Подать жалобу на постановление об административном правонарушении. Порядок обжалования постановления об административном правонарушении
Дорого времени суток уважаемые дамы и господа. Несколько дней назад ко мне обратились за помощью по средствам обратной связи, бывает и по телефону звонят, с таким вопросом: — Подскажите, как правильно составить заявление об оспаривании решения административного органа, должностного лица? Немного посмеялись над формулировкой вопроса, а потом перешли к делу. Вернее я подготовился и дал некоторые советы по составлению правильного документа, а именно как составить жалобу на постановление об административном правонарушении. Сейчас решил этот заполненный образец «жалоба на постановление» выложить на блоге, возможно кому нибудь пригодиться. Если посмотреть внимательно, то жалоба на постановление пишется довольно просто, в таком духе можно оспорить любое постановление об административном правонарушении.
В _______________________ суд
Области
ЗАЯВИТЕЛЬ : _________ФИО____________
г. _____________, ул. ___________, дом __ , кв. __
Орган вынесший обжалуемое постановление:
Дорожный надзор ГАИ _________ РОВД
Индекс______, ___________ область,
г. _____________, ул. ___________, __
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении №__ АВ ______
20__ года старшим госинспектором ____________ ГАИ __________ РОВД капитаном ______ФИО______ был составлен протокол №__ АВ ______ об административном правонарушении. Из указанного протокола следовало, что я, _____ФИО_______., являясь должностным лицом, нарушил правила содержания железнодорожного переезда, а именно: на подъездах к переезду установлено ограждение из рельсов, а также не работала звуковая сигнализация, в результате чего мною было допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании указанного протокола __ ______ 20__ года вышеуказанным должностным лицом было вынесено постановление №__ АВ ______ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ в соответствии с которым я был привлечен к административной ответственности и в отношении меня применено административное наказание – штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Считаю обжалуемое постановление необоснованным и незаконным по следующим основаниям:
1. Статья 13.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений. Рассматриваемая норма является бланкетной. Конкретные проявления рассматриваемого правонарушения она в общем виде отсылает к Правилам по охране дорог и дорожных сооружений, поэтому в данном случае следует устанавливать, какое правило нарушено. Однако в обжалуемом постановлении не указано, какое правило и какая норма была нарушена.
2. При производстве по делу об административном правонарушении подлежат доказыванию лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Однако каких-либо проверок моих полномочий и обязанностей инспектор не проводил, какие-либо приказы, должностные инструкции не запрашивались. Правила по содержанию железнодорожных переездов я не нарушал. Более того, после визита инспектора мною были проверены все имеющиеся в распоряжении ОАО «Илецксоль» железнодорожные переезды и каких-либо нарушений инструкций по эксплуатации не обнаружил. Вину в совершении административного правонарушения считаю не установленной и не доказанной.
3. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения…
Из протокола от __ ______ 20__ года, явившегося основанием для принятия обжалуемого постановления, невозможно определить место совершения правонарушения, а именно какой именно железнодорожный переезд является предметом правонарушения, а также не указано местонахождение переезда. В распоряжении ОАО «___________» находятся два железнодорожных переезда общего пользования.
Протокол составлялся в кабинете начальника железнодорожного участка ОАО «_________». Выезд на место совершения правонарушения и проверка состояния работоспособности переезда не производилась, свидетели и понятые не привлекались.
4. Статья 26.1 КоАП РФ устанавливает обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения…
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из протокола наличие события правонарушения ничем из вышеперечисленного не подтверждено, понятые не привлекались, свидетели не опрашивались, какие-либо доказательства инспектором не представлены.
Предписаний по устранению указанных нарушений ранее мне никто не выдавал.
