Организационные формы проведения экспертизы. Что такое товарная экспертиза и когда она необходима
Товарная экспертиза состоит из нескольких этапов, таких как: подготовительный этап, основной этап и заключительный этап. Рассмотрим эти этапы подробнее.
1. Подготовительный этап
Экспертные организации оказывают услуги по товарной экспертизе по заявкам организаций на основании:
- -договора установленной формы;
- -долгосрочной письменной заявки с гарантией заказчика по созданию условий для проведения экспертиз и оплате расходов за оказанные услуги.
Перед началом проведения экспертизы рассматриваются основания для ее проведения, что и определяет цели и задачи экспертизы. После этого выбираются средства и методы проведения экспертизы.
На подготовительном этапе экспертизы получают документы о назначении товарной экспертизы.
К ним относятся:
- - заявка на проведение экспертизы, оформляемая заказчиком;
- -наряд на проведение экспертизы.
Заявка на проведение экспертизы подается поставщиком, получателем товаров, транспортной организацией или назначается решением арбитража, рассматривающего иск по определенной товарной партии.
В заявке должны содержаться:
- - необходимые сведения, позволяющие правильно идентифицировать товар, а также изготовителей, поставщиков и т.д.;
- -даты отправки и получения;
- -номера товарно- сопроводительных документов.
В заявке указываются дата и номер вызова эксперта, а также сведения о вызове поставщика, объем товарной партии и метод исследования.
При безналичном расчете указываются необходимые банковские реквизиты.
Заявка должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером. Подписи заверяются подлинной печатью. Она может быть передана в письменной и/или устной форме. Обе формы заявок могут применяться для всех видов товаров, но для скоропортящихся продуктов наиболее целесообразно передавать заявку по телефону, так как при этом сокращается время между вызовом и явкой эксперта. Эксперт не должен приступать к экспертизе, если отсутствует письменная заявка или письменное подтверждение экспертизы, а также содержащиеся в них сведения недостаточны для проведения экспертной оценки. Это объясняется тем, что на заключительном этапе возможно возникновение ошибок из-за неверно переданной и понятой экспертом информации, а также конфликтов между заказчиками и экспертами.
При проведении товарной экспертизы, назначенной арбитрами, судом или следственными органами, к заявке должны быть приложены решения или постановления, в которых указываются место проведения экспертизы, ее вид (повторная или комплексная), субъекты, привлекаемые к экспертизе, состояние товара и товарной партии (целостность, наличие пломб), документы об изъятии проб, акты первичных экспертиз, форма оплаты и банковские реквизиты плательщика.
Наряд на проведение экспертизы, который служит документом подтверждения прав эксперта на проведение экспертизы. Наряд выдается руководителем экспертной организации или его заместителем либо уполномоченным лицом. Он оформляется на специальном бланке и подписывается руководителем выдавшей его экспертной организации. Подпись должна быть заверена печатью.
В наряде указываются номер, дата поступления заявки, дата начала экспертизы, организация-заказчик, ее адрес, телефон, фамилия и должность представителей, участвующих в проведении экспертизы, наименование и место нахождения товара, его поставщик, а также задание эксперту, которое определяется целями и задачами экспертизы.
Заявка и наряд относятся к обязательным техническим документам подготовительного периода. Перед выдачей наряда руководство экспертной организации должно установить правомочность проведения экспертизы с учетом правил и норм, регламентируемых действующим законодательством. Наряд выдается, если есть основания для проведения экспертизы. В случае отсутствия оснований руководство экспертной организации должно дать мотивированный отказ. В этом случае наряд не выписывается. Исправления в заявке и наряде, как правило, не допускаются. Однако если они все же возникли, то должны быть оговорены соответствующим образом, иначе эти документы считаются недействительными. Выдачей наряда экспертная организация подтверждает правомочность назначения эксперта. Назначение эксперта для проведения товарной экспертизы должно осуществляться сроки, согласованные с заказчиком (по скоропортящимся товарам -- в течение 24 ч). Факт выдачи наряда регистрируется журнале или информация вводится в компьютерную систему. Неоправданная задержка нарушения сроков назначении экспертизы так же, как и явки экспертов, может привести нарушению сроков приемки товаров по количеству и/или качеству, вследствие чего результаты экспертизы будут отклонены, а заказчик может понести большие убытки.
После завершения экспертизы на обратной стороне наряд фиксируется время работы эксперта. Обратная сторона заверяете представителем заказчика. Оформленный наряд эксперт сдает в экспертную организацию.
Инструктаж экспертов он проводится перед проведением товарной экспертизы органолептическим, комплексным или другими экспертными методами. При проведении инструктажа указываются цели и задачи конкретной экспертизы, особенности применяемых средств и методов.
На подготовительном этапе определяются взаимоотношения эксперта и заказчика экспертизы. Эксперт, получивший назначение на проведение экспертизы, должен связаться с заказчиком и согласовать с ним дату экспертизы. Обычно это делается по телефону. Если заказчик хочет отложить экспертизу на несколько дней он должен уведомить эксперта в письменной мотивированной просьбе. В этом случае эксперт должен доложить об изменении сроков руководству экспертной организации или руководителю экспертной группы. Заказчик экспертизы на подготовительном этапе обязан:
- -выделить для участия в экспертизе своих представителей (не менее двух);
- -присутствие представителей таможенных служб или представителей изготовителя или поставщика;
- -представить образец-эталон, с которым эксперт должен ознакомиться, проверив его надлежащее оформление;
- -подготовить рабочее место для эксперта и необходимые для проведения ТЭ средства (нормативные и технические документы, оборудование, исправные и поверенные средства измерения и т. п.);
- -подготовить товар к экспертизе;
- -обеспечить свободный доступ к товару;
- -выделить подсобных рабочих для осуществления вспомогательных операций;
- -обеспечить соблюдение техники безопасности при проведении экспертизы и личной безопасности эксперта.
Эксперт на подготовительном этапе должен ознакомиться с нормативными документами (стандартами, ТУ, инструкциями и др.), в соответствии с которыми должна осуществляться экспертиза. .
2. Основной этап
Началом его можно считать явку эксперта к заказчику экспертизы или сбор рабочей группы для проведения экспертной оценки (например, дегустации или экспертизы новых товаров). При проведении количественной и/или качественной товароведной экспертизы заказчик должен представить эксперту следующие технические документы:
- -письменную заявку, если вызов эксперта осуществлялся по телефонограмме; товарно - сопроводительные документы;
- -товарно-транспортные накладные;
- -сертификаты;
- -удостоверения о качестве;
- -счета - фактуры и другие документы, содержащие информацию о товаре, который подвергается товарной экспертизе;
- -копию вызова поставщика;
- -приемные акты;
- -акты разногласий между поставщиком и получателем;
- -акты первичной экспертизы
- -коммерческие акты;
- -акты отбора проб;
- -заключения или протоколы испытаний образцов товаров;
- - договор купли-продажи или поставки и другие документы .
Если заказчик вносит изменения в формулировку целей и задач экспертизы и/или объемы работ, он должен подтвердить это письменно. Эксперт проводит экспертизу с учетом изменений, внесенных заказчиком, предварительно согласовав все изменения с руководством экспертной организации. Эксперт, изучив все представленные документы должен сделать их анализ и оценку на предмет достоверности содержащейся в них информации. Одним из способов установления достоверности является перекрестной проверкой (сопоставление информации, содержащейся в разных документах, а также на маркировке). Для проверки подлинности документов эксперт должен установить наличие всех необходимых реквизитов, позволяющих идентифицировать количество, качество, ассортиментную принадлежность, страну происхождения, а также изготовителя и/или поставщика товара. Отсутствие необходимых документов, недостоверность информации, указанной в них, могут служить основанием для отказа от проведения экспертизы.
Другими основаниями для отказа от проведения экспертизы могут быть:
Отсутствие товара при нарушении сроков его поступления
к заказчику;
- -отсутствие надлежащих условий для проведения экспертизы
- -отсутствие обеспечения сохранности товаров;
- -несоблюдение техники безопасности и личной безопасности экспертов.
При этих основаниях экспертиза аннулируется.
Эксперт обязан сдать в подразделение экспертной организации наряд с соответствующей отметкой заказчика о причине отказа от проведения экспертизы и о фактически затраченном времени. В случае отказа заказчика от такой записи ее делает сам эксперт с указанием фамилии заказчика, отказавшегося от записи.
