Льготы ветеранам боевых действий: перечень и порядок оформления. Льготы ветеранам боевых действий
Каждое государство, которое проявляет заботу о своих гражданах, создает систему льгот и , целью которых является улучшение качества жизни людей, создание у них ощущения защищенности и обеспеченности.
Общеизвестный факт, что на помощь государства может рассчитывать . Однако, не всем известно, что отдельной защищенной категорией являются военные и ветераны боевых действий (ВБД).
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Ветераны получают от государства ряд льгот, среди них отмена платы за проезд в муниципальном транспорте, медицинское обслуживание и санитарно-курортное лечение, скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг и другие льготы, которые помогают существенно экономить финансы семьи.
Отдельного внимания заслуживают именно льготы по квартплате ветеранам боевых действий, которые предоставляются государством. закрепляет основные нормы и процедуры, соблюдая которые можно получить подобную льготу.
Принятые стандарты и виды
Российское законодательство предусматривает определенные виды льгот для военных пенсионеров и приравненных к ним категорий лиц:
- компенсация земельного и транспортного налогов, которые были уплачены ранее;
- социальные льготы;
- льготы для членов семьи.
Таким образом, дети ветерана получают возможность проходить оздоровление в летних лагерях, скидки на питание в школе и детском саду, возможность зачисления в детсад вне очереди и т.д. Сами ветераны имеют особые привилегии по месту работы, например, сократить их могут лишь в последнюю очередь, а на бирже труда вакансию им должны предлагать самым первым.
Если ВБД умирает, его семья может претендовать на пенсию, размер которой определяется индивидуально. Во внимание принимаются условия, при которых погиб кормилец семьи, а также количество домочадцев, которые находились на его содержании. Чаще всего, размер пособия в несколько раз выше, чем обычная пенсия.
Для военных пенсионеров и ветеранов боевых действий предусмотрены определенные социальные льготы, среди которых:
- бесплатное медицинское обслуживание;
- путевки на лечение в санаториях;
- бесплатный проезд в муниципальном транспорте;
- льгота при оплате коммунальных услуг.
Многие считают именно последний пункт из списка наиболее привлекательным, поскольку скидка предоставляется довольно ощутимая: не менее 50% от суммарной стоимости.
Для получения данной привилегии следует подать документы в соответствующий орган, который занимается оформлением подобных льгот. В качестве подтверждения права на скидку выступают такие документы: удостоверение, собственнические документы на квартиру и справка о состоянии лицевых счетов.
Важно отметить, что больше всего льгот предусмотрено для жителей столицы. Для того чтобы разобраться во всем разнообразии привилегий, которые полагаются ветерану, ему стоит ознакомиться с законом, регламентирующим данный порядок, или посетить местную администрацию для уточнения информации.
Каков бы ни был возраст ветерана или его социальный статус, он имеет право получить квартиру в собственность одним из первых
Формальности жилищной субсидии
Для получения субсидии по оплате квартплаты нужно собрать и предоставить определенный пакет документов:
- удостоверение ветерана боевых действий;
- справка о состоянии лицевого счета;
- документ про состав семьи;
- документ, который удостоверяет личность – паспорт;
- контракт социального найма;
- справка про доходы;
- заявление по установленной форме.
В законе федерального значения «О ветеранах» указано, что лицам, которые участвовали в боевых действиях, должна быть предоставлена скидка в 50% на оплату услуг коммуналки. Это возможно лишь в том случае, если человек не имеет задолженности по оплате ЖКХ. При этом вид жилого помещения, которое занимает особа, не играет никакой роли.
Кроме скидки, которая предоставляется на оплату коммунальных услуг, ветеран боевых действий может рассчитывать на получение от государства льготы на жилье. Предполагается, что ему один раз могут быть выделены средства из федерального бюджета на приобретение квартиры.
Это возможно только, если ветеран будет поставлен на учет до 2005 года.
Также требуется предъявление целого пакета документов:
- заявление с просьбой предоставить средства на приобретение жилища;
- паспорт ВБД и его родственников, которые проживают вместе с ним;
- брачные свидетельства или документы о расторжении брачного союза, свидетельства детей о рождении;
- справка, выданная БТИ, в которой отображена информация про наличие недвижимости в собственности членом семейства ветерана;
- информация о лицах, которые зарегистрированы в квартире или тех, кто снят с учета, при этом сохранили право пользоваться жилищем;
- документы, которые подтверждают присвоение статуса ветерана;
- страховые свидетельства заявителя и членов его семьи.
Упоминания в законе
Льготы по квартплате ветеранам боевых действий устанавливает закон федерального уровня «О ветеранах» №5-ФЗ. Закон регулирует назначение льгот для трех категорий: участники Великой Отечественной Войны, инвалиды войны, ветераны боевых действий.
