Парковочный ликбез: полиция, гибдд и мэрия рассказали, как избавиться от нелегальной стоянки. Куда жаловаться на незаконный захват парковочных мест
Добрый день, уважаемый читатель.
В этой статье речь пойдет про проблему, с которой довелось сталкиваться обитателям многих российских городов. Суть ее заключается в том, что некоторые жители многоквартирных домов самовольно захватывают парковочные места для собственных транспортных средств, без разрешения устанавливают заборы, барьеры, вешают цепочки и замки.
Особенно ярко проблема проявляется в домах советской постройки, т.к. в те времена автомобилей было гораздо меньше. Соответственно, парковочных мест также предусматривалось меньше, а теперь ощущается их дефицит.
Законно ли огороженное парковочное место?
Прежде чем переходить к следующим шагам, следует разобраться, действительно ли парковочное место является незаконным. А для этого нужно определить, кому принадлежит земля под автомобилем. При этом возможны следующие варианты:
Земля государственная или муниципальная. Если имеет место этот вариант, то участок может использовать любой гражданин. Гражданский кодекс РФ, статья 262:
1. Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
Земельный участок относится к дому , т.е. является общим имуществом собственников помещений дома. Жилищный кодекс РФ, статья 36:
1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
...
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Земля оформлена в собственность физического или юридического лица. В этом случае собственник может в том числе устроить на своей земле парковку и она будет вполне законной.
Обратите внимание, водитель, который использует огороженное парковочное место, не обязан сообщать первому встречному о том, на каких основаниях он этим местом пользуется. И тем более предъявлять подтверждающие документы. Поэтому при желании Вы можете спросить у него об этом, однако рассчитывать на успешность такого варианта не приходится.
Тем не менее, существует возможность (платная) получения выписки об участке из Россреестра. Этот вариант позволяет определить, кто является собственником земли. Однако даже если земля принадлежит государству или дому, то это далеко не всегда означает, что парковка незаконная. Дело в том, что собственник мог передать участок в аренду, а арендатор организовал на нем парковку.
Таким образом, получение информации о собственнике участка само по себе не гарантирует, что парковка незаконная .
Пусть участок, на котором установлено ограждение, относится к жилому дому. Чтобы оградить на таком участке парковочное место, нужно провести собрание собственников дома, на котором должен быть решен данный вопрос.
Если Вы регулярно посещаете собрания, то Вам должно быть известно, поднимался ли этот вопрос. Если нет, то участок огорожен незаконно.
Если же на собрания Вы не ходите, то узнайте у соседей, обсуждалась ли данная тема.
Как правило, узаконенные парковки предназначены для большого количества автомобилей. Мало кто будет заниматься оформлением документов и согласованиями ради одной машины. Поэтому если Вы видите одиночное парковочное место с замком, то скорее всего оно незаконное.
Примечание . Если автовладельцы за свой счет оборудовали площадку под парковку, засыпали ее щебнем, положили асфальт, установили забор, облагородили территория, то это не делает их собственниками участка . То же самое касается и ситуации, когда водитель собственными силами очистил участок от снега.
Подводя итоги данной части статьи нужно сказать, что если Вы сомневаетесь в законности ограждения места для стоянки, то следует написать жалобу (об этом речь пойдет ниже). Если парковка официальная, то Вы получите соответствующий ответ.
Как демонтировать незаконное ограждение?
На следующем этапе нужно определиться, какого именно результата Вы хотите добиться. Если основная задача - устранение самовольного ограждения, то переходите к следующему абзацу. Если же принципиальным вопросом является штраф для захватчика земли, то об этом речь пойдет в следующем подразделе.
Итак, демонтаж ограждения могут провести представители местных органов исполнительной власти . Как правило, речь идет об администрации района города, т.е. префектуре, управе и т.п. В разных городах могут использоваться разные названия. В небольших городах следует обратиться прямо в администрацию города.
В первую очередь позвоните в префектуру и уточните, кто занимается вопросом демонтажа незаконных парковок. Если в Вашем регионе данная процедура уже "поставлена на поток", то Вам будет достаточно оставить заявку по телефону . Через несколько дней приедут сотрудники и демонтируют ограждения.
