Урегулирование требований. Законодательно установлены два способа направления претензии
К претензионной работе относится:
подготовка, получение и составление документов, необходимых для предъявление и рассмотрения претензий;
предъявление и рассмотрение претензий;
осуществление регистрации, учета, хранения и отправки претензионных материалов;
осуществление контроля за претензионным производством;
рассмотрение, анализ, обобщение результатов претензионной работы, подготовка предложений по ее усовершенствованию 5 .
Претензионный порядок урегулирования спора представляет собой особую (письменную) примирительную процедуру, процедуру урегулирования спора самими спорящими сторонами, осуществляемую посредством предъявления претензии и направления ответа на нее.
Суть претензионного порядка урегулирования разногласий заключается в том, что ответчику заранее (то есть до его обращения в арбитражный суд за защитой нарушенных прав) предъявляются требования, касающиеся наличия у организации каких-либо претензий к нему. Претензионный порядок в определенной степени охраняет интересы самого ответчика, поскольку позволяет ему удовлетворить предъявленные требования в добровольном порядке и, следовательно, избежать дополнительных расходов в случае передачи спора на разрешение арбитражного суда.
Таким образом, прежде чем подать иск в суд, целесообразно направить виновной стороне претензию.
Что касается значимости претензионного порядка урегулирования спора, следует указать, что основная задача его применения состоит в том, чтобы побудить стороны самостоятельно урегулировать возникший конфликт или ликвидировать иную обнаружившуюся неопределенность (например, разногласия по техническим и финансовым вопросам). Его использование позволяет стороне, права которой полагаются нарушенными, довести до сведения другой стороны (предполагаемого нарушителя) свои требования, а нарушителю – добровольно удовлетворить обоснованные требования, не допуская «переноса» рассмотрения возникшего спора в суд. Но не только эта задача характеризует претензионный порядок: его использование содействует созданию прочной доказательственной базы, в случае если спор сторонами не урегулирован и был передан на рассмотрение и разрешение суда.
Вышеуказанный досудебный порядок имеет своей целью:
во-первых, обеспечить быстрейшее восстановление нарушенных прав, а также урегулирование возникающих разногласий по исполнению обязательств;
во-вторых, способствовать выявлению и устранению причин и условий, порождающих факты неисполнения договорных обязательств, возмещению в установленном порядке за счет виновных лиц причиненного ущерба, улучшению работы по заключению и исполнению договоров.
Предприятия, которые нарушили имущественные права и законные интересы других предприятий, обязаны восстановить их, не дожидаясь предъявления претензии 6 .
Правовой формой, в которой находит выражение претензионная работа, является претензия – письменное обращение к контрагенту с требованием непосредственно восстановить нарушенное право и законные интересы без вмешательства юрисдикционных органов. Претензия – требование об устранении недостатков в количестве и качестве поставленного товара, возмещение убытков, уплаты долгов и штрафов. В коммерческой практике предъявление претензии является обычно первым шагом в разрешении возникающих между контрагентами споров. И только после отказа в удовлетворении претензии (либо получения ответа на нее в установленные сроки) предъявляется иск. Последний представляет собой обращение в судебные органы за защитой нарушенного права или иного охраняемого законом интереса.
В случае нарушения контрагентом имущественных прав, законных интересов предприятия соответствующий отдел, служба, готовит проект претензии для обязательного предъявления контрагенту с предложением погасить задолженность, возместить причиненный ущерб или уплатить предусмотренные в действующем законодательстве или договором штрафные санкции. Срок для предъявления претензии исчисляется с того дня, когда предприятие узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Подбор материалов и представление сведений, необходимых для предъявления претензии, осуществляется соответствующими отделами или службами предприятия, на которые по Положению о службе (отделе) возложены функции защиты имущественных интересов предприятия. Соответствующий отдел или служба предприятия, узнав о нарушении имущественных прав и законных интересов предприятия, в течение одного рабочего дня готовит, при наличии необходимости, письменное заключение на основе документов, подтверждающих факт нарушения имущественных прав и законных интересов предприятия. После чего передает работнику юридической службы письменное заключение, надлежащим образом оформленное, копии документов, свидетельствующих о фактах нарушения 7 .