Невыполнение требований ст.26.1 КоАП РФ явилось основной причиной принятия необоснованного и незаконного постановления по делу об административном правонарушении и привлечения меня к административной ответственности в виде уплаты штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановление №__ АВ ______ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, вынесенное старшим госинспектором _____ФИО______ ГАИ ___________ РОВД капитаном ______ФИО______. в отношении _______ФИО________. – отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Приложение:
- 1. Копия настоящей жалобы для второй стороны.
- 2. Копия протокола __ АВ ______ об административном правонарушении от __ ______ 20__ года.
- 3. Копия постановления __ АБ ______ по делу об административном правонарушении от __ ______ 20__ года.
ФИО ________________ Дата ____________
К административным правонарушениям относятся такие деяния, как мелкое хулиганство или нарушение порядка. Они не влекут за собой судимости. Наказанием за них становятся штрафы, предупреждения и подобные санкции. Если осужденный не согласен с наложенными на него ограничениями, он может подать заявление в вышестоящую инстанцию или в суд. В конце статьи можно скачать образец жалобы на постановление об административном правонарушении.
Порядок подачи жалобы на постановление об административном правонарушении регламентирован главой 30 КоАП. Ее можно направить вышестоящему должностному лицу, в следующую инстанцию или в суд. На направление обращения дается 10 суток с даты получения постановления.
Важно! Представление жалобы на постановление по административному делу не требует уплаты госпошлины.
В документе должны содержаться следующие пункты:
- данные адресата (например, районный суд);
- данные заявителя (ФИО целиком, место жительства, контактный телефон);
- название бланка - жалоба;
- указание на решение, на основании которого заявитель признается виновным (ФИО уполномоченного лица, вынесшего постановление, номер и дата);
- позиция заявителя (доказательства невиновности и прочие детали, относящиеся к делу);
- ссылки на правовые нормы (ст. ст. 30.1-30.3, 30.7 КоАП, ст. ст. 254-257 ГПК РФ), которые служат основанием для обжалования;
- просьба заявителя (отмена постановления, а также прекращение производства по делу с указанием причины, возврат на новое рассмотрение либо перенаправление по подведомственности);
- перечень приложенных документов;
- дата и подпись заявителя.
Стоит заметить, что обвиняемый вправе поручить подачу документов своему представителю. Тогда его данные следует отдельно указать во вводной части обращения. Кроме того, у представителя должна быть доверенность, подтверждающая его полномочия.
В каком случае можно обжаловать постановление
Чтобы подать административную жалобу, нужны веские основания. Они определены статьей 24.5 КоАП. Далее перечислены основные причины для остановки производства по делу:
- Отсутствие состава правонарушения.
- Недостаточное рассмотрение обстоятельств при первом разбирательстве дела.
- Недееспособность правонарушителя.
- Отмена законодательного акта, накладывающего административную ответственность.
- Правонарушение в состоянии крайней нужды.
- Издание акта амнистии, затрагивающего это правонарушение.
- Окончание срока давности административной ответственности.
Еще одним основанием для остановки производства по делу может стать то, что обстоятельства, ставшие основанием для вынесения решения, не были доказаны. Все подобные моменты нужно отразить в тексте административной жалобы.
Порядок подачи обращения
Стоит помнить, что на подачу обращения отводится 10 суток с даты получения копии постановления. В случае пропуска этого срока ввиду серьезных причин его можно восстановить, предоставив соответствующее ходатайство. Веским основанием для восстановления срока может стать продолжительная болезнь, уход за тяжело больным родственником или командировка.
Важно! При направлении жалобы по почте днем подачи будет считаться день отправления.
У обвиняемого есть несколько вариантов обжалования административного наказания. Он может обратиться:
- к вышестоящему должностному лицу;
- в вышестоящую инстанцию;
- в суд.
В соответствии с п. 2 ст. 30.1 КоАП, для защиты своих прав обвиняемый может воспользоваться только одной из представленных возможностей. Если обращение по одному и тому же делу поступает сразу в несколько инстанций, его рассмотрением будет заниматься суд.
