единственный родитель теряет право на материнский капитал (в случае смерти, недееспособности или лишении родительских прав), сертификат переходит к детям в равнозначных пропорциях.
Получить сертификат семья может лишь единожды, вне зависимости от количества детей. Повторно получить финансовую поддержку через областные программы, но у каждого региона свои требования к заявителям.
На что использовать материнский капитал
Маткапитал – не сумма наличных денег, выдаваемых родителям, а некий финансовый актив, потратить который допустимо только на нужды, прописанные в законе (ФЗ №256).
Сертификат имеет форму бланка с несколькими степенями защиты. Он не представляет ценности без удостоверения личности использующего его гражданина и других сопутствующих документов.
Для «активации» сертификата нужно обратиться в Пенсионный Фонд с пакетом документов, в который входят:
- Заявление (можно написать на месте);
- Паспорт и СНИЛС;
- Свидетельства о рождении детей (требуются не всегда, но лучше иметь с собой);
- Прочие документы, подтверждающие выбранное направление использования.
Предоставить документы можно через офис ПФР лично или по доверенности, заказным письмом, через интернет (портал госуслуг) или через МФЦ (доступно не везде). Рассматриваются документы около 30 дней.
Закон разрешает частично использовать средства материнского капитала. Нет необходимости направлять сертификат полностью на одну сделку. Например, часть можно вложить в строительство дома, а другую часть на обучение ребенка.
Покупка жилья
Даже полной суммы государственной поддержки вряд ли хватит чтобы купить дом или квартиру, но если у семьи уже есть некоторые сбережения, их возможно увеличить на сумму сертификата и уже потом направить на покупку жилья. Использовать маткапитал можно как для единоразовой оплаты, так ина погашение ипотеки или целевого займа.
Чаще всего сертификатом оплачивают первый ипотечный взнос или участие в долевом строительстве.
Приобретаемое жилье оформляется на всех членов семьи (родители и все дети).
Не каждое жилье получится купить на материнский капитал, и здесь законом установлены ограничения:
- Оно должно располагаться в России.
- Дом не должен быть аварийным.
- Недвижимость обязана иметь статус жилого объекта (нельзя приобрести на маткапитал участок земли или дачный дом, в котором невозможно жить круглый год: необходимы прочные стены и фундамент, коммуникации, обо всем этом должна свидетельствовать запись в государственном реестре).
Пенсионный Фонд может отказать в финансировании сделки, если посчитает, что приобретаемое жилье непригодно для жизни ребенка.
Решение ПФ принимает в течение двух месяцев. Срок немаленький, поэтому его обязательно нужно учитывать при общении с продавцом.
Обычно ему приходится ждать перевода средств из Пенсионного Фонда, то есть жилье фактически приобретается в рассрочку.
Другой вариант – оплатить покупку банковским займом, а погасить его позже за счет сертификата.
чаще всего строится по схеме:
- Граждане, претендующие на маткапитал, находят жилье, удовлетворяющее их требованиям и ограничениям государства, обговаривают с продавцом цену.
- Между продавцом и покупателем заключается договор с отсрочкой платежа.
- Покупатель подает в ПФР заявление о перечислении на счет продавца средств, положенных заявителю по государственной программе.
- Сумму, превышающую пособие, покупатель оплачивает из собственных сбережений.
- ПФР перечисляет средства на счет продавца в срок до 60 дней.
Кроме общих документов, при покупке жилья Пенсионный Фонд может затребовать:
- Договор купли-продажи;
- Обязательство выделить доли всем членам семьи (заверенное нотариально);
- Договор об участии в долевом строительстве и подтверждение уплаченной суммы и остатка, если приобретается жилплощадь в строящемся доме;
- Ипотечный и кредитный договор (при оплате целевого займа);
- Документ о получении займа, если была взята ипотека;
- Свидетельство о собственности (если оно уже было получено).
Некоторые договоры, связанные с передачей прав на недвижимость, требуется заверять в Росреестре.