Предприятия, чьи права и законные интересы нарушены, с целью непосредственного урегулирования спора с нарушителем обращаются к нему с письменной претензией, где указывают:
полное наименование и почтовые реквизиты заявителя претензии и предприятия, к которому предъявлены претензии, дату предъявления и номер претензии;
условия, в которых выдвинута претензия; доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, ссылки на соответствующие нормативные акты;
требования заявителя;
суммы претензии и ее расчет, если претензия подлежит денежной оценке; платежные реквизиты заявителя претензии;
перечень прилагаемых к претензии, а также других доказательств.
Документы, подтверждающие требования заявителя, прилагаются в оригиналах или надлежащим образом заверенных копиях. Документы, являющиеся у другой стороны, могут не добавляться к претензии с указанием об этом в претензии.
Претензию подписывает руководитель или заместитель руководителя предприятия. Направляется претензия адресату заказным или ценным письмом или вручается под расписку.
Несоблюдение установленного порядка выдвижения и рассмотрения претензий является нарушением государственной дисциплины и влечет за собой юридическую ответственность виновных в этом должностных лиц.
О результатах рассмотрения претензии заявителю сообщается в письменной форме.
В ответе на претензию указываются 8:
полное наименование и почтовые реквизиты предприятия, дает ответ, и предприятия, которому направляется ответ;
дата и номер ответа, дата и номер претензии, на которую дается ответ;
если претензия признана полностью или частично, – признанная сумма, номер и дата платежного поручения на перечисление этой суммы или срок и способ удовлетворения претензии, если она не подлежит денежной оценке;
если претензия отклонена полностью или частично, – мотивы отклонения со ссылкой на соответствующие нормативные акты и документы, обосновывающие отклонение претензии;
перечень прилагаемых к ответу документов и доказательств. Ответ на претензию подписывает руководитель или заместитель руководителя предприятия. Направляется ответ заказным или ценным письмом или вручается под расписку.
В практике претензионной работы зачастую рассматриваются претензии, следующие:
из нарушения договоров поставки продукции (товаров), сырья и материалов, оборудования и машин, в том числе в случае недостачи, за поставки продукции более низкого сорта, бракованной, некомплектного оборудования;
по договору перевозки железной дорогой, морским, речным, воздушным и автомобильным транспортом;
с невыполнение подрядных работ по капитальному строительству, проектных и конструкторских;
по предоставлению предприятием различных услуг.
Обобщение и анализ результатов рассмотрения судебных и арбитражных дел, разработка предложений по устранению выявленных недостатков является одним из важнейших функциональных обязанностей юридических служб.
Систематически (два раза в год) юридическая служба должна анализировать претензионную работу и обобщать ее результаты. Такая работа должна планироваться. Обобщение результатов позволяет наметить и осуществить мероприятия по устранению недостатков в хозяйственной деятельности предприятия. В общем анализе, где раскрываются непроизводственные расходы предприятия, подводятся итоги работы по возмещению убытков путем получения денежных сумм по предъявленным претензиям. Наряду с этим юридическая служба углубленно изучает отдельные категории дел.
Отсутствие законодательно установленных правил претензионного порядка урегулирования спора, безусловно, порождает на практике ряд проблем, которые приобретают особую значимость по причине предусмотренных в законодательстве негативных последствий несоблюдения претензионного порядка (притом что высшие судебные инстанции предпринимают попытки создать ориентиры для решения вопроса о соблюдении спорящими сторонами установленного законом претензионного порядка урегулирования спора).
Эти негативные последствия подлежат применению в случаях, когда стороной не был соблюден претензионный порядок урегулирования спора.
При этом «под несоблюдением претензионного порядка понимается»:
непредъявление претензии,
нарушение порядка ее предъявления (применительно к предъявителю претензии),
отсутствие ответа на претензию или нарушение порядка представления ответа на нее (со стороны адресата претензии).
Еще раз обратим внимание, что несоблюдение претензионного порядка в случаях, когда он обязателен, влечет применение ряда негативных последствий.
Последствия несоблюдения претензионного порядка:
препятствие для обращения в суд за защитой нарушенных прав:
а) возвращение искового заявления судом (ч. 1 ст. 135 ГПК РФ 9).
б) в случае если исковое заявление было принято к производству – оставление искового заявления без рассмотрения (п. 2 ст. 148 АПК РФ, ст. 222 ГПК РФ 10);
несоблюдение претензионного порядка оказывает серьезное влияние на объем удовлетворения исковых требований, а иногда даже и на саму возможность их удовлетворения.
