Закон запрещающий съемку без согласия. Законы о видеосъемке и фотосъемке
9273 юристов ждут Вас
Имеют ли право снимать меня на видеокамеру когда нахожусь на работе?
Добрый день! Вопрос следующий, имеют ли право снимать на камеру или записывать на диктофон мои действия клиенты, когда я нахожусь на работе? Я работаю менеджером, к правоохранительным и иным органам отношения не имею. Если не имеют, то на основании какого закона? Могу ли я отказаться от видеосъемки и чем это можно мотивировать?
Ответы юристов
Лучший ответ
Зеленкова Анастасия Игоревна (08.04.2015 в 14:50:11)
Добрый день, Аноним!
“Об информации, информационных технологиях и о защите информации” определяет следующие принципы: свободу поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установление ограничений доступа к информации только ; неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия.
Таким образом, нельзя снимать людей без их согласия, т.е. в данном случае - охранников, продавцов и т.п., но только если речь идет о их частной жизни, если же речь идет о нерадивом исполнении профессиональных обязанностей, снимать можно. Т.е. если вы делаете фото низко наклонившейся продавщицы в короткой юбке - вы вмешиваетесь в ее частную жизнь и делать этого не вправе; а если Вы делаете фото того, как продавщица переклеивает этикетки на просроченном товаре, чтобы ввести в заблуждение потребителей - делать это вы имеете полное право.
Данные принципы основаны на Конституции РФ, согласно ст. 29 которой Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (кроме государственной и коммерческой тайны) и согласно ст. 24 которой сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
Балонин Иван Юрьевич (08.04.2015 в 12:29:11)
Добрый день!
Неприкосновенность частной жизни (в юридической науке) — ценность, обеспечиваемая правом на неприкосновенность частной жизни.
Право на неприкосновенность частной жизни включает:
- запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия;
- право контролировать информацию о себе;
- право на защиту чести и доброго имени;
- право на защиту персональных данных;
- право на тайну связи (иногда оформлено как отдельное право);
- право на неприкосновенность жилища (иногда оформлено как отдельное право);
- врачебную тайну, тайну усыновления, тайну исповеди и другие виды профессиональной тайны.
- В России это право провозглашается статьями 23, 24 и 25 Конституции Российской Федерации. К нормативным актам, регулирующим защиту права на неприкосновенность частной жизни, также относятся Федеральный закон «О персональных данных», Гражданский кодекс, а также ряд международных договоров, прежде всего, Всеобщая декларация прав человека, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Международный пакт о гражданских и политических правах. Неприкосновенность частной жизни поставлена под охрану ст. 137 Уголовного кодекса Российской Федерации («Неприкосновенность частной жизни»).
Барабаш Ольга Владимировна (08.04.2015 в 14:16:52)
Я правильно поняла, - клиент снимает, а не работодатель?
Полагаю, работа у Вас публичная, если Вы менеджер и общаетесь с клиентами?
Тогда им достаточно предупредить Вас о том, что они ведут видеозапись разговора с Вами, после чего могут вести видеозпись.
причём тут частная жизнь, если Вы на работе, на своём рабочем месте, а не в туалете или раздевалке беседуете с приятелем о личном.
Зубков Сергей Васильевич (09.04.2015 в 10:14:22)
Уважаемый Аноним. В данном случае ни о какой частной жизни разговора быть не может! Задумайтесь, почему и для чего вас снимают клиенты? Если вы привлекательны и всем нравитесь - это одно. А если ваше поведение некорректно, вы делаете что-то не то - то это другое. Для сведения. В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей,
В данной статье речь пойдет о терминах, используемых в нашем законодательстве, а также об охране изображения гражданина.
Итак, правомерна ли съемка граждан, может ли она вестись лицом в произвольном порядке с последующим использованием полученных фото и видеоматериалов?
Право « свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» закреплено в п. 4 ст. 29 Конституции РФ. Кроме того, в ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в ст. 7 дается определение «общедоступной информации»: к ней относятся любые сведения, доступ к которым не ограничен. Такая информация может использоваться любыми лицами.
Следует обратить внимание на нормативные акты, которые прямо регулируют правоотношения, возникающие в сфере получения и использования интересующей нас информации
Статья 152.1. Гражданского кодекса РФ допускает обнародование и дальнейшее использование изображение гражданина в виде фотографии, видеозаписи, а также произведения изобразительного искусства только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей.
Изображение гражданина может использоваться в случаях, когда:
1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;
3) гражданин позировал за плату.
