Как правильно ветеранам боевых действий пользоваться льготами. Государственные льготы для участников боевых действий в чечне
Современное законодательство довольно запутано в части определения участников боевых действий и их привилегий. Не каждый из тех, кто служил в «горячих точках», имеет возможность получить статус ветерана войны. Соответственно и льготы участникам боевых действий полагаются не всегда. Набор социальных услуг, доступный УБД, во многом зависит от того, какое удостоверение имеется на руках у военнослужащего и в какой период проходила его служба.
Анализ актуальных документов позволяет выяснить, кто из участников боевых действий может пользоваться льготами, какие меры поддержки им полагаются и какие существуют нюансы оформления прав на государственную помощь.
Правовое регулирование
Федеральные законы относят любого, кто принимал участие в военных конфликтах к участникам боевых действий. Между тем, только те, кому пришлось попасть в активную фазу войны, могут быть признаны ветеранами и получить широкий список льгот и привилегий. Важно знать, что необходима именно документальная фиксация участия в боях. В этом состоит главная проблема.
Пройдя кровопролитные бои, потеряв товарищей, в гражданском мире участник военных действий сталкивается с тем, что операция, в которой он участвовал, определена властью, как «помощь союзному государству» или «миротворческие действия». Тогда, несмотря на тяжелые воспоминания и потери, военнослужащий прав на льготы не имеет или их круг резко ограничен. Остается подчиниться системе, ведь «закон суров, но это закон».
Исходя из Федерального закона № 5, для участника боевых действий полагаются максимальные ветеранские льготы, если он:
- является членом военного или силового ведомства, направленным государством (СССР или РФ) воевать на территориях иных стран или в пределах нашей страны;
- занимался разминированием территорий СССР/иных государств, согласно правительственному направлению с 10.05.1945 по 31.12.1951 (и в боевом тралении до 31.12.1957);
- являлся сотрудником одного из автобатальонов, перевозивших во время войны грузы в Афганистан;
- в составе летных частей совершал вылеты из СССР на Афганскую землю в период войны.
Правом на получение ветеранских привилегий, но в урезанном варианте обладают те, кто поддерживал работу отечественных частей во время войн в других странах, при этом получил инвалидность или был награжден.
Несмотря на причисление к ветеранам, к участникам активных боевых действий данная категория граждан не относится.
Кроме льгот, предусмотренных ФЗ № 5, УБД попадают под действие законов:
- № 76 о льготах, которые получают военнослужащие (ст. 25);
- № 4328-1 о социальных привилегиях военнослужащим за работу в Закавказье, в Прибалтике, Таджикистане и Чечне;
- № 936, № 1174 об участниках борьбы с терроризмом в Дагестане, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии;
- № 4468-1 о пенсиях для военных;
- № 178 об общих социальных гарантиях;
- № 2003-1 о привилегиях в сфере налогообложения.
Подробные даты ведения войн на иностранных территориях и внутри страны перечислены в приложении к 5 закону.
Статус участника боевых действий
Чтобы иметь возможность пользоваться привилегиями, следует предпринять меры по официальному утверждению своего статуса. Право получить льготы дает удостоверение участника или .
Выдается документ на основании 595 Приказа Минобороны РФ (29.09.2017) и 763 Постановления Правительства (19.12.2003).
Получить удостоверение могут те военнослужащие, которые были направлены на участие в военных компаниях:
Алжир | 1962–1964 | Боевые действия |
Египет (ОАР) | октябрь 1962 – март 1963; | Боевые действия |
июнь 1967; | ||
1968; | ||
март 1969 – июль 1972; | ||
октябрь 1973 – март 1974; | ||
июнь 1974 – февраль 1975 | ||
Египет (ОАР) | июнь 1974 – февраль 1975 | Разминирование Суэцкого канала |
Йемен (ЙАР) | октябрь 1962 – март 1963; | Боевые действия |
ноябрь 1967 – декабрь 1969 | ||
Вьетнам | январь 1961 – декабрь 1974 | Боевые действия, включая разведку в Южно-Китайском море |
Сирия | июнь 1967; | Боевые действия |
март – июль 1970; | ||
сентябрь – нояб. 1972; | ||
October 1, 1973 | ||
Ангола | ноябрь 1975 – ноябрь 1992 | Боевые действия |
Мозамбик | 1967–1969; | Боевые действия |
ноябрь 1975 – ноябрь 1979; | ||
март 1984 – август 1988 | ||
Эфиопия | декабрь 1977 – ноябрь 1990; | Боевые действия |
май 2000 – декабрь 2000 | ||
Афганистан | апрель 1978 – 15 февраль 1989 | Боевые действия |
Камбоджа | апрель – декабрь 1970 | Боевые действия |
Бангладеш | 1972–1973 | Боевые действия ВМФ СССР |
Лаос | январь 1960 – декабрь 1963; | Боевые действия |
август 1964 – ноябрь 1968; | ||
ноябрь 1969 – декабрь 1970 | ||
Сирия и Ливан | June 1, 1982 | Боевые действия |
Таджикистан | сентябрь – ноябрь 1992; | Охрана конституционных прав, восстановление мира, оборона границы, охрана и оборона объектов в условиях ЧП и вооруженного конфликта. |
февраль 1993 – декабрь 1997 | ||
Чеченская Республика | декабрь 1994 – декабрь 1996 | Участие в вооруженном конфликте |
Северный Кавказ | с августа 1999 | КТО |
Южная Осетия, Республика Абхазия | 8–22 августа 2008 | Обеспечение безопасности и защита мирного населения |
Сирия (САР) | с 30 сентября 2015 | Выполнение спецзадач |
Место получения документа.
- Действующие военные, входящие в состав ВС РФ должны обратиться с рапортом к непосредственному руководителю.
- Военным, служащим в структурных подразделениях ЦВУ, в главных командованиях ВС, а также тем, кто сейчас не проживает на территории РФ, следует обращаться в центральную комиссию.
- Служащие военных округов, флота и воинской части 45807 должны обратиться в комиссию своих округов.
Остальные могут получить документ в военных комиссариатах или комиссиях военных округов, на территории проживания, где официально зачислялись на воинский учет.