Если же в администрации не понимают, чего Вы от них хотите, то следует написать заявление . В тексте следует указать, что по такому-то адресу появилось незаконное ограждение, которое не позволяет использовать земельный участок, находящийся в государственной/муниципальной/общедолевой собственности, и Вы просите его демонтировать. Также напишите о том, что Вы просите сообщить о результатах в письменной форме. Заявление нужно направить начальнику администрации (управляющему, префекту и т.п.).
Документ следует составить в двух экземплярах. Один из них останется в администрации, на втором нужно поставить отметку о вручении и забрать с собой.
Как правило, приведенный выше порядок позволяет достичь результата с минимальными затратами сил и времени. Если же Вы получили от администрации отрицательный ответ, то не расстраивайтесь. Внимательно изучите его и при необходимости обратитесь с жалобой в прокуратуру.
Привлечение водителя к ответственности
Если Ваша основная задача - привлечь нарушителей к ответственности, то процедура будет чуть более сложной.
В первую очередь имеет смысл собрать доказательства нарушения . А именно, нужно сфотографировать или снять на видео автомобили, которые пользуются самовольно парковкой. Фото и видео пригодятся Вам при обращении в контролирующие органы.
Дело в том, что автовладельцы, как правило, используют парковки во дворах ночью. Днем они находятся на работе, поэтому парковка пустует. Контролирующие органы, напротив, обычно приходят с проверками в рабочее время (днем). Так что доказательства пригодятся.
Перейдем к штрафам за незаконные парковочные места.
Самовольное занятие земельного участка
Статья 7.1 КоАП, часть 1:
Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, -
влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Итак, штраф для водителя составляет от 5 000 до 10 000 рублей и зависит от кадастровой стоимости земельного участка или его части (верхний предел ограничен в статье 3.5 КоАП).
Наказание по данной статье может быть наложено сотрудником федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра).
Повреждение дорог
Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
Штраф для водителя также составляет от 5 000 до 10 000 рублей . Он может быть наложен лишь в том случае, если при установке ограждений было повреждено дорожное покрытие или иные элементы дороги.
По данной статье наказание может быть наложено инспектором дорожного надзора (полиции).
Возмещение ущерба от незаконной парковки
Само по себе возмещение ущерба наказанием не является, однако оно влечет за собой финансовые затраты со стороны нарушителя. Земельный кодекс РФ, статья 76:
2. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
3. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии , снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Из данной статьи следует, что, во-первых, затраты на установку ограждения, барьера или шлагбаума нарушителю никто компенсировать не будет. Во-вторых, нарушитель за свой счет должен восстановить поврежденный земельный участок.
Как привлечь нарушителя к ответственности?
Выше были рассмотрены необходимые пункты нормативных документов. Остается лишь составить соответствующее заявление и направить его в Росреестр. В тексте следует указать, что Вы просите проверить законность обустройства стоянки по указанному адресу, и если она является самовольной, то привлечь нарушителей к установленной законом ответственности.
Заявление, опять же, нужно подавать в двух экземплярах (на втором должны поставить отметку о вручении).
Как правило, государственные органы работают совместно, и если по требованию Росреестра ограждения не будут демонтированы нарушителем, то впоследствии их демонтирует местная администрация.
В завершение хочу отметить, что в последние годы местные власти довольно успешно проводят борьбу с самовольными парковками, поэтому их становится все меньше. Ну а если в Вашем дворе все еще остались цепочки или барьеры, то теперь Вы знаете, что нужно сделать.
Удачи на дорогах!
Можете. Но только предварительно надо оформить дворовые территории и придомовые земельные участки в собственность и получить на общем собрании собственников согласие на единоличное пользование парковочным местом. А если собственности нет, то земля принадлежит государству, городу или муниципалитету. И, согласно пункту 1 статьи 262 ГК РФ, любой гражданин имеет право свободно находиться на такой территории. И парковать автомобиль. Также нужно знать про такое понятие, как «территории общего пользования» - пункт 12, статьи 1 Градостроительного кодекса РФ - это «территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц» (в том числе площади, улицы, набережные и т.д.). «Если кто-то ограничивает доступ на них, то это правонарушение», - комментирует руководитель проекта «ЖКХ-24» Кузьмин Денис.
2. Какое наказание предусмотрено для тех, кто устанавливает незаконные ограждения?
