Кто проводит вводный инструктаж в организации. Порядок и правила проведения вводного инструктажа по охране труда на предприятии
Проведение вводного инструктажа по охране труда является законодательно закрепленной обязанностью работодателя. При его разработке компания должна выполнить ряд обязательных требований к организации работ в целом, и инструктированию сотрудников в частности.
Когда проводится вводный инструктаж по охране труда
Вводный инструктаж – это передача информации инструктируемому специалисту о требованиях в области охраны труда, обязательных для исполнения.
Проводится в обязательном порядке в следующих случаях:
- при приеме на работу сотрудника, независимо от должности, профессиональной подготовки, стажа работы, в том числе он проводится для специалистов по охране труда, принимаемых на работу;
- если на предприятие прибывают специалисты, командированные другой организацией;
- при организации практики или производственного обучения для студентов и учащихся образовательных учреждений;
- при выполнении на территории предприятия каких-либо работ специалистами сторонних организаций, даже если работы проводятся однократно;
- если сотрудник уволен, и с ним перезаключен трудовой договор.
Кто назначается ответственным
Вопрос о том, какие специалисты обязаны его проводить, не возникает в организациях, где есть служба или отдел по охране труда.
Они создаются, если численность компании составляет более 50 человек.
Если такое подразделение отсутствует в организационной структуре компании, то принимается отдельный специалист, который будет работать в этой сфере без организации отдела.
Сложнее тем компаниям, где нет ни службы, ни специалиста и их появление не планируется. В этом случае должен быть назначен сотрудник, отвечающий за безопасные условия труда , проведение инструктажей и обучение работников.
Для того чтобы назначить кого-то ответственным за этот важный участок работы, необходимо:
- Направить его на специализированное обучение для получения необходимых знаний в сертифицированную обучающую организацию, выдающую удостоверение о прохождении обучающего курса.
- Издать приказ о назначении ответственного и возложении на него обязанностей по проведению инструктажей по охране труда за подписью генерального директора предприятия.
Обязанности по проведению вводного инструктажа могут быть делегированы:
- Руководителю организации.
- Сотруднику компании.
- Специалисту, привлеченному в рамках гражданско-правового договора.
- Сторонней организации, имеющей право на оказание услуг в области охраны труда, и имеющей соответствующую аккредитацию.
Разработка программы
Наличие программы проведения вводного инструктажа является обязательным требованием.
При этом не существует строгих требований к ее оформлению и содержанию, поскольку невозможно учесть специфику всех предприятий . Поэтому при разработке необходимо придерживаться требований ГОСТ 12.0.004-2015 и его Приложения Б1 с типовой программой.
Определяя объем информации, важно учитывать специфику предприятия, особенности организации производственных процессов.
После разработки, на ее основе может быть создана инструкция по проведению вводного инструктажа. Программа, как правило, содержит информацию о плане и времени проведения. Инструкция является документом с подробным содержанием каждого пункта программы. Для ее подготовки отбирается нормативная документация и внутренние локальные нормативные акты, в которых содержится требуемая информация.
Важно также придумать контрольные вопросы для проверки знаний сотрудников после проведения вводного инструктажа.
По окончанию разработки программы, инструкции и контрольных вопросов, они должны быть утверждены и введены в действие приказом руководителя предприятия. При этом не существует требований к форме приказа, и работодатель создает его в соответствии с общими требованиями к деловому документообороту, установленными в организации.
Перечень вопросов для вводного инструктажа по охране труда
Вводный инструктаж носит ознакомительный характер, вводя в курс дела специалистов, с которыми он проводится.
Всю информацию, включаемую в программу, можно разделить на несколько основных блоков.
Для того чтобы инструктаж был полным и максимально полезным для работника, в него должна быть включена следующая информация:
Правила организации
Вводный инструктаж проводится однократно. В случае, если сотрудник организации переведен с одной должности на другую, повторное проведение не требуется .