Ход рассмотрения жалобы
Административную жалобу можно подать сразу в вышестоящий орган либо должностному лицу, которое обладает полномочиями принимать обращения граждан. Жалоба на постановление об административном правонарушении рассматривается в течение 10 суток с даты поступления.
Принятое на этом этапе решение также можно обжаловать. Для этого следует обратиться (до вступления постановления в законную силу):
- в суд по месту подачи жалобы;
- в вышестоящий судебный орган.
Переданное в судебный орган заявление по административному делу будет рассмотрено в течение двух месяцев. Заявителя в обязательном порядке вызывают на заседание. В процессе слушания он может представлять ходатайства и запрашивать их истребование судом. При необходимости могут быть приглашены свидетели.
Суд должен оценить правомерность и обоснованность вынесенного решения. Для этого потребуется выслушать объяснения обвиняемого и показания других участников дела. Чтобы принять решение, исследуются все доступные материалы.
Решение суда по административной жалобе
Исследовав обстоятельства дела, заслушав показания обвиняемого и прочих участников, суд будет принимать решение. На практике возможны следующие варианты:
- Отмена постановления и полное прекращение дела.
- Отмена решения с последующей отправкой дела на новое рассмотрение.
- Отмена постановления с последующим направлением в уполномоченный орган (в случаях, когда решение выносил суд или орган, не имеющий соответствующих полномочий).
- Изменение наложенных санкций, например, уменьшение суммы штрафа. При этом положение лица, обвиняемого в правонарушении, не может быть ухудшено.
- Оставление решения без изменений и отказ в удовлетворении жалобы.
Если дело отправлено на новое рассмотрение (как указано в пунктах 1 и 2), будут повторно исследованы все обстоятельства. По итогам разбирательства выносится решение касательно виновности обвиняемого.
Когда решение обретает законную силу, гражданин может обратиться для защиты своих прав в Президиум суда субъекта, а далее - в Верховный суд.
Чтобы грамотно подготовить заявление, стоит рассмотреть образец жалобы на постановление об административном правонарушении. В нем следует привести доводы и ссылки на статьи закона, подтверждающие неправомерность принятого решения. На обжалование дается 10 дней с даты выдачи документа. Обратиться можно как в уполномоченный орган, так и в суд. Когда решение вступит в силу, остается возможность обратиться в Президиум. Далее можно загрузить по ссылке пример жалобы на постановление об административном правонарушении.
По делу об административном правонарушении. Как обжаловать постановление ГИБДД? Какой срок обжалования? Образец жалобы на постановление.
Здравствуйте, уважаемые читатели блога.
Продолжим сегодня тему нашего разговора о постановлении об административном правонарушении. Вы уже знаете, что делать, если вы согласны с наложенным на вас штрафом и решили оплатить штраф.
Если вы не согласны с наложенным на вас штрафом и решили обжаловать постановление, выписанное на вас. Для этого вам по закону дается 10 суток для того, чтобы его обжаловать.
КоАП РФ. Статья 30.3 Часть 1. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58 настоящего Кодекса, могут быть поданы в (5) пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.
4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
После того, как срок обжалования истек, в законную силу вступает постановление.
Подавать жалобу обязательно
Если вы не согласны с выписанным на вас постановлением об административном правонарушении ГИБДД, то обязательно пишите жалобу.
Согласно КоАП РФ Статья 30.2
Часть 3. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
2. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
4. В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.
6. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
Составляя жалобу, будьте внимательны при написании текста!
Россия является правовым государством, поэтому помните, что до тех пор, пока ваша вина не доказана, вы не виновны! Правда, свою невиновность в споре с ГИБДД нужно доказывать.
Согласно КоАП РФ. Статья 1.5. Презумпция невиновности
1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения , предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием ТС либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Не стесняйтесь обжаловать выписанное на вас постановление об административном правонарушении. Это ваше право, закрепленное в законе!