Инвалиды войны имеют право на скидку 50% на занимаемую жилплощадь и такую же скидку на услуги коммуналки, включающие электро- и газоснабжение, отопление. Льгота рассчитывается, исходя из нормативов потребления.
Люди, проживающие в частных домах и домах без централизованного отопления, имеют право на компенсацию расходов на топливо для обогрева жилого дома.
Участники ВОВ – это категория, которая состоит из нескольких видов участников событий 1941-1945 годов. Сюда входят те, кто защищал Ленинград, участвовал в оборонительных и других действиях, служили в разведке и контрразведке, был партизаном и участвовал в подпольных объединениях и другие. Эта категория получает льготу, которая составляет не менее 50% на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Ветераны боевых действий, включая современных, которые проходят в Российской Федерации или за рубежом, могут рассчитывать на получение от государства половины оплаты за использование жилого помещения и получение коммунальных услуг.
Все льготы касаются также членов семьи ветерана. В случае гибели льготника во время исполнения своего служебного долга, его ближайшая родня получает право на пользование скидкой на услуги ЖКХ. К таким родственникам относятся дети, супруги, родители. Субсидия предоставляется независимо от того, к какому жилищному фонду относится жилье.
От оплаты коммунальных услуг полностью освобождаются особы, которым присвоено звание Герой СССР/РФ или Полный кавалер Ордена Славы, а также их семьи.
Как получить льготы по квартплате ветеранам боевых действий
Под льготами и субсидиями подразумевается получение безоплатной поддержки государства в вопросах, которые касаются оплаты квартплаты и коммунальных услуг. Вопрос попадает под регулирование положений закона про предоставление субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг.
В программе могут участвовать не только граждане России, но и иные лица, которые имеют договор, закрепляющий их право проживать в определенном месте.
- участники военной службы и ветераны боевых действий;
- особы, которые проживают в квартире на основании контракта соцнайма;
- люди с инвалидностью.
Однако одной принадлежности к конкретной группе для назначения льгот и выплаты субсидий недостаточно.
Подход, который используется к каждой из категорий, отличается. В случае если речь идет о малоимущей семье, то больше внимания при решении вопроса о назначении ей льготы уделяется совокупному доходу всех ее членов. Для каждого региона установлена своя норма, исходя из которой производится расчет.
Ветераны же боевых действий имеют право на скидку по коммунальным платежам и квартплате в определенном размере, который составляет 50%. На такую же скидку могут претендовать все члены семьи, которые проживают совместно с ветераном.
Однако чтобы получить такую льготу, человек не должен иметь долгов по коммуналке и квартплате. При наличии долгов их следует погасить и только после этого подавать документы на получение льготы.
Чтобы оформить льготу в 2019 году ветерану или члену его семьи нужно собрать и подать такие бумаги:
- заявление по определенной форме;
- паспорт, который выступает не только в качестве документа, удостоверяющего личность, но и подтверждает наличие у человека российского гражданства;
- справка о составе семьи, которая берется по месту проживания;
- правоустанавливающие документы, например, свидетельство про право собственности;
- справка про доходы на каждого члена семьи, включая одиноких матерей и безработных;
- техпаспорт, в котором будет указан размер жилища и его оценочная стоимость;
- трудовые книжки членов семейства;
- документы, которые могут подтвердить степень родственных связей с членами семьи;
- удостоверение ветерана боевых действий.
После того как документы собраны, человек должен обратиться в соответствующую структуру, которая принимает решение по данному вопросу. Ответ будет дан в срок, который не превышает 10 дней.
Помощь некоторым категориям граждан находится на особом счету у государства. Это касается не только малообеспеченных слоев населения, но и тех, кто в силу своей профессии защищал суверенитет, целостность и границы родной страны. К таким гражданам относятся ветераны боевых действий. Для них на федеральном и региональном уровнях предусмотрен ряд преференций.
Статус ветерана боевых действий
В российском законодательстве четко оговорено, какие граждане считаются ветеранами боевых действий. Для этого надо заглянуть в принятый в далеком 1995 году федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Здесь прописано, что к ВБД относятся:
- Военнослужащие и работники органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, государственной безопасности, Министерств внутренних дел и обороны СССР и РФ, которые лично принимали участие в боевых действиях на территории иностранных государств и России, исполняя свои непосредственные обязанности.
- Лица, которые занимались разминированием территорий СССР и прочих иностранных государств в период с 10.051945 по 31.12.1951.
- Граждане, участвующие в операциях по боевому тралению с 10.05.1945 по 31.12.1957.
- Граждане, которые обсуживали воинские части СССР или РФ на территории иностранных государств во время военных действий и получившие вследствие этого травмы, контузии и другие повреждения.
- Военнослужащие летного состава, автомобильных батальонов и прочих подразделений, которые несли службу на территории Афганистана во время ведения там боевых действий.
- Лица, которые были направлены на работу для выполнения спецзадач на территории Сирии с 30.09.2015.