Список необходимых документов
Заявление на получение должно содержать информацию о военнослужащем, месте боевой службы.
К ним относятся сведения о:
- ФИО военного;
- дате рождения;
- его звании;
- действующей службе или об запас, с указанием оснований;
- личном номере;
- периоде и месте участия в боевых действиях.
Данные необходимо подтвердить документами.
Личность удостоверяется:
- паспортом;
- военным билетом;
- фотографией 3х4 (2 шт.).
Доказать, что военнослужащий принимал участие в вооруженных конфликтах, боевых действиях, КТО и иных боестолкновениях можно документами, которые выдавались ему органами военного управления.
Отдельные документы утверждены к принятию от военных, участвовавших в боях на территориях Чеченской Республики, Южной Осетии и Абхазии, а также Северного Кавказа, Киргизии и Таджикистана.
Они могут подтвердить статус:
- выписками из приказов;
- документами, оформленными после полученных ;
- наградными материалами.
В случае полного отсутствия документов статус подтверждается архивными справками и иными сведениями, способными доказать, что боец действительно был направлен на ведение военных действий в указанные в законе сроки.
Учитывая, что в разные периоды ведения войн учет документов велся посредственно, а иногда солдат направляли на участие в операциях на полулегальных условиях, участникам военных действий оформить свой статус довольно трудно. Особенно это касается тех, кто служил в Таджикистане, когда там шла гражданская война.
Действующим участникам военных компаний, например, тем, кто сейчас воюет и работает в частях в Сирийской Арабской Республике, ветераны рекомендуют тщательно хранить документы, подтверждающие прохождение службы. Не исключено, что с течением времени сложности с оформлением статуса ветерана смогут возникнуть и у них.
Именно те, кто принимал участие в активных боях, имеют самый широкий перечень социальных льгот.
Им положены дополнительные выплаты, пенсионные надбавки, субсидии, льготы на коммунальные услуги и иные государственные пособия.
В сфере ЖКХ привилегией участника боевых действий является 50% скидка на оплату занимаемой жилплощади.
В нее входит сокращение расходов на:
- найм жилого помещения;
- содержание жилплощади;
- текущий и капитальный ремонт.
Региональные власти могут предоставлять свой перечень льгот, который для участников боевых действий может быть дополнен скидкой на оплату коммунальных услуг.
Тогда компенсация затрат от государства будет распространяться на газ, водоснабжение и электричество. В Федеральном законе такая льгота предоставляется УБД только, если он одновременно является инвалидом военных действий.
Зато 50% компенсация найма или содержания жилья распространяется на тех членов семьи, которые проживают совместно с УБД.
Пенсионные привилегии выражаются в возможности:
- выйти на пенсию досрочно;
- раньше получить необходимую выслугу;
- получить дополнительно 32% от суммы социальной пенсии.
Кроме того, участники боевых действий ежегодно получают специально утвержденную единовременную выплату, размер которой периодически индексируется. Ближайшее повышение намечено на февраль 2018.
Статус УБД дает право на участие в государственной программе обеспечения жильем военнослужащих. Проект предусматривает компенсацию расходов на приобретение или строительство жилья. При этом оно может быть предоставлено бесплатно, за счет бюджета, если УБД встал в очередь на получение жилплощади до 2015 года.
В программе могут участвовать те:
- кто не имеет недвижимости в собственности;
- оформил статус малоимущего и нуждающегося в жилье в установленные сроки.
Получить помощь можно как на основании льгот, установленных для УБД, так и по программам социальной поддержки и жилищных льгот для военнослужащих.
Медицинские льготы
Участник боевых действий сохраняет за собой право даже по окончании службы обследоваться и лечиться в медицинских организациях подведомственных своему военному или силовому Министерству.
При наличии удостоверения военнослужащий получает преимущественные права на оказание медицинских услуг:
- вне очереди;
- бесплатно, если необходимо протезирование (кроме зубного);
- в части диспансеризации и санаторного лечения по показаниям врача.
Согласно государственной программе, при наличии оснований УБД бесплатно предоставляется получение медицинских средств и лекарственных препаратов.
Для тех участников военных действий, которые одновременно являются инвалидами, существует привилегия в виде внеочередного приема в интернаты, дома престарелых и иные социальные учреждения. Кроме того, для них предусмотрено обслуживание социальными службами на дому.
Налоговые льготы
Участникам боевых операций налоговым законодательством предусмотрен ряд послаблений федерального и регионального уровней.
По федеральным законам:
- Налоговая база УБД при уплате НДФЛ ежемесячно снижается на сумму налогового вычета. Его размер составляет 500 рублей. Если же УБД имеет инвалидность, то налогооблагаемый доход снижается на 3000.
- В части имущественного сбора предусмотрено освобождение УБД от уплаты налога за один объект каждого типа.
- Производится освобождение от уплаты госпошлины по делам общей юрисдикции, если сумма иска не превышает 1 млн. рублей.
По законам субъекта РФ:
- Может быть отменен или снижен земельный налог.
- Может быть отменен или снижен транспортный налог.
Такие решения принимаются на уровне региона, где проживает участник боевых действий.
Прочие льготы
Если участник боевых действий сменил военную службу на гражданскую, то на последней он имеет гарантированные привилегии.
На рабочем месте УБД:
- имеет преимущества в случае сокращения штата;
- может обучаться и перепрофилироваться за счет организации;
- не обязан уходить в отпуск в срок, назначенный работодателем, так как имеет право воспользоваться очередным отпуском в любое удобное для себя время;
- может дополнительно за свой счет получить 35 дней отдыха в год.
Для создания более комфортных условий жизни, государство предусматривает для участников боевых действий возможность посещать культурные, оздоровительные и спортивные мероприятия вне очереди.
Детям ветеранов от государства ежегодно полагается льготная путевка в лагерь или санаторий. При этом родители должны заплатить за нее сами, а затем получить 50% компенсацию затрат.
Если УБД захочет участвовать в жилищном, строительном кооперативе, либо вступить в дачное или садовое товарищество, то принять его также обязаны вне очереди.
