Жалоба на действия следователя в суд. Жалоба на бездействие следователя: основания, порядок составления и подачи
Противозаконные действия следователя или его бездействие не должны оставаться безнаказанными. Граждане не всегда знают как следователь обязан вести уголовные дела и совершать различные процессуальные действия. Иногда столкнувшись с беспределом или попав в непонятную ситуацию, люди теряются.
Нужно ли идти до конца (вплоть до подачи иска в суд), если ваши права были нарушены?
Да Нет
В реальности нередко возникают спорные или откровенно незаконные случаи. Это, например, умышленное затягивание процесса, получение взяток, прекращение уголовного преследования по неизвестным причинам, неуважение чести и достоинства, искажение фактов, которые могли помочь расследованию, нарушение порядка обыска, допроса, отказ в выдаче изъятого имущества и др. Список может продолжаться долго.
Что делать в таких ситуациях? Одной из мер защиты выступают жалобы на следователя. Законодатель (ст. 19 УПК РФ) позволяет гражданам обжаловать неправомерные решения следователя, а также любые его действия (бездействие).
Следователь – должностное лицо, он выполняет свои обязанности согласно инструкциям и законодательству. Деятельность следственного комитета (СК) регулируется специальным законом РФ №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».
Полномочия всех участников уголовного дела, правила его ведения и весь процессуальный порядок судопроизводства закреплены в Уголовно-процессуальном кодексе РФ (УПК РФ). Права и обязанности сотрудников СК регламентируются и отдельными нормативно-правовыми актами.
Куда жаловаться на действия следователя
Ответ на вопрос, кому пожаловаться на сотрудника внутренних дел, зависит от возникшей проблемы и вашего выбора.
Существует досудебный порядок обжалования – жалоба в прокуратуру на бездействие следователя или его противозаконные поступки, руководителю следственного отдела, и соответственно судебный.
Если ваши права нарушены, ущемлены интересы, например, когда не соблюдаются сроки, установленные законом, вы вправе обращаться к начальнику СК или в прокуратуру. Либо направляется жалоба прокурору и в следственный комитет одновременно.
Обжаловать постановления о прекращение уголовного дела или об отказе его возбуждения, любые решения, ограничивающие права, нарушающие доступ к правосудию, причиняющие ущерб можно также в суде (ст. 123, 125 УПК РФ).
Жалоба на действия следователя проверяется и рассматривается руководителем СК или прокурором в течение трех дней. Только если требуются дополнительные мероприятия, срок может увеличиться до десяти дней (ст. 124 УПК РФ).
По результатам рассмотрения руководитель СК или прокурор выносит постановление. Оно тоже может быть обжаловано как заявителем, так и следователем.
Жалоба на следователя удовлетворяется полностью, частично либо отклоняется, то есть в удовлетворении будет отказано.
Заявителю должны незамедлительно сообщить о принятом решении. Если ответ не устраивает – можно пойти за защитой в вышестоящие инстанции, например, в Главное управление СК РФ, обратиться к Генеральному прокурору России или в суд.
Хотя больше распространены жалобы на действия следователя в прокуратуру, любые решения следователя можно обжаловать и в судебном порядке, как сказано выше.
Обратиться в суд вправе любое заинтересованное лицо – потерпевший, обвиняемый, подозреваемый, их законный представитель или защитник.
Судья проверяет основания заявления, законность действий сотрудников полиции и выносит решение в течение пяти суток. Судебное заседание открытое, за исключением некоторых случаев, указанных в законе (ст. 125 УПК РФ).
Жалоба на бездействие следователя или его противозаконные действия непосредственно в суд бывает эффективнее других методов. Судья рассмотрит жалобу и при отсутствии заявителя или его представителя. Подается она в районный суд по месту проведения следствия. Примеры вы сможете найти на специализированных сайтах.
Как грамотно составить жалобу
Чтобы написать жалобу важно соблюдать определенные правила. Ваше обращение – это официальное заявление.
Поэтому независимо от того, куда вы пишете, нужно указывать:
- Кому адресована жалоба (наименование органа, ФИО должностного лица, город, звание и т. п.) и от кого (полные сведения – ФИО, адрес и отношение к процессу).
- Суть нарушения (действия, бездействие), причины обращения.
- Требования или прошение (напр., прошу признать постановление необоснованным или незаконным).