Процесс назначения и получения льгот регулируется рядом нормативных и правовых актов, среди которых стоит особо выделить:
- Налоговый кодекс.
- Закон № 4468-1, где подробно рассмотрены все вопросы, касающиеся лиц, проходивших военную службу.
- Постановление Конституционного суда РФ от 13 апреля 2016 г. № 11-П. Здесь рассмотрен и отрегулирован порядок предоставления налоговых преференций.
Какие льготы положены ветеранам боевых действий в 2018 году
Для получения льгот необходимо в обязательном порядке иметь удостоверение ветерана. Только в этом случае граждане могут претендовать на ряд преференций, среди которых числятся:
- покупка билетов на любой вид транспорт вне очереди;
- внеочередная установка телефона;
- получение профильного образования, оплату за которое производит работодатель;
- льготы, связанные с наймом жилых помещений;
- первоочередное обеспечение жильем, если на это есть основания;
- бесплатное медицинское обслуживание и протезирование;
- оказание бесплатной медпомощи;
- преимущество при вступлении в садоводческие, гаражные, жилищно-строительные и огороднические кооперативы;
- обеспечение лекарственными средствами и медицинскими препаратами на бесплатной основе;
- ритуальные услуги.
Законодательством определено, что в 2018 году право на льготы имеют и члены семей ветеранов боевых действий. Так, например, несовершеннолетние дети могут посещать летние лагеря при оплате лишь половины стоимости путевки. Дополнительно дети могут претендовать на бесплатное двухразовое питание. При смерти кормильца льготы сохраняются и распространяются на:
- Детей до достижения ими совершеннолетия, а при обучении – до возраста 23 лет.
- Родителей покойного.
- Вдов, если те не вступили в брак повторно.
Региональные льготы
В России льготы для ВБД определяются на федеральном и региональном уровнях. В первом случае финансы выделяются из госбюджета, а перечень льгот ветеранам боевых действий един для всех субъектов Федерации. Власти на местах обязаны предоставлять закрепленные законом преференции. Дополнительно к этому в каждом регионе применяются собственные меры поддержки ВБД, а список льгот напрямую зависит от возможностей местного бюджета.
В Москве
Льготы участникам боевых действий в 2018 году в Москве прописаны в Законе № 70 от 03.11.2004 и Постановлении Правительства столицы № 755 от 11.08.2009. согласно этим документам ветераны имеют право на:
\
- 50%-ю скидку при оплате коммунальных услуг и внесения денег за квартплату.
- Бесплатный проезд всеми видами транспорта за исключением маршруток и такси.
- Освобождение от полной уплаты транспортного налога на одно автомобильное средство мощностью до 200 л.с.
- Бесплатное лечение зубов и изготовление зубных протезов при условии, что в процессе не применяются драгоценные металлы и дорогостоящие материалы.
- Компенсацию платы за услуги городской телефонной связи.
- Ежегодное лечение и оздоровление в санатории на бесплатной основе и компенсацию проезда до места отдыха и обратно.
Выплаты
Помощь ветеранам боевых действий может оказываться и в денежном виде, но для получения выплат гражданину необходимо самостоятельно позаботиться об этом. По всем вопросам, связанным с денежным довольствием, следует обращаться в Пенсионный Фонд России. Сделать это можно при личном визите либо же отправив заявление дистанционно, зайдя в личный кабинет на сайте ПФР. Чтобы специалисты фонда приняли заявление к рассмотрению не нужно собирать большое количество справок. Для обращения понадобиться лишь два документа:
- действующий паспорт;
- Свидетельство ветерана.
ЕДВ
С 2005 года территориальными отделениями Пенсионного фонда осуществляется работа по начислению и выплате ежемесячных денежных выплат разным категориям льготников, среди которых числятся и ветераны боевых действий. В 2017 году сумма ЕДВ ветеранам боевых действий равнялась 2780,74 рубля. С 1 февраля, согласно проекту бюджета, эта величина будет проиндексирована на 3,2%. В 2018 году фондом будет направлено на выплату ЕДВ всем категориям граждан 450,6 млрд рублей.
Ветеран вправе отказаться от всего набора соцуслуг либо определенных позиций и получить за это денежную компенсацию. В набор входит:
- Приобретение путевки для прохождения лечения или реабилитации в санаториях и домах отдыха вне зависимости от ведомственной принадлежности.
- Проезд пригородным железнодорожным или междугородным транспортом к месту лечения и обратно.
- Приобретение лекарств и медицинских изделий по рецептам.
По пенсионному обеспечению
Ветеранам боевых действий в 2018 году назначаются различные выплаты из государственного бюджета, главной из которых считается ежемесячная пенсия. В этом году все они будут проиндексированы, о чем свидетельствует проект бюджета. По российскому законодательству ВБД может выплачиваться:
- Страховая пенсия. Зависит от величины трудового стажа и надбавок, установленных на региональном и федеральном уровне.