Порядок и условия получения льгот
Чтобы получить весь спектр положенных льгот, следует выяснить, какие из них положены в регионе проживания участника военных операций.
Для этого необходимо обратиться с удостоверением в орган местного самоуправления или в отдел по социальной защите населения.
Кроме удостоверения понадобятся те бумаги, которые имеют отношение к требуемой льготе. Их полный список должны предоставить специалисты исполнительных органов.
Следует признать, что в законодательстве существует некоторая путаница и несправедливость, касающаяся ветеранов и участников боевых действий. В ряде документов данные понятия тождественны. Даже на сайте Министерства обороны эти два статуса не разделяются. В связи с этим ветеранские организации предлагают внести изменения в правовые термины, разделив тех, кто реально участвовал в боях от тех, кто работал при военных частях или служил на территориях, где проходили боевые действия, в течение короткого периода, но не участвовал в них. Проект соответствующего закона был разработан еще в 2000 году, но на данный момент так и не принят.
Оставьте Ваши комментарии к статье, если у Вас имеются вопросы по теме, расскажите, с какими сложностями столкнулись Вы лично или Ваши знакомые при получении статуса УВД и положенных льгот.
Правовые основания социальной защиты ветеранов определяет Закон № 5-ФЗ от 1995 года. К этой группе льготников относятся ветераны Великой отечественной войны, боевых действий, военной службы, труда. Для каждой категории предусмотрены конкретные меры социальной поддержки, субсидии и льготы.
Ветеранами боевых действий являются в основном бывшие или нынешние военные и сотрудники правоохранительных органов, которые выполняли свои служебные обязанности во время вооруженных конфликтов. Кроме того, к ним относятся гражданские лица, работавшие в военной обстановке.
Для данной группы ветеранов, а также членов их семей, государством установлены различные льготы и социальные гарантии.
○ Закон о ветеранах боевых действий.
- Лица, которые принимали участие в военных действиях на территории РФ и других государств. Это могут быть военные, сотрудники полиции и уголовно исполнительной системы, нацгвардии и госбезопасности, Министерства обороны. Причем они должны быть направлены туда по решению органа государственной власти РФ. Перечень таких территорий и государств содержится в приложении к Закону.
- Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и госбезопасности, а также гражданские лица, которые разминировали различные объекты на территории СССР и других стран с 10.05.1945 по 31.12.1951 года.
- Участники военных событий в Афганистане. К ним относятся военнослужащие автомобильных подразделений, доставлявшие грузы; летчики, которые совершали боевые вылеты с территории СССР. Также в эту категорию включаются гражданские лица, которые обслуживали воинские части и получили ранения или увечья, в том числе экипажи гражданской авиации; граждане, работавшие в стране в период с декабря 1979 по декабрь 1989 года.
- Работавшие на территории Сирийской республики с 30.09.2015 года.
Различные социальные гарантии, которые предусмотрены для ветеранов военных действий, являются признанием их заслуг перед государством. Количество и набор льгот зависит от статуса ветерана и деятельности, которой он занимался на войне.
○ Какие льготы положены ветеранам боевых действий.
Данной категории граждан предоставляется немало льгот и мер социальной поддержки на федеральном и региональном уровнях. Подробная информация о полном наборе этих услуг размещается в Единой системе социального обеспечения и на портале госуслуг.
✔ Налоговые льготы.
Для ветеранов военных действий установлен целый ряд льгот по налогам и сборам.
- По НДФЛ стандартный вычет для доходов, которые облагаются по ставке 13%, предоставляется в размере 500 рублей. Кроме того, налог не взимают с ежемесячной денежной выплаты, которая полагается ветеранам.
- Ветераны освобождаются от уплаты налога за один объект каждого вида, который находится в собственности ветерана. Налогом облагаются квартиры и комнаты, жилые и дачные дома, гаражи и машино-места. Например, если ветеран владеет квартирой и комнатой или несколькими квартирами, то он освобождается от уплаты налога за один из этих объектов. При этом имущество не должно использоваться для предпринимательских целей, а его кадастровая стоимость не должна превышать 300 млн. рублей.
Важно!
На гаражи и машино-места льгота не распространяется. - По земельному налогу предоставляется вычет в отношении одного участка по выбору владельца. Уплачивать налог нужно только с площади, которая превышает 6 соток.
- Льготы по транспортному налогу устанавливают региональные власти. Например, в Москве ветераны не платят налог за 1 автомобиль мощностью до 200 л.с.
- При обращении в суд участники военных действий не должны платить госпошлину, если цена иска не превышает 1 млн. рублей.
Все льготы предоставляются только после того, как гражданин оформил заявление на их получение и предъявил документ, который подтверждает его право на данную льготу.
✔ Бесплатный проезд.
Региональные власти могут устанавливать дополнительные способы поддержки ветеранов боевых действий. Например, Законом г. Москвы № 70 этой категории граждан предоставлено право бесплатного проезда на любом городском пассажирском транспорте кроме такси и маршруток.
✔ Прибавка к пенсионным выплатам.
На основании ст. 16 Закона о ветеранах участники военных действий имеют право на надбавку 32% к расчетному размеру пенсии, который в 2018 году составляет 5 034 рубля и ежегодно индексируется.
✔ Медицинские льготы.
Закон сохраняет за данной категорией граждан право получать медицинскую помощь даже после выхода на пенсию в тех учреждениях, в которых они обслуживались, т.е. ведомственных поликлиниках и госпиталях. Также они вправе вне очереди обращаться в организации здравоохранения в рамках программы ОМС. При необходимости ветеранов бесплатно обеспечивают протезами и ортопедическими изделиями, кроме зубных. Если гражданин приобрел протез на собственные средства, ему компенсируют полную стоимость изделия.
✔ Социальные пособия и единовременные выплаты.
В соответствии со ст. 23.1 Закона о ветеранах участникам боевых действий начисляется ежемесячная денежная выплата, которая индексируется 1 раз в год. На 01.02.2018 года ее размер составляет 2 850 рублей. Часть этой суммы он может направить на оплату социальных услуг, их перечень определен ст. 6.2.Закона № 178-ФЗ. Набор социальных услуг включает в себя:
- Обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями.