В Москве виновник понесет наказание, согласно пункту 1 статьи 6.5 КоАП г. Москвы. Если же подобное произошло в регионах, то здесь уже предусмотрена ответственность по статье 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка). Но и это еще не все. Если парковочные столбики послужили причиной нарушения требований пожарной безопасности и стали мешать проходу и подъезду к зданию, то в том же КоАП РФ есть пункт 8 статьи 20.4 . Если в процессе установки парковочных ограждений произошла порча асфальта, возникли отверстия в нем, то нарушителя наказывают по статье 12.33 КоАП РФ (повреждение дорог...).
Более того, если нарушителем является должностное или юридическое лицо, то его можно привлечь и по статье 12.34 КоАП РФ за «непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении...». Сумма штрафа, в зависимости от статьи может составить от 1500 рублей для физических лиц до 300 000 рублей для юридических!
3. Куда обращаться?
Если нарушение произошло в Москве, то для возбуждения дела по статье 6.5 КоАП г. Москвы следует обратиться в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы . А жителям регионов лучше всего жаловаться в территориальные подразделения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ФС ГРКиК) (регистрационную палату). Ну а дела за «дырки в асфальте» возбуждает полиция или ГИБДД.
Если же вы хотите привлечь нарушителя по статье 20.4 КоАП РФ (нарушения требований пожарной безопасности), то вам следует обратиться в МЧС. А еще есть прокуратура, которая вправе возбудить дело о любом административном правонарушении.
4. Как правильно составить жалобу на нарушителя?
При обнаружении незаконного парковочного ограждения производим фото- и видеосъемку места нарушения, где четко видна машина, столбики/цепочки и так далее. Затем пишем заявление в одно или сразу в несколько ведомств, перечисленных выше, прикладываем все фото- и видеоматериалы. Это можно сделать тремя способами: а) написать заявление лично в приемной; б) отправить обращение в электронном виде через официальные сайты; в) отправить ценным заказным письмом с уведомлением о вручении.
При личной подаче заявление составляется, минимум, в двух экземплярах, подписывается (лучше собрать ещё подписи других жильцов, свидетелей и т.д.) и заверяется. Один заверенный экземпляр оставьте себе. Если же вы подаете жалобу через сайт, то сохраните у себя текст обращения, а также уведомления, полученные от автоматической системы приема и регистрации обращений. Также о правонарушении не лишним будет проинформировать участкового, органы местного самоуправления (управа района, администрация города или поселка), местный ЖЭК/ЖЭУ/РЭУ, управляющую компанию или ТСЖ, если таковые имеются.
Я написал заявление. Что дальше?
Обращение должны рассмотреть в течение 30 дней с момента регистрации и дать ответ (в исключительных случаях срок рассмотрения может быть продлен еще на 30 дней). Если решение по вашему обращению будет положительным, то указанный государственный орган не только наложит штраф на нарушителя, но и выпишет предписание об устранении выявленных нарушений. И, в случае его неисполнения, нарушителя ждут санкции в виде очередных штрафов, а также принудительного устранения нарушений с отнесением всех расходов по демонтажу незаконно установленных ограничителей.
Почему я не могу сам сломать столбики?
Самостоятельный демонтаж, равно как и порча или кража, считается незаконным деянием! При самом неблагоприятном исходе это может привести к возбуждению уголовного дела. Не подставляйтесь, действуйте законными методами. Демонтажем должен заняться либо сам нарушитель (после штрафа и предписания), либо уполномоченные на то организации.
Выражаем благодарность координатору общественного движения «Москонтроль» Ширяеву Денису и руководителю проекта «ЖКХ-24», юристу Кузьмину Денису за помощь в подготовке материала.
Россияне часто сталкиваются с проблемой организации незаконных парковок или с самовольным захватом парковочных мест. Жильцам многоквартирных домов приходится парковать свой автомобиль в другом месте, хотя они имеют полное право на бесплатную парковку во дворе своего дома.
Расскажем, как быть и что делать, если вы столкнулись с этими проблемами.
В каких случаях парковка во дворах жилых домов считается незаконной и неправильной?
Буква закона говорит нам о том, что организовать платную и бесплатную парковку во дворе многоквартирного дома можно, вот только не все соблюдают процедуру организации парковки, и зачастую самостоятельно захватывают землю под автомобильную стоянку.
Перечислим, в каких случаях парковка во дворах многоэтажек будет считаться незаконной:
- Придомовая территория не включена в кадастровую документацию дома. Она обязательно должна быть отмечена на кадастровом плане.
- Вопрос об организации парковки не был решен на общем собрании собственников.