Согласно п. 244 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185
Граждане и организации (далее — «заявители») могут обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (решения), совершенные (принятые) в ходе исполнения государственной функции сотрудниками, в том числе постановления по делам об административных правонарушениях, в результате которых, по мнению заявителя, нарушены его права и свободы, созданы препятствия осуществлению заявителем прав и свобод, на заявителя незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Так же ваше право обжаловать закреплено в КоАП РФ
Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 настоящего Кодекса:
1) вынесенное судьей — в вышестоящий суд;
2) вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела.
1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
3. Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
На сегодня все. Если есть вопросы, то вы можете проконсультироваться с юристом прямо на блоге. А в следующий раз поговорим о сроке штрафа ГИБДД .
Будьте внимательны при составлении жалобы!
РЕШЕНИЕ ВАШИХ ПРОБЛЕМ В ТРИ ЭТАПА:
ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
Образец Жалобы на Постановление по делу об Административном правонарушении. По факту ДТП
В N-ский суд (указывается суд по месту вынесенного Постановления по Административному правонарушению) |
||
тел., факс.: |
||
Заявитель/ Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: |
Указывается Ф.И.О. Заявителя кто именно обжалует вынесенное Постановление |
|
проживающий по адресу: |
||
Защитник по Доверенности: |
Ф.И.О. (Указывается, в случае представления интересов Заявителя по Доверенности) |
|
Заинтересованное лицо: |
Указывается наименование ДПС ГИБДД ГУВД, т.е. та инстанция, от имени которой было вынесено обжалуемое Постановление |
|
на Постановление
по делу об административном правонарушении
00.00.20__г. приблизительно в 00час. 00мин. (указывается местонахождение где именно произошло ДТП - данная информация берется из вынесенного Постановления) произошло ДТП с участием транспортных средств (далее ТС) – «______» г.р.з. А001АА77 под управлением и принадлежащий Заявителю – (Указывается Ф.И.О. Заявителя) и ТС – «______» г.р.з. А002АА78 принадлежащий гр.______ (Указывается 2-ой участник ДТП). По данному факту 00.00.20__г. инспектором ДПС ГИБДД (Указывается Ф.И.О., а также должность инспектора кем именно было вынесено обжалуемое Постановление), в момент оформления указанного ДТП, было вынесено Постановление в котором указано – «……. в результате чего произошло ДТП. При ДТП пострадавших нет…, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью… …КоАП РФ…» (Указывается/переписывается информация из вынесенного обжалуемого Постановления о виновности Заявителя), в результате чего Заявителю – (Указывается Ф.И.О. Заявителя) было назначено административное наказание в виде штрафа в размере – 1000,00руб. (Указывается что именно назначено по вынесенному Постановлению)
С вынесенным Постановлением - НЕ СОГЛАСЕН по следующим основаниям:
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно:
Наличие события административного правонарушения;
Лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
Виновность лица в совершении административного правонарушения;
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
Характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
Иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ.
Так, признавая Заявителя – (Указывается Ф.И.О. Заявителя) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ….. КоАП РФ, инспектор ДПС ГИБДД (Указывается Ф.И.О., а также должность инспектора кем именно было вынесено обжалуемое Постановление) в Постановлении указал, что вина Заявителя – (Указывается Ф.И.О. Заявителя) установлена, поскольку Заявитель – «…не пропустил ТС – «______» г.р.з. А002АА78 под управлением (Указывается 2-ой участник ДТП)…», что по сути подтверждается только показаниями самого участника указанного ДТП - (Указывается 2-ой участник ДТП) (ТС – «______» г.р.з. А002АА78), а также показаниями его пассажира который (ая) (по сути) является заинтересованным лицом.