- Оредоставление льготных или бесплатных путевок для лечения в санаториях или на курортах.
- Бесплатный проезд до санатория и обратно на железнодорожном и междугородном транспорте.
В 2018 году стоимость набора этих социальных услуг составляет 1 075 рублей в месяц, при этом денежная выплата уменьшается на эту сумму. Гражданин может отказаться от их получения, причем как от всех сразу, так и одной или двух. Тогда ежемесячную денежную выплату он будет получать полностью.
✔ Оплата найма жилого помещения.
Еще одной мерой социальной поддержки данной категории граждан является компенсация расходов на коммунальные платежи и взносов на капитальный ремонт в размере 50%. Предоставляется она как собственникам, так и нанимателям жилья, а так же членам семей, которые проживают совместно с ветераном.
Важно!
Компенсацию в отличие от субсидии гражданин получает после оплаты коммунальных расходов.
Улучшение жилищных условий.
Ветеранам военных действий, которые встали на учет как нуждающиеся в улучшении условий до 01.01.2005 года, жилье предоставляет государство из расчета 18 м 2 общей площади на человека. По желанию гражданин может получить денежную выплату для его приобретения по средней рыночной стоимости 1 м 2 , установленной региональными властями. Те же, кто встал на учет позже, имеют право улучшить условия на общих основаниях. Им следует встать в общую очередь на получение жилья или жилищного сертификата.
✔ Другие льготы.
Членам семьи умершего ветерана возмещают расходы на погребение, в том числе и установку памятника. При выборе места захоронения учитывают пожелания родственников.
Работающие ветераны имеют право получать дополнительное профессиональное образование и проходить переподготовку за счет работодателя. Ежегодный отпуск им обязаны предоставлять в удобное для них время. Кроме того ветеран может оформить отпуск за свой счет до 35 дней календарных дней в течение года.
Участникам региональных военных конфликтов государство предоставляет социальную и финансовую поддержку.
Ветераны боевых действий (ВБД) могут получить жилищный сертификат, бесплатную медицинскую помощь, дополнительные дни к отпуску и другие льготы
Кому предоставляется статус ветерана боевых действий
Порядок признания гражданина льготником указан в Федеральном законе № 5-ФЗ от 12.01.1995 года. В соответствии с положениями этого законодательного акта, статус ветерана боевых действий могут получить:
- лица, проходившие военную службу по контракту или призыву, военнослужащие рядового и офицерского рангов, сотрудники ФСБ, МВД, КГБ, УИН, участвовавшие в боевых действиях по заданию руководства страны или в силу должностных полномочий на территории или за пределами России;
- военнослужащие, входящие в состав ОВД и принимавшие участие в разминировании территорий СССР с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г.;
- военнослужащие, доставлявшие грузы по территории Афганистана;
- рядовые и офицеры летного состава, участвовавшие в вылетах с территории СССР в Афганистан;
- гражданские лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г.;
- участники военной операции на территории Сирии с 30 сентября 2015 г.
Нормативно-правовое регулирование
Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. является главным законодательным актом. В нем определен порядок предоставления пособий льготникам. Важная информация об особенностях получения социальной и финансовой помощи содержится в:
- Налоговом кодексе РФ.
- Федеральном законе № 4468-I от 12.02.1993 г. о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.
- Постановлении Правительства РФ № 123 от 13.02.2015 г.
- Постановлении Правительства РФ № 240 от 7.04.2008 г.
- Постановлении Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 г.
- Законе Московской области № 43/2008-03 от 11.04.2008 г.
Какие льготы положены ВБД на федеральном уровне
Социальную и финансовую поддержку ветеран получит после оформления удостоверения, официально подтверждающего его статус. Льготы для этой категории граждан предусмотрены на федеральном и региональном уровнях. Обязательными являются преференции, действующие на территории всей России. Федеральные и региональные льготы бывают:
- социальными;
- жилищно-коммунальными;
- транспортными;
- налоговыми;
- трудовыми.
Пенсионное обеспечение
Надбавка к базовым выплатам ВБД по закону составляет 32%. В некоторых регионах существуют отдельные повышающие коэффициенты. Увеличению подлежат пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по потере кормильца. Ветераны военных действий могут получать сразу 2 вида субсидий: по старости и за статус инвалида. К льготам по пенсионному обеспечению относят:
- Увеличенный размер пенсии. Для каждого ветерана он рассчитывается отдельно. Комиссия учитывает продолжительность трудового стажа, территорию ведения боевых действие, наличие серьезных ранений в период службы, инвалидности.
- Единовременную денежную выплату (ЕДВ). Ее размер при сохранении набора социальных услуг (НСУ) составит 1850,26 рублей, а при отказе – 2850,26 рублей.
Налоговые льготы
ВБД частично освобождаются от регулярных взносов в бюджет.
К льготникам этой категории применяется особая схема налогообложения. Льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу и другим видам обязательных взносов оформляются в инспекции Федеральной налоговой службы. Доступные для ВБД преференции:
Наименование налога | Виды льгот |
Налог на доход физических лиц (НДФЛ) | Ежемесячный налоговый вычет 500 р. |
Налог на имущество | ВБД полностью освобождаются от него, если стоимость имущества не превышает 300 млн р. |
Рассчитывается на основании кадастровой стоимости земли, уменьшенной на 10000 р. При этом не имеет значение, дачный участок или для жилого строительства. |
|
Льгота региональная. ВБД полностью освобождается от взносов на 1 автомобиль или получает скидку 50% на уплату налога. Если транспортных средств несколько, гражданин должен выбрать одно для льготного налогообложения. Мощность легкового авто не должна превышать 150 л. с., а мощность мотоцикла – 50 л. с. |
|
Уплата госпошлины | Если сумма судебного иска не более 1 млн р., то платить госпошлину не надо. |
Оплата услуг ЖКХ и аренда жилья по договору социального найма
На федеральном уровне предусмотрено возвращение 50% квартплаты при проживании в съемной или собственной квартире.