При проведении экспертизы эксперт руководствуется инструкцией о проведении экспертизы и другими нормативными документами. Если экспертная оценка проводится измерительным методом, то эксперт обязан проверить приготовленные средства измерения, при этом необходимо обратить внимание на наличие поверочных клейм и свидетельств, а также даты их поверки, соответствие диапазонов измерений параметрам оцениваемых товаров, правильности измерений. При проведении измерений эксперт должен контролировать правильность показаний, так как при многократных измерениях измерительное оборудование может утратить точность. Затем эксперт приступает непосредственно к оценке товара в соответствии с заявкой заказчика .
Экспертиза проводится экспертом или группой экспертов. При проведении экспертизы все результаты экспертной оценки записывается экспертом в рабочую тетрадь. Если эксперту предъявлен товар, поврежденный при транспортировке или в неисправном состоянии, то информация фиксируется отдельно в рабочей тетради. При оценке качества товаров эксперт должен согласовать номенклатуру показателей с заказчиком. Если заказчик просит провести экспертизу одной и той же партии на соответствие контракта (договора), то допускается проведение двух или трех экспертиз отдельно (на соответствие каждому из указанных документов).
После определения действительных значений показателей качества эксперт устанавливает их соответствие регламентированным значениям или образцам, эталонам. При обнаружении несоответствий -- дефектов эксперт должен отразить их в рабочей тетради, а затем и в акте.
Экспертное исследование проводится сплошным или выборочным методом. При сплошном методе эксперт не имеет права ограничиться осмотром части товара, даже если эта часть преобладает. При выборочном методе эксперт должен отобрать выборку или объединенную пробу в соответствии с требованиями нормативных документов. Отобранная выборка или проба должна быть не менее установленного количества, но может быть большей. В случаях, когда при экспертной оценке определяются ненормируемые показатели окончательное решение принимается группой экспертов на основе консенсуса.
При необходимости определения физико-химических и/или микробиологических показателей эксперт должен отобрать образцы для испытательной лаборатории. Отбор образцов производится из объединенной (средней) пробы или выборки экспертом или группой экспертов в присутствии лиц, участвующих в экспертизе. Отказ заказчика от проведения лабораторных испытаний в случаях, когда эксперт считает их необходимыми, является основанием для аннулирования заявки. Затем составляется акт отбора образцов (проб), в котором указываются: фамилия, имя, отчество, должность лиц, участвующих в отборе образцов; время и место составления акта; наименование товара, его сорт или другие градации качества; наименование получателя (владельца) и отправителя (изготовителя, поставщика) товара, а для импортных товаров -- страна происхождения; дата поступления товара на склад получателя; наименование товарно-сопроводительных документов (накладных, счетов-фактур и др.), их номера, даты оформления; количество мест и масса товарной партии; количество мест (иногда и их номера), из которых произведен отбор образцов; вид упаковки (для упакованных товаров); общее количество отобранных образцов, количество экземпляров в каждом образце; размер образцов(масса, объем, длина т. п.); упаковка, в которой помещены образцы; этикетки, которыми снабжены образцы, и номера образцов, указанные на них; пломба (печать), которой опломбированы (опечатаны) образцы, их оттиски; цель отбора образцов; показатели, по которым должны быть проведены испытания; прочие идентифицирующие признаки товара и образцов (при необходимости) .
Акт может оформляться на специальном бланке, а при его отсутствии акт составляется произвольной формы, но с указанием всех необходимых сведений. Акт составляется в нескольких экземплярах (копиях). Один акт отбора образцов прилагается к акту экспертизы, другой остается у заказчика, остальные прилагаются к образцам. Исправления в акте не допускаются.
При неправильном оформлении акта отбора образцов может быть нанесен ущерб заказчику и поставлена под сомнение компетентность эксперта. Акт отбора образцов (проб) вместе с отобранным образцом (пробой) эксперт передает заказчику экспертизы для отправки на испытание или для хранения в качестве арбитражного образца (пробы).
Наряду с актом отбора проб может быть оформлена расходная накладная, подписанная руководителем и главным бухгалтером, для учета товарных запасов. Стоимость отобранных образцов относится на издержки обращения организации-заказчика.
3. Заключительный этап
Это самый ответственный этап, в котором подводятся итоги всей ранее проведенной работы. Целью этого этапа является анализ и оценка полученных результатов, а также их документальное оформление. Результаты экспертизы могут быть оформлены в виде акта экспертизы или протокола дегустации либо в иной форме. Для оформления результатов экспертизы применяют бланки специальной формы, которые могут быть утверждены руководством вышестоящей экспертной организации.
Акт экспертизы или заключение должны состоять из трех основных частей:
- -общей (протокольной);
- -констатирующей;
- -заключительной.
Для каждой части характерен конкретный перечень сведений, определяемый целью экспертизы. Перечень сведений, которые должны содержаться в акте товароведной экспертизы, приведен в таблице 1.
Общую и констатирующую части экспертизы проверяют представители заинтересованных сторон, присутствующих при экспертизе. Если при проверке они обнаружат ошибки или неясности, то они вправе потребовать от эксперта их исправления.
В дальнейшем эксперт не имеет права вносить изменения без согласия этих лиц в общую и констатирующую части.
Заключение по результатам экспертизы эксперт оформляет самостоятельно. При этом заинтересованные стороны не должны присутствовать. К заключению предъявляются требования: объективность, достоверность и обоснованность. Эксперт должен проанализировать и оценить результаты экспертизы, дать аргументацию приведенной оценки, что и обусловливает достоверность заключения. В заключении эксперт должен ответить на поставленные задачи, сформулировать выводы.
При оформлении заключения эксперт должен указать наименование документов, дату и номер их утверждения, если в ходе экспертизы эти документы были использованы. В заключении учитываются результаты проведенных экспертом исследований и результаты, полученные в испытательной лаборатории. При этом эксперт должен проверить достоверность результатов испытаний путем установления наличия у испытательной лаборатории аккредитации в конкретной сфере, а также проведения лабораторных испытаний арбитражными или иными принятыми методами.
Протокол испытаний является неотъемлемой частью акта экспертизы. Если протокол испытаний оформлен неверно или нарушены методики, то эксперт имеет право запросить в испытательной лаборатории интересующие его сведения. Эксперт при ответе лаборатории, не удовлетворившем его, имеет право отклонить результаты испытаний как неверные. В этом случае либо отбираются новые образцы и направляются на повторные испытания, либо в акте экспертизы указываются причины, почему нельзя привести данные лабораторных испытаний. Подписывается заключение только экспертом или группой экспертов, проводящих экспертизу. Заинтересованные стороны могут подписать общую и констатирующую части акта в подтверждение согласия с указанными в них сведениями.
Эксперт не имеет права знакомить спорящие стороны с заключением до регистрации акта в вышестоящей организации.
К акту прилагаются: акты отбора образцов, протоколы испытаний, при необходимости фотографии (например, дефектов товаров), расчеты, эксплуатационные документы, контрольные образцы с характерными дефектами, копии документов о вызове поставщика и другие документы, подтверждающие достоверность проведенной экспертизы. Эксперт составляет по результатам экспертизы один или несколько актов. Основанием для составления нескольких актов служат:
- -оценка товаров от разных изготовителей или поставщиков (отправителей);
- -наличие технологических дефектов в разных товарных партиях.
Акты составляются отдельно на каждую партию. При обнаружении дефектов, возникших у заказчика, составляется один общий акт. Оформленный экспертом акт (или акты) направляются в экспертную организацию для регистрации не позднее следующего дня после его оформления.
После регистрации акта исправление ошибок, обнаруженных экспертом или заинтересованными сторонами, допускается лишь с разрешения руководства экспертной организации. Основанием для такого разрешения является письменное уведомление организации, обнаружившей ошибку, или письменное заявление эксперта. В этих документах должна быть приведена аргументация причин, вызывающих необходимость внесения изменений и дополнений. Самовольное исправление в зарегистрированных актах не допускается .
Заключение экспертов является документом, подтверждающим объективность и достоверность экспертной оценки, которое проведено независимой стороной. Эти документы предназначены: для проведения окончательной приемки товаров по количеству и качеству; для преодоления разногласий между заинтересованными сторонами при расхождении данных по количеству и качеству, полученных фактически и указанных в документах; для подтверждения установленных требований; для объективной оценки новых товаров; для установления коэффициентов весомости и других показателей, при определении которых отсутствуют объективные методы оценки.
