Права в конституции рф статьи. Права человека
Российская Федерация провозглашена правовым государством. Это значит, что любой гражданин, находящийся на территории этой страны, обладает рядом личных, социально-экономических, политических и духовных прав. При этом личные гражданские права присущи не только гражданину РФ, но и любому другому человеку. В обязанности российских властей входит охрана законных прав и интересов людей. В этой статье будет рассказано о том, что относится к гражданским личным правам.
Личные права: понятие и сущность
Советский союз нельзя было в полной мере назвать правовым государством. В этой стране отсутствовали некоторые ценности и нормы, которые закреплены в международных нормативных актах. В России права и свободы человека были провозглашены 22 ноября 1991 года. Именно тогда была принята соответствующая Декларация, принятая Верховным Советом РСФСР. Окончательное развитие и закрепление эти права получили в российской Конституции. В 1993 году отечественная правовая система полностью вписалась в международные стандарты.
В Конституции, основном государственном законе, права человека и гражданина прописаны во второй главе. Все они классифицируются на ряд групп, среди которых особое место занимают личные гражданские права. Дело в том, что именно эта правовая группа дается каждому человеку от рождения. Она неотчуждаема и не привязана к гражданству, а потому присуща абсолютно всем жителям планеты. Отсутствие личных прав у человека в какой-либо стране означает полную ее непринадлежность к мировому сообществу.
Право на жизнь
В статье 20 российской Конституции закреплено первое и основное личное гражданское право. Речь идет о возможность жить. Содержание данного права сложно раскрыть, ведь оно является естественным и неотъемлемым. Каждый рожденный человек имеет возможность жить и распоряжаться жизнью в своих интересах. Защита представленного права обеспечивается широчайшим комплексом активных действий как общественных, так и государственных структур. Для качественной реализации права на жизнь необходимо обеспечивать безопасную среду обитания - как социальную, так и природную.
Самыми важными факторами, влияющими на обеспечение личного гражданского права на жизнь, является отказ от военных действий, борьба с преступностью, развитие медицинских услуг, лечение алкоголизма, наркомании и т.д.
Все действующее законодательство Российской Федерации провозглашает подход к жизни человека в качестве высшей социальной ценности. Это подтверждается как постоянным развитием социальных услуг, так и отказом от таких радикальных мер, как смертная казнь. До недавнего времени лишение человеческой жизни по приказу государственных органов считалось нормальной практикой. Лишь осознание того, что казнь противоречит международным обязательствам России, позволило исключить столь вредоносный фактор из действующего законодательства.
Право на свободу
К гражданским личным правам относится также возможность обладать свободой и личной неприкосновенностью. Регламентируется такое право статьей 18 основного закона России. Свобода неотчуждаема и дается каждому с рождения, а обеспечивается она уголовно-процессуальными гарантиями.
Свободой человека именуется независимость от стеснений и ограничений с чьей-либо стороны. Личная жизнь человека не должна заимствоваться или присваиваться. Частичное ограничение свободы возможно лишь в исключительных случаях, связанных с нарушением свободы других людей. Обеспечение всех представленных условий означает наличие рассматриваемого права.
В 1998 году Российской Федерацией была ратифицирована Конвенция "О защите прав и основных свобод человека". В этом документе допускалось использование санкционных норм в качестве гарантийных. К примеру, свобода человека может ограничиваться заключением под стражу. Необходимо это для защиты свободы других людей и наказания субъекта, посмевшего испортить жизнь своих сограждан.
В Российской Федерации действует несколько способов ограничить свободу человека. Первый способ именуется внесудебным. Применяется он максимум 48 часов - до момента принятия соответствующего решения судом. Конституционное право запрещает посягательство на свободу человека по произволу власти. Вынесенная мера пресечения всегда должна соответствовать международным принципам и нормам. Так, в статье 22 российской Конституции устанавливаются правовые гарантии человека при аресте и содержании под стражей. Устанавливается точное время и условия ограничения личной свободы.