- Контактные данные (полностью).
- Список приложенных документов (напр., копия заявления о совершении преступления).
Претензия обязательно должна быть обоснованной, то есть не на пустом месте. В противном случае жалоба останется без удовлетворения и никаких мер не будет предпринято.
Описывайте суть информативно, без лирических отступлений, только факты, укажите на постановление, которое обжалуется (если таковое имеется) или на конкретные неправомерные действия (бездействие) следователя, отдел, в котором он работает, какие попытки были предприняты для разрешения ситуации.
Жалоба на следователя как образец может послужить и для других обращений, например, для обжалования решений прокурора, начальника следственного комитета уже в суде или других инстанциях.
Здравствуйте,
В соответствии с ч. 1. ст. 124 УПК РФ жалоба во внесудебном порядке должна быть рассмотрена в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, срок ее рассмотрения может быть продлен до 10 суток, о чем извещается заявитель.
Решение по жалобе оформляется соответствующим постановлением прокурора или руководителя следственного органа. Законодатель предусматривает три вида таких постановлений:
а) о полном удовлетворении жалобы;
б) о частичном удовлетворении жалобы. При этом в постановлении необходимо указать, в какой именно части жалоба удовлетворена;
в) об отказе в удовлетворении жалобы.
Решение по жалобе прокурор или руководитель следственного органа могут принять лишь в рамках своих процессуальных полномочий, предусмотренных соответственно ст. 37 и 29 УПК РФ. В частности, прокурор имеет право отменить незаконные или необоснованные решения дознавателя или нижестоящего прокурора. Он также имеет право требовать от органов дознания устранения нарушений федерального закона, отстранять дознавателя производства по уголовному делу и т.д. При рассмотрении жалобы на действия (бездействие) или решения следственных органов прокурор вправе лишь требовать устранений нарушения федерального закона, допущенных в процессе предварительного следствия.
В свою очередь руководитель следственного органа имеет право отменять незаконные или необоснованные решения следователя или нижестоящего руководителя следственного органа, отстранять следователя от участия в уголовном деле, давать ему письменные указания и т.д.
Примерный образец:
В Прокуратуру г._____________________.
адрес__________________________________________________
(в прокуратуру по месту проведения предварительного расследования)
От ________________________
Адрес: ________________________
ЖАЛОБА.
(о признание бездействий \ бездействий, дознавателя незаконными)
(в порядке ст. 124 УПК РФ)
______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(излагаете суть дела, четко и конкретно без лишней лирики)
Как сказано в ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст. 45 Конституции РФ Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Нарушаются нормы уголовного законодательства.
В соответствие со ст. 2 УК РФ Задачами Уголовного Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.
Как сказано в ст. 123 УПК РФ действия (бездействие) и решения суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке, установленном УПК РФ.
Действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном УПК РФ порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки, установленные статьей 124 УПК РФ.
В соответствии со ст. 124 УПК РФ Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 123,124 УПК РФ, 2 УК РФ, 2, 45 Конституции РФ.
1.Признать бездействие (действие) _____________ выраженное в _________ незаконными.
2. Обязать устранить нарушения.
Приложение: _______________________.
С Уважением ______________ «___» _________ 2013 год.
Основой каждого судопроизводства является расследование. В ходе данной процедуры проводятся всевозможные мероприятия по сбору доказательств, уточнению обстоятельств дела и выявлению фактов, имеющих отношение к разбирательству. Все эти действия проводятся следователем, который и обязан найти виновного и помочь восторжествовать справедливости.
К сожалению, в практике насчитывается множество примеров, когда государственные служащие, проводящие следствие, оказываются некомпетентными, либо действуют непрофессионально. Нередко причиной этому становятся личные мотивы и корыстные побуждения, которые также являются прямым нарушением действующего законодательства.
Россияне, столкнувшиеся с подобным поведением со стороны следователя, могут защитить свои права, обжаловав бездействие или противозаконные действия данного должностного лица. Важно помнить, что эффективность жалобы напрямую зависит от правильности её написания и правильного выбора государственного органа, в который и будет направлена претензия.
Учитывая серьёзность и специфику этого направления, эксперты настоятельно рекомендуют не пытаться решить проблему самостоятельно. Лучше всего, обратиться за консультацией к квалифицированному юристу, способному оказать помощь не только в составлении самого документа, но и подробно объяснить своему клиенту все особенности и нюансы процедуры.