Заключение должно быть составлено экспертом кратко, конкретно и обоснованно. Четкость изложения предотвращает в дальнейшем необходимость дополнительных объяснений эксперта. Заключение должно корреспондироваться с констатирующей частью акта экспертизы.
Акты экспертизы печатаются на машинке под копирку или на компьютере. Количество экземпляров согласовывается с заказчиком. Все экземпляры акта должны быть читаемы. Оформленный акт экспертизы и приложения к нему заверяются печатью (круглым штампом).
Исправления в протокольной и констатирующей частях должны быть заверены подписями эксперта и представителей заказчика. Исправления, вносимые в заключение акта экспертизы, должны быть оговорены и заверены подписью только эксперта. Акт экспертизы вместе с нарядом сдаются в экспертную организацию для регистрации не позднее следующего дня после окончания экспертизы. После оформления акта печатные экземпляры передаются или пересылаются заказчику в согласованные сроки, а оригинал акта сдается в архив .
В случае возникновения разногласий между экспертом и заинтересованными сторонами заключение может быть обжаловано в экспертной организации, к которой принадлежит эксперт (Торгово-промышленной палате).
При проведении товарной экспертизы по решению Государственного арбитража или судебных органов заключение эксперта служит одним из оснований для принятия решения по рассматриваемому вопросу.
Заключение эксперта может быть и отменено. Основанием для отмены заключения служат: недостоверность, неполнота и нечеткость указания сведений в общей и констатирующей частях акта; ссылки в основной части на мнения или результаты оценки, сделанные не экспертом, а другими лицами; использование неисправных или непроверенных средств измерения при проведении экспертной оценки; применение не принятых методик исследований и/или допускающих значительные погрешности; необъективность, недоказательность, сомнительность заключения эксперта; использование при проведении экспертной оценки и в заключении документов отмененных или недействующих; несоблюдение действующих методик, положений, регламентирующих правила проведения товарной экспертизы.
В ряде случаев цель экспертизы включает не только проведение товарной экспертной оценки, но и консультирование экспертом заказчика по определенным вопросам. При этом заказчик должен четко обозначить тот перечень вопросов, по которым он хотел бы получить консультацию. Эти вопросы должны быть заранее предоставлены эксперту, чтобы он мог найти информацию в виде справочной и иной литературы, законодательных актов и нормативных документов. Перечень вопросов, по которым может быть проведена консультация экспертом, достаточно широк.
Консультация основывается на знаниях и опыте экспертов. Консультация может быть дана в устной и/или письменной форме.
Оплата консультативных услуг эксперта может включаться в общую стоимость экспертных услуг или производиться дополнительно, по соглашению сторон .
Порядок организации и проведения товарной экспертизы регламентируется положениями инструкции ТПП «О порядке проведения экспертиз товаров экспертными организациями системы торгово-промышленной палаты».
Настоящая Инструкция разработана на основании Закона о Торгово-промышленной палате Республики Беларусь и Устава Торгово-промышленной палаты РБ.
Инструкция состоит из нескольких частей, включающих:
- 1. Общие положения
- 2. Основные понятия, используемые в настоящей инструкции
- 3. Порядок проведения экспертизы
- 4. Основные требования к проведению экспертиз
- 5. Требования к составлению акта экспертизы
- 6. Порядок регистрации и выдачи акта экспертизы заказчику
- 7. Порядок проведения повторных, дополнительных и контрольных экспертиз
Пункты инструкции охватывают весь цикл экспертизы - от получения заявки заказчика на проведение экспертизы до проведения повторных экспертиз.
Рассмотрим, например, основные требования к проведению экспертиз:
«Экспертиза проводится лично экспертом, исходя из задачи, указанной в заявке заказчика, наряде. Формулировка задачи экспертизы в заявке заказчика, наряде и акте экспертизы должна быть одинакова. при проведении экспертизы эксперт записывает в рабочую тетрадь всю информацию, необходимую для оформления акта экспертизы в соответствии с поставленной задачей».
«Документы, необходимые для решения задачи экспертизы, эксперт получает от заказчика. Экспертиза начинается с изучения экспертом предъявленной документации. На предъявленных документах эксперт делает отметку «предъявлено эксперту», ставит подпись и дату».
«В проведении экспертизы должны участвовать не менее двух компетентных представителей заказчика, кроме случаев определения страны происхождения, определения кода товаров и нотариальных действий по смерти, когда допускается участие одного представителя».
«В зависимости от поставленной заказчиком задачи при определении показателей качества товара с учетом требований, содержащихся в контрактных (договорных) условиях, эксперт выбирает:
Вид проверки:
выборочная проверка - проверка, при которой решение принимается по результатам проверки одной или нескольких выборок.
Определение качества товара методом отбора образцов (проб) допускается в случаях, предусмотренных договором или требованиями нормативно-технической документации. Сплошная проверка в таких случаях допускается при наличии письменного заявления заказчика.
Если в договоре не предусмотрена проверка методом выборки, производится сплошная проверка.
сплошная проверка - проверка каждой единицы продукции в партии.
Метод проверки:
измерительный метод - метод определения значения показателей качества продукции, осуществляемый на основе технических средств измерений.
Измерительный метод основывается на информации, получаемой с использованием средств измерений и контроля, с его помощью определяют значение таких показателей качества, как масса изделия, сила тока, скорость автомобиля и др.;
органолептический метод - метод определения значений показателей качества продукции, осуществляемый на основе анализа восприятия органами чувств.
Определяются показатели качества товара: внешний вид (цвет, форма, консистенция и др.), запах, вкус, звук, восприятие на ощупь, наличие дефектов.
Органолептический метод не исключает возможности использования технических средств (лупа, линейка, весы, микроскоп, микрофон, слуховая трубка и др.), повышающих восприимчивость и увеличивающие способности органов чувств.
Виды испытаний:
разрушающие испытания - испытания с применением разрушающих методов контроля, при котором может быть нарушена пригодность объекта к применению;
неразрушающие испытания - испытания с применением неразрушающих методов контроля, при которых не должна быть нарушена пригодность объекта к применению.
Условия и место проведения испытаний:
лабораторные испытания - испытания, проводимые в лаборатоpных условиях.
Лабораторные испытания проводятся в случае, если условиями контракта (договора) и/или требованиями нормативно-технической документации качество регламентируется физико-химическими, физико-механическими, медико-биологическими и другим показателями, определяемыми при помощи лабораторных испытаний.
Отбор образцов (проб) для лабораторных испытаний проводится непосредственно экспертом. Объем выборки (количество образцов, масса или мера проб), способы упаковки и хранения отобранных образцов (проб) должны соответствовать требованиям нормативно-технической документации.
На отобранные образцы (пробы) эксперт должен наклеить этикетку с указанием наименования товара, даты отбора образцов (проб), номера партии и других данных, указывающих на принадлежность отобранных образцов (проб) к предъявленной на экспертизу партии. Образец (проба) должен быть опломбирован и подписан экспертом.
В обязательном порядке оформляется акт отбора образцов (проб), который вместе с отобранным образцом (пробой) эксперт организует для отправки на испытание или на хранение в качестве арбитражного образца (пробы).
На основании протокола испытаний, в котором отражены результаты проведения лабораторных испытаний, оформляется акт экспертизы. Протокол испытаний является неотъемлемой частью акта экспертизы.
Отказ заказчика от проведения лабораторных испытаний в случаях, когда эксперт считает их необходимыми, является основанием для аннулирования заявки».
«Эксперт осуществляет проверку качества предъявленного товара, делая в рабочей тетради записи о наличии, характере, размерах и месторасположении обнаруженных дефектов и, если это возможно, о причине их возникновения; определяет потерю качества в процентах, за исключением случаев, когда задача экспертизы предусматривает иной порядок. На проверенных забракованных экспертом изделиях, имеющих дефекты и не соответствующих требованиям нормативно-технической документации, и/или условиям контракта (договора), а именно на потребительских товарах, эксперт по согласованию с заказчиком, по возможности не ухудшая товарного вида изделий, ставит личный штамп».
«Эксперт систематизирует результаты проверки качества товара, определяет количество товара, качество которого соответствует требованиям нормативных документов, и количество товара, не соответствующего этим требованиям».
По результатам экспертизы, согласно Инструкции, оформляется акт экспертизы:
«Акт экспертизы состоит из трех частей: протокольной, констатирующей и заключения.