Право на честь и достоинство
Понятия достоинства и чести занимают особое место в группе личных гражданских прав. Граждане России являются членами цивилизованного общества, в котором уважение достоинства личности должно быть в приоритете. Ни одно основание не может умалять чести человека.
Безусловно, в любой стране допускаются санкционные меры воздействия на личность. Необходимо это для благих целей - таких как общественная безопасность и социальное развитие. Однако ни одна мера воздействия на незаконное поведение человека не может быть сопряжена с умалением его чести и достоинства.
Конституционные нормы закрепляют, что ни один человек не может быть подвержен насилию, пыткам или жестокому обращению. Запрещается использовать человека для научных или медицинских опытов без его же согласия. Все это значительно унижает человеческое достоинство.
Стоит также отметить, что право на честь и достоинство связано не только с мерами наказания. Не менее важными представляются этические нормы. Здесь следует выделить уважительное отношение, чуткое внимание к людям в трудных ситуациях и т.д. Отсутствие уважения в любой социальной группе является преградой для самоутверждения личности, ее качественного развития. Право на честь и достоинство помогают выявлять интеллектуальные и творческие способности человека.
Право на неприкосновенность частной жизни
Понятие неприкосновенности занимает важнейшее место в группе личных гражданских отношений в праве. Оно закреплено в статье 23 российской Конституции. Согласно основному закону страны, именно неприкосновенности принадлежит особая роль в реализации индивидуальности человека в отношениях с государством и обществом.
Право неприкосновенности тесно связано с такими категориями, как жизнь, свобода, равенство и достоинство. Данное право определяет место человека в обществе, а также уровень развития взаимоотношений общества и государства. В этом и состоит ценность неприкосновенности. Получив длительное историческое развитие, это право стало свидетельствовать об уважении частной жизни каждого человека. Государство не имеет право вмешиваться в личные дела людей - за исключением подозрений в нарушении безопасности.
Неприкосновенность частной жизни является естественным элементом, а потому врожденным и неотъемлемым. Такое право составляет фундамент юридического статуса личности. Само понятие неприкосновенности формировалось очень долго, а законодательное закрепление получило лишь в XX веке. Это сложная и многоуровневая категория, которую исследовали еще в древние времена. Аристотель и Платон были первыми мыслителями, что пытались проанализировать личную неприкосновенность - то, что сегодня является неотъемлемым личным гражданским правом. Граждане Древней Греции размышляли о сфере частной жизни, ее границах и взаимосвязи с жизнью государственной. До какой степени государство имеет право вмешиваться в жизнь простых людей? Действительно ли право неприкосновенности является столь важным и нужным? Ответы на эти вопросы многие мыслители пытаются получить до сих пор. Однако некоторые выводы уже сделаны.
Частная жизнь - это совокупность бытовых, личных, имущественных, семейных и прочих отношений. Человек может размышлять, уединяться, контактировать с другими людьми и делать все то, что не нарушает свобод и интересов других людей. Право на реализацию таких отношений не может быть изъято. Оно дается каждому с рождения, и именно оно именуется неприкосновенностью.
Право на свободу совести
Что представляет собой понятие совести в юридической сфере, и как оно относится к гражданским личным правам человека? Под совестью в праве понимается совокупность идеологических и нравственных установок, которых придерживается человек. Люди ответственны друг перед другом. Каждый обязан держать ответ за свое поведение. При этом поведение может иметь любую форму. Важно лишь, чтобы оно не нарушало свобод и интересов других людей.
Религия, идеология, мировоззрение - все это входит в категорию поведения. В России человек может исповедовать абсолютно любую религию, или же не исповедовать никакой. Ни одно религиозное верование не может быть выше другого. Каждый человек может исповедовать и любую идеологию - за исключением тех, что носят экстремистский характер. Все представленные нормы составляют свободу совести - важнейшее личное неимущественное право.