Перед тем как начать длительные и затратные процессы в здании Фемиды, необходимо сначала произвести спора в гражданском процессе. Это делается исходя из следующих причин: нет времени на длительные разбирательства, нежелание тратить лишние деньги и т. д. Помимо этого, согласно действующему законодательству, досудебное урегулирование спора в гражданском процессе обязательно должно быть предпринято. Без подобных действий суд проигнорирует исковые требования. Что нужно знать для этого? Разберем аспекты досудебного порядка урегулирования споров далее в статье.
Понятие
Немного теории. в гражданском процессе - это мера, которая позволяет разрешить претензии двух правовых субъектов, как юридических лиц, так и физических. Важно решить проблему самостоятельно, попробовать договориться, найти пути решения. Часто бывает, что обе стороны не хотят начинать судебные тяжбы, но существуют какие-либо преграды, чтобы выполнить все условия договора в полном объеме.
Форс-мажор как причина невыполнения обязательств
Могут произойти ситуации, когда после заключения договора одна сторона попадает в форс-мажор. Смоделируем ситуацию. Компания взяла под реализацию морепродукты у поставщика. Однако случилась чрезвычайная ситуация - отказ холодильного оборудования. В результате вся продукция испортилась. Одна сторона понесла серьезные убытки. Теперь ей нужно как-то рассчитаться за товар с поставщиком, но возможности такой нет.
Выходы из ситуации
Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе может помочь обеим сторонам. Какие выходы могут быть из подобной ситуации?
- Рассрочка. Стороны договариваются, что за испорченный товар расчет будет производиться частями через определенный промежуток времени.
- Договор о новой партии под реализацию. Если стороны придут к выводу, что произошла действительно чрезвычайная ситуация, то они могут прийти к решению о продолжении сотрудничества. Поставщик может предоставить еще одну партию, чтобы спасти партнера от разорения, тем самым увеличивая свою будущую прибыль. Такой пример показывает, что досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе не только может решить сиюминутный конфликт, но и позволит извлекать долгосрочную прибыль.
- Предоставление имущества, равного по стоимости обязательствам. В нашем примере компания может предоставить поставщику оборудование и технику в качестве расчета за испорченные морепродукты.
- Иные меры, которые не противоречат законодательству.
Обращение с претензией
Подробнее поговорим про формат досудебного урегулирования споров. Перед тем, как обратиться к служителям Фемиды с целью разрешения спора, необходимо предъявить письменные претензии другой стороне. Конечно, можно встретиться лично и все обсудить. Однако факт такой встречи может быть поставлен под сомнения, если другая сторона не подтвердит это. Суд просто откажет в исковых требованиях.
Необходимо предъявить письменную претензию другой стороне. Отправив заказное письмо по юридическому адресу компании, можно быть уверенным, что досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе не нарушен. Если вторая сторона - физическое лицо, то письмо нужно отправить по месту регистрации. Если он не проживает по адресу и не получил письмо, то это не отменяет установленный порядок разбирательства. Это равносильно игнорированию, так как обязанность гражданина следить за входящей корреспонденцией.
В письменной претензии обязательно нужно указать суть нарушенных прав, основания, по которым они возникли. Например, кредитный договор, расписка и т. д. Помимо этого, нужно указать время для устранения нарушенных прав, а также последствия в случае невыполнения предъявленных требований.
Если претензию отправляет доверенное лицо, например юрист, то к ней необходимо приложить копию документа, подтверждающего соответствующие полномочия. Обычно это копия доверенности, удостоверенная нотариусом.
Первое, что нужно написать в претензии, - данные сторон. Точное наименование организаций, их юридические адреса. Если это физическое лицо, то его фамилию, имя отчество, адрес регистрации.
В основной части идет описание существующих взаимоотношений сторон. Например, кредитор и заемщик согласно кредитному договору, данные о котором необходимо также включить: номер, дату подписания, перечислить всех лиц, оговоренных в нем и т. д. После этого необходимо указать нарушение прав, аргументируя позицию конкретным пунктом договора, а также соответствующими нормативно-правовыми нормами. Завершать основную часть претензии необходимо требованиями с обязательным сроком исполнения. Если процесс связан с денежными возвратами, то необходимо указать реквизиты. Однако этот пункт необязательный, так как при заключении обязательств это указывается. В конце ставится число, подпись, перечень приложения, в который могут войти копии доверенности, договоров, иных документов.
Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе: образец написания претензии
Примерный образец может выглядеть так:
«Я, Иванов Петр Петрович, с 2015 года принят на работу в ОАО «Салют» на основании трудового договора от 14 июня 2015 года.