- Решение об огорождении территории возле дома не было зафиксировано в документах. Обычно оформляется протокол общего собрания. В нем вписывается, что все собственники были согласны организовать парковку, бесплатную или платную.
- Не были определены права всех собственников многоквартирного дома. Например, должны были утвердить, что все жильцы многоэтажки могут бесплатно парковать свою машину на организованной парковке бесплатно.
- Нет документации, подтверждающей, что территория была взята в аренду собственниками дома. Договор об аренде будет важен особенно тогда, когда необходимо установить шлагбаум или терминал для оплаты парковки.
При всех этих условиях парковка будет незаконной.
Отметим еще несколько случаев, которые помогут вам разобраться, когда парковка может быть незаконной:
- Вы должны понимать, если у собственников нет прав на придомовую территорию, но парковку они установили, то у них обязательно должен быть договор на аренду земли . Как правило, он заключается с муниципалитетом. Как законно арендовать землю у администрации , читайте в нашей статье.
- Если парковка была организована несколькими жильцами многоэтажки, и не было проведено общее собрание, то такая парковка тоже будет считаться незаконной. Должно быть подтверждение – согласие от всех жильцом многоквартирного дома .
Распоряжаться землей может только ее собственник (ст.36 ЖК РФ). Оставить автомобиль возле дома, где живет его владелец, никто не запретит . А вот самовольно захватить парковочное место – оградить его столбиками или другими загораживающими предметами для своего личного пользования – запрещено российским законодательством.
Заметьте , что есть понятие «территория общего пользования». Если земельный участок около многоквартирного дома принадлежит государству и относится к этой категории земли, то находиться на ней и располагать свою машину на ней можно (ст.262 ГК РФ). Вот только устанавливать ограждения на ней также нельзя.
Что делать, если во дворе у дома организована незаконная парковка, в том числе платная – пошаговая инструкция
Расскажем, как быть, если во дворе вашего дома организовали незаконную парковку. Следуйте такой пошаговой инструкции:
Шаг 1. Обратитесь к председателю МКД
Спросите, есть ли документация на организацию парковки. Потребуйте предоставить вам все документы, которые могут подтвердить согласие всех жильцов на организацию парковочного пространства около дома.
СПРАВКА: Решение общего собрания должно быть зафиксировано в Протоколе (ст.44, 46 ЖК РФ). Протокол передается в Управляющую компанию, правление ТСЖ, жилищный кооператив или ЖСК в течение 10 дней после проведения собрания.
Шаг 2. Придите в Управляющую компанию или другую инстанцию, куда могли передать документацию
Попросите, чтобы вам выдали копию Протокола для ознакомления.
Шаг 3. Проанализируйте документы
По выданным документам вы должны понять - законна или незаконна парковка возле вашего дома.
Посмотрите, кто является собственником земли, есть ли договор аренды (если собственник администрация), когда было проведено собрание, сколько собственником МКД проголосовало.
Шаг 4. Напишите письменные жалобы в инстанции, которые могут помочь ликвидировать парковку
Наименование инстанции |
Чем может помочь? |
ОПОП (общественный пункт охраны порядка) УВД по месту жительства |
Именно ОПОП обязан контролировать организацию движения на внутридомовых территориях. Местный участковый сможет зафиксировать нарушение. Кроме того, он сможет определить, кто нарушил закон. В случае угроз и оскорблений со стороны нарушителя полицейские тоже могут помочь. |
Администрация |
Власти обязаны принять меры – поручить контролирующим органам проверить незаконность парковки, привлечь к ответственности в случае нарушения. |
ЖЭУ (Жилищно-эксплуатационное управление) |
Определите, какое управление курирует ваш дом, и подайте в него письменную жалобу. Специалисты могут повлиять на организаторов незаконной парковки и потребовать удалить установленные конструкции. |
Росреестр или государственная служба кадастра. |
Могут выдать документацию –ситуационный план , выписку и другие технические бумаги. |
Госинспекция по контролю за использованием объектов недвижимости |
Обратиться могут только жители Москвы. Специалисты могут привлечь к ответственности организаторов незаконной парковки и возбудить административное дело. |
Комитет по контролю за использованием объектов недвижимости |
Написать жалобу в Комитет могут жители Санкт-Петербурга. |
В случае нарушений правил пожарной безопасности или при установленном шлагбауме во дворе жилого дома вы можете написать жалобу в МЧС или просто позвонить туда. Специалисты проверят информацию и заставят устранить нарушения. |
|
Комиссия по борьбе с незаконной парковочной деятельностью |
В крупных городах данные комиссии созданы. Сотрудники фиксируют случаи незаконной парковки и отсылают данные в ГУ ИС (инженерную службу), которая и занимается демонтажем. |
ГУ ИС |
В инженерную службу можно обратиться напрямую, подав письменную жалобу. Инженеры проверят факт незаконной парковки и ликвидируют ее. |
Лучше обращаться сразу в несколько инстанций, тогда вероятность положительного решения проблемы возрастет в разы.