Наилучший вариант выбора места проведения – кабинет по охране труда или помещение, отведенное для этих целей . Это удобно, поскольку можно организовать ознакомление работников с плакатами, специальными руководствами, нормативной документацией, продемонстрировать видео фильмы.
Продолжительность инструктирования определяется каждым работодателем самостоятельно. Как правило, время, затрачиваемое на его проведение, зависит от объема и специфичности информации , которую необходимо донести до сотрудника. На производственных предприятиях инструктажи более продолжительны по времени, чем, например, в торговых организациях.
Для инструктирования должно быть четко определено время его начала. Например, для принимаемых на работу – сразу после оформления приема на работу, для тех, кто приходит в организацию на практику или стажировку – после оформления соответствующих документов. Если в организацию прибыли специалисты других организация для проведения работ – до их выхода на место проведения или производственную площадку.
Наибольший эффект достигается в том случае, если вводный инструктаж проводится индивидуально . Однако законодательно не запрещено его проведение для группы специалистов, особенно в том случае, если материалы, с которыми необходимо их ознакомить, одинаковы для всех участников.
На заключительном этапе для того чтобы убедиться в том, насколько хорошо усвоена информация, можно задать вопросы по озвученному материалу или ответить на вопросы сотрудников .
Необходимые документы
Результаты проведенного инструктажа должны быть зафиксированы. При этом запись о факте его проведения делается в нескольких документах:
- Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.
- Личная карточка работника формы Т2.
- Приказ о приеме на работу либо в специальном разделе трудового договора с датой и временем проведенного инструктажа.
В процессе инструктирования могут быть использованы демонстрационные материалы, плакаты, стенды, инструкции по охране труда, в том числе, разработанные для конкретных должностей.
Оформление журнала
На каждом предприятии журнал регистрации вводного инструктажа должен вестись в обязательном порядке. Форма журнала жестко не регламентирована. Работодатель может приобрести готовый его вариант, либо создать свой, но соблюдая ряд требований к его ведению .
- Журнал должен быть прошит и заверен. Заверение производится по стандартным требованиям, включая указание лица, ответственного за его ведение, наличие пломбы и печати.
- На титульном листе указывается даты начала и окончания его ведения.
- Все листы журнала должны быть пронумерованы.
- При внесении записей в не допускается наличие пропущенных пустых строк.
- Записи вносятся в хронологическом порядке.
Приведем пример оформления титульного листа журнала.
Регистрационная таблица, в которую вносятся данные, обязательно должна содержать следующую информацию:
- дата проведения инструктажа;
- ФИО инструктируемого
- дата или год рождения инструктируемого;
- профессия или должность проходящего инструктаж;
- подразделение организации, в котором работает специалист;
- ФИО проводящего вводный инструктаж;
- должность инструктирующего;
- подписи инструктирующего и инструктируемого.
Структуру регистрационной таблицы работодатель может менять, добавляя дополнительные поля. Перед вами образец заполнения журнала.
Хранение журнала
Журнал необходимо хранить в организации не менее 10 лет.
Бланки журналов хранятся:
- в отделе охраны труда;
- на рабочем месте специалиста, назначенного ответственным за охрану труда.
После начала заполнения журнала он всегда находится у специалиста, проводящего инструктаж. По окончанию ведения, журнал передается в архив.
Ответственность за нарушение требований
Проводить вводный инструктаж по охране труда – обязательное требование к работодателю.
Исходя из анализа результатов проверок работодателей, проводимых надзорными органами, почти половина штрафных санкций накладывается в случае нарушений требований в сфере охраны труда.
Штрафы могут быть назначены в случае, если:
- На предприятии отсутствует должность специалиста по охране труда, при общей численности предприятия более 50 человек, или не назначен ответственный за охрану труда при штате организации менее 50 сотрудников.
- Отсутствуют документы, подтверждающие проведение вводного инструктажа по охране труда, соответственно, необходимо внимательно относится к ведению соответствующего журнала.