Изготовленные в целях введения в гражданский оборот, а также находящиеся в обороте экземпляры материальных носителей, содержащих изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением вышеуказанных требований, подлежат на основании судебного решения изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации.
Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением вышеуказанных требований настоящей статьи, распространено в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.
Комментарии к ст. 152.1. ГК РФ дают нам понять, что применение правила о свободном использовании изображения, полученного при съемке, проводимой в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях, затруднено ввиду отсутствия в ГК формального определения «основной объект использования». Представляется, что содержание указанного оценочного понятия должно раскрываться с учетом существа фактических обстоятельств, из-за чего вопрос об основном объекте является скорее вопросом факта, а не права. Поскольку изображение гражданина может использоваться без его согласия, если оно зафиксировано в какой-либо форме в месте, открытом для свободного посещения (улица, музей и т.п.), либо на публичных мероприятиях (собрание, конференция, съезд, концерт, спортивное соревнование и т.п.), то основным содержанием материала, используемого по результатам подобных съемок, должно быть именно публичное место или мероприятие, но не образ конкретного гражданина.
Иначе говоря, изображение гражданина должно служить своеобразным фоном иллюстрируемых (освещаемых) мероприятий и использоваться только в связи с его пребыванием в конкретном месте (на конкретном мероприятии) и таким образом, чтобы не акцентировать внимание воспринимающих информацию третьих лиц именно на изображении гражданина. Например, изображение гражданина может быть дано даже крупным планом, но при условии, что такой крупный план не является господствующим на конкретном изображении публичного места (мероприятия). При этом такое изображение не может быть использовано вне связи с тем местом (мероприятием), где и в рамках чего оно было сделано.
Комментируемая статья не содержит каких-либо указаний относительно способов защиты интересов гражданина в случае несанкционированного использования его изображения. Следовательно, могут применяться любые способы защиты гражданских прав, предусмотренные ст. 12 ГК, с учетом, разумеется, специфики защищаемого нематериального блага и характера самого нарушения.
Ст. 152.2. регулирует в том числе и запрет на съемку, являющуюся сбором информации, но, опять же, с некоторыми оговорками:
1. Если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.
Не являются нарушением правил, установленных абзацем первым настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле.
2. Стороны обязательства не вправе разглашать ставшую известной им при возникновении и (или) исполнении обязательства информацию о частной жизни гражданина, являющегося стороной или третьим лицом в данном обязательстве, если соглашением не предусмотрена возможность такого разглашения информации о сторонах.
3. Неправомерным распространением полученной с нарушением закона информации о частной жизни гражданина считается, в частности, ее использование при создании произведений науки, литературы и искусства, если такое использование нарушает интересы гражданина.
4. В случаях, когда информация о частной жизни гражданина, полученная с нарушением закона, содержится в документах, видеозаписях или на иных материальных носителях, гражданин вправе обратиться в суд с требованием об удалении соответствующей информации, а также о пресечении или запрещении дальнейшего ее распространения путем изъятия и уничтожения без какой бы то ни было компенсации изготовленных в целях введения в гражданский оборот экземпляров материальных носителей, содержащих соответствующую информацию, если без уничтожения таких экземпляров материальных носителей удаление соответствующей информации невозможно.
Однако, в СМИ (в частности в «сети») часто можно встретить фотографии и видеозаписи с гражданами, являющимися как раз «основными объектами использования» при совершении ими, например, административных правонарушений. Является ли это нарушением их прав?
Видеозаписи, отражающие такие события, делаются как с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, так и должностными лицами, а также простыми гражданами. Ведущие съемку лица обычно ссылаются на то, что они фиксируют правонарушение. Такие доводы часто приводятся активистами молодежных движений вроде «СтопХам», «Лев Против», которые зачастую нарушая ст. 152.1., 152.2. ГК РФ, обосновывают правомерность своих действий активной гражданской позицией, пресечением и фиксацией преступления.
Вместе с этим законодательство не запрещает обращаться к правоохранительным органам с фото и видеоматериалами:
Ст. 26.7. КоАП РФ.
1. Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.
2. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.
П. 3-5 ч. 1 ст. 28.1. КоАП РФ допускают возбуждение дела об административном правонарушении при наличии следующих поводов:
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса);
4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;
5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.