Одним из ключевых моментов обжалования является оперативность. Именно по этой причине лучше всего отдать предпочтение дистанционному общению с юристом. Онлайн консультация не уступает по своей эффективности личному визиту к специалисту, но не требует значительных временных и финансовых затрат.
Если поведение или поступки следователя не соответствуют нормам и требованиям действующего законодательства, это является веской причиной для написания жалобы. Право обжалования действий следственных органов закрепляется Уголовным кодексом. В соответствии с ним, жалоба может быть подана в следственный комитет, прокуратуру и суд.
При определении наиболее оптимального варианта следует принимать во внимание характер конфликта и индивидуальные обстоятельства, имеющие отношение к проблеме. Юридическая консультация также поможет правильно сделать выбор.
Сам процесс обжалования должен иметь определённый порядок и соответствовать нормам и требованиям закона. Первой ступенью является подача жалобы в следственный комитет. Обязанностью этой государственной структуры является проведение тщательной проверки и наказание виновных.
Увы, жестокая реальность далеко не всегда соответствует ожиданиям граждан. Иногда, жалобы, направляемые в следственный комитет, остаются без рассмотрения или даже игнорируются. Если данный факт действительно имеет место, гражданам следует переходить к более радикальным методам воздействия и подавать жалобу в прокуратуру.
Органы прокуратуры обязаны следить за тем, чтобы должностные лица следовали нормам, прописанным в действующем законодательстве. Нелишним будет знать, что прокуратура не может отказать в принятии и рассмотрении образца претензии, ссылаясь на другие государственные структуры.
Срок рассмотрения документа прокурором составляет 72 часа. В некоторых ситуациях допускается увеличение этого времени до 10 календарных дней. Результатом рассмотрения дела может стать полное или частичное удовлетворение требований заявителя, а также отказ от их реализации.
Последней ступенью обжалования является исковое заявление в судебные инстанции. В тех случаях, когда дело приняло столь серьёзный оборот, эксперты рекомендуют заручиться поддержкой профессионалов. Это обусловлено тем, что иск должен не только отражать суть проблемы, но и соответствовать требованиям гражданско-процессуального кодекса. Даже малейшая ошибка может стать роковой. Разумеется, можно всё начать сначала, но зачастую, время, установленное законом, уже на исходе, а значит, все старания оказались бесполезными.
Как правильно оформить жалобу на бездействие следователя
По мнению экспертов для достижения наилучших результатов, претензию следует подавать одновременно во все организации, перечисленные выше. Такой подход станет своеобразным гарантом того, что жалобу изучат максимально оперативно. Важно понимать, что хотя у такой жалобы нет строгого шаблона, при её оформлении следует придерживаться стандартов гражданско-процессуального кодекса и требований делового этикета.
Главные требования, предъявляемые к тексту претензии – лаконичность и информативность. Под строгим запретом эмоциональные или грубые высказывания, сокращения, исправления и ошибки. В документе также следует указать следующие сведения, необходимые для того, чтобы жалобу вообще приняли к рассмотрению:
- Название государственной структуры, в которую направляется образец жалобы;
- Личная информация об авторе документа и его контакты;
- Описание конфликта;
- Сведения о деле или судебном процессе, рассмотрением которого занимался следователь, допустивший нарушение закона;
- Требования автора жалобы;
- Личная подпись заявителя и дата подачи документа.
Если в жалобе нет данных о её авторе, это станет веским основанием для того, чтобы документ не приняли к рассмотрению. Еще одной причиной отказа является бессмысленность претензии, или, говоря иначе, отсутствие обоснованности. В качестве доказательств можно использовать любые квитанции или документы, имеющие отношение к конфликту и свидетельские показания.
Претензия может быть написана вручную, либо с помощью компьютера и иметь 3 экземпляра. Одна копия отдаётся ответчику, вторая направляется для рассмотрения, а третья остаётся у автора. Для передачи образца жалобы можно нанести личный визит в выбранную государственную структуру. Альтернативой станет почтовое отправление письма с уведомлением о его вручении адресату.
Жалоба на бездействие следователя
Представленный образец не является руководством для самостоятельных действий.