В любом случае стоит помнить о том, что обязанность инструктирования сотрудников – это не просто галочка для проверяющих органов, а обязательная часть работы с персоналом организации, обеспечивающая сохранность их жизни и здоровья.
Дополнительная информация о том, что можно включить в вводный инструктаж содержится в видео.
Когда проводится вводный инструктаж по ОТ (охране труда) в организации
Порядок проведения вводного инструктажа по охране труда в компании описывается в соответствующей программе, которая утверждается руководителем предприятия, согласно абз. 2 п. 2.1.2 порядка обучения, утвержденного постановлением Минобразования и Минтруда от 13.01.2003 № 1/29 (далее по тексту — Порядок обучения).
Вводный инструктаж проводится 1 раз:
- при приеме на работу и восстановлении после увольнения;
- допуске к производству командированных на предприятие лиц;
- допуске работников контрагентов (подрядчиков, исполнителей, поставщиков оборудования и др.), направленных для выполнения определенного объема работы на производственном участке;
- прохождении производственной практики учащимися из образовательных учреждений.
Без вводного инструктажа по охране труда ни один сотрудник не может быть допущен к выполнению своих обязанностей, связанных с производственной деятельностью компании (абз. 1 п. 2.1.2 Порядка обучения).
Во время проведения данного инструктажа сотрудников ознакомляют:
- с перечнем имеющихся на предприятии опасных факторов;
- требованиями ОТ, которые содержатся в локальных актах предприятия, соответствующих инструкциях и техдокументации;
- возможностью применения безопасных методов работы.
Каждый факт проведения вводного инструктажа по охране труда регистрируется в соответствующем журнале с указанием даты и подписями инструктируемого сотрудника и специалиста, который инструктировал (абз. 5 п. 2.1.3 Порядка обучения). О проведении данного инструктажа также делается запись в контрольном листке или ином документе о приеме на работу.
Не знаете свои права?
Кто проводит вводный инструктаж по ОТ
Проведение вводного инструктажа по охране труда поручается специалисту по ОТ или другому сотруднику, на которого руководителем компании возложены такие обязанности. При этом стоит учитывать, что должность специалиста (или целая служба) по охране труда вводится в обязательном порядке лишь в организациях, ведущих производственную деятельность, численность сотрудников в которых превышает 50 человек (ч. 1 ст. 217 ТК РФ). Если же в штате менее 50 человек, целесообразность ввода должности инженера по ОТ определяется руководителем в соответствии со спецификой производственной деятельности компании (ч. 2 ст. 217).
В том случае, если такой должности на предприятии нет, обязанности по проведению вводного и других инструктажей, согласно ч. 3 ст. 217 ТК, возлагаются:
- на самого руководителя;
- уполномоченного работодателем сотрудника;
- стороннюю организацию, оказывающую услуги в сфере ОТ, прошедшую обязательную аккредитацию;
- привлеченного по гражданско-правовому договору стороннего специалиста.
Инструкция по проведению вводного инструктажа по охране труда образца 2017-2018 годов
Указанная инструкция должна разрабатываться согласно установленным госстандартам и нормам, в т. ч. ГОСТ 12.0.004-2015, с учетом требований, изложенных в Порядке обучения. В ней должны быть отражены обобщенные положения ОТ, содержащиеся в российском законодательстве, правила пожарной безопасности, сведения о вредных факторах на производстве и средствах защиты, а также сценарии поведения при наступлении несчастного случая на производстве.
При подготовке инструкции за основу берется принятая на предприятии программа проведения вводного инструктажа, разработанная с учетом специфики производственной деятельности. В отличие от программы, в которой отражаются обобщенные вопросы, в инструкции конкретизируется необходимая для донесения персоналу информация.