Срок рассмотрения обращений 1-2 месяца.
Шаг 5. Обратитесь с иском в суд
Вы имеете право отстаивать свои интересы в судебной инстанции (ст. 11, 304, 305 ГК РФ).
Для обращения подготовьте: исковое заявление, доказательства нарушения закона, письменные ответы с инстанций.
Рассматривать заявление будут – 2 месяца.
Шаг 6. Получите решение суда и дождитесь его исполнения
Если организатор парковки не собирается ее ликвидировать, то действовать придется самому.
Прежде всего, получите исполнительный лист в секретариате суда. Направьте его в отделение ФССП. Судебный пристав-исполнитель будет контролировать данный процесс ликвидации ограждений.
Но ни в коем случае не занимайтесь демонтажом самостоятельно! За такие действия вас могут привлечь к ответственности.
Следуя данной инструкции, вы сможете добиться справедливости. Главное – будьте терпеливы.
Обращайтесь к специалистам, которые могут реально вам помочь решить проблему. И, если по закону вы правы, то отказ с их стороны вы не получите.
О том, как огородить парковочное место, не нарушая законов, читайте
Что делать, если соседи или посторонние люди захватили парковочные места во дворе, огородили парковочные места?
Самовольный захват парковочного места можно ликвидировать.
Для этого необходимо:
- Соберите доказательства нарушений.
- Обратитесь к местному участковому . Он должен зафиксировать факт незаконного ограждения парковочного места. Также он может наложить на нарушителя штраф.
- Обратитесь в инстанции, которые мы указали выше. Специалисты помогут решить вопрос. Безусловно, самыми действенными органами является ГУ ИС, Администрация, Жилищное управление. Лучше подавать личное заявление, подкрепляя его доказательствами.
- Получите письменные ответы. В течение 1-2 месяцев вам должны ответить. Если вы обращались письменно, то в письменной форме придет ответ. Если же обращались устно, то ответа может и не быть.
- Дождитесь демонтажа ограждений .
Попробовать решить вопрос напрямую с соседями можно, но не всегда простая беседа эффективно действует. А вот, если к нарушителям обратиться участковый или другое должностное лицо, то вопрос будет решен.
Почти всегда демонтируют ограждения те, кто их установил.
Какие доказательства собрать в случае незаконной парковки во дворе жилого дома?
Перечислим, что может служить доказательством незаконной парковки во дворе многоэтажки:
1. Фотографии
Настоящая беда нынешнего времени незаконная парковка во дворе: куда жаловаться, если один из жильцов многоэтажки самовольно присвоил себе прямоугольник пространства, оградил его цепями и назвал личным парковочным местом? Подобные действия носят устрашающее название самозахват придомовой территориии , разумеется, находятся за рамками закона. Чем же рискует «захватчик» и под какие статьи подпадают его деяния?
Что говорит закон?
Закон утверждает следующее: получение парковочного места около дома в единоличное пользование возможно только при единовременном соблюдении двух условий – во-первых, придомовой участок находится в частной собственности, во-вторых, претендент на место получил согласие всех собственников. Однако земля возле большинства российских домов принадлежит именно государству, а не жильцам, а значит, любой гражданин имеет право беспрепятственно находиться на ней (обращаемся к ГК ст. 262). Для таких земель Градостроительный Кодекс даже предусмотрел специальный и очень емкий термин – территории общего пользования. Если на подобных территориях установлены ограждения, препятствующие нормальному перемещению граждан, это уже правонарушение.
Что грозит нарушителю?