По факту данного ДТП административного расследования – не проводилось. Постановление было вынесено на месте, сразу после совершения ДТП, тем более в тот момент, когда (Указывается Ф.И.О. Заявителя), по сути вовсе не обладая необходимыми юридическими знаниями, мог иметь расстройство своего здоровья т.к. в момент удара (столкновения) он кратковременно потерял память и мог в полной мере не осознавать юридически значимых последствий в момент вынесения Постановления (копия справки №_____ от 00.00.20___г. из травмпункта – «_____» - прилагается). Инспектором ДПС батальона ГИБДД (Указывается Ф.И.О., а также должность инспектора кем именно было вынесено обжалуемое Постановление) (Указывается Ф.И.О. Заявителя) было заявлено, что он (Указывается Ф.И.О. Заявителя) имеет право все вопросы изложить в группе разбора, которой по факту – не было. Показания иных свидетелей, которые в момент ДТП находились на указанном перекрестке и видели данное ДТП, а именно – (Указывается Ф.И.О. свидетелей ДТП, если свидетели видели ДТП и их показания были зафиксированы), а также самих показаний (Указывается Ф.И.О. Заявителя) – учтены не были, хотя данные показания были отражены в материалах дела.
То есть, на основании указанных доказательств (по факту – только заинтересованных лиц/участников ДТП ТС «______» г.р.з. А002АА78, а не всех имеющихся показаний), инспектором ДПС батальона ГИБДД (Указывается Ф.И.О., а также должность инспектора кем именно было вынесено обжалуемое Постановление) было вынесено Постановление, согласно которому Заявитель – (Указывается Ф.И.О. Заявителя) признан виновным в совершении административного правонарушения, которого он не совершал.
Показания Заявителя – (Указывается Ф.И.О. Заявителя), также как и показания свидетелей –(Указывается Ф.И.О. свидетелей ДТП, если свидетели видели ДТП и их показания были зафиксированы)- не были приняты во внимание, тогда как эти показания являлись юридически значимыми при вынесении Постановления.
Согласно ст.2.2 КоАП РФ - административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.
Однако, как следует из показаний самого участника ДТП – (Указывается Ф.И.О. Заявителя) – (Указываются показания Заявителя которые подтверждают его невиновность в совершении ДТП)
Аналогичные сведения также отражены и в показаниях (Указывается Ф.И.О. свидетелей ДТП, если свидетели видели ДТП и их показания были зафиксированы) – (Указываются показания Свидетелей которые подтверждают невиновность Заявителя в совершении ДТП)
Также, помимо изложенного, в соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется Протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.ч.1, 1.1 и 3 ст.28.6 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.28.6 КоАП РФ - в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч.2 ст.28.6 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела - Протокол об административном правонарушении в отношении (Указывается Ф.И.О. Заявителя) не составлялся, хотя его составление являлось обязательным, поскольку Заявитель изначально не считал себя виновным в несоблюдении требований Правил дорожного движения (ПДД), что оспаривает событие правонарушения, что подтверждается как объяснениями самого Заявителя составленного на месте ДТП, так и иными доказательствами (Необходимо указать документ и/или иные документы подтверждающие сведения о несогласии Заявителя в виновности в совершении Административного правонарушения. Как правило в Постановлении, в схеме ДТП, в момент составления документов, необходимо указывать - «…Не согласен…»).
Исходя из изложенного считаю, что отсутствие Протокола об Административном правонарушении, в случае если его составление обязательно, является существенным процессуальным нарушением, препятствующим реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, соответствующих прав и признается существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассматривать дело.
Указанное привлечение (Указывается Ф.И.О. Заявителя) к административной ответственности и действия сотрудников ГИБДД вынуждают расценивать как противоправные действия, направленные на получение необходимой статистики по выявлению административных правонарушений.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются …показаниями свидетелей, …, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Согласно ст.1.2 КоАП РФ - задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании п.2 ст.2.1 КоАП РФ, лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ч.1 ст.1.4 КоАП РФ - лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.