При составлении актов экспертизы эксперт заполняет соответствующие пункты формы акта.
Протокольная часть акта экспертизы
В протокольной части акта экспертизы эксперт указывает сведения, соответствующие наименованию пункта. При отсутствии данных для заполнения какого-либо пункта указанный пункт не заполняется, о чем в констатирующей части акта делается соответствующая запись.
Констатирующая часть акта экспертизы
В констатирующей части акта экспертизы должен быть описан: порядок изучения предъявленных документов, аргументировано изложены методы экспертизы и фактически установленные, в соответствии с поставленной задачей, результаты экспертизы (осмотр и/или исследование предмета экспертизы, произведенные расчеты и т.д.), указаны даты (при экспертизе свежих фруктов и овощей, пило- и лесоматериалов также и часы) начала и окончания проверки товара.
Констатирующая часть акта экспертизы подписывается экспертом и представителями организации, принимавшими участие в проведении экспертизы. При несогласии представителей организаций с содержанием акта последние должны подписать его со ссылкой на особое мнение, которое прилагается к акту экспертизы. В случае отказа представителей заказчика от подписи и представления особого мнения в письменном виде эксперт вправе оформить акт экспертизы без их подписей, сделав об этом в акте экспертизы соответствующую запись.
Заключение эксперта
В заключении эксперт должен дать аргументированный ответ на задачу экспертизы.
Заключение составляется экспертом кратко, конкретно и обоснованно, исходя из бесспорных и объективных данных, и настолько чётко, чтобы не потребовалось дополнительных объяснений эксперта. Оно должно соответствовать констатирующей части акта.
Заключение подписывает только эксперт. За неправильно составленный вывод эксперт несет ответственность в соответствии с действующим законодательством».
Оформленный акт экспертизы и приложения к нему заверяются подписью руководителя и печатью подразделения Палаты. При выдаче акта экспертизы после отметки о регистрации акта представитель заказчика расписывается в его получении в Регистре с указанием даты, своей фамилии и должности.
Изучение спроса на колбасные изделия (паштеты, вареные)
В ходе изучения спроса было проведено анкетирование 15-и человек.
Анкетируемым были заданы следующие вопросы (с вариантами ответов):
Ваш возраст |
Уровень ваших доходов |
Какие колбасные издели вы предпочитаете? |
||
1. Мужской |
1. До 20 лет |
1. До 100$ в месяц |
1. 1-2 раза в неделю |
1. Отечественные |
2. Женский |
2. От 21 до 30 |
2. От 101$ до 200$ в месяц |
2. 3-4 раза в неделю |
2. Импортные |
3. От 31 до 40 |
3. От 201$ до 400$ в месяц |
3. 5-6 раз в неделю |
||
4. От 41 до 50 |
4. От 400$ до 800$ в месяц |
|||
5. От 51 года |
5. От 800$ в месяц |
|||
1. Производитель |
1. Вареные колбасы |
1. До 200 грамм |
1. В магазине |
|
2. Полукопченые колбасы |
2. Останкинская |
2. 200-500 грамм |
2. На рынке |
|
3. Качество |
3. Ветчина |
3. 500-1000 грамм |
||
4. Срок хранения |
4. Грудинка |
4. Молочная |
4. От килограмма |
|
1. Российские |
1. 9000-11000 рублей |
1. Практически отсутствуют |
1. Говядина |
|
2. Белорусские |
2. 11000-13000 рублей |
2. Свинина |
||
3. Свыше 13000 рублей |
3. Мясо птицы |
|||
4. Волковысск |
4. 30% и более |
|||
Были получены следующие ответы:
Респонденты |
Ваш возраст |
Уровень ваших доходов |
Как часто вы посещаете продовольственные магазины |
Какие колбасные изделий вы предпочитаете? |
Что является определяющим для вас при покупке колбасных изделий |
Какие виды колбасных изделий вы покупаете чаще всего |
Какой сорт вареной колбасы вы приобретаете чаще всего |
|
1. Мужской |
1. До 20 лет |
1. До 100$ в месяц |
1. 1-2 раза в неделю |
1. Отечественные |
1. Производитель |
1. Вареные колбасы |
||
2. Женский |
2. От 21 до 30 |
2. От 101$ до 200$ в месяц |
2. 3-4 раза в неделю |
2. Импортные |
2. Полукопченые колбасы |
2. Останкинская |
||
3. От 31 до 40 |
3. От 201$ до 400$ в месяц |
3. 5-6 раз в неделю |
3. Качество |
3. Ветчина |
||||
4. От 41 до 50 |
4. От 400$ до 800$ в месяц |
4. Срок хранения |
4. Грудинка |
4. Молочная |
||||
5. От 51 года |
5. От 800$ в месяц |
|||||||
Сколько колбасных изделий вы обычно покупаете за одно посещение магазина (рынка) |
Где вы приобретаете колбасные изделия |
Чьи колбасные изделия вы предпочитаете |
Колбасные изделия чьего производства вы предпочитаете |
При какой цене за 1 кг. Вы перестанете покупать вареную колбасу высшего сорта |
Какую часть вашего ежедневного рациона составляют колбасные изделия |
Колбасные изделия из какого мяса вы предпочитаете |
1. До 200 грамм |
1. В магазине |
1. Российские |
1. 9000-11000 рублей |
1. Практически отсутствуют |
1. Говядина |
|
2. 200-500 грамм |
2. На рынке |
2. Белорусские |
2. 11000-13000 рублей |
2. Свинина |
||
3. 500-1000 грамм |
3. Изготавливаете самостоятельно |
3. Свыше 13000 рублей |
3. Мясо птицы |
|||
4. От килограмма |
4. Волковысск |
4. 30% и более |
||||
Для оценки факторов, влияющих на спрос на колбасные изделия, была построена гистограмма и график Парето:
Согласно графику можно сделать вывод, что определяющим показателем спроса на то или иное изделие является его качество и, частично, цена.
В целом по ответам респондентов можно сделать следующие выводы:
- 1. Большинство опрошенных посещают продуктовые магазины не чаще 3-4 раз в неделю.
- 2. Респонденты покупаю как отечественные, так и импортные колбасные изделия независимо от уровня доходов (примерно поровну).
- 3. Наиболее популярным видом колбасных изделий у опрошенных являются вареные колбасы.
- 4. При этом конкретный наиболее предпочитаемый сорт колбасы - «Останкинская».
- 5. За одно посещение магазина большинство опрошенных приобретает не более полукилограмма колбасных изделий.
- 6. Колбасные изделия занимают нишу примерно 20-30% в ежедневном пищевом рационе респондентов, наиболее предпочитаемыми являются колбасные изделия из говядины и свинины.
Какие виды оценки проводит бюро товарных экспертиз? В чем особенности классификации независимых экспертиз? Как проводят экспертизу товарного знака на схожесть и какие методы используются?
Здравствуйте, уважаемые читатели! Вас приветствует популярный бизнес-журнал «ХитёрБобёр» и я, Алёна Орловская.
Сегодня мы поговорим о товарной экспертизе, что в сущности означает исследование и оценку качеств товаров. Это универсальная услуга, которой занимаются специалисты самого разного профиля.
Давайте выясним, какое практическое значение такая экспертиза имеет для рядовых граждан, то есть для нас с вами.
1. Что такое товарная экспертиза и когда она необходима?
Для начала дадим определение понятию.
Это исследование и изучение качества товаров с целью установления их соответствия нормативной документации или договорным условиям, в результате чего выдаётся заключение компетентного специалиста. Объектами этой процедуры выступают: посуда, мебель, одежда, обувь, бытовая техника и т.д.
Товарную экспертизу проводят :
- при спорах и конфликтах между партнёрами в вопросах качества продукции;
- при потере первоначальных характеристик товара в процессе транспортировки, хранении;
- при поручениях ведомственных, судебных, государственных органов.
Цели товарной экспертизы - определение состава продукции, выявление дефектов товаров, установление действительной стоимости продукции, подсчёт размера нанесённого ущерба и т. д.
Пример
Партия одежды попала при транспортировке под сильный ливень. Часть товаров утратила свои первоначальные характеристики. Качество товара уже не соответствует существующей документации.
Требуется проводить товарную экспертизу одежды, чтобы установить сумму причинённого ущерба и действительную стоимость партии одежды.