Аналогичное правило действует для оплаты капитального ремонта. Чтобы оформить эти льготы, ветеран должен обратиться в Органы соцзащиты населения (ОСЗН) со следующими документами:
- паспортом;
- заявлением;
- договором социального найма;
- номером банковского расчетного счета;
- удостоверением ветерана.
Срок рассмотрения заявления – 15-30 дней. По истечении этого времени заявителю присваивают компенсацию либо присылают отказ. После одобрения ежемесячно на счет физлица будет возвращаться компенсация за найм жилья. Отказ ОСЗН заявитель может оспорить через суд. Для этого надо представить документы, подтверждающие неправомерность решения органа соцзащиты.
Получение сертификата на приобретение жилого помещения
Многие граждане ошибочно полагают, что государство обязано обеспечить семью ВБД полноценной квартирой, но это не так. По закону ветерану боевых действий положена жилая недвижимость, площадь которой равна 18 м2. Членам семьи ВБД государство ничего не должно. Стоимость сертификата зависит от цены 1 м2 жилья. Для получения льготы надо обратиться в администрацию муниципального округа или района по месту жительства со следующими документами:
- паспортом;
- удостоверением ветерана;
- заявлением;
- справкой из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения.
Срок рассмотрения заявления – 30 дней. В некоторых субъектах РФ у гражданина могут потребовать дополнительные документы. На руки заявителю сертификат не выдается. Сумму сразу перечисляют на счет продавца недвижимости. Разрешается приобрести жилье на первичном или вторичном рынке. Оставшуюся сумму ветеран вносит самостоятельно.
Медицинское обслуживание и протезирование
За гражданином сохраняется право обращения в поликлинику, к которой он был прикреплен во время службы. Отказать ему в больнице не смогут. По закону физлицо по удостоверению ВБД должны пропустить вне очереди.
Протезы и протезно-ортопедические изделия для ветерана оплачиваются за счет федерального бюджета.
Если гражданин купил их самостоятельно, то их стоимость ему компенсируют. В некоторых регионах льготникам можно:
- Приобрести лекарственные препараты со скидкой 10-50%. Гражданину могут при оплате соцкартой уменьшить цену медикаментов или в конце месяца вернуть часть потраченных денег.
- Получить бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний.
Трудовые и социальные преференции
Ветерану обязаны установить домашний телефон вне очереди. Ежегодный отпуск ВБД могут получить в любое удобное для себя время. К стандартной продолжительности отдыха по закону добавляется 35 дополнительных дней. Участники боевых действий могут получить бесплатное второе образование или бесплатно участвовать в курсах по повышению квалификации. Ветеранам предоставляются:
- возможность вне очереди купить билеты на все виды транспорта;
- бесплатный проезд на электричках;
- освобождение от проездной платы, если лечащий врач направляет на лечение в другой субъект РФ.
Региональные льготы ветеранам боевых действий в Москве
- Монетизация скидок на услуги ЖКХ. Гражданин платит полную стоимость, а 50% возвращается на его лицевой счет.
- Ветераны и их потомки могут бесплатно воспользоваться любым общественным транспортом, кроме такси и маршруток. Для того, чтобы воспользоваться этой льготой, надо получить социальную карту.
- При поездках на водном транспорте ВДБ предоставляется скидка 50%.
- Гражданин полностью освобождается от государственной пошлины при подаче искового заявления на 1 млн рублей.
- Компенсационная ежемесячная надбавка к пенсии, равная 454 р.
- Бесплатное санаторно-курортное лечение при наличии направления от врача.
Видео
Согласно законодательным актам РФ, получать льготы или соцподдержку могут граждане определенных категорий. К ним относятся военнослужащие, принимавшие участие в военных действиях. Льготы ветеранам боевых действий могут отличаться друг от друга, поэтому рассмотрим в данной статье, кто из военнослужащих может получить льготы и какими они бывают.
Кто из военнослужащих включен в льготную категорию?
В Федеральном Законе 5 четко очерчены все вопросы, раскрывающие тему статуса и льгот.
Он гласит о том, что в категорию участников военных конфликтов входят следующие граждане:
- Военнослужащие, получившие направление в Сирию (с октября 2015 года).
- Военнослужащие, служившие в Афганистане (1978 – 1989 годы).
- Служащие, перевозившие грузы в Афганистан автотранспортом во время боев. Период работы не ограничен.
- Летчики всех званий, проводившие полеты над территорией Афганистана. Период службы не ограничен.
- Все граждане СССР, которые занимались очищением территорий от мин (1945-1951 г.), очищением морей от мин (1945 – 1957 г.).
- Военнослужащие и некоторые государственные деятели, служившие в государствах, когда там совершались военные действия.
Служба в каких странах гарантирует соцвыплаты ВБД?
Льготы ветеранам боевых действий в Сирии и льготы ветеранам боевых действий в Афганистане аналогичны льготам многих военных, принимавшим участие в разных вооруженных конфликтах других стран. На законодательном уровне (Федеральный закон N5-ФЗ) установлен список государств, где участие в вооруженном конфликте становится гарантией получения компенсационных выплат. Это:
- Алжир;
- Египет;
- Ангола;
- Йеменская Республика;
- Вьетнам;
- Сирия;
- Эфиопия;
- Афганистан;
- Камбоджа;
- Мозамбик;
- Абхазия;
- Лаос;
- Бангладеш;
- Ливан;
- Таджикистан;
- Чечня;
- зона Северокавказского региона;
- Южная Осетия.
Какие льготы положены ветерану боевых действий?
Льготы ветеранам боевых действий в Москве, как и льготы ветеранам боевых действий в Чечне, предоставляются на государственном уровне и региональном. При этом на государственном уровне – права и льготы ветеранов боевых действий являются обязательными, во втором случае они назначаются по возможности региональных властей.
Так, со стороны государства утверждена такая помощь, как:
- ежемесячная соцвыплата:
- снижение коммунальных платежей;
- помощь в медобслуживании;
- помощь в протезировании;
- различные пособия;
- назначение пенсии;
- обеспечение жилой площадью;
- съем квартиры по льготной оплате;
- льготы на отпуск ветеранам боевых действий (аббревиатура — ВБД) с ежегодной его оплатой;
- преимущества при зачислении военнослужащего в некоммерческие структуры;
- дополнительный отдых на 35 дней, не оплачиваемый работодателем;
- оплата работодателем дополнительной учебы;
- оплата похоронных услуг;
- льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу.