Устанавливая столбики и цепи во дворе, автолюбитель рискует «пройти» сразу по нескольким статьям Административного Кодекса:
- Самовольное занятие земельного участка. Любопытно, что москвичи наказываются по локальному административному акту (КоАП Москвы, ст. 6.5), тогда как провинциалы – по Административному Кодексу РФ (ст. 7.1). Местный акт куда гуманнее: он устанавливает штраф в размере от 1 до 3 тыс. рублей. КоАП РФ же определяет, что минимальная планка штрафа – 5 тыс. рублей, а в целом размер штрафа зависит от кадастровой стоимости земли.
- Нарушение требований пожарной безопасности. Пессимистичная картина: в доме произошло возгорание, а пожарная машина не может подъехать, потому как проезд сплошь размечен цепями с замками. Ценой чувства собственничества и раздутого эго отдельных жильцов могут стать жизни людей. Штраф за нарушение требований пожарной безопасности составляет до 1.5 тыс. рублей, и это тот случай, когда удивляешься, почему так мало?
- Повреждение дороги. Чтобы установить столбики для разметки, автомобилистам подчас приходится сверлить асфальт, а это явная порча государственного имущества. По ст. 12 КоАП за незаконную парковку автомобилисту приходится платить наиболее суровый штраф – от 5 тыс. рублей. Если сравнить эту сумму с предыдущей, в очередной раз дивишься тому, насколько цинично государство расставляет приоритеты.
Все перечисленные суммы актуальны, только если на незаконной парковке во дворе «попалось» физическое лицо (то бишь простой гражданин). Если нарушитель – должностное или юридическое лицо, суммы штрафов многократно выше. В частности, ст. 12 КоАП устанавливает, что юрлицо может оказаться обязанным выплатить за незаконную парковку на придомовой территории 300 тыс. рублей!
Куда жаловаться?
Есть масса способов борьбы с незаконными парковками. Куда же жаловаться на незаконную парковку во дворе?
- ОПОП (общественный пункт охраны порядка) или местному участковому. Согласно закону №77, именно ОПОП обязаны следить за организацией движения на внутридворовых территориях. В случае бездействия сотрудников общественных пунктов следует пожаловаться в УВД.
- Администрация. Городские власти обязаны принять меры: снять самовольно установленные ограждения в течение 30 дней и «впаять» нарушителю штраф по 7-ой статье КоАП.
- ЖЭУ. Придется написать заявление на нарушителя и ждать удаления незаконных конструкций опять же 30 дней.
- Федеральная служба госрегистрации, кадастра и картографии (в недалеком прошлом – Росреестр). Сюда имеет смысл обращаться жителям провинциальных городов – у москвичей есть другой вариант.
- Госинспекция по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы. Эта организация возбудит административное дело по 6-ой статье местного регулирующего акта.
- МЧС – обязана следить за соблюдением правил пожарной безопасности.
- Полиция. Можно смело вызывать полицейских, если автомобилист сверлит асфальт для установки разметки. Его застанут прямо за порчей госимущества и заставят выплатить громадный штраф. Кроме того, стоит обязательно обратиться в полицию, если в ходе споров по поводу дворового пространства нарушитель позволяет себе угрозы и оскорбления.
- Комиссия по борьбе с незаконной парковочной деятельностью. Стоит отметить, что подобные комиссии создаются только в крупных городах – в областях, где нелегальная парковка не является значимой проблемой, искать такую комиссию бессмысленно. Сотрудники комиссии фиксируют случаи незаконной парковки и отсылают данные в ГУ ИС (инженерную службу), которая и занимается демонтажем. К слову, написать в ГУ ИС можно и напрямую.
Не стоит ограничиваться всего одной инстанцией, куда обращаться на незаконную парковку. Лучше подключить сразу несколько организаций – так выше вероятность, что жалобе «дадут ход».
Как подать жалобу?
Для начала стоит собрать фото- и видеоматериалы, доказывающие факт правонарушения. Нужно сфотографировать двор так, чтобы были четко видны столбики, замки и сам автомобиль. Материалы следует приложить к заявлению, которое составляется в свободной форме - свободная форма не избавляет от необходимости упоминать нормативные акты и законы, нарушенные автомобилистом.
Подать жалобу можно одним из 3-х способов:
- Лично, через приемную организации.
- В электронном виде через официальный сайт (порталы почти всех перечисленных инстанций позволяют делать это).
- По почте, с уведомлением о вручении.