При разработке документа следует осветить все важные моменты ОТ, с которыми должны в обязательном порядке быть ознакомлены при введении в курс дела новые сотрудники и другие привлеченные к производственному процессу лица:
- общую информацию о предприятии и характерные особенности производственной специфики;
- ключевые сведения об ОТ в российском законодательстве;
- особенности организации работы по охране труда на предприятии;
- перечень опасных (вредных) факторов на производстве;
- вопросы пожаро- и электробезопасности;
- перечень средств индивидуальной защиты, применяемых на производстве;
- правила поведения сотрудников на производстве;
- правила работы с инструментами;
- основы гигиены (санитарии) на рабочем месте;
- вопросы профилактики и расследования аварий, травм, несчастных случаев на производстве;
- вопросы профилактики возникновения профессиональных заболеваний;
- порядок возмещения вреда в случае его получения сотрудниками на производстве;
- оказание неотложной помощи при возникновении экстренных ситуаций на производстве.
Примерное содержание вводного инструктажа по ОТ, пример текста
Каждое предприятие с учетом своей специфики должно самостоятельно разработать инструкцию для проведения вводного инструктажа новичков. Собственную инструкцию предприятие может разработать на основе традиционной (общей для предприятий), включив в нее раскрывающие специфику производственного процесса разделы.
Представим примерное содержание вводного инструктажа. Так, он может включать в себя следующие разделы:
- Цель и задачи проведения вводного инструктажа.
- Используемые основные термины.
- Основы законодательства по ОТ.
- Средства индивидуальной защиты.
- ОТ женщин.
- ОТ молодых специалистов.
- Порядок действий при наступлении несчастного случая.
- Контроль за соблюдением норм ОТ.
- Ответственность за невыполнение установленных требований по ОТ.
- Обозначение опасных зон и производственных участков.
- Правила безопасности при выполнении погрузочно-разгрузочных операций.
- Меры безопасности при обращении с опасными жидкостями.
- Меры безопасности на высотных работах.
- Правила пожарной безопасности.
- Правила электробезопасности.
- Особенности безопасной работы с инструментами и оборудованием.
- Санитарно-гигиенические нормы.
- Шум, электромагнитные излучения, освещение, производственный микроклимат.
- Вредные вещества на производстве.
- Заключительные моменты.
Итак, вводный инструктаж по охране труда должен проводиться на каждом предприятии единожды для всех новых сотрудников и прочих привлеченных к производственному процессу лиц. Без его проведения допуск к выполнению функциональных обязанностей невозможен. Проводится инструктаж инженером по ОТ или специально уполномоченным на это сотрудником (либо привлеченным лицом или организацией). Для проведения разрабатывается инструкция в соответствии с Порядком обучения, Трудовым кодексом, актуальными госстандартами и иными нормативно-правовыми актами. Один из вариантов вводного инструктажа вы можете найти на нашем сайте.
— требования нормативных актов, а с кем проводится это мероприятие тоже регламентировано на законодательном уровне. Вводный инструктаж по охране труда проводится для всех категорий сотрудников, которые будут трудиться на данном предприятии.
Цель проведения вводного инструктажа
Гражданин после прохождения собеседования с работодателем и прохождения медицинского осмотра перед тем, как посетить рабочее место, должен пройти вводный инструктаж по технике безопасности. Обычно его проводит по ОТ, назначенный руководителем по приказу.
Цели проведения следующие:
- довести до сотрудника регламент труда и отдыха (во сколько начинается рабочий день, во сколько заканчивается, когда предоставляется время на обеденный перерыв и перерывы на отдых в течение рабочей смены);
- рассказать, какие правила необходимо соблюдать, находясь на территории;
- осветить основы трудового законодательства, касающиеся данного объекта;
- предупредить, какие опасные участки имеются на территории;
- рассказать правила хождения и нахождения на объекте;
- объяснить, какими средствами индивидуальной защиты должен пользоваться работник при выполнении общехозяйственных работ;
- предупредить, какие опасности существуют;
- научить основам пожарной безопасности, в том числе как правильно пользоваться первичными средствами пожаротушения.