Однако, ч.1 ст. 26.2. КоАП устанавливает запрет на использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Подытожим данную информацию и некоторые выводы:
Ст. 152.1. ГК РФ не содержит прямого запрета на съемку, а также возможности непосредственной съемки гражданина только с его согласия, а вот ст. 152.2. ГК РФ уже устанавливает запрет на сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни без согласия гражданина (за исключением правил, установленных данной статьей).
Вследствие неточности определения некоторых терминов и процесса нарушения права гражданина на охрану его изображения возникает несколько коллизионная ситуация действия сразу нескольких отраслей права, с применением норм которых не всегда просто определиться. Из-за этого, при реализации прав одной стороны правоотношений, обычно ущемляются права другой.
1. Сообщить лицу, нарушающему вышеназванное право, о запрете обнародования и дальнейшего использования полученного изображения, требовании об удалении (уничтожении) полученного изображения, о несогласии с его незаконными действиями, о нарушении при съемке прав на охрану и неприкосновенность частной жизни, установленных ст. 23 Конституции РФ, ст. 152.1., 152.2. ГК РФ.
2. Обратиться в СМИ, распространившее фото и видеоматериалы с Вашим изображением, с требованием удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.
3. В досудебном порядке требовать компенсации морального вреда, а также, в случае его возникновения, возмещения имущественного ущерба.
4. Обратиться в суд с требованиями, указанными в предыдущем пункте.
У каждого человека, независимо от его возраста, вероисповедания и национальности возникает стремление запечатлеть события, происходящие в его жизни, снять на видео детей, животных, счастливые моменты из жизни, чтобы освежить в памяти события прожитых лет. Оборудования сейчас для этого предостаточно, но использование съемки не всегда ограничивается людьми, использующими этот инструмент только ради удовольствия.
Для кого-то видеокамера и фотоаппарат - способ заработка, приобретение популярности. В связи с этим некоторые фото и видеоматериалы содержат сведения, которые не следует знать окружающим. Любое безобидное, на первый взгляд видео, может стать серьезным инструментом для выкачивания денег шантажистом. До фотографий охочи частные детективы, папарацци, шпионы.
Практически все государства в связи с этим законодательно урегулировали некоторые аспекты разного вида съемок. Здесь перечень трудностей, с которыми вы можете столкнуться во время съемок в РФ, ответственность вплоть до уголовной может грозить за незаконное занятие данным видом деятельности, по-этому это должен знать каждый.
Закон о фото и видеосъемке. Что это?
Закон этот мало известный простым обывателям, снимающих для домашнего архива. Нужно учитывать, что в некоторых случаях съемка может расцениваться как нарушение, в связи с которым предусмотрена уголовная ответственность. Основные статьи: 151 ст., 152 ст. 1252 ст. ГК РФ, 137 ст. , 203 ст., 286 ст. УК РФ, ст. 19.1, ст. 14.8 КоАП и некоторыми другими.
Запрет на съемку в метрополитене
Метрополитен - стратегический объект, без разрешения местной администрации профессиальная фото и видеосъемка там запрещена. Но снимать можно на телефон, простые мыльницы и без штатива, если при этом вы не создаете препятствия для пассажиропотока.
Запрет на съемку в кафе, ресторанах и магазинах
Имейте ввиду, потребителю не имеют права запрещать получать информацию о товаре и услугах, в том числе и путем видео и фотосъемки. Действия попадают под статью 14.8 КоАП «Нарушение иных прав потребителей». Так что смело можете игнорировать все предупреждающие и запрещающие знаки и фотографировать. Снимать нельзя только персонал, если те не дадут на то разрешение.
Если охрана заведения грозится вызвать полицию
Если у вас есть уверенность, что все ваши действия законны, смело просите полицию привлечь сотрудников охраны по статье 141 УК РФ - «Заведомо ложный вызов специальных служб»
Если охрана заведения препятствует съемке
Это сатья 203 УК РФ - «Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей». Препятствие съемке сотрудником полиции - статья 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий»
Если отснятый вами материал пытаются удалить с карты памяти или другого носителя
Все эти действия - нарушение закона, статья 1252 ГК РФ подразумевает уничтожение экземпляров произведения только в том случае, когда эти экземпляры являются контрафактными (при их создании были нарушены авторские права).
У вас пытаются отобрать камеру и карту памяти
Языком законодательства - "грабеж", все эти действия попадают под статью 161 УК РФ «открытое хищение чужого имущества». Все эти действия незаконны.