Инспектор ДПС батальона ГИБДД (Указывается Ф.И.О., а также должность инспектора кем именно было вынесено обжалуемое Постановление), при вынесении Постановления, не истребовав и не исследовав режим работы светофоров, не исследовав показания иных участников движения и иных свидетелей, не исследовав в полном объеме все доказательства, отдал предпочтение письменным показаниям только одного участника движения и его заинтересованного лица. В данной ситуации происходит ущемление прав Заявителя – (Указывается Ф.И.О. Заявителя), нарушается принцип равноправия и состязательности сторон.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Часть 4 ст.1.5 КоАП РФ гласит: неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исходя из изложенного считаю, что инспектор ДПС батальона ГИБДД (Указывается Ф.И.О., а также должность инспектора кем именно было вынесено обжалуемое Постановление), при вынесении Постановления, не истолковал сомнения в виновности Заявителя – (Указывается Ф.И.О. Заявителя) в его пользу, а напротив, все спорные факты истолкованы были против него - Заявителя (Указывается Ф.И.О. Заявителя)
На основании ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Вместе с тем, инспектором, при вынесении Постановления, не дана оценка иным доказательствам и показаниям самого (Указывается Ф.И.О. Заявителя), свидетельствующие об отсутствии состава и события правонарушения, не приняты меры к исследованию предоставленных Заявителем доказательств и другим способам выяснения истины по делу в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ.
Невыполнение требований ст.24.1 и ст.29.7 КоАП РФ о проверке наличия доказательств вменяемого правонарушения и вины Заявителя в совершении правонарушения привело к необоснованному привлечению (Указывается Ф.И.О. Заявителя) к административной ответственности.
Статья 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Часть 1 указанной статьи закрепляет: производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
Отсутствие события административного правонарушения.
Отсутствие состава административного правонарушения.
По делу об административном правонарушении выяснению подлежит: наличие события и состава административного правонарушения.
В соответствии со ст.29.9 КоАП РФ - постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.
Исходя из изложенного считаю, что в вынесенном ДПС батальона ГИБДД (Указывается Ф.И.О., а также должность инспектора кем именно было вынесено обжалуемое Постановление) Постановлении от 00. 00.20__г. не могут содержаться сведения о виновности водителя (Указывается Ф.И.О. Заявителя).
Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. №5 - При рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
На основании вышеизложенного, а также руководствуясь ст.ст.1.5, 1.6, 23.1, 24.5, 25.1, 30.1, 30.2, 30.7 КоАП РФ
1. Постановление вынесенное инспектором ДПС батальона ГИБДД (Указывается Ф.И.О., а также должность инспектора кем именно было вынесено обжалуемое Постановление) которым (Указывается Ф.И.О. Заявителя) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.______ ПДД РФ ст.______ КоАП РФ – отменить;
2. В связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено Постановление, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях (Указывается Ф.И.О. Заявителя) состава административного правонарушения и привлечения его к административной ответственности;
3. Вызвать в качестве свидетеля - (Указывается Ф.И.О. свидетелей ДТП), проживающих по адресу:
Тел.: (___) ____________;
ПРИЛОЖЕНИЕ:
1. Копия Постановления от 00.00.20__г. по делу об административном правонарушении;
2. Копия справки о ДТП от 00.00.20__г.;
3. Копия схемы места ДТП от 00.00.20__г.;
4. Копия объяснений (показаний) (Указывается Ф.И.О. Заявителя) от 00.00.20__г.;
5. Копия объяснений (показаний) (Указывается 2-ой участник ДТП) от 00.00.20__г.;
6. Копия объяснений (показаний) (Указывается Ф.И.О. свидетелей ДТП) от 00.00.20__г.;
7. Копия справки №_____ от 00.00.20__г. из травмпункта – «____»;
10. Копия Доверенности серия 00 АБ №000000 от 00.00.20__г.