- Социальная пенсия. Назначается при установлении инвалидности.
- Государственная пенсия. Размер ее напрямую зависит от времени и территорий ведения военных действия, в которых принимал участие гражданин.
Если ветеран военных действий проходил службу по призыву и получил вследствие этого инвалидность, он имеет право получать одновременно два вида пенсионного довольствия: по инвалидности и трудовую (страховую). Родители ВБД, которые погибли при несении службы, вправе получать пенсию по потере кормильца на пять лет раньше положенного срока (женщины – 50 лет, мужчины – 55 лет). При достижении общеустановленного законодательством возраста вправе получать вторую пенсию по старости.
Жилищные льготы
Вопрос обеспечения жильем остро стоит для большинства граждан Российской Федерации. Государство принимает ряд мер по решению этой проблемы, разрабатывая программы, целью которых является предоставление возможности получить собственные квадратные метры на привлекательных условиях. Жилищные льготы в 2018 ВБД реализуются по двум направлениям:
- в виде компенсации стоимости коммунальных услуг;
- возможность приобретения жилья при помощи субсидий со стороны государства.
Жилищные субсидии
Ветераны боевых действий вправе получить денежную выплату в виде жилищной субсидии для покупки или строительства собственного жилья. Такое право предоставляется и членам семьи ВБД, если кормилец скончался. Выплата является целевой, поэтому направить ее можно лишь на приобретение собственных квадратов. Размер ее разнится в зависимости от рыночной стоимости жилья и норм, установленных в отдельно взятом регионе.
До 2005 года жилье выделялось ВБД из жилищного фонда муниципалитета. В настоящее время процесс изменился, а для получения льготы нужно иметь свидетельство ветерана и числиться в списках нуждающихся. Процедура получения денежного сертификата состоит из нескольких этапов:
- Обратиться в местную администрацию для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
- Получить ответ (в течение 30 дней) о постановке на учет или отказе.
- Следить за движением очереди, а при поступлении приглашения собрать все необходимые документы и предоставить их в администрацию для получения льготы.
- Использовать сертификат для расчета с продавцом при оформлении сделки купли-продажи.
- Зарегистрировать жилье в собственность.
ЖКХ
Как было отмечено, льготы участникам боевых действий положены при расчете за коммунальные услуги. Они выражаются в форме компенсации, т.е. возвращаются ветерану только после внесения платы за услуги ЖКХ и распространяются на начисления, касающиеся капитального ремонта и квартплаты. Муниципальным законодательством для ВБД не предусмотрены дополнительные льготы по уплате счетов за газ, отопление, воду, вывоз мусора, но они могут быть предусмотрены на уровне региональных бюджетов при наличии в них достаточного количества денег.
Налоговые
Согласно Налоговому Кодексу Российской Федерации, получить льготы ветераны боевых действий в 2018 году могут и по линии налогообложения. Они могут выражаться как в форме полного освобождения от уплаты какого-либо налога, так и частичного уменьшения суммы. Этот вопрос касается уплаты:
- налога на доходы;
- земельного налога;
- имущественного налога;
- уплаты государственной пошлины.
Налог на доходы физических лиц
Конституционный суд РФ постановил, что все выплаты, начисленные ВБД, приравниваются к государственным пособиям. По этой причине НДФЛ с них взиматься не может. Это касается всех госпособий за исключением пособия по временной трудоспособности и уходу за больным ребенком. Если ветеран боевых действий продолжает трудиться и получает заработную плату, он вправе претендовать на налоговый вычет, который согласно законодательству равен 500 рублям за каждый налоговый период. Если же он дополнительно является инвалидом, то величина необлагаемой суммы будет увеличена до 3 000 р.
Получить льготу участник боевых действий в 2018 может:
- Непосредственно через бухгалтерию предприятия, на котором он трудится. В данном случае налоговый вычет будет осуществляться ежемесячно при начислении зарплаты.
- Через Налоговую инспекцию в конце года. При таком раскладе гражданину будут возвращены излишне заплаченные им денежные средства.
Земельный
Полностью не платить налог на землю можно, если кадастровая стоимость этого земельного участка не превышает 10 000 рублей. При высокой цене налог на землю начисляется на кадастровую стоимость надела за вычетом все тех же 10 тысяч. Льготой можно воспользоваться в 2018 году только в пределах одного региона. При наличии нескольких участков, но в разных субъектах хозяйствования льгота продолжает сохраняться на каждый из них.
На имущество
Если обратиться к Налоговому кодексу, то можно увидеть, что ВБД, как и ряд других категорий граждан, например, пенсионеры, освобождаются полностью от уплаты налога на имущество. Важной особенностью в этом правиле считается то, что действует оно по отношению только к одному виду собственности, к которой относятся:
- квартира;
- комната;
- гараж;
- дачный домик и подобные строения площадью до 50 кв. м;
- коммерческая недвижимость, использование которой происходит для профессиональной творческой деятельности.