Если вы журналист, но снимать вам запрещают
Эти действия попадают под статью 144 УК РФ - «Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов». Наказание - штрафы, лишение права занимать некоторые должности(в том случае, если лицо действовало, пользуясь своим служебным положением), лишение свободы на срок до шести лет(в том случае, если было совершено насилие над корреспондентом или его близкими, либо с повреждением-уничтожением имущества, либо угрозой применения насилия)
Если вам запрещают снимать в ЗАГСе
Все эти требования незаконны. В ЗАГСе нет никаких запретов на фото и видеосъемку. Право, гарантированное Конституцией РФ: ст. 29, п. 4 «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом." Съемка церемонии бракосочетания не входит в перечень сведений, составляющих гос. тайну и ни коим образом не является террористической угрозой.
Охрана изображения гражданина. Статья 151.1 ГК РФ
Фото и видео, его дальнейшее использовние изображения гражданина и
даже произведения изобразительного искусства, где тот изображен -
запрещены! И допускаются только с его согласия. Даже после смерти
этого самого гражданина, материал с его изображением можно
использовать только с согласия супругов или детей, либо с согласия
родителей.
В нескольких случаях согласие не требуется:
1. Если использование изображения осуществляется в государственных,
общественных или иных публичных интересах;
2. Если изображение получено в результате съемки, которая
проводилась местах, открытых для свободного посещения, на публичных
мероприятиях(это могут быть собрания, концерты, спортивные
соревнования, конференции и прочее), за исключением случаев, когда
такое изображение является основным объектом использования.
3. гражданин позировал за плату.
Ответственность за нарушение законодательства о фото и видеосъемке
Часто федеральный закон о видео и фотосъемке предполагает уголовную ответственность, если посредством фотографирования какой-то субъект собирает о ком либо информацию. Как правило уголовная ответственность наступает не за сбор сведений, а за дальнейшее использование информации, в результате шантажа или публичной демонстрации этих данных.
Иная ответственность за фотографирование и незаконную съемку
Закон о видеосъемке и фотографировании определяет, что использование некоторых фото и видеоматериалов возможно только с разрешения человека, который на них изображен. Если человек умер, необходимо разрешение близких ему людей. При невыполнении всех этих требований можно получить взыскание в виде штрафа, а может быть придется выплатить пострадавшей стороне компенсацию за моральный вред.
Случаи, когда ответственность не наступает
Добровольное позирование на камеру, съемка на улице и в публичных местах, если человек получил за съемку гонорар, ну и, конечно же, использование материалов съемки в разных форматах возможно в интересах общественности и публики, а также в государственных интересах. При имеющемся разрешении на фотографирование или съемку. Такое разрешение может получить каждый в органах власти, если его намерения не будут угрожать государственным интересам, а также интересам лиц, которые попадут в объектив камеры.
На этом все, надеюсь, кому-то информация будет полезной. А пока фотографируем и постим котиков. Уж эти милый создания в суд точно ни на кого не подадут!)
Процесс фотосъемки увлекателен для всех. В настоящее время практически никто не обходится без фотоаппарата или камеры на смартфоне, желая запечатлеть важные события.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Для некоторых граждан съемка является еще и профессиональной деятельностью. В ходе нее могут появиться некоторые трудности. Они связаны с появлением в кадре посторонних людей или объектов.
Открытым остается вопрос, можно ли снимать человека на камеру без его согласия. Ведь провозглашенные в Конституции РФ различные права и свободы препятствуют нарушению личной жизни. Поэтому перед тем, как направлять объектив на гражданина, стоит ознакомиться с законодательными нормами по данному вопросу.
Нормативные акты
Вопросы, касающиеся фотосъемки посторонних лиц, отражены в Гражданском кодексе РФ.
В пункте 1 статьи 152 прописывается возможность обнародования и использования в дальнейшем изображений гражданина в фото и видео исполнении. Норма отмечает, что предоставить их на оценку публике можно только с согласия человека.
Если человек умер, право на распоряжение передается детям, родителям и супругу.
Разрешение не нужно спрашивать при:
- применении изображений для удовлетворения государственных, публичных и общественных интересов;
- фотографировании человека в открытых к посещению местах (публичные мероприятия, собрания, конференции, концерты);
- позировании гражданина фотографу за отдельную плату.
Что нужно знать
Многие граждане выступают против того, чтобы их снимали незнакомые люди. При этом не всегда они выражают это в словесной форме. Поэтому нужно заранее выяснить возможность и правомерность такой съемки.
Даже если фотографировать разрешено, нужно помнить о нормах статьи 24 Конституции РФ. В ней отмечается, что не допускается распространение информации о частной жизни лиц без их согласия.