Какой бы вариант ни был выбран, нужно позаботиться о том, чтобы была возможность доказать факт обращения. Например, при личной подаче следует обязательно сохранить один экземпляр, заверенный сотрудником организации. В течение нескольких дней заявлению будет присвоен входящий номер – стоит узнать его по телефону, чтобы было проще отслеживать, на каком этапе находится рассмотрение жалобы.
Пожаловались – что дальше?
После подачи жалобы нужно ждать месяц, ведь люди «власть имущие», как правило, занятые, и заявления на их столы поступают тоннами. При этом закон допускает продление срока рассмотрения еще на месяц (в исключительных случаях), поэтому на скорый демонтаж раздражающих конструкций рассчитывать не стоит. Ни в коем случае нельзя заниматься самостоятельным демонтажом – это влечет за собой штраф! Нужно просто дождаться, когда приедут те, кто «права имеют», и, злорадствуя, лицезреть в окно, как нарушителю выписывают штраф.
Ситуация на сегодняшний день во многих современных крупных городах такова, что количество автомобилей значительно превышает количество мест для парковки. Гаражи - недвижимость относительного удобства, так как месторасположение гаражных массивов находится не всегда в доступной близости от дома. Из-за этого жители квартир оставляют автотранспортные средства во дворе.
Нередки ситуации, когда место на стихийно организованной парковке огораживается ленточкой цепочкой и прочими атрибутами видимой принадлежности определенному лицу. Если такие действия были совершены без соответствующего разрешения ответственных органов, то данное явление называется незаконной парковкой.
Разобраться в том, что делать в каждом конкретном случае возможного правонарушения, помогут высококвалифицированные специалисты из юридической Компании «Правовое решение».
Жалоба на незаконную парковку в Москве
Организация незаконной парковки может быть правомерной только при одновременном выполнении двух условий:
- наличие прав собственности на придомовые территории, использующиеся для парковки;
- наличие согласия от всех собственников жилого дома.
Административный кодекс гласит, что незаконная парковка подчиняется сразу нескольким положениям документа:
- занятие земельного участка в самовольном порядке;
- нарушение установленных требований пожарной безопасности;
- повреждение участка дороги.
Для борьбы с нарушением есть множество способов. Самый простой - жалоба на незаконную парковку. Жалоба - важнейший документ, на основании которого будет рассмотрено дальнейшее дело. Подать жалобу можно в такие инстанции, как:
- ОПОП - это общественный пункт охраны порядка. Данное подразделение совместно с участковым отвечает за движение транспорта на внутридомовой территории. Если сотрудники бездействуют, то жалобу можно направить вУправление внутренних дел РФ с указанием пассивности и отказа от действий должностных лиц;
- администрация города или местное управление. Представители могут демонтировать все ограждения в тридцатидневный срок, а также назначить штраф за незаконную парковку нарушителю;
- жилищно-эксплуатационный участок;
- служба государственной регистрации федерального уровня;
- Государственная инспекция, следящая за эксплуатацией объектов недвижимости в Москве;
- полиция;
- общественная организация, занимающаяся незаконными парковками.
Как подать жалобу?
Незаконная установка парковки должна быть наказана по всей серьезности. Но для подачи жалобы необходимы веские основания, в том числе документальное подтверждение нарушения. К доказательствам относится фотофиксация или видеоматериалы, которые четко запечатлевают элементы парковки и сам автомобиль с государственным номером.
Такие материалы необходимо приложить к заявлению. Само заявление не имеет установленной формы и составляется в свободном формате. Для примера можно взять образцы, которые находятся в открытом доступе. Однако свободная форма составления заявления также может подразумевать необходимость упоминания нормативных актов и ссылки на законодательство, на основании которого была составлена жалоба.
Документ можно подать в соответствующие инстанции тремя способами:
- лично с помощью обращения в приемную организацию выбранной инстанции;
- в электронном формате через официальную почту инстанции;
- с помощью почтовых услуг с уведомлением о вручении.
При обращении важно доказать факт получения жалобы адресатом. Причина заключается в том, что срок, в течение которого рассматривается жалоба, начинается с момента получения документа. После того, как жалоба получена уполномоченным лицом, следует дождаться решения, которое должно быть вынесено не позднее, чем через месяц.
Важно помнить, что самостоятельный демонтаж ограждения парковки влечет за собой штраф. Защитить свои права и грамотно составить исковое заявление помогут опытные специалисты юридической Компании «Правовое решение».