Что касается налога на автомобиль, то на федеральном уровне освобождение от него не предусмотрено. Каждый регион самостоятельно решает этот вопрос. В 2018 ветераны-участники боевых действий согласно официальным данным освобождаются от взноса частично или полностью больше чем в 30 регионах, среди которых числятся:
- Ленинградская область;
- Ставропольский край;
- Москва;
- Санкт-Петербург;
- Московская область;
- Красноярский край и пр.
По уплате госпошлины
Ветераны боевых действий с 2017 года освобождаются полностью от уплаты государственной пошлины при обращении в суд за разрешением разного рода споров. Правило это действительно, если сумма иска меньше 1 млн рублей. При большей величине, госпошлина уплачивается только с сумм, превышающей установленный законодательством лимит. Не платят ВБД в случае, если дела рассматриваются:
- Верховным Судом (вопросы гражданского процессуального законодательства или административного судопроизводства);
- судами общей юрисдикции;
- мировыми судьями.
Медицинские
Главной медицинской льготой считается возможность обращаться при необходимости в ту организацию здравоохранения, к которой был приписан человек во время прохождения службы/работы. Это означает, что даже при выходе на заслуженный отдых участнику боевых действий не могут отказать в прохождении лечения или обследования в этой организации. Попасть на прием к нужному специалисту гражданин может без очереди, предъявив удостоверение.
ВБД получают лекарственные средства на бесплатной основе, если на их имя выписан рецепт. Дополнительно к этому они имеют право при необходимости получать протезы и протезно-ортопедические изделия. Если же гражданин приобрел их за собственные деньги, ему полагается компенсация при предоставлении документального подтверждения цены. Что касается зубопротезирования, то льготы распространяются лишь на лечение. В каждом субъекте РФ устанавливаются преференции, поэтому точный перечень бесплатных медуслуг необходимо узнавать по месту жительства.
Трудовые льготы
Согласно трудовому законодательству ветераны боевых действий в 2018 году вправе рассчитывать на льготные условия труда, если они являются инвалидами 1, 2 или 3 группы. Во всех же остальных случаях основными преференциями являются:
- право на дополнительный отпуск;
- возможность использования отпуска в любое удобное время вне зависимости от занимаемой должности, но согласно утвержденному графику;
- получение профильного образования и повышения квалификации за счет работодателя.
Касательно дополнительных дней к основному отпуску важно пояснить некоторые моменты:
- До 35 дней отпуска (но только без сохранения заработной платы) имеет право взять любой ВБД.
- Оплачиваемый дополнительный отпуск на период не более 15 дней предоставляется при условии, что ВБД проходит военную службу по призыву либо же контракту.
Как заменить льготы на денежную компенсацию
Льготы российским ветеранам боевых действий в 2018 году в натуральном выражении положены по линии федеральной и региональной власти. Они не могут быть заменены на денежные выплаты за исключением набора социальных услуг. Человек имеет право отказаться от всех составляющих НСУ или только некоторых услуг, причем сделать это можно один раз в год, написав заявление до 1 октября. В некоторых регионах бывают небольшие подвижки по дате, но они несущественны и являются скорее исключением.
Для оформления отказа от НСУ, вернее получения денежного эквивалента, необходимо обратиться в региональное представительство Пенсионного фонда или Многофункциональный центр по месту регистрации. При себе нужно иметь заявление, паспорт и удостоверение ВБД. В зависимости от выбранной услуги ветеран может получить сумму (значение ее пересматривается ежегодно):
- санаторное лечение – 124,99 р.;
- обеспечение медпрепаратами – 807,94 р.;
- проезд пригородным железнодорожным или междугородным транспортом к месту лечения и назад – 116,04 р.
Видео
Участникам региональных военных конфликтов государство предоставляет социальную и финансовую поддержку.
Ветераны боевых действий (ВБД) могут получить жилищный сертификат, бесплатную медицинскую помощь, дополнительные дни к отпуску и другие льготы
Кому предоставляется статус ветерана боевых действий
Порядок признания гражданина льготником указан в Федеральном законе № 5-ФЗ от 12.01.1995 года. В соответствии с положениями этого законодательного акта, статус ветерана боевых действий могут получить:
- лица, проходившие военную службу по контракту или призыву, военнослужащие рядового и офицерского рангов, сотрудники ФСБ, МВД, КГБ, УИН, участвовавшие в боевых действиях по заданию руководства страны или в силу должностных полномочий на территории или за пределами России;
- военнослужащие, входящие в состав ОВД и принимавшие участие в разминировании территорий СССР с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г.;
- военнослужащие, доставлявшие грузы по территории Афганистана;
- рядовые и офицеры летного состава, участвовавшие в вылетах с территории СССР в Афганистан;
- гражданские лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г.;
- участники военной операции на территории Сирии с 30 сентября 2015 г.