В гражданском праве неимущественные отношения подкрепляются рядом юридических источников. Здесь следует отметить главу 2 российской Конституции, а также Федеральный Закон "О свободе совести и о религиозных организациях".
Свобода слова
Человеческие взгляды, убеждения, нравственные идеалы и представления - все это выражается через мысли. Мыслью именуют продукт мышления - активной деятельности человеческого разума. В цивилизованном обществе всегда есть простор мысли. Слову - основному выразителю мышления - предоставлена полная свобода. Именно мысль и слово составляют базу социальной активности, формируют взаимоотношения между людьми, государством и обществом.
К чему может привести ограничение свободы слова? Человек, не способный в полной мере выражать свои мыслительные процессы, легче поддается внешнему вмешательству в частную жизнь. Таким человеком проще управлять. Ему можно вменять любые взгляды или убеждения. Подобные процедуры именуются идеологическим диктатом - насильственным контролем над личностью. По сути, ограничение свободы слова влечет за собой порабощение общества государством.
Свободное выражение своих мыслей является неотъемлемым личным гражданским правом. Гражданин РФ или любой другой страны должен активно бороться за свободу слова. В противном случае "сильные мира сего" попросту разрушат нормальные взаимоотношения с обществом, что чревато диктатурой и порабощением.
Право на собственность
Как известно, гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения. При этом обе эти группы могут составлять категорию личных прав. Выше были перечислены отношения неимущественного характера -право на жизнь, достоинство, свободу слова и т. д. В категорию материальных отношений входит взаимодействие с собственностью. Так, следует рассказать про понятие неприкосновенности жилища - одно из важнейших личных прав имущественного характера.
В 1948 году была принята Всеобщая декларация прав человека. В статье 12 этого документа устанавливалось, что никто не может вмешиваться в личную и семейную жизнь человека. Запрещается посягать на неприкосновенность жилища. Подобная норма закреплялась и в Конвенции СНГ "О правах и свободах человека" 1995 года. Здесь говорится о том, что ни один государственный орган не имеет права присваивать себе частную собственность граждан, за исключением редких случаев, установленных в законодательстве. Нормы международных договоров находят отражение и в российской Конституции, в которой также говорится о неприкосновенности жилья.
Все представленные нормы носят демократический характер. Государство призвано защищать граждан и гражданскую собственность, а не творить произвол. Граждане, в свою очередь, должны соблюдать законы. Только так могут быть обеспечены личные гражданские права в РФ.
Защита своих прав
Последним личным неимущественным отношением в гражданском праве является возможность защищать свои свободы и интересы. Человек может требовать от государства реализации тех или иных прав. Органы власти, в свою очередь, обязаны следить за безупречностью своих деяний и решений. Любые ошибки в области правоприменения должны быть незамедлительно исправлены.
Реализацией прав и свобод человека занимается исполнительная ветвь власти. Именно она управляет экономическими процессами, распределяет финансовые и материальные ресурсы, ведет государственную регистрацию имущественных отношений и т. д. Основным органом исполнительной ветви власти является Правительство. Этот орган делится на множество различных ведомств и министерств, каждое из которых ответственно за определенную социальную сферу. Неправомерные деяния исполнительных органов можно оспорить в судебном порядке. Однако исковое обращение в суд - не единственный способ защитить свои права. Можно также подать жалобу в вышестоящую исполнительную инстанцию. Если это не возымеет успеха, то придется действовать в судебном порядке.
Пока что Россия подчиняется нормам международного права. Наше государство признает решения Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ) - межгосударственной инстанции, в которой можно оспаривать решения национальных судебных органов. В ЕСПЧ чаще всего обращаются с делами по гражданскому праву. Личные неимущественные и имущественные отношения - это наиболее распространенная сфера, по которой решаются дела в суде международного характера.
Таким образом, защита своих интересов и свобод входит в категорию личных прав. Причем защищать собственные права попросту необходимо. Чем чаще люди будут обращаться с жалобами и претензиями, тем больше и качественнее в нашем государстве будет правовая культура.