Покупка комнаты
Очень часто у молодых родителей нет ни собственного жилья, ни денежных накоплений, и даже полной суммы материнского капитала не хватает на квартиру. Тогда возникает вопрос: можно ли приобрести только комнату? Можно. Но с некоторыми ограничениями.
Использовать сертификат на покупку комнаты допустимо, если продается комната, но не доля в собственности.
Проверить это несложно по свидетельству о праве собственности. Оно должно быть выдано на комнату, а не на долю квартиры. Также оплата за проживание собственников должна производиться с отдельных лицевых счетов.
В обычных жилых домах комнаты крайне редко выделяются в отдельную собственность, поэтому речь фактически идет о комнате в коммуналке или частном доме.
Комнату в общежитии на маткапитал купить нельзя. Исключение: если по документам общежитие имеет статус жилого дома.
Реконструкция и строительство
На сумму маткапитала можно не только купить готовое жилье, но и построить новое. Изначально для этого необходимо было воспользоваться услугами строительных организаций, но сегодня законодательство разрешает потратить пособие на самостоятельную покупку стройматериалов.
Если вы строите дом «с нуля», то за полгода обязательно нужно заложить фундамент, возвести стены и крышу. Сумма будет поступать на счет заявителя по частям: сначала первая половина, через полгода вторая.
Для направления маткапиталана строительство дома помимо основных документов, предоставляемых в ПФР, понадобятся:
- Подтверждение права собственности на участок (повторимся, что землю покупать в любом случае придется без помощи государства, а значит, на момент строительства она должна уже принадлежать заявителю);
- Разрешение на строительство.
Запросить средства допускается как перед началом строительства, так и после него. Но во втором варианте обязательно нужно сохранить все чеки, подтверждающие расходы.
Строить дом разрешается только на земле, предназначенной для жилых построек, и находящейся в собственности получателя сертификата. То есть купить на маткапитал земельный участок и начать на нем строительство нельзя.
Новый дом придется регистрировать долями на всех членов семьи – обоих супругов и всех детей.
Нельзя потратить маткапитал на ремонт квартиры.
Да, при этом будут улучшены жилищные условия ребенка, но закон подразумевает исключительно реконструкцию жилья, а именно:
- Увеличение жилой площади (например, за счет постройки нового этажа в доме);
- Изменение технических характеристик (переделка кладовой в кабинет, подвала в игровую комнату и так далее);
- Обновление несущих конструкций (например, подъем потолков в частном доме).
Поэтому замена обоев, ламината и сантехники по федеральному маткапиталу невозможна.
Ипотека, кредит на покупку жилья
Даже с поддержкой государства не многие семьи могут позволить себе жилье без ипотеки.
Некоторые банкиразрешают использовать маткапитал на ипотеку, применив его сумму как первоначальный взнос или как уменьшение ежемесячных выплат.
Погасить ипотеку маткапиталом можно даже до того, как ребенку исполнится 3 года, то есть отправляться в банк и уплачивать первый взнос по ипотеке или уменьшать уже имеющийся долг разрешено уже после выдачи на руки сертификата.
Использовать материнский капитал в качестве первоначального взноса по ипотеке можно, если он равен или больше по сумме первого обязательного взноса (в зависимости от банка это 10-20% от общей стоимости).
На практике не все банки соглашаются полностью погасить первоначальный взнос за счет государственной субсидии и требуют хотя бы 10% оплатить сразу из средств заявителя.
Этому есть свое объяснение, ведь не вкладывая собственных денег, клиент не чувствует всех обязательств, да и средства из ПФР поступят в банк только через два месяца.
Маткапиталом можно погасить также кредиты в других банках, полученные для покупки или строительства жилья. Уменьшить на сумму сертификата прочие потребительские кредиты не получится.
Образование
По сертификату готовы предоставить ребенку обучение не только государственные, но и частные школы и вузы.