Осуществляет товарную экспертизу чаще всего бюро товарных экспертиз. Эта процедура выполнятся по заявлению с указанием всех реквизитов. Установлены специальные сроки её проведения для обыкновенных и скоропортящихся товаров.
Подробнее о правилах и особенностях читайте в соответствующей статье на нашем сайте.
Для проведения этой процедуры организация назначает компетентного специалиста, допущенного определять качество продукции. После чего выдаётся специальное заключение товарной экспертизы. Субъектами этой процедуры выступают как юридические, так и физические лица.
2. Классификация товарных экспертиз - ТОП-6 основных видов
Поскольку бывает разное назначение товарной экспертизы, виды этой процедуры также отличаются между собой целью, оценкой, методами и способами проведения исследований.
Выделяют следующие виды товарной экспертизы.
Вид 1. Экономическая экспертиза товара
Эта процедура состоит из исследований, которые включают различные методы анализа и оценочную деятельность. Товарный менеджмент проводит компетентный специалист. Цели экономической экспертизы - выявление причин конфликтных ситуаций в процессах производства, выпуска и реализации продукции, решение вопросов деятельности фирмы производителя и т. д.
Вид 2. Экологическая экспертиза товара
Эта процедура представляет собой исследование и изучение экологических свойств производимой продукции. Она осуществляется с целью снижения загрязнения окружающей среды. Товары, упаковка, процессы производства, фасовки, хранения, транспортировки, употребления и утилизации должны отвечать требованиям экологической безопасности.
Вид 3. Технологическая экспертиза
Эта процедура представляет собой изучение соответствия процессов производства, упаковки, хранения, транспортировки, реализации товаров существующим нормативам и оценочную деятельность.
Технологическая экспертиза имеет большое значение для оценки скоропортящейся продукции, различных лекарственных препаратов и других товаров, технология производства и хранения которых влияет на качество, безопасность, эффективность изделий.
Пример
Партия продукции, содержащая разные сорта лука, попала в большую транспортную пробку. Часть товара из-за условий хранения утратила свой внешний вид и первоначальные характеристики и уже не соответствует существующей документации.
В этом случае в сжатые сроки необходимо провести технологическую экспертизу: подсчитать ущерб, установить новую стоимость продукции и т.д.
Больше информации - в статье « ».
Вид 4. Судебно-правовая экспертиза
Эта процедура состоит из исследований, которые проводятся в порядке, предусмотренным действующим уголовным и гражданским законодательством, с целью установления необходимых обстоятельств и получения требуемых сведений.
Проводится она чаще всего для разрешения юридических споров и конфликтов. Главная цель этой товарной экспертизы - установление законности и правопорядка в вопросах производства и реализации продукции.
Проведение этой процедуры детально рассматривается в статье « ».
Вид 5. Комплексная товарная экспертиза
Эта процедура включает комплекс исследований, которые проводятся группой специалистов из разных областей знаний. Исследования состоят из общенаучных, прикладных, расчётно-аналитических методов, моделирования, анализа, прогноза и других приёмов.
Каждая продукция оценивается в рамках сложных взаимосвязей с потребителем. Цель этой товарной экспертизы - глубокое изучение и исследование качеств товаров массового использования.
Вид 6. Экспертиза товарного знака на схожесть
Эта процедура проводится для разрешения споров и конфликтов в вопросах о нарушении прав на зарегистрированный товарный знак, а также при оценке правовой регистрации товарного знака.
Как проводят экспертизу товарного знака на схожесть? Сходство аббревиатуры определяется на основании звуковых, графических, смысловых характеристик. Права на товарный знак закреплены Гражданским Кодексом РФ.
В таблице наглядно представлены виды экспертиз и их особенности:
№ Виды товарной экспертизы Особенности 1 Экономическая экспертиза Выявляет причины конфликтных ситуаций в процессах производства и реализации продукции 2 Экологическая Изучает экологические свойства товаров 3 Технологическая Исследует технологии производства продукции 4 Судебно-правовая Выполняется по решению суда 5 Комплексная Сочетает в себе все разновидности товарных экспертиз 6 Экспертиза товарного знака Выявляет нарушение прав на товарный знак 3. Как провести товарную экспертизу - пошаговая инструкция
Товарная экспертиза проводится различными методами, которые необходимы для объективной оценки качества продукции.
Рассмотрим 7 основных шагов проведения этой процедуры.
Шаг 1. Выбираем экспертную компанию
Экспертные компании бывают частные и государственные. Функцию государственной экспертной компании выполняет Бюро товарных экспертиз. Товарную экспертизу проводит специалист, обладающий определёнными навыками и квалификацией, специальным образованием, опытом работы.
Выбирая частную оценочную компанию, следует обращать внимание на опыт работы фирмы, репутацию, отзывы пользователей, квалификацию и специализацию.
Шаг 2. Предоставляем эксперту товар для визуального осмотра
Товарная экспертиза обязательно включает внешний осмотр товара. На этом этапе определяется, какая проверка товара будет проводится далее. Она бывает сплошная и выборочная, что зависит от контрактных условий и целей, поставленных заказчиком.
Очень важно не ошибиться с выбором образцов. В любой партии товаров есть продукция высокого, среднего и низкого качества. Образцы должны иметь определённую степень достоверности и неоднородности, аналогичную с партией товара. Они должны быть упакованы и опломбированы пломбой организации. Рекомендуется доверять их выбор специалисту.
Шаг 3. Подготавливаем сопроводительную документацию
На этом этапе подготавливается полный пакет требуемой документации. Заказчик подаёт заявление с указанием всех реквизитов, которое регистрируется в специальном журнале. На основании заявления заключается договор между организацией и заказчиком. В нём указывается назначение процедуры, оговариваются стоимость товарной экспертизы, сроки её проведения и т.д.
Выдаётся наряд на проведение экспертизы, который закрепляет права специалиста. В нём указываются все реквизиты, номер заявки, наименование товара, сроки проведения процедуры. Он подписывается и заверяется печатью.
Обзор сопроводительных документов хорошо изложен в статье « ».
Шаг 4. Определяем с экспертом цели и задачи исследования
На этом этапе эксперт изучает документацию, устанавливает метод проведения процедуры, формирует цели и задачи, согласовывает их с заказчиком, при необходимости вносит изменения, предупреждает о них руководителя организации.
Шаг 5. Ожидаем результатов работы с образцами изделия
На этой стадии специалист осуществляет оценку и исследование отобранных образцов. Очень важно контролировать достоверность показаний, они должны быть согласованы с заказчиком.
При возникновении споров и конфликтов значения снимаются повторно. Специалист устанавливает соответствие показаний существующим стандартам. Все отклонения регистрируются в акте экспертизы.
Шаг 6. Дожидаемся проведения основной товарной экспертизы
На этом этапе изучается вся документация, осуществляется её оценка, анализ на предмет достоверности сведений. Основным способом определения достоверности считается сопоставление сведений из разных источников. Особое внимание уделяется анализу показателей исследований и оценки образцов. Все результаты заносятся в акт экспертизы.
Как проводится , рассказано в отдельной публикации.
Шаг 7. Получаем заключение
В финале подводят итоги работы, оформляют документацию. Недостоверность результатов ставит под сомнение правильность проведения товарной экспертизы. Подготавливается заключение, в котором отображаются все основные сведения об ассортименте продукции, её характеристиках. Они обязательно должны быть достоверными и подтверждаться с учётом небольшой погрешности.
На всех этапах проведения товарной экспертизы рекомендуется консультироваться с юристами. Квалифицированную поддержку окажут сотрудники компании Правовед.ru. Этот сайт доступен всем желающим и создан специально для оказания профессиональной правовой поддержки в онлайн режиме.
Бесплатный совет можно получить через интерактивный чат: вы задаёте свой вопрос прямо на главной странице и получаете ответ в течение 15 минут. Сайт работает в круглосуточном режиме.
4. Где провести товарную экспертизу - обзор ТОП-3 экспертных компаний
Независимая товарная экспертиза - это важная услуга в рыночной экономике, представляющая основной элемент развития рыночных отношений между субъектами предпринимательской деятельности, производителями, продавцами, потребителями. Товарную экспертизу и оценочную деятельность осуществляют некоторые коммерческие организации. Представляем обзор лучших из них.