Внимание! Для разных категорий армейских служащих назначаются разные льготы.
Выплаты по коммунальным платежам
Льготы по жилью ветеранам боевых действий назначаются местными властями. Для их оформления потребуется посетить Управление соцзащиты по месту прописки с:
- заявлением на получение компенсаций;
- удостоверением ветерана;
- квитанцией коммунального платежа за прошедший месяц;
- номером банковской карточки.
Компенсации при съеме жилья
Компенсация предоставляется государством в размере 50% от стоимости найма. Размер оплаты найма фиксируется в соответствующем договоре.
Получить данную компенсацию можно только в Управлении соцзащиты при условии, что съем жилья оформлен по договору соцнайма. В социальную структуру предоставляется следующая документация:
- заявление;
- удостоверение ВБД;
- соглашение о соцнайме;
- счет в банке.
Через 30 суток после подачи документации приходит ответ. При положительном результате на расчетный счет участника боевых действий будет каждый месяц приходить компенсация для возврата средств за съем жилья. В случае отрицательного ответа, решение социального органа можно оспорить в судебной инстанции. Но для этого стоит заранее убедиться в правомерности таких действий.
Помощь в покупке жилья
Предусмотрена для ВБД еще одна льгота, которая подразумевает помощь в покупке жилья. Данная выплата позволяет военнослужащему получить сертификат на покупку жилья площадью 18 квадратных метров по цене, не превышающей 37 208 рублей за один квадратный метр. Если площадь квартиры будет больше, а ее стоимость превысит допустимый размер, то оставшаяся сумма за жилье погашается за личный счет бойца. При этом следует понимать, что соцвыплата на покупку жилья оформляется только на ветерана (члены его семьи в этом участие не принимают).
Получить сертификат на жилье можно при подаче в местную Администрацию:
- заявления;
- личных паспортных данных;
- удостоверения ВБД;
- выписки из Росреестра, подтверждающей отсутствие жилой площади у участника вооруженного конфликта.
Сертификат позволяет участнику боевых действий купить жилье в старом фонде и первичном. При этом на руки он не выдается. Деньги с сертификата переводятся на счет гражданину, продающему жилье.
Внимание! Закон предполагает, что сертификатом можно оплатить часть покупаемой квартиры, если она большая. При этом оставшаяся сумма оплачивается льготником из собственных сбережений или за счет кредита.
Медицинские льготы
Под медицинскими льготами принято считать сохранение права на обращение в медучреждение, к которому гражданин был прикреплен в годы своего трудоустройства. То есть ВБД имеет право обратиться за медпомощью в ту больницу/поликлинику, в которую он ранее обращался. Отказать в помощи ему не имеют права.
Более того, по предъявлению удостоверения УБД – такого гражданина обязаны принять во внеочередном порядке.
В ряде регионов РФ установлены дополнительные выплаты, позволяющие приобрести лекарственные средства на выгодных условиях. Некоторые регионы такую помощь реализуют в виде скидки на лекарственные препараты, в иных областях – в виде денежной компенсации.
Госаппарат также позволяет ВБД пользоваться услугами льготного протезирования. Но зубные протезы в этот список не входят. То есть если человеку нужны любые протезы, кроме зубных, он может приобрести их за счет средств, выделяемых из федеральной казны.
В перечень также включены протезно-ортопедические изделия. Чтобы право на протезирование ВБД было реализованным, следует обратиться в медучреждение либо Администрацию по месту проживания.
Внимание! Если человек, имеющий удостоверение УБД, приобрел самостоятельным образом протез и выделил на его покупку деньги из собственного семейного бюджета, то ему полагается компенсация в размере цены приобретенного им изделия. Чтобы данное право успешно реализовать – следует обратиться в Управление соцзащиты города.
Что представляют собой денежные компенсации и пособия?
Известно, что не все военные, участвовавшие в боях, имеют право на поддержку со стороны госаппарата, однако ежемесячно начисляемые денежные пособия полагаются большинству таких граждан. В 2017 году ежемесячные выплаты ВБД начисляются в размере 2783 рублей.
Каким образом возможно получить выплату?
Законодательная система возложила обязанности по выплатам на Пенсионный Фонд страны. Поэтому, чтобы получить ветеранское пособие, следует обращаться в органы местного управления по месту своей прописки. С собой потребуется взять удостоверение (УБД) и заявление. Подать заявление можно как при личном визите в упоминаемую выше структуру, так и по средствам интернета. Помочь в этом сможет сначала портал государственных слуг, а затем официальный сайт ПФР и имеющийся на его страницах личный кабинет застрахованного лица.
На какие социальные пособия может рассчитывать ветеран боевых действий?
Некоторые граждане имеют право быть включенными не только в категорию ветеранов боевых действий, но и в другие категории, подпадающие под получение социальных пособий. Если таковая ситуация имеет место – гражданину, за плечами которого осталась война, предоставляется возможность выбора одного из двух пособий. В таком случае целесообразно остановить выбор на пособии, большем по размеру.
Полагаются ли льготы родственникам за оплату ритуальных услуг?
Родственникам, на плечи которых лег вопрос погребения воина, государство также предоставляет помощь. Госаппарат в случае смерти ветерана военных действий оплачивает такие услуги, как доставка тела, подготовка к погребению, а также выкуп места на кладбище.
Родственникам, желающим воспользоваться данной компенсацией, следует обратиться в Управление соцзащиты населения по месту проживания гражданина, который имел статус ВБД.
При этом стоит отметить, что родственников никто и ничто не ограничивает в выборе места погребения. Льготы будут распространяться на родственника умершего, занимающегося погребением, даже в том случае, если кладбище будет выбрано далеко за пределами района/города, где проживал усопший.
Перечень льгот, полагающихся семье ветерана, отошедшего в мир иной
Наследникам ВБД также предоставляется ряд компенсаций от их воевавших родителей. В частности, они имеют право на оплату половины стоимости поездки в санаторий или в лагерь отдыха. Оставшиеся 50% выплачивает госаппарат.