Например, маткапиталом можно оплатить:
- Детский сад;
- Кружки и дополнительное образование;
- Обучение в вузе, колледже, техникуме;
- Проживание в студенческом общежитии.
Оплатить образование можно для любого из детей: первого, второго или третьего – не важно, после чьего рождения был получен сертификат.
В использовании маткапитала на образование тоже есть свои ограничения:
- Образовательное учреждение должно иметь государственную аккредитацию и располагаться в России;
- Обучающемуся должно быть до 25 лет.
Пенсия матери
Направить сумму государственной поддержки можно не только на детей, но и на формирование накопительной части пенсии для матери (или усыновительницы, для отцов такой вариант пока не предусмотрен).
Сумму материнского капитала разрешено направлять в государственный фонд или частный. В последнем случае это может принести неплохую выгоду, ведь учреждение будет не просто хранить деньги, но и инвестировать их в важные направления.
Направленные на пенсию, но еще не полученные средства, возможно в любой момент перевести на другие цели, разрешенные законодательством.
Средства по маткапиталу, направленные на пенсию, можно будет получить одним из способов:
- Срочной пенсионной выплатой (сроком до 10 лет);
- Единовременной выплатой;
- Бессрочными пожизненными платежами.
Если оформитель сертификата (мать ребенка) не доживет до пенсионного возраста, всю сумму пособия унаследуют ее близкие.
Реабилитация детей-инвалидов
Это самое новое направление, разрешение на него было принято только в 2016 году.
В данном случае по сертификату государство компенсирует родителям деньги, потраченные на товары и услуги, связанные с реабилитацией ребенка-инвалида. Поэтому к собираемым документам добавляются чеки, накладные, договоры и прочие доказательства потраченных средств.
Прочие направления
Региональные программы маткапитала предлагают и другие возможности применения сертификата, например:
- Приобретение автомобиля – на государственном уровне этот вариант был отвергнут из-за возможности перепродажи автомобиля, его повреждения в ДТП, угона и в целом из-за быстрого выхода из строя (по сравнению с недвижимостью);
- Покупка бытовой техники или мебели;
- Погашение потребительских кредитов.
Выделение долей материнского капитала
Как мы уже говорили ранее, включение супруга и всех детей в число владельцев недвижимости – обязательное условие покупки жилья на маткапитал. Но как выделить их доли?
Конкретные размеры долей законом не оговорены, поэтому они могут быть любыми.
Оформить соглашение о выделении долей можно через полгода после приобретения жилья. Сделать это можно самостоятельно или у нотариуса.
Без выделения долей все последующие операции с недвижимостью будут считаться незаконными.
Можно ли обналичить материнский капитал
Очень часто в адрес материнского капитала звучат недовольные комментарии «лучше бы выдали деньгами».
Многие родители первым делом берутся за изучение вопроса можно ли обналичить сертификат, но государство дало однозначный ответ – полностью обналичить материнский капитал нельзя.
Исключением, которое с натяжкой можно приравнять к обналу, остается постройка дома за свой с счет с последующим возмещением затрат. Только в этом случае средства по сертификату будут возвращены заявителю, предъявившему чеки, а не строительным организациям, банкам и другим продавцам.
Как избежать мошенничества с материнским капиталом
Материнский капитал существует уже десять лет, но и за это время государству не удалось полностью обезопасить связанные с ним отношения от различных мошеннических схем.
Чаще всего это:
- Незаконное обналичивание;
- Незаконное получение сертификата;
- Приобретение на маткапитал несуществующего жилья, заключение фиктивных договоров купли-продажи.
Мошенники охотно пользуются желанием молодых родителей обналичить сертификат. Несмотря на многочисленные предупреждения со стороны правоохранительных органов о том, где использовать маткапитал, а где не следует, граждане продолжают верить аферистам, которые обещают помочь с обналичиванием, но после получения некоторого аванса пропадают без следа.