И иные обстоятельства, свойственные для конкретного предприятия.
Что нужно для проведения вводного инструктажа
Специалисту для проведения вводного инструктажа необходимо подготовить конспект, чтобы все было расписано подробно.
Помимо этого необходимо иметь:
- Положение по проведению вводного инструктажа. Документ подготавливается специалистами службы по охране труда, после проходит юридическую экспертизу, согласовывается с заинтересованными лицами, к нему прилагается мотивированное мнение председателя первичной профсоюзной организации, а после локальный акт утверждается руководителем организации. В Положении отражается все, что касается проведения вводного инструктажа, в том числе составление конспекта.
- Программу проведения вводного инструктажа, согласованную начальником отдела охраны труда и утвержденную руководителем.
- Класс для проведения инструктажа должен быть оснащен плакатами, стендами, образцами средств индивидуальной защиты и специальной одежды, проектором с видеофильмами и иным оборудованием.
- Обязательно должен быть заведен проведения вводного инструктажа, так как все будущие работники предприятия должны расписываться в определенной графе. Документ должен быть прошит и пронумерован.
- Для проведения вводного инструктажа по ОТ рекомендуется параллельно приглашать представителя пожарной охраны, чтобы последний провел вводный инструктаж по пожарной безопасности.
Что охватывает Программа проведения инструктажа
Программа проведения вводного инструктажа: основные положения
На основании требований ГОСТ на предприятиях и в организациях должны быть разработаны Программы проведения вводных инструктажей. Это требование обязательное для исполнения. Программа должна учитывать следующие моменты:
- общие требования по технике безопасности (информация о самой организационной структуре, о специфике работы и о наличии опасных объектов);
- основы трудового законодательства, регламентирующие исполнение элементарных норм и правил;
- как организована система охраны труда на предприятии;
- какие правила поведения необходимо соблюдать;
- действия при возникновении случаев, в том числе основы оказания первой помощи пострадавшим;
- какими СИЗ и СИЗОД необходимо пользоваться;
- какие возможны аварийные ситуации, и каковы действия сотрудников;
- о пожарной безопасности.
На рассказ каждого пункта закладывается определенное время, которое тоже обозначается в данной Программе. Также в документе могут быть ссылки на инструкции по охране труда, действующие на предприятии.
С кем должен проводиться вводный инструктаж
Проведение вводного инструктажа обязательно для всех лиц, которым необходимо зайти на территорию объекта, а именно:
- с постоянными работниками, принятыми на предприятие;
- с временными категориями работников, которые будут осуществлять трудовую деятельность в какой — либо период;
- со студентам;
- с командированным;
- с работниками службы гигиены;
- с иными лицами.
Почему вводный инструктаж должен проводиться буквально со всеми? Это связано с тем, что на территории предприятия находятся различные производства, которые связаны с использованием грузоподъемных механизмов, оборудования, работающего под избыточным давлением и иных опасностей.
Иными словами, территория предприятия — это не прогулочный парк и просто так расхаживать там нельзя, не зная существенные нюансы. И, несмотря на качественно проведенный вводный инструктаж, новых работников или лиц, оказавшихся на территории предприятия необходимо сопровождать, а в качестве сопровождающих, как правило, закрепляют ответственных работников или подразделений.
Если по каким — либо причинам вводный инструктаж не был своевременно проведен, то это может спровоцировать тяжкие последствия:
- При проведении плановой проверки представителем государственной инспекции по охране труда может быть наложена административная ответственность.
- Если с лицом, оказавшимся на предприятии, произошел несчастный случай, то будет проводиться расследование и мера наказания может быть как уголовной, так и административной, в зависимости от тяжести.
Поэтому организация проведения вводного инструктажа крайне необходима.
