Губернаторские выплаты при рождении ребенка: размер, условия получения. На какие выплаты может рассчитывать семья при рождении второго ребенка Разные типы пособий
Наравне с повсеместно принятыми федеральными выплатами при рождении ребенка во многих регионах России действуют так называемые губернаторские выплаты. Муниципальные органы субъектов РФ вправе самостоятельно принимать решение о назначении социальной помощи. В связи с этим размер местных пособий и их виды по всей территории Российской Федерации отличаются.
Виды губернаторских пособий
Существует несколько видов социальных выплат, которые организуют муниципалитеты на местах. Среди них можно выделить три основных группы.
- Дополнение или дублирование федеральных пособий. Позволяют увеличить финансовую помощь, которая оказывается государством. К данным пособиям относится ежемесячное начисление выплат при рождении ребенка или
- Выплаты в рамках установленных государством. Данный вид пособий предусматривается федеральными законами, но определение размеров и порядка оформления решается на местах. К такому виду пособий относится ежемесячная помощь детям до 16 лет (до 18 во время учебы), проживающим в малообеспеченных семьях, а также компенсация финансовых трат за детский сад. Компенсацию за посещение детсада наиболее просто получить семьям, имеющим низкий уровень заработных плат.
- Внедрение абсолютно новых областных пособий. Местные власти вправе инициировать социальную поддержку слабо обеспеченных слоев населения региона.
Пособия также разделяются по способу выплат:
- процедура начисления помощи происходит разово или разбивается на ежемесячные платежи;
- иногда законодательством устанавливается ограничение на выплату пособия наличными;
- в некоторых случаях родители обязаны тратить выделяемые средства на конкретные цели, предусмотренные актами муниципального образования.
Подробнее о единовременной губернаторской выплате при рождении ребенка в регионах РФ можно прочесть в конце статьи.
Субъект РФ | Сумма, руб. на ребенка | Условия получения |
---|---|---|
г. Москва | Родители младше 30 лет: 1-й – 5 прожиточных минимумов 2-й – 7 прожиточных минимумов 3-й – 10 прожиточных минимумов. Остальные: 1-й – 5 500 2-й и следующий - 14 500 | |
Московская обл. | 1-й – 20 000 2-й – 40 000 3-й и последующие дети – 60 000 двойня – 70 000 на каждого ребенка тройня – 300 000 на семью | Малообеспеченная семья. |
г. Санкт-Петербург | 1-й ребенок – 28 257 2-й ребенок – 37 678 3-й ребенок и следующий – 47 096 | |
Адыгея | 1-й - 1 000 2-й - 1 600 3-й - 2 200 на каждого последующего больше на 600 руб. | |
Алтайский край | 1-й - 5000 2-й и следующий - 10000 | Студентам-очникам высших учебных заведений до 27 лет. |
Башкирия | 1-й - 300 000 | Целевая выплата семьям, признанными нуждающимися в жилье, возрастом родителей до 35 лет. |
Брянская область | 1 000 3-й и последующий – 2000 | |
Владимирская область | 2-й - 4315 3-й и следующий – 8 627 двойня – 14 376 тройня – 105 000 | |
Волгоградская область | 1-й – 25 000 | Матери в возрасте до 23 лет родившие ребенка после 31.12.2016 г. |
Дагестан | 5-й и следующий – 10 000 10-й и следующий – 300 000 двойня – 20 000 тройня – 100 000 | Малообеспеченная семья. |
Еврейская АО | 10 000 | Студентам очникам высших учебных заведений |
Ингушетия | 8-й - 10 000 Увеличение пособия предусмотрено вплоть до 15 ребенка. двойня – 25 000 тройня – 50 000 | |
Иркутская область | 5 000 двойня – 35 000 на каждого | Семьи с доходом на каждого члена ниже двукратного прожиточного минимума. |
Кабардино-Балкария | 3 149,23 тройня – 50 000 | |
Калининградская область | 1-й - 3 500 2-й - 7 000 3-й и следующий - 10 000 | |
Калужская область | На второго ребенка с 01.07.2017 - 15 600 с 01.01.2018 - 18 978 | |
Камчатский край | 3 500 | Малообеспеченные семьи Корякского округа и Алеутского района. |
Карелия | 1-й - 2 000 2-й - 3 000 3-й и следующий - 4 000 | |
Красноярский край | двойня или тройня – 51 957,27 | Добавляется районный коэффициент. |
Крым | 2-й – 139 430,6 3-й – 390 686,10 | |
Курская область | тройня – 100 000 | |