Заявитель/Защитник по Доверенности
___________________ / _____________ /
Подпись
Образец Жалобы на Постановление по делу об Административном правонарушении - скачать образец бесплатно
_____________________________________________________________________________________
Примечание:
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001г. №195-ФЗ
Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ:
1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;
2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.
1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.
2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
3. Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Рассмотрение дела о правонарушении административного характера завершается вынесением соответствующего постановления. Законодательство предоставляет гражданам право оспорить указанный акт. Рассмотрим далее, как написать жалобу на постановление ГИБДД.
Общие сведения
Многие граждане, попавшие в затруднительную ситуацию на дороге, не знают, как заполнить образец жалобы на постановление ГИБДД. Составление этого документа в целом не вызывает сложностей. Однако необходимо знать некоторые нюансы. Трудности возникают, как правило, вследствие того, что законодательство не устанавливает четких требований, в соответствии с которыми пишется жалоба на постановление ГИБДД по делу об административном правонарушении. Многие также не знают, куда именно направлять свое заявление, а также в какие сроки можно оспорить акт.
Жалоба на постановление ГИБДД в суд
В первую очередь следует сказать, что направить заявление можно и в вышестоящую инстанцию. Ею будет являться региональное управление. В этом случае адресуется жалоба начальнику ГИБДД. На постановление можно написать претензию в течение 10 дней. Этот срок относительно небольшой, однако уложиться в него вполне реально. Управление ГИБДД обязано рассмотреть жалобу в течение 10 календарных дней, а суду дается не более двух месяцев. При этом большинство граждан направляют заявления во вторую инстанцию. Они считают, что суд будет более объективен при вынесении решения.
Структура заявления
Образец жалобы на постановление ГИБДД включает в себя несколько разделов:
- Вводную часть. В ней указываются сведения об органе, в который направляется заявление. Также в этом разделе приводится информация о лице, который пишет жалобу, его представителе (если он есть).
- Описательную часть. Жалоба на постановление ГИБДД об административном правонарушении должна содержать изложение всех обстоятельств происшествия. В описание также включают указание на составленные акты. В частности указываются нумерация и даты оформления протокола и постановления, юридическая квалификация содеянного, должность лица, их вынесшего.
- Мотивировочная часть. Этот раздел считается самым объемным в документе. Здесь заявитель описывает свою позицию и приводит обоснования своего несогласия с обжалуемым постановлением. В этой же части могут присутствовать ходатайства лица.
- Заключительная часть. Ее называют еще "просительной". В этом разделе заявитель приводит свои требования. Целесообразно также указать здесь ссылки на статьи закона, на основании которых составлена жалоба на постановление ГИБДД. В заключение также приводится список прилагаемых документов, ставится подпись и число оформления документа.
Обязательные элементы
Жалоба на постановление ГИБДД должна содержать:
- Наименование органа, в который адресуется заявление.
- Контактную информацию, Ф.И.О., адрес лица, подающего жалобу.
- Реквизиты оспариваемого документа, содержание резолютивного раздела.
- Основания, в соответствии с которым заявитель считает постановление неправомерным.
- Просьбу об изменении либо отмене акта.
Какие доводы можно использовать?
Жалоба на постановление ГИБДД подается при наличии соответствующих оснований. В качестве них могут быть:
- Недостаточная обоснованность акта.
- Недоказанность вины.
- Несоответствие указанных в постановлении выводов реальному положению дел.
- Неправильное использование нормы закона (неверное толкование).
- Непринятие доказательств, которые были предоставлены гражданином в свою защиту.
В том случае, если в процессе разбирательства были допущены процессуальные нарушения, это также следует указать в жалобе. Например, если гражданин не был извещен о времени и месте рассмотрения акта надлежащим образом. Жалоба на постановление ГИБДД также будет обоснована в случае неправомерного поведения самих инспекторов на месте происшествия.