Моя должность - начальник пищевого цеха с окладом 22 тысячи рублей.
Мне предоставили рабочее место, установили сменный график. Я выполнял свою работу добросовестно, полностью исполнял все пункты должностной инструкции. Дисциплинарным наказаниям не подвергался.
16 мая 2016 года работодатель незаконно отстранил меня от работы. В качестве аргумента он указал состояние алкогольного опьянения. С такими выводами я не согласился, предложил провести медицинское освидетельствование. Однако руководитель отказался.
При этом у меня есть все основания полагать, что меня пытаются уволить с моего рабочего места. Работодатель постоянно чинит мне препятствия в осуществлении трудовой деятельности. У меня отсутствует желание прекращать трудовой договор по собственному желанию. Однако работодатель угрожает постоянно увольнением.
С действиями руководства компании я не согласен. Считаю их, включая мое отстранение, незаконным.
В соответствии с законодательством, я имею право на получение морального вреда от незаконных действий администрации предприятия.
Кроме того, в связи с нарушением моих прав я был вынужден обратиться в юридический центр «Правовая защита», в кассу которого была внесена денежная сумма в размере 10 тысяч рублей.
На основании вышеизложенного прошу:
- Признать Акт о нахождении меня в состоянии алкогольного опьянения недействительным.
- Выплатить в мою пользу в счет компенсации морального вреда сумму в размере 15 тыс. рублей.
- Выплатить понесенные убытки за обращение в юридическую фирму «Правовая защита» в размере 10 тыс. рублей.
- Выплатить все суммы на мой счет заработной платы.
- Прекратить в дальнейшем все попытки моего увольнения. От увольнения по собственному желанию я отказываюсь.
Приложение:
- Копия договора между мной и юридической фирмой «Правовая защита».
- Кассовый чек, подтверждающий оплату юридических услуг».
Все персонажи и названия выдуманные, все совпадения со случайными людьми случайны.
Как мы видим, претензии могут быть не только у банков к заемщикам, но и у обычных работников к работодателям. Последний случай может сохранить рабочее место, так как после претензии в случае увольнения судья может подумать, что мотив - личная неприязнь, а не Приведенный выше образец демонстрирует претензию по трудовому праву, а все споры работников и работодателей включены в перечень ситуаций, к которым должен в обязательном порядке быть применен досудебный претензионный порядок урегулирования споров по гражданскому процессу.
Сроки ответа
Срок зависит от конкретной ситуации, предусмотренной федеральным законом. Однако в большинстве случаев он составляет тридцать дней. Если в течение этого времени нет ответа, то это значит, что претензию проигнорировали, можно смело подавать в суд. Не стоит забывать, что срок начинает исчисляться не с момента отправки заказного письма, а с момента получения его другой стороной. Также не следует спешить идти в суд на тридцать первый день. Возможно, другая сторона отправила ответ в последний момент, и он еще не успел дойти до адресата.
Отказы в судах
Отсутствие в исковых требованиях наличия подтверждений о том, что проводилось обязательное досудебное урегулирование споров в гражданском процессе, дает основание судьям отказывать в рассмотрении исковых требований. Они попадают в категорию заявлений, оформленных ненадлежащим образом.
Досудебное урегулирование арбитражных споров также обязательно. Суды и такие споры оставляют без движения.
Правовая норма
Закреплено в законе досудебное урегулирование спора в гражданском процессе. Статья указывает перечень документов, которые прилагаются к исковому заявлению. В 7-м абзаце сказано, что к нему обязательно нужно приложить доказательства, подтверждающие выполнение обязательного досудебного урегулирования спора. Следовательно, если их нет, то требования не будут рассмотрены.
Правовая справка по досудебному урегулированию споров
Итак, перед судом обязательно нужно предпринимать меры по самостоятельному решению проблемы. Это закреплено в ст. 132 ГПК РФ, ст. 126 АПК РФ. Юридически досудебный порядок подразделяется на два вида:
- Обязательный, согласно законодательству.
- «Иной», согласно заключенному договору.
Компании часто указывают в договоре порядок разрешения споров. В этом случае никаких дополнительных уведомлений и претензий направлять не нужно. Считается, что обе стороны предполагают, каким образом должен разрешиться их будущий конфликт. Отказ от досудебного решения проблем, согласно договору, предполагает игнорирование претензии. Поэтому в качестве доказательств досудебного разбирательства к исковому заявлению можно приложить копию договора с указанием конкретного пункта.