Самая первая мера в борьбе с мошенниками – взаимодействовать исключительно с государственными структурами или проверенными частными каналами. Не стоит ожидать добропорядочности от «помощников», предлагающих свои услуги на доске объявлений и в интернете.
Ответственность за нецелевое использование материнского капитала
Незаконное обналичивание сертификата и другие аферы приравниваются законом к хищению государственного имущества. Все соучастники, вовлеченные в мошенническую схему (например, родственники, фиктивно продающие квартиру), понесут уголовную ответственность за свои действия.
В некоторых случаях суд может приговорить мошенников к штрафу, а иногда к аресту или исправительным работам.
Схем и вариантов нецелевого использования материнского капитала великое множество, и это то самое слабое место в законе, которое ставит под сомнение продление программы.
Чем больше в стране возникает ситуаций обмана государства получателями сертификатов, тем меньше становится надежда на продолжение жизни материнского капитала после 2018 года.
Материнский капитал при ипотеке: плюсы и минусы
Материнским капиталом можно погасить ипотечный долг прежде, чем ребенку исполнится три года. Необходимо только убедить Пенсионный фонд в целевом расходовании одолженных у банка денег. Для этого родителю нужно предоставить договор с банком, документы на приобретенное жилье и некоторые другие бумаги. За попытку обмануть государства можно на 10 лет лишиться свободы и заплатить штраф до 1 000 000 рублей.
По общему правилу родителям только спустя 3 года после рождения ребенка. Однако и в этом правиле существуют исключения. Зная о них, семья сможет решить некоторые насущные проблемы, не дожидаясь 3-летнего срока.
Варианты досрочного использования «материнской» выплаты
Использование средств материнского капитала до истечения 3 лет после рождения ребенка было введено вскоре после того, как программа начала действовать. Законодатели пошли на уступки, понимая, что иногда трехлетнее ожидание федеральной выплаты является для родителей тяжелым бременем. Досрочно распоряжаться материнским капиталом семьям позволили уже с 2009 года, разрешив оплачивать им ипотечные кредиты сразу после рождения малыша.
В дальнейшем перечень особых случаев, при которых выделенные средства можно потратить раньше срока, был расширен. Родители вправе использовать материнский капитал до исполнения малышу 3 лет на следующие нужды:
- на оплату процентов и основного ипотечного долга, если семья взяла кредит на строительство или покупку жилья;
- на приобретение вспомогательных, адаптационных средств ребенку-инвалиду;
- на услуги специалистов, помогающих ребенку-инвалиду адаптироваться в обществе.
Первоначальный взнос по ипотеке
Улучшение жилищных условий – одно из направлений, на которые граждане вправе расходовать государственный маткапитал. Решая эту проблему, родителям нередко приходится брать жилье в ипотеку. Банки, разбивая кредит на долгие годы, требуют его часть погасить немедленно. Как правило, она составляет от 10 до 30% общей суммы. Молодая семья часто не имеет в наличии столь солидной суммы, и тогда материнский капитал станет для нее большим подспорьем.
Внимание! Банки не всегда соглашаются выдавать кредиты, зная, что частично они будут покрываться за счет маткапитала. Это связано, в частности, с тем, что на перечисление денег Пенсионным фондом уходит довольно много времени – около 2-х месяцев после заключения договора. В банках иногда отсутствуют кредитные программы, позволяющие принять первый взнос средствами материнского капитала.
Погашение ипотеки
Эксперты утверждают, что это наиболее популярный вариант расходования маткапитала – 95% семей частично или полностью погашают им ипотеку.
Беря недвижимость в ипотеку, родитель получит ее в собственность. Однако в документации Росреестра будет сделана отметка, что жилье отдается ему под банковским залогом. Чтобы снять обременение, заемщик должен полностью закрыть кредит. До этого он не сможет распоряжаться домом или квартирой по собственному усмотрению.