Если оспаривание проводится для снижения суммы штрафа, то в содержании заявления следует обратить внимание уполномоченной на рассмотрение инстанции на то, что при вынесении акта не были учтены смягчающие факторы. Их список приводится в ст. 4.2 КоАП. Этот перечень не считается исчерпывающим. Поэтому жалоба на постановление ГИБДД может содержать обстоятельства, которые не указаны в законе, но могут иметь существенное значение при обосновании позиции.
Неправомерное поведение инспектора
Если заявитель считает, что поведение сотрудника ГИБДД ущемляет его интересы и права, то с соответствующей жалобой можно обратиться в районный суд. При этом претензию можно предъявить и рядовому инспектору, и руководителю Управления. Обжаловать можно и бездействие служащих. Например, если сотрудник отказался предъявить свое удостоверение. Гражданин может обратиться с жалобой в суд в течение двух месяцев с того момента, как ему стало известно о нарушении. Обязательным условием в данном случае считается наличие доказательств неправомерности поведения должностного лица. В документе можно указать, что вследствие действия/бездействия сотрудника:
- Возникли препятствия для реализации гражданином своих свобод и прав.
- Ущемлены интересы заявителя.
В жалобе следует указать, какие именно права были нарушены (со ссылкой на нормы закона).
Сроки
Если гражданину был выписан штраф, то его необходимо оплатить в течение двух месяцев с даты вступления постановления в действие или с момента окончания срока рассрочки либо отсрочки, установленных в ст. 31.5 КоАП. Исключением является случай, предусмотренный частью 1.1 ст. 32.2. Постановление вступает в силу через 10 дней после вынесения. Лучше оспорить его в течение этого периода. В ст. 31.1 КоАП указано, что постановление вступает в действие:
- По окончании срока, установленного для оспаривания, если на акт не была подана претензия.
- По завершении срока, предусмотренного для обжалования решения по протесту, кроме случаев, в которых оно отменяет постановление.
- Непосредственно после вынесения не подлежащего оспариванию акта. Исключением являются случаи, когда решение отменяет постановление.
В законе установлены сроки для вынесения акта. Так, после того как был составлен протокол, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП, постановление должно быть принято не позднее 2 мес., а если материалы рассматривает суд - 3 мес. Если гражданин подал ходатайство о разбирательстве по месту его проживания, в случае его удовлетворения срок давности будет приостановлен до даты поступления материалов в уполномоченную инстанцию.
Важный момент
В ст. 31.9, ч. 1 указано, что наказание не исполняется в том случае, если постановление не было реализовано в течение двух лет с даты его вынесения. В этом случае оно считается аннулированным. Как правило, данное положение распространяется на акты, вменяющие гражданину оплату штрафа.
Дополнительно
Как выше было сказано, обжаловать постановление ГИБДД целесообразнее в течение первых десяти дней с даты его принятия. В этой связи юристы обращают внимание граждан на важные моменты. В частности, необходимо помнить, что исчисление осуществляется календарными днями. Поэтому, если приближаются выходные либо праздники, следует позаботиться заблаговременно об отправке заявления. Его можно направить по почте или принести лично в уполномоченную инстанцию. Отечественное законодательство предоставляет гражданам возможность восстановить срок обжалования при его пропуске. Однако сделать это на практике зачастую весьма затруднительно. В таких ситуациях гражданин должен иметь уважительные причины для пропуска и доказательства их существенности. Например, он может пребывать на лечении, находиться в продолжительной командировке и так далее. В любом случае следует предоставить документы, подтверждающие эти события.
Заключение
Многие автомобилисты считают, что обжалование постановления не имеет смысла. Однако практика показывает, что оспорить акт вполне реально. Юристы обращают внимание граждан на правила составления заявления. При отсутствии обязательных реквизитов, доказывающих документов и других необходимых элементов в ее удовлетворении может быть отказано. Кроме этого, особое значение в данном процессе придается срокам подачи жалобы. Не следует затягивать эту процедуру. Если возникают какие-либо трудности, целесообразнее обратиться к квалифицированным юристам.