По правовым вопросам обжалования правомерности действий органов предварительного следствия Вы можете обратиться к адвокатам Бюро и воспользоваться услугами: и
В Московской районный суд
города Москвы
Центральная ул.11, Москва, 101000
Заявитель: ООО «Альфа»
Молодежная ул. 11, Москва, 10100
Ж А Л О Б А
в порядке статьи 125 УПК РФ
25 ноября 2010 года следователем следственного отдела ОМВД России по Московскому району города Москвы старшим лейтенантом юстиции Ивановым И.И. был проведен обыск в помещении ООО «Альфа» по адресу: г.Москва, ул.Молодежная, д.11 (Приложение №1 ). Основанием для проведения обыска послужило постановление следователя Иванова И.И. о его проведении, датированное тем же числом.
Проведенным с нарушением действующего законодательства следственным действием ООО «Альфа» был причинен ущерб охраняемым законом правам и охраняемым интересам, в том числе гарантированному Конституцией России праву частной собственности.
Как следует из текста постановления о производстве обыска, основанием для его осуществления послужил факт возбуждения уголовного дела по статье 159 УК РФ в отношении руководящих лиц ООО «Бета». Учитывая, что указанное Общество имело хозяйственные отношения с ООО «Альфа», орган следствия решил проверить реальность выполнения работ по договорам, а также обоснованность перечисления денежных средств по ним, путем обнаружения, фиксации и изъятия документации и иных объектов, имеющих доказательственное значение для расследования уголовного дела.
При проведении обыска представители ООО «Альфа» оказали содействие органам следствия путем предоставления документов, интересующих следствие — договоров между ООО «Альфа» и ООО «Бета», бухгалтерской и иной документации, свидетельствующей об исполнении договорных отношений между Обществами.
Изъяв интересующую документацию в отношении ООО «Бета», следователь вышел за пределы, определенные в своем же постановлении о проведении обыска и начал изымать документацию, не относящуюся к искомой, которая является собственностью ООО «Бэта», а также принадлежащее Обществу имущество.
Так, следователем была незаконно изъята договорная документация, принадлежащая ООО «Бэта», по вопросам заключения и исполнения договоров с ООО «Гамма», ООО «Колобок», ООО «Ласточка», ООО «Снежинка».
Кроме того, следователь, не проводя никакого предварительного визуального осмотра документации, изъял «два комплекта документов в папках» , не имеющей никакого правового отношения к искомой документации, то есть о заключении и исполнении договоров ООО «Альфа» с ООО «Бета». Наряду с указанными документами следователь изъял, принадлежащие ООО «Альфа» опытные образцы продукции общей стоимостью двести тысяч рублей.
В ходе обыска представители ООО "Альфа " обратили внимание органа следствия на неправомерность действия по изъятию имущества Общества, не определенного постановлением о производстве обыска как искомое и не относящегося к расследованию уголовного дела в отношении ООО «Бета». По данному поводу представителем Сидоровой С.С. были принесены соответствующие замечания, включенные в составленный протокол.
Обжалуя незаконность нарушения права собственности ООО «Альфа», Заявитель также указывает на иные обстоятельства незаконности действия органа следствия.
Для проведения обыска в помещении ООО «Альфа» в качестве понятого был приглашен Петров Петр Петрович. Он фактически принимал участие в проведении следственного действия, несмотря на то, что для этого не было правовых оснований.
Так, в соответствии со статьей 60 УПК РФ понятой – это не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, привлекаемое следователем для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия. Гражданин Петров П.П. не отвечает указанным требованиям и более того, был умышленно привлечен следователем для производства следственного действия.
Так, до июля 2010 года Петров П.П. являлся штатным сотрудником ООО «Альфа», после чего был уволен с должности по инициативе работодателя – нарушение трудовой дисциплины (Приложение №2 ).
В связи с увольнением у Петрова П.П. возникло неприязненное отношение к руководящему составу ООО «Альфа», что никак не позволяет расценивать его как лицо, не заинтересованное в исходе уголовного дела.
Объективным подтверждением данного вывода является то обстоятельство, что Петров П.П. оказывал содействие следователю при проведении обыска, в частности, подсказывал сотрудникам правоохранительных органов, где в помещении находится и хранится документация, а также какое правое значение она имеет.