Преимущества
Самостоятельное разрешение спорных ситуаций в рамках закона, конечно, имеет ряд неоспоримых преимуществ:
- Время. Быстрее договориться с другой стороной самостоятельно, чем месяцами вести затяжные судебные процессы.
- Выгода. После выплаты могут растянуться на долгие годы. Можно попытаться самостоятельно реструктуризировать долг.
- Возможное сохранение клиента. Если проявить мудрость дипломата, то можно не только вернуть долг, но и сохранить доверительное отношение к бывшему клиенту. Выше мы уже моделировали ситуацию с поставщиком морепродуктов.
- Отсутствие необходимости искать хорошего юриста. Судебные разбирательства по каждой категории дел предполагают обязательные знания в этой области. Написать претензию намного легче, чем составить исковые требования. Для этого придется нанимать опытного юриста, если его нет в штате. Это дополнительные расходы. Конечно, они лягут на плечи проигравшей стороны, однако платить юристам нужно сразу, а возвращение денег через суд может сильно затянуться.
Итоги
Можно подвести итоги, что попытка самостоятельно, до суда, решить проблему с бывшим партнером или клиентом может дать существенные плюсы, которые так ценят все бизнесмены: сохранение времени, экономия денег, отсутствие необходимости приобретать разовые знания в области права, которые могут больше не понадобиться. Кроме этого, подобные процессы обязательны, без них невозможно обратиться к служителям Фемиды с целью восстановить гражданские права.
Надеемся, что наша статья поможет в сложных правовых ситуациях. Как говорится, предупрежден, значит, вооружен.
В гражданских процессах есть целая категория дел, когда предполагается обязательное досудебное урегулирование спора. В остальных случаях стороны действуют исходя из особенностей договора и обстоятельств своей ситуации. О том, как правильно разрешить разногласия минуя судебные инстанции – прямо сейчас.
Стороны всегда могут постараться разрешить все свои разногласия без судебного разбирательства, т.е. право на урегулирование есть всегда. Но в некоторых случаях подобный порядок обязателен – т.е. обратиться сразу в суд невозможно:
- Если в соглашении стороны установили, что изначально они приложат все усилия для преодоления разногласий без помощи суда. Такой порядок практически всегда прописывается в любом гражданском договоре.
- Если порядок предусматривается по закону.
Случаи обязательного урегулирования прописаны в законодательстве – наиболее распространенные варианты такие:
- Связанные с частными или публичными сервитутами на земельный участок и/или здание. Например, если владелец участка препятствует проходу техники через его территорию или блокирует доступ в определенные части здания, то сначала следует попытаться урегулировать спор мирно, после чего можно обращаться в суд.
- Изменение любой части договора или же его расторжение.
- В случаях, когда сторона намерена расторгнуть договор аренды или найма и выселить квартиранта.
- В случаях с претензиями по грузоперевозкам, нарушения Устава железнодорожного, автомобильного транспорта и других нормативных документов.
- Расторжение соглашения об алиментах или же изменение любой его части.
- В связи с нарушениями правил перевозки пассажиров.
- Нарушения выплат по ОСАГО.
- Любые разногласия по договору связи.
- Любые разногласия, связанные с нарушением договоров по турпутевкам.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. В подобных спорах сначала всегда предпринимается досудебное урегулирование, после чего можно вести гражданский процесс в суде. Причем наличие/отсутствие в договоре соответствующего пункта никак не влияет на обязанность сторон предпринять усилия, чтобы договориться мирно.
Порядок урегулирования
Важно обратить внимание, что большинство договоров не содержат конкретного порядка разрешения спора без привлечения суда. Поэтому стороны в целом могут руководствоваться нормами процессуального законодательства (ГПК). Основное требование – факт попытки преодоления разногласий должен иметь документальное подтверждение. Поэтому в общем виде порядок выглядит так:
- При обнаружении противоречий, факта частичного или полного неисполнения договорных обязательств сторона пытается уведомить партнера устно или же сразу в письменной форме.
- Для этого оформляется специальная письменная претензия, которая подписывается ответственным лицом и заверяется печатью организации.
- Контрагент рассматривает её и дает мотивированный ответ.
- Далее сторона, которой был причинен ущерб, может принять решение об обращении в суд или же попытаться привести дополнительные аргументы, чтобы решить вопрос мирно.
Если контрагент не отвечает, игнорирует письмо, нужно только дождаться истечения срока ответа, после чего появляется возможность подачи искового заявления.