Кредит на квартиру погашается материнской выплатой так:
- выбрав банк, родитель подает заявку, прилагает необходимые документы;
- заявка рассматривается 2-7 дней;
- в случае положительного ответа начинаются поиски подходящего жилья;
- в банк предоставляются документы на квартиру (комнату, дом);
- с родителем заключается кредитный договор;
- банк выдает деньги;
- сделка по продаже недвижимости регистрируется, после чего родитель рассчитывается с продавцом;
- обладатель семейного капитала обращается в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении выделенными средствами, прилагая к нему банковские и жилищные документы;
- ПФ рассматривает заявку в течение 30 дней, и если чиновники не видят нарушений, то указанная родителем сумма материнского капитала перечисляется в банк.
При положительном решении пенсионного ведомства деньги в финансовое учреждение поступают в 2-месячный срок после того, как родитель подаст заявление в ПФ. Когда погашается часть ипотечного кредита, то банк составляет заемщику новый график внесения платежей.
Закон запрещает тратить материнский капитал:
- на уплату банковских штрафов, возникших из-за просрочки кредитных взносов;
- на пени, которые образовались по той же причине.
Важно! Банки не вправе отказать родителю в погашении материнским капиталом уже взятого ипотечного кредита. Подобный отказ следует обжаловать в судебной инстанции.
Нередко банки предлагают клиентам более высокие проценты по ипотеке, когда узнают, что часть долга они собираются закрыть материнским капиталом.
О минусах погашения ипотеки с использованием данной выплаты рассказывается в видеосюжете:
Строительство дома за счет кредитных средств
Семейный капитал разрешается досрочно направить на строительство дома, если ради этой цели был оформлен кредит. Пенсионный фонд покроет его (частично или в полном объеме) «материнской» выплатой, если обладатель сертификата документально докажет, что одолженные в банке деньги были потрачены на постройку жилья. Такое право появилось у семейных граждан с начала 2016 года.
Дом может возводиться собственными силами семьи или нанятыми на работу строителями.
Целевой займ на жилье
Деньги на жилье родителям необязательно занимать у банка. Маткапиталом можно воспользоваться, чтобы погасить задолженность перед другими организациями, ссужающими средства на законных основаниях: ломбарды, кредитные потребкооперативы и т.д.
В отношении кредитных потребительских кооперативов сделана одна оговорка: они должны пройти государственную регистрацию за 3 года (не меньше) до того, как одолжат деньги родителю.
Однако брать целевые займы в подобных организациях менее выгодно, чем в банках, так как они выдаются под высокие проценты.
Единовременная выплата
Часть семейного капитала в прошлом году можно было получить «живыми» деньгами. В 2015 году родители могли .
Законопроект о подобной единоразовой выплате в 2017 году также рассматривается Правительством и депутатами. От фракции ЛДПР даже поступило предложение увеличить ее размер до 50 000 рублей. Однако до сих закон об единовременном обналичивании маткапитала в текущем году законодателями не принят.
Документы, необходимые для перечисления маткапитала
Чтобы получить «материнские» деньги, не дожидаясь 3-летнего срока, гражданину необходимо обратиться в Пенсионный фонд. Там, помимо паспорта и сертификата на семейный капитал, он предъявляет:
- целевой договор о займе/кредите, заключенный с банком или иной финансовой организацией (копия, но при себе иметь оригинал);
- ипотечный договор, который прошел через (копию с оригиналом);
- справку, предоставленную банком (или иной организацией), где указан денежный остаток, который заемщик обязан вернуть кредитору;
- письменное обязательство владельца сертификата, что в течение полугода после того, как жилье перейдет в его собственность, он переоформит его на всех членов своей семьи (каждый из них получит свою долю);
- свидетельство/выписку Росреестра, подтверждающее, что в его собственности находится дом или жилое помещение – в случае, если на ссуду приобреталась «вторичка», или новая квартира, которая уже введена в эксплуатацию (копия с оригиналом).