Ленинградская область | 30 000 – на приобретение детских товаров и питания тройня - 100 000 на каждого | |
Липецкая область | 1-й – 20 000 3-й – 50 000 двойня – 50 000 на каждого тройня – 1 200 000 | Выплата на первого ребенка дается малообеспеченной семье. |
Магаданская область | 26 105,58 двойня – 30 000 тройня – 50 000 | Первая выплата на любого по счету ребенка выдается студентам очникам высших учебных заведений. |
Мурманская область | двойня – 13 921,44 на каждого | |
Новгородская область | 3-й и последующий – 3 000 | |
Новосибирская область | 1-й - 6 000 2-й - 12 000 3-й и следующий - 18 000 | Молодая семья |
Омская область | двойня – 10 000 (на каждого) | |
Орловская область | 3-й – 20 999,54 4-й и следующий – 27 999,40 | Если рождаются одновременно двое или трое, то на каждого ребенка. |
Пермский край | 1-й – 60 000 | Рождение малыша 01.01.2017 г по 31.12.2019 г. Возраст мамы от 19 до 24 лет. Постоянное проживание до рождения ребенка в крае 5 лет. |
Рязанская область | 3-й и следующий - 5 000 двойня - 10 000 тройня - 15 000 | Малообеспеченная семья |
Самарская область | двойня - 50 000 тройня - 350 000 | |
Саратовская область | 3-й - 2 500 | |
Сахалинская область | 1-й – 54 444 | Доход на каждого человека в семье не превышает 1,5 размера прожиточного минимума. |
г. Севастополь | 2-й – 139 430,6 3-й – 390 686,10 | Если мать не подлежит социальному страхованию в связи с материнством. |
Смоленская область | 5 000 | Родители должны работать или зарегистрированы на бирже, доход на каждого члена семьи менее 11 000. |
Томская область | тройня – 10 950 (на каждого ребенка) | |
Тульская область | 11 371,34 | Определенные категории семей. |
Удмуртия | 15 000 | Студенческие семьи. |
Ульяновская область | 1-й - 1 100 2-й - 2 000 3-й и следующий - 3 000 | |
Хабаровский край | 2-й и следующий – 5 000 | |
Хакасия | тройня – 100 000 | |
Ханты-Мансийский АО | 1-й – 5 000 (не более 2 лет со дня свадьбы) 2-й - 10 000 3-й и следующий – 15 000 двойня – 15 000 ребенок коренных народов крайнего севера – 20 000 | |
Челябинская область | 1-й - 2 000 2-й - 3 000 3-й - 4 000 4-й - 5 000 5-й и следующий - 6 000 | |
Ямало-Ненецкий АО | 2-й - 5 000 3-й и следующий – 15 000 двойня – 10 000 тройня – 15 000 | |
Ярославская область | 3-й – прожиточный минимум на детей | Среднедушевой доход в семье ниже установленного в области. |
Саха (Якутия) | 6 777 | Семьи до 30 лет на приобретение детских товаров и питания на первого ребенка. |
Как можно увидеть из всего приведенного выше показатели размеров пособий, порядок их оформления существенно разнятся. Поскольку губернаторские выплаты – это местные инициативы, отличия в подходах логично объясняются. Следует подчеркнуть и выделить, что в большинстве регионов России местные пособия при рождении детей утверждены и работают, и каждый нуждающийся может получить финансовую поддержку.
Приветствуем на сайт . В статье расскажем всё про выплаты за 2 ребенка. В сравнении с прошлым годом, в 2019 году не произошло особых изменений в выплатах на второго ребенка. Это говорит о том, что даже в кризис государство поддерживает решение семей родить второго малыша.
Все выплаты, которые производились ранее, будут выплачиваться дальше, материнский капитал также продолжает свою работу. Но индексироваться капитал пока не будет, до 2020 года он стоит на заморозке. На данный момент очень актуален вопрос среди молодых семей, какие выплаты положены при рождении второго ребенка.
Президент России продлил программу материнского капитала до конца декабря 2021 года. В итоге, все семьи, в которых уже появился второй ребенок или появится до указанной даты, имеют право на получение материнского капитала. Стоит знать, что получить его можно в любое время, пока ребенок не достигнет совершеннолетнего возраста.
Деньги, отведенные в материнский капитал, молодая семья может потратить на следующие нужды:
- Покупка жилья и улучшение жилищных условий.
- Оплата обучения ребенка, то есть детский сад, школу, высшее учебное заведение, до достижения ребенком возраста 25 лет.
- Отчисления на накопительную часть пенсии матери.
- Для социальной адаптации ребенка инвалида.