Нормативно-правовое регулирование
Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. является главным законодательным актом. В нем определен порядок предоставления пособий льготникам. Важная информация об особенностях получения социальной и финансовой помощи содержится в:
- Налоговом кодексе РФ.
- Федеральном законе № 4468-I от 12.02.1993 г. о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.
- Постановлении Правительства РФ № 123 от 13.02.2015 г.
- Постановлении Правительства РФ № 240 от 7.04.2008 г.
- Постановлении Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 г.
- Законе Московской области № 43/2008-03 от 11.04.2008 г.
Какие льготы положены ВБД на федеральном уровне
Социальную и финансовую поддержку ветеран получит после оформления удостоверения, официально подтверждающего его статус. Льготы для этой категории граждан предусмотрены на федеральном и региональном уровнях. Обязательными являются преференции, действующие на территории всей России. Федеральные и региональные льготы бывают:
- социальными;
- жилищно-коммунальными;
- транспортными;
- налоговыми;
- трудовыми.
Пенсионное обеспечение
Надбавка к базовым выплатам ВБД по закону составляет 32%. В некоторых регионах существуют отдельные повышающие коэффициенты. Увеличению подлежат пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по потере кормильца. Ветераны военных действий могут получать сразу 2 вида субсидий: по старости и за статус инвалида. К льготам по пенсионному обеспечению относят:
- Увеличенный размер пенсии. Для каждого ветерана он рассчитывается отдельно. Комиссия учитывает продолжительность трудового стажа, территорию ведения боевых действие, наличие серьезных ранений в период службы, инвалидности.
- Единовременную денежную выплату (ЕДВ). Ее размер при сохранении набора социальных услуг (НСУ) составит 1850,26 рублей, а при отказе – 2850,26 рублей.
Налоговые льготы
ВБД частично освобождаются от регулярных взносов в бюджет.
К льготникам этой категории применяется особая схема налогообложения. Льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу и другим видам обязательных взносов оформляются в инспекции Федеральной налоговой службы. Доступные для ВБД преференции:
Наименование налога
Виды льгот
Налог на доход физических лиц (НДФЛ)
Ежемесячный налоговый вычет 500 р.
Налог на имущество
ВБД полностью освобождаются от него, если стоимость имущества не превышает 300 млн р.
Земельный налог
Рассчитывается на основании кадастровой стоимости земли, уменьшенной на 10000 р. При этом не имеет значение, дачный участок или для жилого строительства.
Транспортный налог
Льгота региональная. ВБД полностью освобождается от взносов на 1 автомобиль или получает скидку 50% на уплату налога. Если транспортных средств несколько, гражданин должен выбрать одно для льготного налогообложения. Мощность легкового авто не должна превышать 150 л. с., а мощность мотоцикла – 50 л. с.
Уплата госпошлины
Если сумма судебного иска не более 1 млн р., то платить госпошлину не надо.
Оплата услуг ЖКХ и аренда жилья по договору социального найма
На федеральном уровне предусмотрено возвращение 50% квартплаты при проживании в съемной или собственной квартире.
Аналогичное правило действует для оплаты капитального ремонта. Чтобы оформить эти льготы, ветеран должен обратиться в Органы соцзащиты населения (ОСЗН) со следующими документами:
- паспортом;
- заявлением;
- договором социального найма;
- номером банковского расчетного счета;
- удостоверением ветерана.
Срок рассмотрения заявления – 15-30 дней. По истечении этого времени заявителю присваивают компенсацию либо присылают отказ. После одобрения ежемесячно на счет физлица будет возвращаться компенсация за найм жилья. Отказ ОСЗН заявитель может оспорить через суд. Для этого надо представить документы, подтверждающие неправомерность решения органа соцзащиты.
Получение сертификата на приобретение жилого помещения
Многие граждане ошибочно полагают, что государство обязано обеспечить семью ВБД полноценной квартирой, но это не так. По закону ветерану боевых действий положена жилая недвижимость, площадь которой равна 18 м2. Членам семьи ВБД государство ничего не должно. Стоимость сертификата зависит от цены 1 м2 жилья. Для получения льготы надо обратиться в администрацию муниципального округа или района по месту жительства со следующими документами:
- паспортом;
- удостоверением ветерана;
- заявлением;
- справкой из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения.
Срок рассмотрения заявления – 30 дней. В некоторых субъектах РФ у гражданина могут потребовать дополнительные документы. На руки заявителю сертификат не выдается. Сумму сразу перечисляют на счет продавца недвижимости. Разрешается приобрести жилье на первичном или вторичном рынке. Оставшуюся сумму ветеран вносит самостоятельно.
Медицинское обслуживание и протезирование
За гражданином сохраняется право обращения в поликлинику, к которой он был прикреплен во время службы. Отказать ему в больнице не смогут. По закону физлицо по удостоверению ВБД должны пропустить вне очереди.