Прочие гражданские права
Имущественные и личные неимущественные права в гражданской правовой сфере являются не единственной группой. Помимо личных свобод и интересов, российская юридическая наука закрепляет и ряд других классификаций. В частности следует отметить права социально-экономического характера. В данном случае главенствуют права на труд, на собственность и наследование, на отдых и охрану здоровья, на образовательные, культурные, духовные и экологические программы и т. д.
Помимо социально-экономических и личных, есть также политические права. Присущи они только дееспособным гражданам Российской Федерации. Здесь следует отметить право на самоуправление, свободу печати и СМИ, свободу собраний, на обращение в государственные учреждения и т. д. Особое место в политической сфере занимает право избирать и быть избранным.
Следует также указать на существование группы культурных прав. Некоторые юридические специалисты не отделяют эту категорию от социальных прав, ведь духовное совершенствование во многом зависит от государства и ее социальной политики. Тем не менее, здесь следует выделить право на образование, культурное развитие и творчество.
Таким образом, все четыре группы прав составляют гражданскую юридическую сферу. Приоритетной группой является категория личных прав, ведь именно она является базой и фундаментом для всех остальных свобод и интересов человека.
Выраженные в конституционно-правовых нормах притязания конкретного государства к поведению любых лиц, находящихся на его территории, либо к поведению граждан данного государства независимо от места их нахождения.
Конституционные обязанности закреплены в главе 2 Конституции Российской Федерации - "Права и свободы человека и гражданина".
В части 2 статьи 6 установлен принцип равенства обязанностей: "Каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ".
К конституционным обязанностям человека и гражданина относятся:
1. Соблюдение Конституции РФ и законов РФ (статья 15, часть 2).
2. Уважение прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3).
3. Забота о детях и нетрудоспособных родителях (статья 38, части 2, 3).
4. Получение основного общего образования (статья 43, часть 4).
5. Забота о памятниках истории и культуры (статья 44, часть 3).
6. Уплата налогов и сборов (статья 57).
7. Охрана природы и окружающей среды (статья 58).
8. Защита Отечества (статья 59).
Соблюдение Конституции РФ и законов РФ
Согласно части 2 статьи 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы .
Это самая главная обязанность , лежащая на гражданах. Ее не следует ограничивать только Конституцией РФ и собственно законодательными актами. В ней заложено более широкое содержание, которое можно определить, как законопослушание. А это значит, что граждане обязаны также соблюдать законы и подзаконные акты субъектов Федерации, акты местного самоуправления. По существу, речь идет о соблюдении действующего российского законодательства, которое включает акты не только высшей юридической силы.
Уважение прав и свобод других лиц
Согласно части 3 статьи 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Забота о детях и нетрудоспособных родителях
В частях 2 и 3 статьи 38 Конституции РФ закреплены две конституционные обязанности граждан:
1. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
2. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях
Исполнение данных обязанностей регулируется Семейным кодексом РФ (главы 12-17).
Получение основного общего образования
Согласно части 4 статьи 43 Конституции РФ, каждый гражданин обязан получить основное общее образование, а родителей или лица, их заменяющие, обязаны обеспечить получение детьми этого образования.
Эта конституционная обязанность конкретизирована в статье 63 Семейного кодекса РФ.
Забота о памятниках истории и культуры
Согласно части 3 статьи 44 Конституции РФ, каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Уплата налогов и сборов
Согласно статье 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать налоги и сборы сочетается с определенными правами налогоплательщиков, установленными законом (знакомиться с материалами проверок, обжаловать решения налоговых инспекций и др.). Конституция добавляет к этому, что законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Охрана природы и окружающей среды
Согласно статье 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду , бережно относиться к природным богатствам.