Работодатель имеет право в Положении о проведении инструктажа утвердить список лиц, которые могут не проходить инструктаж такого рода. Но, как правило, грамотный работодатель на это не пойдет, и чтобы после не создавалось неприятностей, лучше провести беседу со всеми работниками и командированными предприятия.
Все-таки главная задача — это обеспечение безопасности на территории и в производственных корпусах, причем неважно, какова цель присутствия.
Образец Журнала вводного инструктажа
Заполнение журнала вводного инструктажа
Форма журнала инструктажа может быть разработана на предприятии и утверждена локальным актом. Чтобы размножить документ, достаточно сделать заказ в типографии. Выглядит Журнал следующим образом.
На титульной странице в правом верхнем углу прописывается наименование организации. По центру страницы пишется: «Журнал регистрации вводного инструктажа», а справа внизу оставляются строчки для даты начала и окончания ведения документа.
В основной части заполняются колонки:
- номер по порядку;
- дата проведения;
- фамилия и инициалы инструктируемого;
- год рождения инструктируемого;
- наименование должности;
- подразделение;
- фамилия и инициалы инструктирующего;
- подписи обеих сторон.
Каждая графа при этом должна быть заполнена, а записи, внесенные в нее, должны быть разборчивыми. Проведение вводного инструктажа также фиксируется в личной карточке работника.
Документа на предприятии обеспечивается не менее 10 лет, затем Журнал уничтожается в соответствии с инструкцией по делопроизводству.
Кто может проводить вводный инструктаж
Проводить вводный инструктаж имеет право специалист по охране труда. Для этого должно быть соблюдено следующее:
- Работник должен быть назначен по приказу руководителя.
- Сотрудник сам должен быть по охране труда и срок действия в удостоверении не должен быть просрочен.
- Проведение инструктажа должно быть в специально оснащенном классе. Также у работодателя имеется право привлекать на проведение инструктажа специалиста сторонней организации на договорной основе.
Проведится этот вид инструктажа единоразово, после нахождения сотрудника на больничном, в командировке или ином отсутствии на рабочем месте проводить повторно не нужно.
Нормативный документ по проведению инструктажа
Инструкция по проведению вводного инструктажа
Для удобства в работе стоит издать по проведению вводного инструктажа. Она утверждается распорядительным документом по предприятию. Подготовкой проекта занимаются специалисты по ОТ, сюда же могут быть привлечены и иные работники: медицинские, пожарные, а также обязательно привлекается профсоюз.
- Общие положения или перечень основных тем, которые освещаются при проведении инструктажа.
- Основная информация. Здесь каждая из тем раскрывается по отдельности, то есть это будет удобно при проведении беседы с сотрудниками или коллегами по работе.
- Какая нормативная документация использовалась при подготовке инструкции.
Если в законодательство вносятся изменения, то и в инструкцию тоже нужно вносить изменения. Пересмотр данной инструкции раз в пять лет, а по необходимости этот срок сокращается.
Что нужно знать специалисту по ОТ
Специалист по охране труда должен быть подкован по своему направлению деятельности и в отношении проведения вводного инструктажа должен знать следующее:
- Вводный инструктаж должен проводиться со всеми лицами, без исключения.
- Лицо, ответственное за проведение инструктажа должно быть аттестовано по ОТ и иметь соответствующее удостоверение.
- Класс для инструктажа должен быть оснащен современными техническими устройствами и плакатами.
- Проведение вводного инструктажа должно быть под контролем.
- Своевременное внесение и дополнений в нормативные акты.
- Содержание конспекта или инструкции по проведению инструктажа должны соответствовать действительности.
- Журнал проведения инструктажа и личные карточки должны быть заполнены.
- На территорию предприятия не следует допускать лиц, не прошедших инструктаж.
Специалист по ОТ играет важную роль на предприятии в проведении инструктажей и разработке локальных нормативных актов.