1) Центр «Экспертиза»
Экспертная организация, которая предлагает большой выбор профессиональных оценочных услуг. Она выполняет следующие виды товарной экспертизы: товароведческую, строительную, техническую. Эксперты выявляют дефекты продукции, выясняют причины снижени качества, проводят оценку товара. Объекты исследований - документы, телефоны, товары народного потребления, автомобили и т.д.
Стоимость выполненных работ зависит от объекта и назначения процедуры. Специалисты организации обладают большим практическим опытом, высоким профессионализмом, используют в работе актуальные технологии и передовое программное обеспечение.
Это экспертная организация, которая оказывает большой выбор услуг по строительной, медицинской, землеустроительной, товароведческой, медицинской и другим товарным экспертизам. Цена зависит от вида процедуры и объёма работ.
Группа компетентных специалистов решает самые сложные вопросы в любой сфере деятельности. На сайте все желающие могут получить бесплатную консультацию. Заявки на экспертизу принимаются круглосуточно и без выходных. Оплатить услуги можно в рассрочку. При повторных обращениях действует система скидок.
Это экспертная организация, оказывающая профессиональные и качественные услуги в виде судебных, криминалистических, лингвистических и многих других экспертиз. Товарную экспертизу проводит группа компетентных специалистов. Стоимость процедуры зависит от объёма работ, назначения и вида процедуры, от количества потраченного времени, израсходованного материала. Организация даёт бесплатные консультации по юридическим вопросам.
Главные формы её деятельности:
- проведение судебно-правовых экспертиз и выполнение защиты товарной экспертизы в суде;
- рецензирование документов по юридическим вопросам.
Девиз, под которым работает компания: «Доказательства лучше рассуждений». Клиенты компании - крупные корпорации, частные лица, государственные организации.
5. Когда можно оспорить результаты товарной экспертизы - ТОП-4 главные ошибки эксперта
Экспертные ошибки представляют собой отклонения от существующего стандарта. Они считаются добросовестным заблуждением специалистов. Часть ошибок исправляется во время выполнения этапов проведения товарной экспертизы, часть - во время оформления и подписания заключения.
Рассмотрим наиболее вероятные и серьёзные ошибки, допускаемые экспертными комиссиями.
Ошибка 1. Некорректное оформление акта экспертизы
Грубой ошибкой считается неполное, а также неточное оформление акта экспертизы без указания требуемой информации о продукции, получателе, поставщике. Ошибкой считается также использование недостоверных сведений, устаревшей и отменённой документации, работа без глубокой проверки при оформлении и подписании акта экспертизы.
Ошибка 2. Ориентация при оценке на мнения представителей заинтересованных сторон
Грубой ошибкой при проведении процедуры считается полагаться на мнения субъектов товарной экспертизы. Независимая экспертиза по определению должна руководствоваться только профессиональными и компетентными суждениями, полученными на основании фактических данных.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Проведение товарной экспертизы
товарный экспертиза заключение испытание
При планировании проведения товарной экспертизы принято выделять 3 этапа:
подготовительный;
основной;
заключительный.
Для каждого этапа характерны специфические особенности - средства, методы и приемы. Рациональный выбор их предопределяет успех экспертизы, ее конечные результаты.
1. Подготовительный этап.
Экспертные организации оказывают услуги по товарной экспертизе по заявкам организаций на основании:
договора установленной формы;
долгосрочной письменной заявки с гарантией заказчика по созданию условий для проведения экспертизы и оплате расходов за оказанные услуги. Перед началом проведения экспертизы рассматриваются основания для ее проведения, что и определяет цели и задачи экспертизы. После этого выбираются средства и методы ее проведения.
На подготовительном этапе экспертизы получают документы о назначении товарной экспертизы. К ним относятся заявка на проведение экспертизы, оформляемая заказчиком, и наряд на проведение экспертизы. Заявка на проведение экспертизы подается поставщиком, получателем товаров, транспортной организацией или назначается решением арбитража, рассматривающего иск по определенной товарной партии. В заявке должны содержаться необходимые сведения, позволяющие правильно идентифицировать товар, а также изготовителей, поставщиков, получателей, посредников, даты отправки и получения, номера товарно-сопроводительных документов. Кроме того, заказчик должен определить цели и задачи, которые ставятся перед экспертом. В заявке указывается дата и номер вызова эксперта, а также сведения о вызове поставщика, объем товарной партии и метод исследования. Целесообразно, чтобы заказчик в заявке определил наиболее приемлемые для него дни и часы явки эксперта, а также дал гарантию и указал форму оплаты всех затрат на экспертизу, включая командировочные расходы. При безналичном расчете указываются необходимые банковские реквизиты. Заявка должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером. Подписи заверяются подлинной печатью.
Заявка регистрируется в экспертной организации в «Журнале регистрации документов по проведению экспертизы» или в компьютерной автоматизированной системе с присвоением ей порядкового номера. Вторым документом о назначении экспертизы является наряд на проведение экспертизы, выдаваемый эксперту, который служит документом подтверждения прав эксперта на проведение экспертизы. Наряд выдается руководством экспертной организации и оформляется на специальном бланке и подписывается руководителем выдавшей его экспертной организации. Подпись должна быть заверена печатью.
В наряде указывается номер, дата поступления заявки, дата начала экспертизы, организация-заказчик, ее адрес, телефон, фамилия и должность представителей, участвующих в проведении экспертизы, наименование и место нахождения товара, его поставщик, а также задание эксперту, которое определяется целями и задачами экспертизы.
После завершения экспертизы на обратной стороне наряда фиксируется время работы эксперта в соответствии с условиями оплаты за экспертные услуги. Обратная сторона заверяется представителями заказчика. Оформленный таким образом наряд эксперт сдает в экспертную организацию. Назначение эксперта руководство экспертной организации осуществляет с учетом:
квалификации и компетентности эксперта;
его независимости от заказчика;
наличия у него достаточного времени для обстоятельного проведения экспертизы;
опыта его работы в данной области экспертизы;
знания конкретных товаров.
Особое внимание должно быть уделено оформлению окончательных результатов экспертизы (актов экспертизы или заключений эксперта).
На подготовительном этапе определяются взаимоотношения эксперта и заказчика экспертизы. Эксперт, получивший назначение на проведение экспертизы, должен связаться с заказчиком и согласовать с ним дату экспертизы. Иногда заказчик просит отложить экспертизу на несколько дней. Об этом он должен уведомить эксперта в письменном мотивированной просьбе. В этом случае эксперт должен доложить об изменении сроков руководству экспертной организации или руководителю экспертной группы.
Основной этап.
При проведении экспертизы заказчик должен представить следующие технические документы:
письменную заявку, если вызов эксперта осуществлялся по телефонограмме;
товарно-сопроводительные документы: товарно-транспортные накладные, сертификаты, удостоверения о качестве, счета-фактуры и другие документы, содержащие информацию о товаре, который подвергается экспертизе;
заверенную копию вызова поставщика, если он вызывался;
приемные акты, акты разногласий между поставщиком и получателем (требуется в случае, когда эксперт вызван в связи с возникшими разногласиями);
акты первичной экспертизы (при проведении повторной или контрольной ТЭ);
коммерческие акты;
акты отбора проб;
заключения или протоколы испытаний образцов товаров;
договор купли-продажи или поставки;
другие необходимые технические или нормативные документы.
Если заказчик считает необходимым внести изменения в формулировку целей и задач экспертизы и/или объемов работ, он должен подтвердить это письменно. В этом случае эксперт проводит экспертизу с учетом изменений, внесенных заказчиком, предварительно согласован все изменения с руководством экспертной организации.
Эксперт должен внимательно изучить все представленные документы, сделать их анализ и оценку на предмет достоверности содержащейся в них информации. Одним из способов установления достоверности является сопоставление информации, содержащейся в разных документах, а также на маркировке. Такая проверка и сопоставление разных документов называются перекрестной проверкой.
Для проверки подлинности документов эксперт должен установить наличие всех необходимых реквизитов, позволяющих идентифицировать количество, качество, ассортиментную принадлежность, страну происхождения, а также изготовителя и/или поставщика товара.
Отсутствие необходимых документов, недостоверность информации, указанной в них, могут служить основанием для отказа от проведения экспертизы.
Другими основаниями для отказа от проведения экспертизы могут быть:
отсутствие товара при нарушении сроков его поступления к заказчику;
отсутствие надлежащих условий для проведения экспертизы (рабочего места, отапливаемого помещения в холодное время года, подсобных рабочих, наличие неисправных или с просроченным сроком поверки средств измерений и т. п.);
отсутствие обеспечения сохранности товаров, несоблюдение техники безопасности и личной безопасности экспертов.