Обязанность конкретизирована ФЗ РФ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Защита Отечества
Согласно статье 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Исполнение этой обязанности регулируется ФЗ РФ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Обязанность не является обязательной для всех граждан РФ
На военную службу призываются все граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва. Предусматривается возможность поступления мужчин и женщин на военную службу по контракту. За уклонение от призыва на военную службу установлена уголовная ответственность.
Указом Президента РФ от 25 января 1996 года отдельным представителям талантливой молодежи (до 500 человек ежегодно) предоставляется право на отсрочку от призыва на военную службу.
Граждане, убеждениям которых или их вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской.
Порядок прохождения альтернативной службы устанавливается в соответствии с ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе".
Обязанность по защите Отечества не распространяется на граждан, если воинские формирования Вооруженных Сил РФ, в которых они несут службу, направляются за пределы территории РФ для участия в миротворческой деятельности.
Конституция как основной закон является печатным воплощением такого договора. Российская Федерация по праву рождения предоставляет своим гражданам, а также гражданам других государств и лицам без гражданства, пребывающим на территории РФ, неотчуждаемые права, ограничение которых возможно в строго регламентируемом порядке. Примером можно назвать лишение свободы, применяемое судебными органами как наказание за совершение преступления.
На территории Российской Федерации права и свободы предоставляются каждому человеку в равной степени вне зависимости «пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям».
Разные авторы классифицируют права граждан РФ на несколько групп (от 3 до 6), это:
личные, политические, социально-экономические, культурные и экологические.
Личные права
Их еще называют естественными, то есть это права человека , закрепленное законодательно.К таковым относят:
- право на жизнь и личную неприкосновенность
- право на неприкосновенность личной жизни, тайну переписки и любых видов сообщений
- право на неприкосновенность жилища
- право на национальное самоопределение
- право пользоваться родным языком
- право на свободное перемещение в пределах РФ, на выезд за границу и на возвращение обратно
- право на свободу мысли и слова, совести, вероисповедания
Политические права
В отличие от личных прав, которые гарантированны любому человеку на территории РФ, политические права предоставляются исключительно гражданам, как-то:- право избирать и быть избранным
- право на участие в делах государства
- право на объединение
- право на проведение митингов, собраний и т.д.
- право на доступ к государственной службе
- право на участие в отправлении правосудия
- право на обращение в государственные органы
Социально-экономические, культурные и экологические права
Российская Федерация гарантирует каждому гражданину:
- право осуществлять предпринимательскую деятельность
- право на частную собственность, в том числе и на землю и другими природными ресурсами
- право наследования
- право свободного выбора профессии, на безопасный и оплачиваемый труд
- право на отдых
- право на семью
- право на социальное обеспечение
- право на охрану здоровья и медицинскую помощь
- право на благоприятную экологическую среду, право на информацию о состоянии экологии
- право на образование, в том числе на обязательное среднее и доступное высшее
- право на творчество, участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям
- право на правосудие, на юридическую помощь
- право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов
Обязанности человека и гражданина
Российская Федерация в основном законе обязывает своих граждан:
- каждый человек обязан уважать права и свободы других, соблюдать законы РФ
- родители обязаны заботиться о детях
- совершеннолетние дети обязаны заботиться о своих нетрудоспособных родителях
- уплачивать налоги и иные сборы
- защищать Родину, в том числе воинский долг
- получить среднее образование
- бережно относится к культуре, сохранять памятники культуры и истории
- бережно относится к окружающей среде
Прежде всего, необходимо выяснить соотношение гражданского права с правом конституционным. Конституционное право по своему содержанию и функциям обеспечивает закрепление основ конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, регулирует государственное устройство и структуру, функции и полномочия органов государственной власти и местного самоуправления.