Отсутствие замечаний к протоколу обыска об изъятии документации, не имеющей отношение к договорным отношениям между ООО «Альфа» и ООО «Бета», со стороны Петрова П.П. также свидетельствует о его необъективности, и, как следствие, о его несоответствии требованиям, установленным законом к правовому статусу понятого.
Заявитель обращает внимание суда и на следующее грубейшее нарушение норм действующего закона.
Так, для представления интересов Общества при проведении обыска были допущены два его сотрудника: Генеральный директор ООО «Альфа» Сидорова С.С. и заместитель Генерального директора ООО «Альфа» Сидорчук С.С. Последний представитель принимал фактическое участие в проведении следственного действия и, более того, занимал активную правовую позицию по оспариванию правомерности изъятия имущества Общества, не имеющего отношения к делу.
Несмотря на изложенное, представителю Сидочук С.С. перед началом обыска не были разъяснены её права и обязанности, а также порядок проведения обыска, она не была ознакомлена с содержанием составленного протокола обыска, ей не была предоставлена возможность принести на него замечания и возражения, а также удостоверить правильность его содержания своей подписью.
Таким образом, представитель Сидорчук С.С. была незаконна лишена следователем своих прав и полномочий по представлению и защите интересов юридического лица.
Учитывая совокупность изложенных доводов, Заявитель обжалует законность действий следователя при проведении указанного обыска.
На основании статьи 123 УПК РФ действия следователя могут быть обжалованы в установленном уголовно-процессуальном законом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы. В соответствии с положением статьи 125 УПК РФ указанные действия могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования.
Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 №1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации " предусмотрено, что жалобу на процессуальные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают его интересы, а также действующий в интересах заявителя защитник, законный представитель или представитель. Представителем заявителя может быть лицо, не принимавшее участия в досудебном производстве, в связи с которым подана жалоба, но уполномоченный заявителем на подачу жалобы и (или) участие в ее рассмотрении судом. Заявителем может быть как физическое лицо, так и представитель юридического лица.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 123, 125 УПК РФ,
- Признать проведение обыска следователем следственного отдела ОМВД России по Московскому району города Москвы старшим лейтенантом юстиции Ивановым И.И. в помещении ООО «Альфа» 25 ноября 2010 года незаконным.
- Обязать следователя Иванова И.И. осуществить возврат имущества ООО «Альфа», изъятого в ходе обыска 25 ноября 2010 года.
Приложение:
- Копия протокола обыска от 25.11.2010 года на 4-х листах.
- Заверенная копия приказа об увольнении Петрова П.П. на 1-м листе.
- Заверенная копия решения о назначении Генерального директора ООО «Альфа» на 3-х листах.
Генеральный директор
ООО «Альфа» С.С. Сидоров
Действия следователя, как бы странно это не звучало, часто переходят рамки дозволенных полномочий. Образец жалобы можно скачать бесплатно по ссылке.
Действия следователя, как бы странно это не звучало, часто переходят рамки дозволенных полномочий. Являясь представителем власти он, нередко, сам нарушает закон, чтобы добиться нужного результата для уголовного дела. Упущениями в процессе расследования с удовольствием пользуются адвокаты и пишут жалобы на действия следователя в прокуратуру и суд в порядке ст.ст. 124, 125 УПК РФ. Образец этого документа можно скачать бесплатно по прямой ссылке на данной странице, и применить в собственной практике. Рассмотрим основные особенности правового акта.
Содержание должно быть кратким, понятным и обоснованным. Нет необходимости писать обращение на 10-20 страницах. Достаточно изложить мысли и привести нормы закона на одной-двух страницах. Конкретизация неправомерных действий следователя - важная составляющая письма в прокуратуру или суд. В ряде случаев, по поручению следователя или без такового, неправомерные действия совершают и оперативные работники. Жалоба на действия следователя - одно из немногих средств защиты преступников. Однако, некоторые обращения не имеют основания, а значит уголовно наказуемы.
Обязательные пункты жалобы на действия следователя
:- Наименование учреждения в правом верхнем углу и ФИО руководителя;
- Ниже ФИО автора и номер контактного телефона;
- Посередине листа титл обращения;
- Повествование лучше начинать с предшествующих нарушению событий;
- Не лишним будет указать собственный статус в производстве, номер материалов следствия;
- Конкретные действия или бездействия следователя, повлекшие негативные последствия;
- Нормативное закрепление;
- Подпись, расшифровка, дата сообщения.