Наглядный видео комментарий:
Преимущества
Если стороны обязаны разрешить возникшие противоречия мирно по законодательству, нередко они делают это формально, чтобы соблюсти процедуру, после чего сразу обратиться в суд. А в случае, когда подобный порядок необязателен, партнеры вообще могут проигнорировать возможность. На самом деле урегулирование спора на до судебном этапе дает по крайней мере 2 преимущества:
- Очевидно, что разобраться без судебного разбирательства зачастую бывает проще, чем подавать исковое заявление. Нет необходимости привлекать дополнительные доказательства, поскольку партнеры владеют информацией о своем взаимодействии в полном объеме. К тому же процесс практически всегда может затянуться, если проводится обжалование, необходимые экспертизы, привлекаются свидетели и т.п.
- Даже если подобный порядок необязателен, лучше все равно попытаться хотя бы формально решить свои противоречия без прямого обращения в суд. Тогда грамотно оформленный документ будет служить дополнительным преимуществом во время судебного процесса. Судьи в большинстве случаев положительно реагируют на то, что сама по себе попытка договориться мирно была предпринята, но ответчик по каким-то причинам не увидел возможности решить вопрос иначе, как через судебный орган.
Судя по сложившимся традициям деловой практики до судебное урегулирование действительно помогает решить спор гораздо быстрее, особенно в гражданских процессах, которые, как правило, не требуют приведения столь большого количества доказательств, как, например, в арбитражных делах.
Как юридически грамотно составить претензию
Законодательство не устанавливает формы документа и не прописывает требований к его содержанию. Поэтому каждая организация вправе составить её в произвольном виде. Обычно она оформляется на официальном бланке компании, при этом документ регистрируется в соответствующем журнале. Ставится отметка о дате создания, а также регистрационный номер письма, с которым оно будет отправлено партнеру.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Лучше всего доставить документ до адресата заказным письмом, чтобы иметь документальное подтверждение, что оно было получено. В письме обязательно нужно привести опись вложения, даже если отправление состоит из одного документа. Копию документа нужно обязательно сохранить вплоть до полного разрешения разногласий, потому что риск того, что придется обратиться в суд, существует всегда.
На практике стараются придерживаться такого порядка составления:
- Прописывают наименование организации (как она указана в договоре), в которую обращается сторона. Указывается юридический адрес, а также ФИО и должность ответственного лица (обычно руководителя).
- Затем прописывают название своей организации, ФИО ответственного лица, контактные данные.
- В текстовой части сначала кратко излагают суть претензии. Ссылаются на заключенный договор, на его отдельные пункты, законодательство и другие нормативные документы (при необходимости).
- Затем формулируют свое предложение – по сути, требования об устранении причин спора. Важно иметь в виду, что предложение всегда связано с претензией по смыслу. То есть не следует помещать сразу все требования, которые есть к партнеру на данный момент – а только те, которые непосредственно вытекают из текста.
- В конце прописывают приложения – названия, количество и виды (оригинал или копия) документов, которые сторона сочла нужным приложить к тексту. Если таких документов нет, этот раздел игнорируется.
- Ставятся дата, подпись и расшифровка (фамилия, инициалы), а также печать организации (если она используется в работе).
В тексте нужно предельно четко сформулировать свои требования, жалобы и предложения по урегулированию. Стиль изложения – официально-деловой, без употребления неточных слов, эпитетов и других средств художественной литературы. К тому же желательно уложиться в 1-2 печатных страницы, потому что практически любое подобное письмо реально составить максимально кратко и конкретно. За основу можно взять такой образец.
Если имеется довольно много требований, их можно оформить как отдельные документы. Впоследствии в суде можно будет указать на то, что факт нарушения договорных обязательств имел место много раз, партнер часто уклонялся от качественного оказания услуг, своевременной оплаты и т.п.
Сроки ответа
Это наиболее важный вопрос, потому что если организация проигнорирует посланное письмо (и при этом есть уведомление, подтверждающее факт получения), то гражданин или любое юридическое лицо получают полное право для того, чтобы подать исковое заявление.
Обычно предельный срок ответа составляет 30 календарных дней. Отсчет срока начинается с рабочего дня, который следует за днем, когда было официально получено заказное письмо (дата уведомления о вручении). Например, если письмо доставлено 8 мая в понедельник, отсчет начнется 10 мая в среду, потому что 9 мая вторник – официальный выходной.