Для конституционного права характерны два способа воздействия на отношения. Первый, присущий только конституционному праву, представляет собой метод фиксированного закрепления конституционного строя, т.е. основ социально-экономического и политического устройства общества. В этом своем качестве конституционное право закрепляет основные положения, руководящие начала всей системы общественных отношений страны. Именно в этом своем качестве конституционное право является правовым фундаментом системы российского права, основой всего законодательства нашего государства. Социально-экономические и политические принципы, закрепленные в Конституции, находят свою конкретизацию и развитие во всем законодательстве страны, т.е. во всех отраслях права. Конституционные принципы общественного устройства – это и есть то, что цементирует все отрасли права между собой, составляет основу его единства. В то же время каждая из отраслей права применительно к регулируемым отношениям формирует систему правового регулирования соответствующих отношений, базируясь на принципах, закрепленных в Конституции.
Однако этим содержание конституционного права не исчерпывается. Оно включает в свой состав еще и нормы государственного права. И в этом своем качестве конституционное право не только закрепляет принципы общественного устройства, но и регулирует государственное устройство, структуру и полномочия органов государственной власти.
Взаимодействие между конституционным и гражданским правом в большей степени проявляется именно по линии закрепления конституционным правом принципов общественного и государственного строя. Конституционное право устанавливает основы экономических отношений, отношений между государством и человеком, гражданином. Эти принципиальные положения находят свое отражение и развитие в нормах гражданского права. В этом смысле конституционное право является базовой отраслью для гражданского права, представляя собой его фундамент, как и фундамент всей правовой системы. Поэтому основные принципы гражданского права мы обнаруживаем, прежде всего, в Конституции Российской Федерации. В этом отношении толкование и применение норм гражданского права должно происходить в совокупности с толкованием и применением конституционных норм, закрепляющих базовое положение для отношений, регулируемых гражданским правом. Об этом не следует забывать при толковании и применении, по существу, любого института и любой нормы ГК РФ. И если действующий ГК РФ по своим принципам существенно отличается от прежнего гражданского законодательства, то причины этих различий, их корни следует искать в Конституции Российской Федерации 1993 г., которая в конструировании основ конституционного строя существенно отличается от прежних Конституций РСФСР и СССР.
С этих позиций наибольшее значение для гражданского права имеют положения, относящиеся к собственности, предпринимательской деятельности, правам человека и к их судебной защите. Гражданское право своим содержанием развивает и конкретизирует положения Конституции, содержащиеся в статьях 8, 9, 34, 35, 36, 46, 53 и др.
Так, статья 8 Конституции гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции и свободу экономической деятельности в Российской федерации. При этом в равной степени признаются и защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Столь же основополагающее значение для гражданского права имеет статья 9 Конституции, которая содержит два положения, предопределяющие правовое регулирование отношений по поводу земли и других природных ресурсов. Конституция, с одной стороны, указывает на то, что земля и другие природные ресурсы должны использоваться и охраняться в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. С другой стороны, эта же статья содержит принципиальное указание на то, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Положения статей 8 и 9 дополняются правилами статей 35 и 36.
Статья 35 посвящена частной собственности, которая охраняется законом. За каждым гражданином признается способность иметь имущество в собственности как единолично, так и совместно с другими лицами. При этом никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, а принудительное отчуждение имущества для государственных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. Эта же статья гарантирует гражданам право наследования.
Статья 36 закрепляет за гражданами и их объединениями правовую возможность иметь в частной собственности землю. При этом владение, пользование, распоряжение землей и другими природными ресурсами собственники осуществляют свободно, однако так, чтобы не наносился ущерб окружающей среде и правам и интересам иных лиц.
Именно приведенное положение Конституции должно лежать в основе законов о земле и других природных ресурсах, в том числе служить конституционной базой для участия земли в гражданском обороте. Гражданским и земельным законодательством, с одной стороны, должны быть закреплены основания приобретения земли в частную собственность, порядок владения, пользования и распоряжения землей, в том числе правила участия ее в гражданском обороте, а с другой – положения, обеспечивающие сохранность природных ресурсов, их рациональное использование, исключение возможности причинения вреда земле как основе жизни и деятельности населения страны.