Если данные правила будут нарушены, то гражданин вправе обратиться в судебные органы. Ответственность наступит в рамках статьи 137 Уголовного кодекса РФ.
Удалить снимок с фотоаппарата или носителя фотограф должен только по решению суда. В остальных случаях принуждение является неправомерным. Ведь в рамках статьи 44 Конституции РФ, каждый имеет право на свободу творчества в различных его выражениях.
Когда можно снимать
В рамках закона предусматривается возможность съемки гражданами в любой момент. При этом допускается запечатлеть все, что попадает в объектив. Ведь гражданин имеет право на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым способом, что прописывается в статье 29 Конституции РФ.
В законе «Об информации, информационных технологиях и защите информации» отмечается, что общедоступные сведения могут применяться любыми гражданами. Таковыми являются данные, которые открыты для всех.
В статье 9 закона отмечается, что ограничение доступа возможно только на основании федеральных нормативно-правовых актов. Это допускается в нескольких случаях.
В толпе
Если человек фотографирует граждан во время демонстрации, массовых гуляний или в толпе, стоит ориентироваться на общее состояние вокруг. Не стоит выделяться, так как висящий на шее фотоаппарат и без того заметен.
Граждан в состоянии алкогольного опьянения лучше снимать издалека с помощью специального объектива. При этом обилие техники автоматически делает фотографа «чужим» для окружающих.
Поэтому часто профессионалы привыкли делать изображение на обычные старые фотоаппараты или «мыльницы». В этом случае даже расположившийся на шее профессиональный инструмент не смутит граждан.
Получать разрешение на съемку в толпе не требуется. Это прописывается в пункте 2 статьи 152.1 Гражданского кодекса РФ. Но лучше не рисковать и не фотографировать воинственно настроенных лиц явно.
Сотрудников правоохранительных органов
Если сотрудники правоохранительных органов требуют убрать фотоаппарат, настаивать на соблюдении конституционных прав не стоит. Лучше попробовать мирно договориться.
В статье 24 Конституции РФ, а также статье 152.1 ГК РФ отмечается, что сотрудник полиции так же, как и остальные граждане, имеет право на личную жизнь. При этом не важно — при исполнении он находится или нет.
Если сотрудник полиции разбил камеру гражданина, то его можно привлечь к ответственности в рамках Кодекса об административных правонарушениях РФ. При причинении значительного ущерба в ходе умышленного уничтожения имущества, наступит уголовная ответственность.
В первом случае выписывается штраф на 300–500 рублей. Вторые ситуации предусматривают наказание в виде штрафа в размере до 40 тысяч рублей или дохода за три месяца.
Также могут быть назначены исправительные работы на год. В тяжелых случаях человека арестуют на три месяца или лишают свободы на двухгодовой срок.
Произведения искусства, зданий и строений
Использование снимков с изображением объектов культуры, зданий, картин и музейных экспонатов возможно, если собственник дал на это разрешение. При этом оно предоставляется не в полном объеме. Владелец должен дать доступ к воспроизведению предмета, перенесению его в кадр.
Охрана частной собственности в России происходит на основании статьи 209 Гражданского кодекса РФ.
Без получения согласия съемка и дальнейшее распространение информации об объектах, находящихся в пользовании, запрещены. Однако данное правило не соблюдается, если человек находится в общественном месте. В данном случае предусматривается публичность объектов.
Внутри зданий снимать можно только после получения разрешения. Если предупреждающие таблички отсутствуют, нужно заручиться согласием собственника. Оно должно иметь письменное выражение. Особенно важно это, если планируется использовать снимки в коммерческих целях.
Какая съемка считается незаконной
Фотографирование – это не только искусство. Процедура должна основываться на соблюдении законодательных норм. Важно помнить, что снимать лицо без его согласия запрещено. В остальных случаях препятствий для осуществления такой деятельности нет.
Гражданин вправе получить и распространить сведения любым удобным для него способом. Фото и видеосъемка считаются частью сбора информации. Поэтому ограничить данное право никто не может.
Снимать можно там, где это не запрещено. Сделать это получится на мероприятиях, в любых объектах свободного доступа.
Лично установить запрет на съемку не вправе ни частное лицо, ни организация. Данное право имеется только у государственных органов, которые издают соответствующие постановления на федеральном уровне.
Ответственность за нарушения
За нарушение требования закона могут быть применены различные меры воздействия. Это предусматривается при использовании скрытой камеры, съемке на частной территории и детей без согласия родителей.