Наряду с этим максимальным сроком есть и другие варианты:
- В досудебном решении конфликта многое зависит от того, с чем именно связан спор (т.е. конкретная сфера гражданского процесса). Например, если претензию подал покупатель, следует исходить из закона «О защите прав потребителей », который отводит продавцу 10 рабочих дней для ответа. Если же спор связан с ОСАГО, срок уменьшается до 5 рабочих дней.
- И еще один распространенный вариант – в самом договоре стороны обязались отвечать на подобные письма в течение, например, 5 рабочих дней. Тогда ориентироваться нужно именно на эти условия.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Если партнеры физически находятся достаточно далеко друг от друга, не следует торопиться подавать иск в суд. Важно учесть время почтовой доставки ответа. В суде будет учитываться дата составления и отправки документа, а не дата его получения стороной, направившей обращение.
Еще один важный момент, который стоит иметь в виду в особенности частным гражданам, когда они обращаются в ОСАГО или к продавцу с требованием устранить замечания по качеству товара. Обращения почти всегда регистрируются в компании официально, о чем покупателю поступает смс-сообщение, уведомление на электронную почту или телефонный звонок. При этом называется и дата регистрации заявления. Однако срок ответа исчисляется всё равно с момента поступления письма – т.е. от даты оформления уведомления о вручении.
Судебная практика
Нередко даже в законодательстве нет подробного описания процесса урегулирования. Однако попытки мирного разрешения противоречий должны всегда отражаться в документах. Это подтверждает и судебная практика. Были прецеденты, когда суды отклоняли иски, к которым истец не мог приложить корректно оформленные претензии.
Арбитражно-процессуальное законодательство РФ содержит нормы, которые во многих случаях обязывают стороны инициировать досудебное разрешение возникших разногласий. Данная процедура имеет довольно много нюансов, обусловленных особенностями конкретной сферы правоотношений, а также спецификой межкорпоративного взаимодействия предприятий. В чем они заключаются? В каких случаях арбитражных споров обязательно в силу требований закона?
В чем заключается сущность досудебного порядка урегулирования споров между фирмами?
Досудебный порядок урегулирования спора в предполагает использование сторонами, то есть хозяйствующими субъектами, механизма обмена претензиями, которые не являются частью непосредственно судебного рассмотрения иска. Поэтому рассматриваемый порядок иногда именуется претензионным. В случае если в рамках досудебного порядка стороны не пришли к компромиссу, осуществляется обращение уже в арбитражный суд.
Обязательно ли применение досудебного порядка в арбитражных спорах?
Ранее досудебное рассмотрение разногласий могло инициироваться стороной правоотношений, которая ощутила нарушение своих прав в рамках взаимодействия с контрагентом, по ее желанию. Сейчас досудебный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе в общем случае обязателен, если разногласия возникают в рамках гражданских правоотношений. То есть, прежде чем идти в суд с заявлением, сторона должна направить своему контрагенту претензию. Основной источник права, в котором содержится данное предписание — АПК РФ.
Обращение хозяйствующего субъекта в компетентный орган, осуществляющий ведение арбитражных дел, может быть осуществлено только через 30 дней с момента, когда контрагенту направлена претензия. Но в договоре между хозяйствующими субъектами могут быть прописаны и иные условия.
Стоит отметить, что в случае, если спор касается оспаривания решения, которое вынесено третейским судом, и связан с корпоративными, а также административными и иными публичными отношениями, то его досудебное рассмотрение сторонами обязательно только в том случае, если это предписано положениями отдельного федерального закона.
Можно отметить, что ранее в законодательстве РФ действовали нормы, по которым инициирование претензионного порядка рассмотрения также гражданского спора было обязательным, если того требовали отдельные источники права. Например, в сфере грузоперевозок регулирующее законодательство требовало от хозяйствующих субъектов, имеющих разногласия, не сразу обращаться в арбитраж, а инициировать досудебный порядок рассмотрения возникших сложностей.
В случае если истец отказывается провести досудебное урегулирование спора, то арбитраж будет иметь право оставить его иск без движения, однако предложить соответствующему хозяйствующему субъекту устранить допущенное им нарушение в определенный срок. Если судом будет установлено, что досудебный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе не соблюден уже после принятия иска, соответствующее обращение будет оставлено без рассмотрения.