Во всех указанных случаях эксперт должен обратиться к руководителю подразделения экспертной организаций для получения дальнейших распоряжений. Если руководитель принимает решение об отказе от проведения экспертизы, то заявка аннулируется, а заказчику дается письменный аргументированный отказ на основании служебной записки эксперта на имя руководителя подразделения экспертной организации.
Эксперт обязан сдать в подразделение экспертной организации наряд с соответствующей отметкой заказчика о причине отказа от проведения экспертизы и о фактически затраченном времени. В случае отказа заказчика от такой записи ее делает сам эксперт с указанием фамилии заказчика, отказавшегося от записи.
Экспертная оценка - важнейшая составная часть основного этапа. При проведении экспертизы эксперт руководствуется инструкцией о проведении экспертизы и другими нормативными документами.
Если экспертная оценка проводится измерительным методом, то эксперт обязан проверить подготовленные средства измерения, при этом необходимо обратить внимание на наличие поверочных клейм и свидетельств, а также даты их поверки, соответствие диапазонов измерений параметрам оцениваемых товаров, правильности измерений. При проведении измерений эксперт должен периодически контролировать правильность показаний, так как при многократных измерениях измерительное оборудование может утратить точность. Затем эксперт приступает непосредственно к оценке товара в соответствии с заявкой заказчика.
Экспертиза проводится лично экспертом или группой экспертов. При проведении экспертизы все результаты экспертной оценки и другая информация, необходимая для составления акта экспертизы, записывается экспертом в Рабочую тетрадь. Если эксперту предъявлен товар, поврежденный при транспортировке или в неисправном состоянии, то вся информация о нем фиксируется отдельно в Рабочей тетради.
Как правило, при экспертной оценке применяется номенклатура показателей, регламентированных стандартами или ТУ. Поэтому после определения действительных значений показателей качества эксперт устанавливает их соответствие регламентированным значениям или образцам, эталонам. При обнаружении несоответствий - дефектов эксперт должен отразить их в Рабочей тетради, а затем и в акте.
Экспертное исследование проводится сплошным или выборочным методом. Отобранная выборка или проба должна быть не менее установленного количества, но может быть большей.
При необходимости определения физико-химических и/или микробиологических показателей эксперт должен отобрать образцы для испытательной лаборатории. Отбор образцов производится из объединенной (средней) пробы или выборки экспертом или группой экспертов в присутствии лиц, участвующих в экспертизе. Отказ заказчика от проведения лабораторных испытаний в случаях, когда эксперт считает их необходимыми, является основанием для аннулирования заявки.
После отбора проб и соблюдения всех правил, гарантирующих их сохранность, составляется акт отбора образцов (проб).
Акт может оформляться на специальном бланке, а при его отсутствии акт составляется произвольной формы, но с указанием всех необходимых сведений. Акт составляется в нескольких экземплярах (копиях). Один акт отбора образцов прилагается к акту экспертизы, другой остается у заказчика, остальные прилагаются к образцам. Исправления в акте не допускаются. При их наличии они должны быть оговорены должным образом (подписаны всеми участниками отбора образцов).
От правильности составления акта отбора образцов зависит признание достоверности не только его, но и результатов испытаний, а также и конечных результатов товарной экспертизы. Поэтому при неправильном оформлении акта отбора образцов может быть нанесен ущерб заказчику и поставлена под сомнение компетентность эксперта.
Акт отбора образцов (проб) вместе с отобранным образцом (пробой) эксперт передает заказчику экспертизы для отправки на испытание или для хранения в качестве арбитражного образца (пробы).
Наряду с актом отбора проб может быть оформлена расходная накладная, подписанная руководителем и главным бухгалтером, для учета товарных запасов. Стоимость отобранных образцов относится на издержки обращения организации - заказчика.
После проведения экспертной оценки и получения протокола испытаний отобранных образцов начинается третий заключительный этап экспертизы.
Заключительный этап
Целью этого этапа является анализ и оценка полученных результатов, а также их документальное оформление. Недостаточность, недостоверность результатов и нечеткость их аргументации могут поставить под сомнение правильно проведенную экспертную оценку.
Результаты экспертизы могут быть оформлены в виде акта экспертизы или протокола дегустации либо в иной форме. Для оформления результатов экспертизы применяют бланки специальной формы, которые могут быть утверждены руководством вышестоящей экспертной организации; кроме того, бланки могут быть разработаны для проведения конкретной экспертизы. Возможно, также оформление актов экспертизы в произвольной форме, выбираемой экспертом, но в акте должны быть отражены все необходимые сведения об ассортиментной, количественной и качественной характеристиках объекта экспертизы. Эти сведения должны быть проверяемыми, т. е. при назначении повторной экспертизы они должны быть подтверждены с учетом определенной погрешности.
Акт экспертизы или заключение должен состоять из трех основных частей:
общей (протокольной);
констатирующей;
заключительной.
При оформлении заключения эксперт должен указать наименование документов, дату и номер их утверждения, если в ходе экспертизы эти документы были использованы. В заключении учитываются как результаты проведенных экспертом исследований, так и результаты, полученные в испытательной лаборатории. При этом эксперт должен проверить достоверность результатов испытаний путем установления наличия у испытательной лаборатории аккредитации в конкретной сфере, а также проведения лабораторных испытаний арбитражными или иными принятыми методами.
Протокол испытаний, если они проводились, является неотъемлемой частью акта экспертизы.
Подписывается заключение только экспертом или группой экспертов, проводящих экспертизу. Заинтересованные стороны акт экспертизы не подписывают, так как в противном случае оформленный акт будет регламентирован не как акт экспертизы, а как акт комиссии. Это объясняется сущностью экспертизы как оценки, проводимой независимыми субъектами.
Эксперт не имеет права знакомить спорящие стороны с заключением до регистрации акта в вышестоящей организации. Это необходимо во избежание давления на эксперта заинтересованных сторон.
К акту прилагаются: акты отбора образцов, протоколы испытаний, при необходимости фотографии (например, дефектов товаров), расчеты, эксплуатационные документы, контрольные данные.
Правовой статус заключения эксперта. Результаты товарной экспертизы, оформленные в виде зарегистрированного акта экспертизы с учетом вышеуказанных правил, являются окончательными для заинтересованных сторон, если они согласны с заключением эксперта. В случае возникновения разногласий между экспертом и заинтересованными сторонами, заключение может быть обжаловано в экспертной организации, к которой принадлежит эксперт (Торгово-промышленной палате).
При проведении товарной экспертизы по решению Государственного арбитража или судебных органов заключение эксперта служит одним из оснований для принятия решения по рассматриваемому вопросу.
Заключение эксперта может быть и отменено. Основанием для отмены заключения служат:
недостоверность, неполнота и нечеткость указания сведений в общей и констатирующей частях акта;
использование неисправных или непроверенных средств измерения при проведении ТЭО;
применение не принятых методик исследований и или допускающих значительных погрешностей, что может привести к получению недостоверных сведений;
необъективность, недоказательность, сомнительность заключения эксперта;
использование при проведении экспертной оценки и в заключении документов отмененных или недействующих;
несоблюдение действующих методик, положений, регламентирующих правила проведения товарной экспертизы.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Общая характеристика торгового предприятия. Сроки и правила приемки товаров по количеству и качеству, действия при обнаружении несоответствий. Основания назначения товарной экспертизы, порядок ее проведения и документальное оформление результатов.
отчет по практике , добавлен 14.02.2014
Понятие независимой товарной экспертизы. Проверка соответствия потупившей партии условиям контракта. Виды товароведческой экспертизы и ее основные элементы. Сравнительный анализ и оценка качества товара. Структура и содержание заключения эксперта.
реферат , добавлен 04.01.2011
Организация проведения экспертизы. Методы определения показателей качества товаров. Математическая обработка данных и анализ результатов измерений (испытаний). Статистические методы контроля и управления качеством. Виды и формы товарной информации.
контрольная работа , добавлен 14.06.2012
Характеристика методов товарной экспертизы, основания для применения. Дефекты товаров: понятие, группировка, влияние на качество, диагностика дефектов. Метод товарной экспертизы как способ достижения конечных результатов экспертной оценки товаров.