Наказание за использование скрытой камеры
Скрытая съемка в РФ находится под запретом. Это касается как использования простых камер, установленных на различных объектах, так и специальных устройств – зажигалок, авторучек с вмонтированными камерами.
Если светодиоды заклеены, а гражданин уверяет, что съемка не ведется, данное поведение будет считаться скрытой съемкой. Но если фотоаппарат висит на шее, а респондент не догадывается о съемке, то запрещенных действий не будет выявлено.
Наказание может не наступить, даже если гражданин был уверен, что съемка не ведется. Перед тем, как опубликовать видео, нужно изменить голос или сделать размытой картинку. В этом случае доказать в суде свою личность на кадрах будет сложно.
Съемка детей без согласия их родителей
Если ребенок не находится прямо в кадре, спрашивать родителей о его демонстрации не нужно. Но при планировании беседы на камеру, нужно в обязательном порядке заручиться разрешением отца или матери.
Самостоятельно согласиться на съемку могут только дети после 14 лет. Ранее допустить ребенка к камере могут только родители, опекуны и ответственные лица. Запрещается не только интервьюировать несовершеннолетних, но и проводить фотосессии с ними.
Запрет устанавливается не на саму съемку, а на дальнейшее использование материалов. Если камера работает в публичном месте, волноваться о попадании в кадр детей не нужно.
На частной территории
На частной территории фотографировать без согласия владельца противозаконно. Имущество, в рамках статьи 29 ГК РФ, неприкосновенно. Поэтому собственник должен дать согласие на съемку.
Часто этой статьей пользуются владельцы магазинов и ресторанов. Поэтому они устанавливают на входе таблички, запрещающие фотографирование.
Однако такие меры являются противозаконными. Это обусловлено тем, что публичные заведения приравниваются к общественным местам. Поэтому человек вправе снимать все, что ему заблагорассудится.
Важно ссылаться на закон о защите прав потребителей. Персонал должен максимально подробно предоставить сведения о продукте. При этом клиент вправе провести фиксацию данных любым способом.
Также запрещается ограничить съемку в связи с коммерческой тайной. Таковой признается информация, имеющая ограниченный доступ. Если собственник не сделал этого, то тайными сведения не становятся.
Авторские права
Важно понимать, попадает ли произведение искусства под закон об авторском праве. В соответствии со статьей 1276 ГК РФ, можно передавать изображение объекта искусства, размещенного в открытом доступе.
Если произведение охраняется законом, то автор должен дать согласие на использование изображения. Защита устанавливается на весь период жизни создателя продукта, а также 70 лет после смерти.
Необходимость получения разрешения можно выяснить, обратившись в организацию VAGA (The Visual Arts and Galleries Association).
Съемка без согласия человека разрешена практически всегда, если она ведется открыто и в общественных местах. В остальных случаях потребуется официальное подтверждение гражданина о такой возможности.
Вопрос того, где можно и нельзя вести видеосъемку и при каких обстоятельствах волнует не только многих журналистов или профессиональных операторов, но и простых граждан, ведь смартфон с возможностью съемки видео есть практически у каждого. При этом законодательство достаточно полно раскрывает данную проблему, а многие ответственные лица часто выдвигают незаконные запреты и препятствия для ведения съемки. Узнайте, где разрешена и запрещена видеосъемка в России и какие законы регулируют её проведение.
Оглавление:Законодательное регулирование видеосъемки в России
Основным нормативным документом, закрепляющим право на свободу информации, является статья 29 Конституции РФ. Однако так как Конституция прямо упоминает необходимость осуществления таких прав и свобод законным образом, регулирование вопроса ведения видеосъемки в целом и в частности обеспечивается и другими нормативными актами. Наибольшую часть полезной с юридической точки зрения информации и предписаний, касающихся реализации права на информационную свободу, содержит в себе ФЗ №149 от 27.07.2006.
Так, данный закон гласит, что в случае, когда доступ к имеющейся свободной информации не ограничен другими федеральными законами и нормативами, её пользование, в том числе запись на любое техническое средство или носитель может осуществляться любым гражданином без каких бы то ни было ограничений. Таким образом, реальную силу, касающуюся любых возможностей запрета на ведение видеосъемки в отдельных общедоступных местах имеют исключительно федеральные законы, а не распоряжения региональных или муниципальных властей или же должностных лиц.