Протезы и протезно-ортопедические изделия для ветерана оплачиваются за счет федерального бюджета.
Если гражданин купил их самостоятельно, то их стоимость ему компенсируют. В некоторых регионах льготникам можно:
- Приобрести лекарственные препараты со скидкой 10-50%. Гражданину могут при оплате соцкартой уменьшить цену медикаментов или в конце месяца вернуть часть потраченных денег.
- Получить бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний.
Трудовые и социальные преференции
Ветерану обязаны установить домашний телефон вне очереди. Ежегодный отпуск ВБД могут получить в любое удобное для себя время. К стандартной продолжительности отдыха по закону добавляется 35 дополнительных дней. Участники боевых действий могут получить бесплатное второе образование или бесплатно участвовать в курсах по повышению квалификации. Ветеранам предоставляются:
- возможность вне очереди купить билеты на все виды транспорта;
- бесплатный проезд на электричках;
- освобождение от проездной платы, если лечащий врач направляет на лечение в другой субъект РФ.
Региональные льготы ветеранам боевых действий в Москве
- Монетизация скидок на услуги ЖКХ. Гражданин платит полную стоимость, а 50% возвращается на его лицевой счет.
- Ветераны и их потомки могут бесплатно воспользоваться любым общественным транспортом, кроме такси и маршруток. Для того, чтобы воспользоваться этой льготой, надо получить социальную карту.
- При поездках на водном транспорте ВДБ предоставляется скидка 50%.
- Гражданин полностью освобождается от государственной пошлины при подаче искового заявления на 1 млн рублей.
- Компенсационная ежемесячная надбавка к пенсии, равная 454 р.
- Бесплатное санаторно-курортное лечение при наличии направления от врача.
Видео
С 1 февраля 2019 года увеличилась денежная выплата ветеранам боевых действий – это категория федеральных льготников, пользующихся особой поддержкой государства. Кроме того, в Государственной думе РФ обсуждают сразу несколько законодательных инициатив, направленных на увеличение помощи ветеранам, по долгу службы и с оружием в руках защищавшим интересы страны.
Расскажем подробнее, кому присваивается соответствующее звание и какие положены льготы ветеранам боевых действий в 2019 году..
Кто относится к ветеранам боевых действий?
Закон о ветеранах боевых действий с изменениями на 2018 год (№5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 с последними поправками от 29.07.2018, внесенными №№ 264-ФЗ и 272-ФЗ), а именно – статья 3 поясняет, кто имеет право носить это звание:
- принимавшие личное участие в боестолкновениях во время военных кампаний и локальных конфликтов (включая времена СССР);
- участники операций по ликвидации мин в первые послевоенные годы (до 31 декабря 1951-го) и морских мин – до конца 1957-го;
- проходившие службу в автомобильных войсках и пилоты, в 1979-1989 годы доставлявшие грузы и совершавшие боевые вылеты в Афганистан;
- раненые или награжденные орденами и медалями работники обслуживающего персонала военных баз СССР и РФ, дислоцированных в «горячих точках»;
- советские граждане, работавшие в Афганистане с декабря 1979-го по декабрь 1989 года;
- выполнявшие спецзадания в Сирии с 30 сентября 2015 года.
С лета 2016 года в Госдуме находилась инициатива группы депутатов о присвоении статуса ветерана боевых действий участникам операции «Анадырь» на Кубе (проводилась в начале 1960-х). Однако законопроект, которому присвоен номер №1101780-6, был отклонен в июле 2018 года.
Какие положены льготы ветеранам боевых действий в 2019 году?
Последние новости говорят только о небольшом повышении ежемесячной выплаты. В целом предусмотренные статьей 16 меры социальной поддержки остались прежними для обладателей медали «Ветеран боевых действий». Новые льготы в 2019 году практически не предусмотрены, но разговоры о них часто ведутся и в прессе, и в законодательных кругах.
Объем госпомощи зависит от степени и характера участия в событиях (военных, контртеррористических и других операциях). Какие льготы имеет гражданин, независимо от того, выполнял он боевые задания, обслуживал воинские части или работал в условиях военного времени? Привилегии, которые распространяются на всех ветеранов данной категории:
- приоритетное право на путевку в санаторий;
- первоочередное право вступать в кооперативы – жилищные, строительные, гаражные. С 1 января 2019 года (с начала действия закона №217-ФЗ от 29.07.2017) обладатели этого статуса получили преимущество перед другими претендентами на покупку садовых участков;
- ежегодный оплачиваемый отпуск в любое выбранное ими время.
Граждане, работавшие в советских и российских воинских частях за рубежом, дополнительно имеют право:
- на жилищную субсидию;
- на лечение в ведомственных медучреждениях вне очереди;
- преимущество перед другими желающими на установку стационарного телефона;
- взять дополнительный отпуск в 35 дней за свой счет;
- пройти обучение за счет работодателя.