Важно! Льготы детям ветеранов боевых действий в ситуации, если родитель умер, предоставляются лишь при условии, что они смогут доказать факт своего пребывания на иждивении умершего военнослужащего. Чада, не достигшие 18-ти летнего возраста, в данную категорию включаются автоматически. Помощь вдовам военнослужащих, участвовавших в боях, также полагается. Они смогут ее получать до того момента, пока не выйдут замуж повторно.
Подвергались ли корректировкам выплаты по пенсионному обеспечению в 2017 году?
Льготы ветеранам боевых действий в 2017 году практически не подверглись изменениям. Единственное изменение, которое имело место в текущем году – это индексация пособий для ВБД.
Следует напомнить, что армейские служащие, участвовавшие в военных операциях на территориях разных стран, имеют право претендовать на особые виды поддержки государства. Госаппарат, в свою очередь, обеспечивает ветеранов комплексом льготных выплат, которые являются своеобразной компенсацией за участие в военных операциях. Средства, выделяемые военным в качестве помощи и компенсационных выплат, выплачиваются из федерального и/или регионального бюджетов.
Кроме мер социальной поддержки, которые по умолчанию распространяются на каждого пенсионера, участники военных операций также имеют право на ежемесячные денежные выплаты.
Подводим итоги
Теперь, когда вы узнали, что такое удостоверение ВБД и уяснили для себя, что такое налоговые льготы ветеранам боевых действий, можно собирать пакет требуемой документации. После сбора необходимых официальных бумаг и их предоставления представителям компетентной структуры, обозначенной выше, возможно будет воспользоваться правом на полагающийся ВДБ список привилегий.
Обсуждение: 2 комментария
Дядя проходил службу в Афганистане в 80-е годы, является ветераном и получает все свои льготы. От государства имеет привилегии. Недавно отметил свое 70 — летие, вся семья им гордится!
Список льгот хорош и льготы очень кстати. Но в деле часто сталкивались с тем, что получить их было гораздо сложнее, чем заслужить. Может, это связано с тем, что не во всех организациях такая процедура автоматизирована и мы вновь вынуждены сталкиваться с бюрократизмом и хождением по кабинетам.
–
–
–
–
–
Кого законодательство признает ветеранами боевых действий
- тех военнослужащих, кто участвовал в военных операциях, как за пределами РФ, так и в самой России;
- тех военнослужащих, кто участвовал с 10.05.1945г. – до 31.12.1951г. в разминировании объектов в СССР и других государствах, а также до 31.12.1957г. – в разминировании территориальных вод. К этим первым двум группам ВБД относят и тех, кто был уволен в запас;
- военнослужащих, доставлявших грузы в Афганистане в тот период, когда военные действия велись на территории данного государства;
- летные составы, осуществлявшие с территории Советского Союза вылеты на территорию Афганистана в период, когда в Афганистане шли боевые операции;
- лиц, которые обслуживали войсковые части ВС СССР и ВС РФ, располагавшиеся в других государствах на момент ведения на их территориях боевых операций. Для получения льгот эта категория ветеранов должна иметь соответствующие награждения орденами или медалями РФ либо СССР, или же получить при выполнении своих обязанностей на данных территориях увечья, ранения или контузии;
- лиц, которые с 1979 по 1989 гг. отрабатывали в Афганистане установленный для них срок либо при наличии уважительных причин были досрочно откомандированы.
Вышеуказанный перечень лиц, которые признаются ВБД, закрыт и установлен Законом «О ветеранах» статьёй 3. Такая детальная классификация необходима для того, чтобы с точностью определить, какие льготы гарантированы ветеранам боевых действий. И поскольку этот нормативный акт имеет силу на территории всей России, то он распространяется на любых ветеранов, в том числе проживающих в Москве.
Медицинские льготы
Медицинские льготы для ветеранов боевых действий Ветераны должны обеспечиваться протезами (это не относится к зубным) и изделиями протезно-ортопедическими на основании их заявления и в порядке, который закреплен Правительством РФ в Постановлении №240 от 07.04.08 г. В частности:
– если покупка данных протезов и изделий ветераном боевых действий произведена за свой счет, ему положена компенсация их стоимости, но в пределах стоимости, по которой государство должно было обеспечить ветерана протезами и изделиями протезно-ортопедическими;
– если ветерану необходимо ехать и получать протезы, например, в Москве, то ему обязаны обеспечить бесплатный проезд: уполномоченный орган после рассмотрения заявления данного лица на протезы и одобрения запроса направляет в адрес ветерана документы на право бесплатного проезда.
Льготы ветеранам боевых действий на получение медпомощи предусматривают, что за ними остается право:
- на получение без очереди медпомощи в рамках государственной программы по бесплатному ее оказанию гражданам;
- на обращение в те медучреждения, в которых они наблюдались еще до выхода на пенсию;
- на обращение в порядке, утвержденном Правительством РФ в Постановлении №123 от 13.02.2015г., в медучреждения, какие находятся в распоряжении государственных научных академий и федеральных исполнительных органов;
- на обращение в порядке, установленном нормативными актами субъектов РФ, в медучреждения, подведомственные исполнительным органам госвласти субъектов РФ.
Жилищно-коммунальные услуги
Льготы ЖКХ для ветеранов боевых действий Что от государства вправе получить ветеран боевых действий. Льготы по оплате ЖКХ для лиц, которые принимали прямое участие в военных действиях.
В вопросе покрытия жилищно-коммунальных расходов предусматриваются существенные льготы ветеранам боевых действий, какие предоставляются:
- в любом городе их проживания, в том числе и в Москве;
- независимо от того, к какому виду жилищного фонда отнесено жилье ветерана;
- ветеранам боевых действий и их семьям, вместе с ними проживающим.
Итак, какие льготы в жилищно-коммунальной сфере предложены для ВБД:
-
1. компенсация 50% расходов, понесенных при оплате найма и (или) расходов по содержанию жилья;
2. компенсация оплаты капремонта многоквартирного дома, но в размере, не более 50% данного платежа.