Распоряжаться капиталом родитель имеет право после того, как малышу исполнится три года. Но есть одно исключение, капитал можно использовать раньше только на погашение процентов по ипотеке или на первоначальный взнос на ипотеку при покупке жилья.
Стоит знать, что средства используются только при безналичном расчете, то есть их нельзя просто обналичить. Для использования части капитала или всей суммы требуется предварительно писать заявление, которое будет рассматриваться в течение 30 дней. Из капитала родитель имеет право получить наличными всего 20 000 рублей.
Ходят слухи, что действие капитала скоро закончится, так как средств в бюджете становится все меньше. Индексирование не проводилось ни в прошлом, ни в этом году и на данный момент его сумма составляет 453,026 рублей.
Но кроме материнского капитала, многие спрашивают, какие выплаты на второго ребенка в 2019 году есть еще.
Кто имеет право получить выплату за 2 ребенка
Выплаты за 2 ребенка в 2019 году могут получать все семьи, которые стали родителями второй раз. Данные выплаты могут выплачиваться каждый месяц.
Второй ребенок может быть не только рожденным, но и усыновленным. На сегодняшний день право на получение капитала, а также на ежемесячные выплаты с него, имеют:
- Мать – у нее преимущественное право, даже если она одинокая.
- Отец – если мать умерла, пропала без вести или же была лишена прав родителя.
- Усыновитель – как мужчина, так и женщина. Если мужчина становится единственным усыновителем, то у него есть право получать все пособия наряду с матерью.
- Опекун – если у родителей нет права на получение капитала, то есть они лишены родительских прав, умерли или совершили преступление в отношении ребенка, то опекун имеет право получить материнский капитал, так как он становится официальным представителем ребенка.
Какими законами регулируется выплата пособий
ФЗ №81 от 19.05.1995 года, под названием «О госпособиях гражданам, имеющим детей» регулируют пособие по уходу за вторым ребенком. И все остальные пособия, которые положены семьям с детьми.
В этом законе прописаны все выплаты, которые должны выплачиваться семьям с детьми. А вот регулированием материнского капитала занимается ФЗ №256 от 29.12.2006 года.
Все нюансы, которые касаются данного капитала, также прописаны в постановлениях Правительства и приказах соответствующих ведомств, которые им занимаются.
Регулированием региональных выплат занимается региональная власть. Именно они могут определять, какие выплаты будут производиться, в каком объеме и кому они положены. Основываются эти выплаты на бюджете региона и потребностях населения.
Новый ФЗ №444 вступил в силу 01.01.2018 года регламентирует порядок индексаций данных выплат. То есть в соответствии с данным законом, индексация будет проводиться в едином порядке.
Теперь все выплаты будут индексироваться каждый год 1 февраля в соответствии с инфляцией прошлого года. Под данный закон не попадает только материнский капитал, так как его индексация заморожена до 2020 года.
Пособие по беременности и родам
В пособие на второго ребенка с 2019 года входит и единовременное пособие, которое выплачивается по беременности и родам. Его размер полностью зависит от того, к какой категории относится женщина, по закону таких категории всего три:
- Работающие женщины, которые ушли в декретный отпуск.
- Студентки образовательных учреждений.
- Безработные женщины.
Пособие для работающих женщин начисляется за счет доходов за последние 24 месяца до ухода в декрет. Если заработная плата не превышает средние минимальные показатели по стране, которые составляют 7800 рублей, то это сумма будет браться основной для расчетов. Чтобы произошло начисление пособия, женщине необходимо обратиться в отдел кадров. После обращения начисление пособия произойдет в течение 10 рабочих дней.
Для безработных женщин, сумма этого пособия очень маленькая, всего 632 рублей, ее не хватит даже на самые необходимые вещи для малыша или мамы.
Для женщин, которые обучаются в учебных заведениях, начислять пособие будет деканат. Сумма выплат составляет 1340 рублей, но эта сумма должна пройти индексацию на 10,5%. Выплата пособия будет также производиться в течение 10 рабочих дней с момента обращения.
Единовременная выплата вставшим на учет на ранних сроках беременности
Данное пособие имеют право получать только те женщины, которые встали на учет в женской консультации в первые 12 недель беременности. В самом начале сумма такого пособия составляла всего 300 рублей, но после многочисленных индексаций она увеличилась до 628 рублей. А в 2019 году эта сумма 630 рублей.
Для получения единовременной выплаты женщине требуется принести справку из медицинского учреждения, которая будет подтверждать раннюю постановку на учет.
Начисление и выплата данного пособия производится там же, где женщине будут назначать пособие по беременности и родам. Компенсация может платиться вместе с другими пособиями, если документы были поданы одновременно. Если подача документов была позже, то выплата произойдет в течение 10 дней с момента подачи заявления.