курсовая работа , добавлен 19.02.2015
Случаи, когда необходимо проведение экспертизы товаров. Основные понятия товарной экспертизы, ее виды и формы, составляющие. Методы определения различных количественных показателей товаров. Правила при проведении приемочной экспертизы по качеству.
презентация , добавлен 03.06.2014
Классификация меховых изделий по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕврАзЭС. Анализ российского рынка и товароведческая характеристика меховых изделий. Порядок назначения и проведения экспертизы меховых изделий в таможенных целях.
курсовая работа , добавлен 04.04.2018
Товарная экспертиза - оценка видовых, количественных, качественных и стоимостных характеристик товаров. Изучение порядка проведения и методов товарной экспертизы крекеров и галет. Проведение органолептического анализа представленных образцов крекеров.
курсовая работа , добавлен 17.06.2011
Основные понятия, цели, задачи, объекты и субъекты товарной экспертизы. Ее классификация по видам используемых оценок качественных и количественных показателей реализуемой продукции или оказываемых услуг. Анализ безопасности сырья и готовой продукции.
презентация , добавлен 17.01.2015
Характеристика экспертизы продовольственных товаров, особенности и этапы ее проведения для молочных продуктов. Обзор российского рынка йогуртов, показатели их качества и методы контроля. Нормативно-техническая база экспертизы и порядок ее проведения.
курсовая работа , добавлен 27.01.2013
Критерии, структура и этапы формирования товарного ассортимента предприятия торговли. Планирование и организация мероприятий в рамках ассортиментной политики. Процедура проведения экспертизы технического и потребительского уровней качества изделий.
Существует 3 этапа товарной экспертизы:
1. подготовительный,
2. основной,
3. заключительный.
Подготовительный этап.
Перед началом проведения экспертизы рассматриваются основания для ее проведения, что и определяет цели и задачи экспертизы. После этого выбираются средства и методы проведения экспертизы. На подготовительном этапе экспертизы получают документы о назначении товарной экспертизы. К ним относится заявка на проведение экспертизы, оформляемая заказчиком, и наряд на проведение экспертизы.
В экспертной организации заявка регистрируется в Журнале регистрации документов по проведению экспертизы или в компьютерной автоматизированной системе с присвоением ей порядкового номера.
Наряд на проведение экспертизы выдается эксперту и служит документом, подтверждающим права эксперта на проведение экспертизы. В наряде указываются номер, дата поступления заявки, дата начала экспертизы, организация-заказчик, ее адрес, телефон, фамилия и должность представителей, участвующих в проведении экспертизы, наименование и место нахождения товара, его поставщик, а также задание эксперту, которое определяется целями и задачами экспертизы.
Заявка и наряд относятся к обязательным техническим документам подготовительного периода.
Назначение эксперта руководство экспертной организации осуществляет с учетом его квалификации и компетентности; независимости от заказчика, а также наличия у него достаточного времени для обстоятельного проведения экспертизы.
На подготовительном этапе при необходимости может быть проведен инструктаж экспертов. Особенно необходим такой инструктаж перед проведением товарной экспертизы органолептическим, комплексным или другими экспертными методами. При проведении инструктажа указываются цели и задачи конкретной экспертизы, особенности применяемых средств и методов. Инструктаж не относится к обязательным операциям подготовительного периода.
На подготовительном этапе определяются взаимоотношения эксперта и заказчика экспертизы. Они согласовывают дату экспертизы.
Если товар подлежит досмотру таможенной или карантинной службами, должно быть обеспечено присутствие представителей изготовителя или поставщика. Эксперт на подготовительном этапе должен ознакомится с нормативными документами (стандартами, техническими условиями, инструкциями), в соответствии с которыми должна осуществляться экспертиза.
Основной этап
Письменную заявку на вызов эксперта, если он осуществлялся по телефонограмме;
· Товарно-сопроводительные документы: товарно-транспортные накладные, сертификаты, удостоверения о качестве, счета-фактуры и другие документы, содержащие информацию о товаре;
· Заверенную копию вызова поставщика, если он вызывался;
· Приемные акты, акты первичный экспертизы (при проведении повторной или контрольной экспертизы), коммерческие акты, акты отбора проб, заключения или протоколы испытаний образцов товаров;
· Договор купли-продажи или поставки:
· Другие необходимые документы.
Экспертизы начинается с изучения экспертом предъявленной документации, на которой он делает пометку «предъявлено эксперту», ставить подпись, личный штамп и дату. Эксперт должен внимательно изучить все представленные документы, проанализировать и оценить на предмет достоверности информации. Одним из способов установления достоверности является сопоставление информации, содержащейся в разных документах, а также не маркировке. Такая проверка и сопоставление документов называются перекрестной проверкой.
Отсутствие необходимых документов может служить основанием для отказа от проведения экспертизы.
Экспертная оценка – важнейшая часть основного этапа. При проведении экспертизы эксперт руководствуется инструкцией и проведении экспертизы и другими нормативными документами.
Обязательной первичной операцией этой оценки являются экспертные исследования, в ходе которых эксперты определяют действительные значения показателей объектов экспертизы в принятых или условных единицах измерения. Принятыми считаются единицы физических величин: абсолютные (метры, килограммы, литры и т.д.) и относительные (проценты, доли и т.д.). Условными – нефизические величины (денежные единицы, баллы, ранги и д.р.). Результаты этих исследований записываются в рабочую тетрадь.
Если исследования проводятся измерительным методом, эксперт должен проверить приготовленные средства измерения на наличие необходимых клейм и свидетельств, а также на правильность измерений. Затем эксперт приступает непосредственно к оценке товара в соответствии с заявкой заказчика.
В зависимости от цели и поставленных задач эксперт выбирает сплошную или выборочную проверку. Товароведная количественная экспертиза осуществляется чаще всего сплошным способом измерения. При сплошном методе эксперт не имеет права ограничиться осмотром части товара, даже если эта часть преобладает. При выборочном методе эксперт должен отобрать выборку или объединенную пробу.
Как правило, при экспертной оценке применяется номенклатура показателей, регламентированных стандартами или техническими условиями. Поэтому после определения действительных значений показателей качества эксперт устанавливает их соответствие регламентированным значениям или образцам, эталонам.
При необходимости определения физико-химических и/или микробиологических показателей эксперт должен отобрать образцы для испытательной лаборатории. Отбор образцов производится из объединенной пробы или выборки. Отказ заказчика от проведения лабораторных испытаний является основанием для аннулирования заявки.
Порядок отбора проб и образцов товаров определяется стандартами на методы испытаний или общими техническими условиями стандартов на продукцию (например, приказ Гос. Таможенного комитета РФ от 23 декабря 2003г. №1519 « Порядок взятия проб и образцов товаров, а также порядок их исследования при проведении таможенного контроля»).
После проведения проб и соблюдения всех правил, гарантирующих их сохранность, составляется акт отбора образцов (проб), в котором указываются:
Время (дата) и место составления акта;
Наименование товара, его сорт или другие градации качества;
Общее количество отобранных образцов;
Цель отбора образцов;
Показатели, по которым должны быть проведены испытания и прочие идентифицирующие признаки товара и образцов.
Этикетка или ярлык на пробах предназначены для их идентификации, а также обеспечения сохранности. На них могут быть указаны: № образца (пробы), наименование экспертной организации, наименование образца (пробы) и другие сведенья. В особых случаях заполненный ярлык удостоверяется оттиском печати экспертов или таможенного органа.
От правильности составления акта отбора образцов зависит признание достоверности не только его, но и результатов испытаний, а также конечных результатов товарной экспертизы.
Акт отбора образцов (проб) вместе с отобранным образцом (пробой) эксперт передает заказчику для отправки на испытания или хранения в качестве арбитражного образца (пробы).
Отобранные образцы (пробы) направляются в испытательные лаборатории для проведения экспертных исследований, которые проводят эксперты этих лабораторий. По окончании исследований эксперт дает заключение от своего имени на основании проведенных исследований.
Результатом экспертной оценки является определение соответствия (несоответствия) требованиям, позволяющим ответить на поставленные в экспертизе вопросы.
Если экспертиза проводится единолично, одним экспертом, то результат его оценки будет положен в основу заключения эксперта. При проведении экспертизы группой экспертов может быть проведен их опрос либо принято совместное решение по оценке.
После проведения экспертной оценки и получения протокола испытания отобранных образцов начинается заключительный этап экспертизы.