Принципиальное значение для гражданского права, регулирующего предпринимательскую деятельность, имеют положения статьи 34 Конституции Российской Федерации, которая, с одной стороны, закрепляет права каждого на свободное использование своего имущества и своих способностей для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, а с другой стороны, запрещает экономическую деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Первостепенное значение имеют также конституционные положения, содержащиеся в главе 2 и посвященные правам и свободам человека и гражданина и их судебной защите. Статья 46 Конституции гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. В ГК РФ находит свое развитие положение этой статьи о том, что решения и действия или бездействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Таким образом, в качестве основной формы защиты устанавливается судебный порядок, используя который, любое лицо может обжаловать любое решение или действие, нарушающее его права и свободы.
Статья 53 Конституции закрепляет право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти или их должностных лиц.
Для установления правильного соотношения и взаимодействия между конституционным и гражданским правом первостепенное значение имеет статья 15 Конституции и правильное ее толкование и применение. В пункте 1 этой статьи указано на то, что Конституция Российской Федерации обладает высшей юридической силой. Она имеет прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
Понятие высшей юридической силы в Конституции конкретизировано в содержащемся в этом пункте указании на то, что законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации любыми органами государственной власти, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
Наиболее важным и сложным является вопрос о понимании прямого действия Конституции. Здесь возможны совершенно различные подходы. Один из них может состоять в широком толковании и использовании прямого действия Конституции. При таком понимании, например, правосудие, в том числе по уголовным, административным, гражданским делам, может осуществляться непосредственно на основе норм Конституции Российской Федерации.
Возможен иной подход, при котором прямое действие Конституции допускается в более узком смысле и определенных аспектах. Представляется, что именно этот второй подход наиболее соответствует сегодняшнему пониманию и применению права. Конституция, при всей ее важности, не является единственным элементом правовой системы. Она может эффективно действовать лишь как центр правовой системы, находя свое развитие и конкретизацию во множестве законов и иных нормативных актах, относящихся к различным отраслям права.
В ряде случаев прямое применение норм Конституции означало бы игнорирование и разрушение правовой системы. Представляется, что прямое действие Конституции имеет совершенно определенные аспекты. Первый аспект состоит в том, что положения Конституции есть директива для законодателя. Законодатель при разработке и принятии законов обязан в качестве императивных предписаний учитывать нормы, закрепленные в Конституции. В случае невыполнения законодателем этого требования законы и иные правовые акты в той их части, в какой они не соответствуют или противоречат Конституции, не подлежат применению. Однако вопрос неконституционности законов и иных нормативных актов, установления их несоответствия Конституции есть предмет специального конституционного правосудия, которое осуществляется в Российской Федерации Конституционным Судом. Следовательно, только Конституционный Суд своим решением может лишать юридической силы соответствующие законодательные и иные нормативные акты по причине несоответствия их Конституции. Другие правоприменяющие органы, в том числе суды общей юрисдикции и арбитражные суды, при наличии определенных оснований вправе лишь направлять запросы в Конституционный Суд о проверке того или иного нормативного акта на предмет его соответствия Конституции.
Второй аспект прямого действия Конституции Российской Федерации состоит в том, что Конституция непосредственно определяет круг и содержание основных прав и свобод человека, гражданина. В случае посягательств на эти права и свободы судами должна обеспечиваться их защита независимо от того, конкретизированы ли предусмотренные в главе 2 Конституции права и свободы какими-либо отраслевыми законодательными актами. При этом в соответствии со статьей 64 Конституции положения главы 2 составляют основу правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном самой Конституцией.
Третий аспект прямого действия Конституции проявляет себя по линии государственного права. Конституция является источником норм государственного права. И в этом своем качестве она непосредственно определяет как государственное устройство Российской Федерации, так и основные правила устройства государственной власти и полномочия ее органов.