Для женщин, которые потеряли работу в связи с ликвидацией предприятия выплата данного пособия произойдет не позднее 26 числа следующего месяца, после того как была подано заявление.
Единовременное пособие при рождении ребенка
Единовременное пособие при рождении второго ребенка на данный момент составляет 16 759,09 рублей. Оформление выплаты должно произойти до того момента, пока малышу исполнится 6 месяцев. Если пособие назначается одинокой маме, то его сумма остается неизменной и платится на общих основаниях. Для женщин, чьи мужья проходят срочную службу в армии сумма пособия значительно выше, и составляет 26 539,76 рублей.
Выплата данного пособия производится в следующих организациях:
- Работающие женщины – отдел кадров.
- Неработающие женщины – отдел социальной защиты.
- Студентки – деканат учебного заведения.
Для неработающих женщин, выплата пособия будет производиться при предоставлении дополнительных документов, таких как паспорт, трудовая книжка и страховой полис.
Стоит знать, что на данное пособие могут претендовать не только родители рожденного ребенка, но и усыновленного.
Если у женщины одновременно родилось несколько детей, то выплата будет производиться на каждого из них. Для получения выплаты, женщине требуется обратиться в отделение УСЗН по месту регистрации и представить необходимые документы:
- Заявление на получение пособия.
- Паспорт.
- Свидетельство о рождении на ребенка.
- Справка, что пособия не платилось второму родителю.
Сама выплата произойдет в течение 6 месяцев после подачи всех документов и написания заявления.
Выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет
Ежемесячное пособие на второго ребенка до достижения им возраста 1,5 лет выплачивается каждой маме в обязательном порядке. Женщина, которая стала мамой, имеет право на следующие выплаты:
- Для работающей мамы 40% от среднего заработка за последние 24 месяца.
- Безработная женщина 6131,40 рублей.
- Жена военнослужащего 10 500 рублей.
Неработающие женщины получают минимальный размер пособия только в том случае, если они не получают пособие по безработице и студентки очного отделения. Данные категории мам должны предоставлять документы в социальную защиту по месту регистрации.
Если, пока женщина находилась в декретном отпуске, предприятие было ликвидировано, то сумма пособия будет продолжаться выплачиваться. Для оформления необходимо будет еще раз подавать документы, но уже в ФСС. Сумма пособия в таком случае не будет превышать 12 262,76 рублей.
Данное пособие может оформлять родственник, если мать была лишена родительских прав или скоропостижно умерла.
Пособия за ребенка до трех лет
Ежемесячные выплаты на второго ребенка в 2019 году до трех лет остались без изменений, их сумма составляет 50 рублей. Депутаты поднимали вопрос об увеличении данной выплаты, но общего мнения так и нет. Вместо данной компенсации в стране запустили программу по открытию детских садов и дополнительных ясельных групп, чтобы мамы могли выходить на работу раньше, чем их малышу исполнится 3 года.
На получение данной компенсации женщине необходимо предоставить пакет документов, к ним относятся:
- Заявление в отдел кадров.
- Паспорт и трудовая книжка.
- Справка с биржи труда о том, что женщина не безработная.
Начинает выплачиваться данная компенсация вместе с пособием до 1,5 лет, а после того, как ребенку исполнится 1,5 года, то платится только одна данная компенсация.
После того, как пакет документов будет подан, в течение 10 дней его рассмотрят. Выплата начнется только после того, как у женщины завершится больничный лист.
Для получения полной компенсации, необходимо подать документы до того момента, как с момента окончания больничного 6 месяцев. Если документы были поданы позднее, то выплата произойдет только за последние полгода.
Губернаторская региональная помощь
Кроме всех выплат, которые положены от государства есть и другие виды выплат, так называемая губернаторская выплата при рождении 2 ребенка 2019 года. Форма и порядок оформления данной выплаты и сумма ее начисления полностью зависит от законов региона. На данную выплату имеют право только те семьи, которые имеют постоянную регистрацию в регионе.
В итоге в Московском регионе, семьи с детьми имеют право на данную выплату, которая равна более 120 000 рублей, то есть она рассчитывается исходя из 7 прожиточных минимумов на человека. В то время как в Северной Пальмире эта сумма равна всего 28000 рублей. В Ярославской области эта помощь составляет всего 2000 рублей, а в некоторых регионах не платится вовсе.