О вводном инструктаже по охране труда смотрите в этом видео:
Форма для приема вопроса, напишите свой
Охрана труда работников - это обязанность работодателя. Она установлена статьей 212 Трудового кодекса. В этой норме приводится длинный список условий, которые руководитель организации должен обеспечить персоналу. Здесь и безопасность производственных процессов, и выдача средств индивидуальной защиты, и правильный режим работы, и инструктажи по охране труда. На них и остановимся подробнее.
Какие бывают инструктажи по охране труда
По характеру и времени проведения инструктажи по охране труда подразделяются на:
- вводный;
- первичный на рабочем месте;
- повторный;
- целевой;
- внеплановый.
Вводный инструктаж
Вводный инструктаж – инструктаж по охране труда, который проводится со всеми вновь принимаемыми на работу лицами независимо от их образования, стажа работы, а также с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, на участках и полигонах.
В организации инструктаж проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по организации возложены эти обязанности. На крупных предприятиях к проведению разных частей инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты (из пожарной, медицинской и др. служб).
В журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда и в документе о приеме на работу или на контрольном листе делают запись о проведении инструктажа с обязательной подписью того, кто получил инструктаж.
Инструктаж должен проводиться по программе, разработанной службой (инженером) охраны труда и утвержденной руководителем (главным инженером) организации.
Основные вопросы инструктажа:
- общие сведения об организации;
- характерные особенности производства;
- главные положения законодательства об охране труда;
- льготы и компенсации;
- правила внутреннего трудового распорядка организации, ответственность за нарушение правил;
- организация работы по охране труда;
- ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда;
- общие правила поведения работников на территории организации, в производствен¬ных и вспомогательных помещениях;
- расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений;
- основные вредные и опасные производственные факторы, характерные для данного производства;
- методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства индивидуальной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация;
- основные требования по предупреждению травматизма;
- основные требования производственной санитарии и личной гигиены; средства индивидуальной защиты, порядок и нормы их выдачи, сроки носки;
- обстоятельства и причины несчастных случаев, аварий, взрывов, пожаров, произошедших в организации или на др. производствах из-за нарушения требований безопасности; порядок расследования и оформления несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; пожарная безопасность;
- способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий;
- действия работников в чрезвычайных ситуациях;
- первая помощь пострадавшим.
В отдельных отраслях экономики вместо вводного инструктажа можно проводить обучение в порядке, установленном в отрасли. Инструктаж проводят в кабинете по охране труда или в другом специально оборудованном помещении.
Первичный инструктаж на рабочем месте
Первичный инструктаж - инструктаж по ОТ, который проводится на рабочем месте до начала производственной деятельности:
- со всеми вновь принятыми в организацию;
- переведенными из других подразделения организации;
- работниками перед выполнением новой для них работы;
- строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории организации;
Непосредственный руководитель работ проводит инструктаж с каждым работником индивидуально (или с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места). При этом необходим показ безопасных приемов и методов труда.
Лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструментов, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа, утверждает руководитель организации по согласованию с профсоюзным комитетом и службой охраны труда.
Все работники после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом по цеху (участку).
Программа первичного инструктажа на рабочем месте, согласованная со службой охраны труда и профсоюзным комитетом, включает следующие вопросы:
- общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, на производственном участке, в цехе; возникающие вредные и опасные производственные факторы;
- безопасная организация рабочего места;
- порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, поисковых приборов, блокировок, заземления и др. средств защиты);
- безопасные приемы и методы работы; средства индивидуальной защиты на рабочем месте и правила пользования ими; безопасное передвижение на территории цеха, участка;
- опасные зоны машины, механизма, прибора; средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности);
- внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы;
- требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов;
- требования по предупреждению травматизма;
- характерные причины аварий, взрывов, пожаров, производственных травм; меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров; обязательные действия в опасных ситуациях;
- места расположения средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, способы их применения.
Повторный инструктаж
Повторный инструктаж по охране труда проходят все работники, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктажа, независимо от их квалификации, стажа работы и образования не реже 1 раза в полугодие по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.
Организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора и контроля для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.
Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места.
Целевой инструктаж
Этот инструктаж проводят:
- при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, какая-либо работа вне организа-ции, цеха и т. п.);
- ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
- при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы (в них делают запись об инструктаже).
Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, а также с командированными работниками, учащимися, студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию или решением правления возложены эти обязанности, а с учащимися в учебных заведениях - преподаватель или мастер производственного обучения.
На крупных предприятиях к проведению отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты.
Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.).
Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (главным инженером) предприятия, учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.
Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в приложении 3 ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения".
О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа (приложение 4 ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения") с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу (форма Т-1). Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения (приложение 2 ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения").
Первичный инструктаж
Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:
- со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое;
- с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;
- со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;
- со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках, при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях.
Примечание. Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят.
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель предприятия (организации) по согласованию с профсоюзным комитетом и отделом охраны труда.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм, и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия.
Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте дан в приложении 5 ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения".
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.
Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.).
Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.
Повторный инструктаж
Повторный инструктаж проводится с целью проверки и повышения уровня знаний работником правил и инструкций по охране труда индивидуально или с группой работников одной профессии или бригады по программе инструктажа на рабочем месте. Данный вид инструктажа должны проходить все работающие не реже чем через 6 месяцев после проведения очередного инструктажа, за исключением тех работников, которые не связаны с использованием в их трудовой деятельности инструментов и оборудования.
Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.
Внеплановый инструктаж
Внеплановый инструктаж проводят:
- при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
- при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
- при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
- по требованию органов надзора;
- при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.
Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
Целевой инструктаж
Целевой инструктаж необходимо проводить в случаях поручения работнику выполнения разовых работ, не связаны с прямыми трудовыми обязанностями работника по его основной специальности (погрузочно-разгрузочные работы, уборка территории, выполнение разовых работ вне территории данного юридического лица). Аналогичный инструктаж должен проводиться с работниками в случае поручения им выполнения работ по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, производства работ, на которые необходимо оформлять наряд-допуск, специальное разрешение и иные документы, а также в других случаях, предусмотренных правилами по охране труда. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой осуществляется непосредственным руководителем работ. Инструктаж на рабочем месте должен завершаться проверкой знаний инструктируемого посредством устного опроса или с помощью технических средств обучения, а также фактической проверкой приобретенных навыков безопасных приемов работы. Оценку знаний работников осуществляет тот же руководитель, который проводил соответствующий инструктаж.
Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа (на основании постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.03 N 1/29).
Обеспечение мер пожарной безопасности
Ответственность за обеспечение мер пожарной безопасности несёт руководитель или лицо, временно исполняющее его обязанности.
Все сотрудники должны допускаться к работе только после прохождения инструктажа по мерам пожарной безопасности, проводящегося 1 раз в год.
Лица виновные в нарушении правил пожарной безопасности в зависимости от характера нарушений и последствий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и правилами внутреннего распорядка.
Руководитель и ответственные за обеспечение пожарной безопасности обеспечивают своевременное выполнение норм и правил пожарной безопасности, а также предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Сотрудники обязаны:
- соблюдать на рабочих местах требования правил пожарной безопасности и поддерживать противопожарный режим;
- выполнять меры безопасности при пользовании электроприборами (компьютеры, кондиционеры, электроплитки, электрочайники, холодильники и т.д.), газовыми приборами, пожароопасными веществами и материалами.
Каждый сотрудник при обнаружении пожара или признаков горения (запах гари, задымление и т.п.) обязан:
- немедленно сообщить об этом в пожарную охрану по телефону 01;
- оповестить о пожаре голосом людей, находящихся в помещении, закрыть окна, двери;
- принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара при помощи первичных средств пожаротушения и по обеспечению сохранности материальных ценностей;
- в случае невозможности локализовать очаг пожара покинуть помещение в соответствии с планом эвакуации.