Соцпакет
Социальный пакет льгот для ветерана боевых действий
Иные льготы для лиц, принимавших непосредственное участие в военных действиях.
Для этой категории льготников Законом «О ветеранах» назначен большой дополнительный пакет социальной поддержки:
-
1. ветеранам боевых действий назначена повышенная пенсия;
2. ВБД за счет ресурсов федерального бюджета получают жилье, но с учетом отдельных нюансов:
-
– претенденты должны нуждаться в улучшении жилья и встать до 31 декабря 2004г. включительно на жилищный учет. Тогда вопрос обеспечения их жильем будет решать региональный государственный орган. Поэтому если ВБД, например, живет в Москве и он встал до 31.12.04 года на учет, то его претензии на жилье будет удовлетворять столичный орган государственной власти и согласно Закону «О ветеранах», его ст.23.2;
– если же ВБД до 01 января 2005г. не встал на учет по жилью, то он обеспечивается квадратными метрами согласно положениям Жилищного Кодекса РФ;
3. ветеранам боевых действий предоставляются преференции при принятии их в различные кооперативы и некоммерческие объединения граждан, в частности, в гаражные, дачные, жилищно-строительные, и другие; и при подключении в квартире телефона.
Видео
Кроме того, ВБД могут:
- получать за счет своего нанимателя на работу профобразование и дополнительное профобразование;
- брать отпуск с оплатой в любое время, а также рассчитывать в течение года на отпуск до 35 дней (календарных дней), но без оплаты;
- покупать без очереди билеты на любые виды транспорта;
- пользоваться всем перечнем услуг, который оказывают спортивно-оздоровительные заведения, культурно-просветительские учреждения и учреждения связи.
Льготы для лиц, обслуживавших войсковые части в период, когда шли боевые операции
Для данных лиц предусматриваются существенные меры по поддержке и, прежде всего, в медицинской сфере. Им предоставлено право:
- на получение вне очереди медицинской помощи, которой обеспечиваются граждане по государственной программе ее бесплатного оказания;
- обратиться в то медучреждение, за которым ветеран был закреплен еще до момента своего выхода на пенсию;
- обратиться в медицинские заведения, которые подведомственны государственным научным академиям и федеральным исполнительным органам. Порядок применения данного права закреплен Правительством РФ в Постановлении от 13 февраля 2015г. №123;
- обратиться в медучреждения, какие подведомственны региональным исполнительным органам госвласти. Сам порядок применения данного права утверждается в нормативных актах субъектов РФ;
- на преференции при выделении путевок в санаторно-курортные заведения, но при условии, что есть медицинские основания для отдыха и лечения в указанных заведениях.
Дополнительные преимущества для ВБД Ветеранам дополнительно гарантируется право:
- на преимущественный прием в дачные и садово-огороднические объединения граждан некоммерческого типа, и на подключение телефона в квартире;
- на предоставление в любое время ежегодного, законного отпуска;
- на получение в течение года без сохранения оплаты труда отпуска на срок до 35 дней (календарных);
- на получение с помощью нанимателя профобразования и дополнительного профобразования.
Жильё
Льготы ветеранам боевых действий гарантированы и в жилищном вопросе. Но данные преференции распространяются лишь на инвалидов. Но и их жильем могут обеспечить за счет федеральных ресурсов, только при условии, что:
– им предписано покинуть занимаемое ими служебное жильё;
– и данные лица до 01.01.05г. встали на жилищный учет. В этом случае указанным ветеранам боевых действий полагаются льготы, какие предусмотрены Законом «О ветеранах» в ст.23.2. При этом регулирование вопроса о получении жилья данной категорией льготников будет осуществляться региональным органом государственной власти.
Но если инвалид боевых действий на жилищный учет встал позже 01 января 2005г., то его обеспечение жилым помещением будет реализовываться в соответствии с положениями российского жилищного законодательства.
ВБД Афганистана в период с 1979 по 1989 гг.
Этим лицам, которых закон причисляет к ветеранам боевых действий, обязательно предоставляются социальные преимущества, но в ограниченном перечне. Так, за ними закрепляют:
- право на получение в первую очередь путевок на пребывание в санаторно-курортных заведениях, но в случае наличия медицинского основания;
- преференции при приеме в некоммерческие объединения граждан дачного и садово-огороднического типа, и при подключении телефона в квартире;
- возможность получить в любое время оплачиваемый, ежегодный отпуск.
Налог на транспорт
В Налоговом Кодексе РФ напрямую не оговариваются льготы, на которые могут рассчитывать ветераны. Сам же налог устанавливается региональными законами без противоречия с налоговым законодательством. Поэтому, если транспорт зарегистрирован в Москве, то и ставку придется применять ту, какую установил этот регион. Кроме того, если регион предусмотрел льготы, то их необходимо уточнить в местной налоговой службе. И, если ветерану положена льгота, то получить ее можно на основании заявления и документов, дающих право на эту льготу.
Налог на имущество для ветеранов боевых действий
Среди лиц, которые располагают правом на льготу по данному налогу, поименовано большое число участников военных действий. Дополнительно нормативными актами муниципальных образований (законами – в Москве, Севастополе, Санкт-Петербурге) в отношении указанных лиц могут быть предусмотрены и другие льготы, какие не указаны в Налоговом Кодексе.
Основная льгота – это уменьшение налога на имущество на его полную величину. И это положение распространяется на один объект налогообложения – дом, квартиру, гараж, и т.д., – который налогоплательщик выбирает сам. Но местными нормативными актами может быть расширен перечень необлагаемых объектов и оснований для получения льготы. Это придется узнавать непосредственно в местной налоговой службе.
Для получения льготы понадобится заявление и документы для подтверждения на право ее получения.
Налог на землю
Льгота по налогу на землю для ВБД, как и для других льготников, установлена в размере 10000 рублей. На эту сумму уменьшается налоговая база. При этом муниципальные образования своими нормативными актами (законами – в Москве, Севастополе, Санкт-Петербурге) могут предусмотреть иные льготы, для получения которых нужно в местном налоговом органе оформить заявление и предоставить подтверждающие право на льготу документы.