Претензия, которая составляется в рамках такой процедуры, как досудебный порядок решения споров между хозяйствующими субъектами, может также применяться и при взаимодействии сторон, решивших преодолеть разногласия в принципе без обращения в суд. В этом случае ее направление может быть лишь одним из этапов урегулирования спора.
от 31/12/2018
Если не пройти досудебный порядок урегулирования споров, когда эта процедура обязательна в силу закона, исковое заявление судом будет возвращено. На практике это означает: в суд бессмысленна до осуществления мероприятий по добровольному урегулированию возникшего спора между сторонами. После истец вынужден будет пройти такую процедуру и только потом обращаться за защитой нарушенного права в суд. А увеличение времени рассмотрения дела не выгодно истцу. За это время ответчик может принять ряд мер и сделать принудительное исполнение решения затруднительным (подробнее – , ).
Суть досудебного порядка урегулирования споров
Столкнувшись с нарушением обязательных требований закона или взятых на себя обязательств, с нарушением закона со стороны должностных лиц и т.п. действиями или бездействием, любой гражданин вправе направить или претензию. Именно эти документы составляют досудебный порядок урегулирования споров. В таком качестве расценивается и переписка с лицом, нарушившим или допустившим нарушение прав.
Примеры и образцы наиболее часто используемых жалоб и претензий размещены на нашем сайте, как и общие рекомендации по подготовке такого рода документов. Внимательно следует отнестись к порядку направления документов. Только внимательное соблюдение нюансов сделает такие документы . Подробности, к примеру, в публикациях на тему: , и др.
Для чего нужен досудебный порядок урегулирования спора? Это способ восстановить или защитить нарушенные права за максимально короткий временной промежуток (по сравнению с рассмотрением дела в суде) и без дополнительных расходов ( , иные ). Если досудебный порядок урегулирования спора оказался результативным, достигнуто соглашение, устраивающее обе стороны ( , ), не поленитесь оформить этот факт документально. Используйте письменную форму соглашений, обратитесь при необходимости к нотариусу для нотариального удостоверения такого документа.
Обязательный досудебный порядок урегулирования споров
Понять, обязателен ли досудебный порядок урегулирования споров в каждом конкретном случае, не сложно. Но иногда трудоемко. Изучите требования материальных норм права (Гражданский кодекс, Семейный кодекс, специальные законы). Имеет смысл обратиться к публикациям, посвященным отдельным видам претензий. Обязательность или добровольность их подачи указана. При затруднениях в интерпретации ситуации относительно норм права можно воспользоваться и помощью юриста, в том числе на сайте.
В сфере семейного законодательства досудебный порядок урегулирования спора используется в вопросах исполнения (изменение размера или порядка выплат), изменения условий или до подачи , заключение соглашения о разделе имущества в браке, при разводе или после расторжения брака. В гражданском законодательстве досудебный порядок используется при и . Обязательно направление , и ряд др.
В сфере земельного законодательства обязанность досудебного урегулирования споров чаще всего предусмотрена для органов государственной и муниципальной власти. Этот факт следует учитывать, когда гражданин выступает на стороне и может сослаться на нарушение норм материального права, что приведет к оставлению иска без рассмотрения.
Обязательным досудебный порядок может стать и в случае, когда проведение переговоров по спорным ситуациям прямо предусмотрено договором. Тогда составляется и направляется в том порядке и тем способом, которые установлены договором.
Как подтвердить соблюдение досудебного порядка урегулирования споров
Гражданский процессуальный кодекс РФ прямо обязывает подтвердить факт выполнения обязательного досудебного порядка урегулирования спора. В качестве доказательств принимаются письменные документы, как то: копия претензии (жалобы) и квитанция об отправке ее получателю. Если стороны договорились об обмене сообщениями по электронной почте, в качестве доказательства может быть принята распечатка электронной переписки при наличии одновременно следующих условий:
- возможно идентифицировать и отправителя, и получателя (причем указание Ф.И.О. не позволяет с достоверностью идентифицировать адрес электронной почты). Адрес электронной почты должен быть указан в договоре и иных официальных документах;
- в полномочия и отправителя, и получателя почты входит принятие соответствующих решений о предмете электронной переписки.
Обмен электронными сообщениями при отсутствии электронной цифровой подписи и без указания на возможность осуществления переговоров в такой форме в договоре – не достаточно надежное доказательство. Поэтому участие в досудебном порядке урегулирования спора целесообразно осуществлять в форме письменных сообщений, направлять их по официальным адресам и сохранять копию текста и квитанции об отправке почты.