Важный факт
Учитывая большое количество отдельных законов и нормативов, регулирующих порядок доступа к информации, особенно составляющей военную или государственную тайну, а также находящей под защитой интеллектуальной собственности, вышеизложенная информация не означает, что у гражданина РФ или иного лица имеется право на беспрепятственную видеосъемку иных объектов или субъектов. Однако это право присутствует в случае, если на объект или субъект видеосъемки не распространяются никакие другие ограничивающие нормативы федерального уровня.
Где нельзя вести видеосъемку – правовые основания для запретов
В первую очередь, правовые основания для запретов ведения видеосъемки касаются непосредственно объектов оборонного или государственного значения. Правовое регулирование таковых вопросов обеспечивается положениями Указа президента РФ №1203 от 30.11.1995 «О государственной тайне».
В частности, ограничения данного закона касаются не только частных лиц, но и средств массовой информации – публикация информации об объектах стратегического значения, её сбор, хранение и распространение являются незаконным деянием, запрещенным как простым физически лицам, так и представителям СМИ в ультимативной форме.
На объектах железной дороги часто можно встретить запреты на ведение фото и видеосъемки, регламентированные внутренним Распоряжением ОАО РЖД. Однако данное положение не может распространяться на ведение фото и видеосъемки в общественных помещениях железной дороги и касается исключительно ведения съемок, для которых требуется содействие работников железной дороги и которые будут использоваться впоследствии в коммерческих целях.
Просто так запретить снимать на видеокамеру или смартфон ни работники РЖД, ни охрана, ни представители полиции не могут, равно как не имеют они права требовать какого бы то ни было разрешения на ведение съемок в общедоступных местах, так как это противоречит не только федеральному законодательству, но и действующему на текущий момент внутреннему распоряжению РЖД.
В метро , особенно в Санкт-Петербурге и Москве, а также и в других городах РФ тоже можно встретить запреты ведения фото- и видеосъемки без разрешения администрации. Однако на практике таковые запреты могут быть оправданы лишь в случае использования специального оборудования, например, штативов.
При этом основанием для запрета использования штативов может быть лишь препятствие проходу пассажиров и служащих метрополитена. Кроме этого, также запрещены вспышки и осветительная аппаратура, так как подобная техника может ослепить машинистов. При этом разницы между съемкой на смартфон или профессиональную видеокамеру, пока она не нарушает эти два установленных условия – нет, и запрещать съемку ни сотрудники метро, ни полицейские в этих случаях не могут, так как метрополитен также является общественным местом.
На закрытых заседаниях Госдумы РФ и Совета Федерации. Данные запреты регламентированы самим порядком деятельности таковых структур. Также запрещается ведение видеосъемки без разрешения на объектах и в зданиях ФСБ, Министерства топлива и энергетики, Ространснадзора, Госстроя, Министерства обороны, а также в морских портах, где данный порядок регламентирован нормативными актами, принятыми еще в СССР. Кроме этого, под запрет подпадает и съемка таможенных зон.
В самолетах видеосъемка может быть запрещена лишь в случае ведения специальной аэрографической съемки поверхности с использованием специальной аппаратуры. Видеосъемка смартфоном либо даже профессиональной видеокамеры из пассажирских помещений самолёта не запрещается. Однако может действовать запрет на ведение съемки в момент посадки и взлета самолета, так как работа электронных устройств может нести угрозу электронике авиатранспорта – данный запрет касается всех электронных приборов за исключением устройств медицинского назначения, применяемых для обеспечения жизнедеятельности человека.
В зданиях суда . В суде видеосъемка может вестись как в вестибюле, так и непосредственно в помещении, где рассматривается дело исключительно с разрешения судьи, ведущего процесс. Однако этот запрет не касается аудиофиксации – использование звукозаписывающих устройств без фотографирования или съемки на территории судебных инстанций не запрещено.
В больницах . Ведение съемки в больницах может быть ограничено в том случае, если таковая съемка может нарушать тайну личной жизни пациентов либо же понятие врачебной тайны. При этом формат ведения съемки не имеет значения. В иных ситуациях, когда права граждан и вопросы тайны не нарушаются, видеосъемка в больницах не может быть запрещена.
В служебных помещениях частных и государственных учреждений. В таковом случае, ведение видеосъемки не может быть допустимым без разрешения, либо – при наличии запретов и ограничений на ведение таковой съемки. Обусловлено это тем, что служебные помещения не являются общедоступными для любого посетителя. Тем не менее, в ряде ситуаций препятствовать таковой съемке в процессе ведения журналистского расследования может быть незаконно.