Если деньги занимались на еще недостроенное жилье, то, вместо свидетельства (выписки) о праве собственности на объект, гражданин предоставляет в ПФ другие документы.
Указанные документы прикладываются к заявлению родителя, в котором он просит распорядиться принадлежащим ему семейным капиталом определенным образом.
. Документ актуален на август 2017 г.
В Пенсионном фонде следует получить расписку о том, что заявление и документы были приняты, с указанием даты этого события. Положительное или отрицательное решение чиновники принимают в 30-дневный срок.
На что нельзя потратить маткапитал до 3-х лет
До достижения ребенком трехлетнего возраста, закон серьезно ограничивает мать (или отца) малыша в распоряжении материнским капиталом. Его невозможно направить:
- на обучении одного из детей, воспитывающихся в семье;
- на покупку, строительство или реконструкцию жилья напрямую (без привлечения банка или других финансовых организаций);
Также Пенсионный фонд не переведет деньги в счет оплаты потребительского кредита, даже если он был потрачен на решение жилищных проблем семьи. Кредит (займ) обязательно должен быть целевым, то есть в договоре с финансовой организацией должно быть прописано, что ссуда используется на покупку/строительство/реконструкцию жилого помещения или дома.
Закон не позволяет родителям воспользоваться материнским капиталом, если кредит был выдан микрофинансовой организацией. Это ограничение было введено в марте 2015 года.
Ответственность за незаконное использование маткапитала
Несмотря на многочисленные уголовные процессы с участием родителей-мошенников и их пособников, злоупотребления с материнским капиталом продолжаются до сих пор. Хотя основные незаконные схемы правоохранительным органам хорошо известны:
- полученный от государства сертификат продается другому лицу – по номиналу или дешевле;
- в Пенсионный фонд предоставляются заведомо недостоверные бумаги, сведения;
- приобретается более старое, дешевое жилье, чем указано в документах;
- несуществующая недвижимость приобретается у мнимого продавца (по фиктивной документации);
- жилье с привлечением маткапитала покупается у близких родственников, которые продолжают жить в «своей» квартире, возвращая часть средств в наличной форме.
Кроме того, в Интернете размещено много предложений обналичить выплату через посреднические фирмы. Эти схемы не только рискованны для алчных родителей, которых могут остаться без жилья и денег, но и совершенно незаконны. О возможных махинациях с материнским капиталом рассказывается в информационном видеоматериале:
Если гражданский суд признает сделку с участием материнского капитала мнимой, то она будет расторгнута, а федеральная выплата возвратится в доход государства. В случае, когда получатель уже успел ею распорядиться, ему придется вернуть деньги из собственных средств. При этом к перечисленной мошенникам сумме добавится комиссия банка за денежный перевод.
В отношении предприимчивых дельцов нередко возбуждается уголовное дело по ст. 159.2 УК – за мошенничество при получении выплат. Этот особый состав преступного деяния был введен с конца 2012 года. С тех пор за подобные махинации можно лишиться свободы на целых 10 лет и заплатить штраф до 1 млн. руб.
Таблица 2. Максимальное уголовное наказание за мошенничество с маткапиталом.
Деяние | Максимальное наказание |
Мошеннические действия с семейной выплатой (незаконное получение или расходование, умышленное представление недостоверных сведений и т.д.), совершенные родителями в одиночку. | – штраф 120 000 руб.; – обязательные работы – до 360 ч.; – принудительные работы – до двух лет; – исправительные работы – до года; – арест – до 4 мес. |
Те же действия, совершенные по предварительному преступному сговору лиц. | – штраф 300 000 руб.; – 4 года пребывания в местах лишения свободы. |
Те же действия, совершенные в крупном размере или с использованием служебного статуса участника преступления. | – штраф 500 000 руб.; – 6 лет пребывания в местах лишения свободы. |
Те же действия, совершенные организованной группой. | – штраф 1 000 000 руб.; – 10 лет пребывания в местах лишения свободы. |
Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
18 августа 2017
.