Представляется, что чрезмерно широкое понимание прямого применения Конституции при рассмотрении конкретных уголовных, административных и гражданских дел и споров недопустимо и могло бы привести к юридическим ошибкам. Так, нельзя было бы разрешать споры по поводу частной собственности на землю только на основании статьи 36 Конституции. Совершенно очевидно, что это право должно быть конкретизировано в соответствующих отраслевых актах земельного и гражданского законодательства. Это вытекает из самой статьи 36 Конституции, указывающей на то, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Столь же опрометчивым было бы и прямое использование для разрешения возникающих конфликтов статьи 53 Конституции, указывающей на то, что каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного не только незаконными действиями, но также и бездействием органов государственной власти или их должностных лиц. Ясно, что вред, который, по мнению гражданина, причинен ему бездействием какого-либо государственного органа или должностного лица, может быть возмещен лишь по правилам закона, который бы предусматривал условия и порядок такого возмещения.
В России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.
Основными из них являются:
- признание прав и свобод человека высшей ценностью, принадлежность их человеку от рождения;
- осуществление прав и свобод человеком без нарушения прав и свобод других лиц — равенство всех перед судом и законом;
- равенство мужчины и женщины;
- приоритет общепризнанных международных норм перед законами России;
- строго определенные условия, допускающие ограничение нрав законом;
- запрещение использования прав и свобод для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, религиозной ненависти для пропаганды насилия и войны.
Права гражданина — это коллективная воля общества, которую призвано обеспечить .
Иначе, чем советские конституции, подходит к гарантиям, связанным с трудовой деятельностью, г. Ранее закреплялось право на труд, в содержание которого входило право на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его качеством и количеством, а также право на выбор профессии. Но государство перестало быть единственным собственником, появилась частная собственность, а личность обрела право собственности на имущество. Это не означает, что государство самоустранилось от гарантий права на труд, но изменился его подход к распоряжению гражданином своими способностями и возможностями свободно трудиться или иметь иной источник существования в рамках действующего законодательства. Роль государства сводится к следующим конституционно закрепленным направлениям деятельности в этой сфере:
- принудительный труд запрещается;
- закрепляется право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
- утверждается право на защиту от безработицы;
- признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку (ст. 37).
Социальные права человека
С экономическими правами тесно связаны социальные права.
Социальные права обеспечивают достойные человека уровень жизни и социальную защищенность. К ним относят права: на социальное обеспечение ( , пенсионное обеспечение и медицинское обслуживание), жилище,право на отдых; право на материнство и защиту детства; право нетрудоспособных родителей на заботу о них совершеннолетних трудоспособных детей.
Особую роль имеет право на социальное обеспечение , отражающее социальный характер государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. К числу основных социальных прав относятся и такие права, без которых невозможны существование и развитие цивилизованного общества, ведение здорового образа жизни, дальнейшее развитие человеческой цивилизации. Это прежде всего право на жилище (ст. 40). Государство гарантирует, что никто не может быть произвольно лишен жилища, но не берет на себя обязанности обеспечить каждого жилищем, хотя создает для этого условия тем, что поощряет жилищное строительство.
Каждый имеет право на охрану здоровья , в том числе на медицинскую помощь (ст. 41). С этой целью не только финансируются федеральные программы, но и вводится обязательное медицинское страхование, наряду с государственной и муниципальной разрешено развитие частной системы здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. Из этого вытекает конституционное право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42).
Право на образование гарантируется общедоступностью и бесплатностью дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. В России развивается также сеть частных образовательных учреждений. При этом государство устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, позволяющие предъявлять одинаковые требования ко всем видам учебных заведений.
Культурные права человека
Культурные права обеспечивают духовное развитие человека. Это права: на образование, доступ к культурным ценностям, свободное участие в культурной жизни общества (включая свободу литературного, художественного, научного и других видов творчества), пользование результатами научного прогресса и т. д.
В числе основных культурных прав и свобод Конституция гарантируют свободу творчества во всех сферах деятельности человека: литературной, художественный, научной, технической и др., а также свободу преподавания. Интеллектуальная собственность как продукт творческой деятельности охраняется законом.