В кинотеатрах , театрах и в иных ситуациях, когда ведение видеосъемки может нарушать чьи-то интеллектуальные права на продукцию. Данная ситуация является спорной с точки зрения законодательства, та как наказуемым деянием в большинстве случаев будет являться именно публикация полученной информации, а не ее использование в личных целях без демонстрации третьим лицам.
На Красной Площади, в Кремле и Мавзолее. В Мавзолее полностью и категорически запрещено проведение видеосъемки и фотофиксации любыми методами. Также, регулируется порядок проведения видеосъемок коммерческого плана в Кремле и на территории Красной Площади, а в момент проведения празднований либо иных мероприятий, требующих дополнительной охраны могут вводиться и дополнительные ограничения, касающиеся любой съемки.
Обратите внимание
В большинстве случаев наличествующие запреты и ограничения на ведение видеосъемки не затрагивают использование определенной аппаратуры. Это значит, что отдельных запретов на использование профессиональных камер при допуске съемки смартфонами и любительскими приборами, в подавляющем количестве ситуаций быть просто не может.
Когда и как можно снимать людей без разрешения
Видеосъемка людей без разрешения возможна не всегда. Однако в большинстве ситуаций запреты на видеосъемку людей являются необоснованными. Так, видеосъемка людей без их разрешения или явного на то отказа в общественных местах допустима, если таковой конкретный человек или группа людей не являются центральным объектом видеосъемки. Кроме этого, допускается также и прямая видеосъемка работников государственных служб, в том числе полиции, врачей или пожарных, если она не препятствует исполнению их служебных обязанностей, а они сами находятся на службе.
То же самое касается и сотрудников заведений, в обязанности которых входит обеспечение исполнения договоров публичной оферты.
Кроме этого допускается также съемка людей без разрешения при проведении массовых мероприятий. К таковым можно отнести концерты, митинги, спортивные состязания, стихийные собрания. Также, допускается и видеосъемка массовых столкновений, беспорядков и волнений без каких-либо ограничений на используемую аппаратуру или порядок съемки.
Ситуации, в которых нельзя снимать человека предусматривают съемку отдельных лиц без их желания, использование полученных в ходе таковой съемки или иной съемки даже при согласии на неё изображений в коммерческих целях без уведомления самого человека. Также не допускается съемка недееспособных лиц без согласия их опекунов, если она проводится не в вышеозначенных условиях, где ведение съемки разрешается законодательством.
Обратите внимание
Любое требование, как от работников полиции, так и от частных лиц, касающееся обязательного удаления видео, на котором они были сняты в общественном месте или при исполнении служебных обязанностей является незаконным. В отношении частных лиц такое требование может быть обосновано лишь в случае, если конкретный человек или конкретная группа лиц были сняты в качестве центрального объекта видеосъемки без их согласия.
Другие спорные нюансы, в которых можно или нельзя производить видеосъемку
Многие ситуации, в которых часто считается, что проведение видеосъемки запрещено, отнюдь не являются таковыми. Действующие в таких случаях запреты или ограничения вызваны сугубо незнанием законодательства или нежеланием его соблюдения в каких-либо целях. В частности, самыми распространенными случаями незаконных запретов на видеосъемку можно назвать:
- Съемка цен и товаров в магазинах. Любые запреты на проведение таковой съемки являются незаконными. В частности, часто охрана магазинов или администрация ссылается на защиту коммерческой тайны, однако цены при договоре публичной оферты никак не являются таковой. Другим аргументом может служить защита товарных знаков, однако в таком случае запрещено лишь конкретное использование товарных знаков в коммерческих целях, но никак не видеосъемка.
- Съемка зданий и общественных мест. Таковая съемка не требует получения никаких разрешений. Кроме этого не требует разрешений и съемка иных объектов и зданий, которая может производиться из мест с публичным доступом.
- Проведение профессиональной видеосъемки. Ведение съемки профессиональным оборудованием с точки зрения законодательства никак не отличается от съемок на любительские камеры или смартфоны и не может требовать никаких дополнительных разрешений.
- Видеосъемка в музеях . Практика взимания средств за проведение видеосъемки в музеях является незаконной. Исключение могут составлять случаи запретов съемки, связанных с обеспечением сохранности экспонатов – в таком случае может быть запрещено фотографирование со вспышкой. Также, запрет может касаться открытого публичного распространения полученных фото и видеоматериалов, но никак не их сохранения для личного пользования.