Военнослужащим, выполнявшим боевые задания, доступны не только вышеперечисленные меры поддержки, но и другие:
- компенсация половины расходов на ЖКУ – за жилье, капремонт, содержание коммуникаций, свет, газ и пр.;
- льготы ветеранам боевых действий (в Чечне, Афганистане и других «горячих точках») по пенсионному обеспечению;
- установка домашнего телефона в первоочередном порядке;
- обеспечение протезно-ортопедическими изделиями за государственный счет;
- внеочередное обслуживание в кассах аэропортов, железнодорожных вокзалов, автостанций.
Большинством перечисленных льгот могут пользоваться нетрудоспособные члены семьи умерших ветеранов, которых он содержал на иждивении, например, родители и дети ветеранов. Статья 21 гарантирует такое же право их вдовам при соблюдении некоторых условий.
Предусмотрены ли налоговые льготы?
В 2019 году участники вооруженных конфликтов могут рассчитывать на налоговые стимулы. Так, статья 407 НК РФ освобождает их от обязательного взноса за каждый вид имущества (по одному объекту):
- комнату или квартиру;
- жилой дом;
- подсобные и хозяйственные постройки площадью до 50 кв. м на земельном участке (дачном, садоводческом или отведенном под ИЖС);
- гараж.
По инициативе субъектов РФ устанавливаются послабления по налогу на транспорт. Например, предусмотрены такие льготы в Москве: ветераны боевых действий освобождены от сбора за один автомобиль мощностью до 200 л.с. (закон города №33 «О транспортном налоге» от 09.07.2008).
В прилегающей к столице области другие требования – мощность автомобиля до 150 л.с., мотоцикла и мотороллера – до 50 л.с. (закон №151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области» от 24.11.2004). Условие для оформления налоговой льготы в Санкт-Петербурге – мощность двигателя не выше 150 л.с. либо транспортное средство произведено более 15 лет назад (закон СПб №487-53 «О транспортном налоге» от 04.11.2002).
В Краснодарском крае данной категории граждан разрешено не перечислять деньги в региональный бюджет за автомобиль мощностью до 150 л.с., мотоцикл до 35 л.с., моторную лодку до 20 л.с. (краевой закон №639-КЗ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» от 26.11.2003), а в Ростовской области – за машину с двигателем до 150 л.с. (закон №843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» от 10.05.2012).
Налоговым кодексом предусмотрены и другие преференции – по НДФЛ (статья 218) и земельному налогу (статья 391) для граждан, имеющих звание «Ветеран боевых действий» (льготы 2019 г.)
Ежемесячные выплаты – размер пособия и порядок оформления
Согласно статье 23.1 закона о ветеранах, гражданам, принимавшим личное участие в военных операциях, положена денежная выплата в размере 1 699 рублей без учета индексации.
Сколько будут получать ветераны боевых действий в 2019 году?
С 1 февраля 2019 года выплата составляет 2 972,82 руб. Индексация проведена согласно Постановлению Правительства РФ от 24.01.2019 № 32 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 г.», которое установило повышающий индекс в размере 1,043.
Напомним, в прошлом году действовала ЕДВ в размере 2 850,26 рублей, сумма прибавки составила 122,56 руб.
В ЕДВ входят социальные услуги на сумму 1 121,42 руб.:
- 863,75 руб. приходится на лекарства;
- 133,62 руб.– на лечение в санатории;
- 124,05 руб. – на проезд в электричках и другом транспорте к месту лечения.
У льготников есть выбор – воспользоваться пакетом услуг или заменить их на деньги. При сохранении полного набора ежемесячная выплата ветерану боевых действий составит 1 851,40 рублей. Оставив за собой только право на бесплатные медикаменты, он будет получать ежемесячно 2 109,07 рублей, а решив перевести все услуги в денежный эквивалент – 2 972,82 рублей.
Для оформления пособия нужно подать заявление в территориальный орган ПФР по месту жительства либо через личный кабинет на официальном сайте ведомства. Кроме заявления следует предъявить:
- паспорт;
- удостоверение ветерана боевых действий.
Будет ли одобрено заявление или последует отказ, станет известно в течение 10 дней, о вынесенном решении заявителя проинформируют в следующие 5 дней.
В январе 2018 года в СМИ появилась новость, что первый зампред комитета Госдумы по обороне Александр Шерин (один из авторов проекта о распространении закона о ветеранах на участников операции «Анадырь») готовит законодательную инициативу о повышении выплат ветеранам боевых действий до прожиточного минимума. Законопроект № 464888-7 «О внесении изменений в статью 23.1 Федерального закона «О ветеранах» был внесен в Госдуму 14.05.2018. Однако в июне его вернули инициаторам из-за отсутствия заключения Правительства РФ. Дальнейшая его судьба неизвестна.