Общий перечень документов, который понадобится для оформления выплат
При обращении в организацию, которая занимается выплатой можно узнать, какие выплаты положены на второго ребенка и какие для этого нужны документы. Пакет документов на каждый вид пособия стандартный:
- Паспорт заявителя, в котором будет указано гражданство и печать о постоянной регистрации.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Справка, что второй родитель данного пособия не получал.
- Реквизиты банка и расчетный счет для перечисления выплат.
Также могут потребоваться и дополнительные документы:
- Свидетельства о рождении на каждого ребенка.
- Справка о составе семьи из паспортного стола или сельского совета.
- Справка, подтверждающая доходы всех членов семьи.
- Подтверждение о проживании в конкретном регионе на протяжении определенного времени.
- Справка с места работы.
Если заявителем становится не мать ребенка, а его представитель, то это необходимо подтвердить соответствующими документами.
При оформлении и получении пособий бывают некоторые нюансы
Все выплаты, которые выплачиваются на федеральном уровне, прописаны в соответствующем законе. Возможные нюансы могут возникать при выплатах из регионального бюджета.
Чаще всего для получения выплат с регионального бюджета требуется иметь не только гражданство страны, но и постоянную прописку в данном регионе.
К тому же здесь может играть роль и другой критерий, такой как нуждаемость. Другими словами, доход на каждого члена семьи должен быть ниже прожиточного минимума по региону.
Чаще всего к такому критерию относятся неполные семьи и многодетные, у которых низкий уровень дохода. Но есть и ряд других дополнительных мер.
То есть, если родитель одинокий, то он имеет полное право на получение региональных выплат. А вот если родители находятся в законном браке, но при этом живут в раздельности, то они могут претендовать на данные выплаты, только если их общих доход меньше прожиточного минимума.
Также малоимущей и нуждающейся семьей не может быть признана та семья, в которой один из родителей официально не работает по собственному желанию или злоупотребляет алкогольными напитками.
В соответствии с нормами действующего российского законодательства, отдельные аспекты государственной социальной поддержки устанавливаются и регулируются в субъектах федерации. Однако из-за глубокого дефицита региональных бюджетов в последние годы объемы социальных расходов во многих регионах существенно снижались, в том числе в связи с необходимостью соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости, установленных соответствующим федеральным законом . Несмотря на это, с 2018 года многие регионы вслед за введением на государственном уровне , инициированных президентом Владимиром Путиным, тоже пошли по пути увеличения социальных расходов (например, повысили сразу в 2-6 раз).
Помимо федеральных денежных выплат и пособий, обеспечиваемых средствами федерального бюджета, на территории России предусмотрены также региональные пособия гражданам, имеющим детей, устанавливаемые в соответствующих областях, краях, республиках и городах федерального значения ( , и ).
Однако, в отличие от общегосударственных выплат, порядок предоставления и размеры губернаторских (областных, краевых, республиканских) пособий регулируются нормативно-правовыми актами местных органов власти. В связи с этим, в различных регионах, устанавливается не только различная сумма такой помощи, но и разные основания ее получения. Во многом это зависит от уровня социально-экономического развития конкретного региона и возможностей местного бюджета.
В то же время, порядок оформления пособия при рождении ребенка во всех регионах одинаков и для того, чтобы его получить, необходимо обратиться в местное Управление социальной защиты населения (УСЗН) или МФЦ, которое обязано в течение 10-ти дней рассмотреть заявление и принять положительное или отрицательное решение по начислению единоразовой выплаты.
Документы, необходимые для оформления губернаторского пособия на рождение ребенка
Управление социальной защиты населения будет рассматривать ваше заявление, только в случае подачи полного комплекта документов , в который могут входить:
- Собственноручно написанное заявление на имя начальника Управления, в котором необходимо указать удобный способ получения выплаты (безналичный на расчетный счет в банке или сберегательную книжку Сбербанка России / наличный);
- Копия свидетельства о рождении ребенка;
- Копия паспорта заявителя с действительной отметкой о регистрации по месту проживания на территории соответствующего субъекта федерации;
- В случае выбора безналичной формы получения пособия, предоставляются документы, подтверждающие открытие счета или сберегательной книжки на имя заявителя;
Размеры и условия предоставления региональных пособий и выплат по случаю рождения детей и материнству в различных субъектах Федерации сильно отличаются - как по существующим видам, так и по устанавливаемым размерам.
Единовременная финансовая дотация при рождении малыша – вид материальной государственной поддержки молодых семей, о которой известно практически всем молодым родителям. Но мало кто знает, что на территории РФ предусмотрены губернаторские выплаты – один из типов социальной помощи.
Кому положены губернаторские выплаты
Чтобы оформить региональные выплаты при рождении ребенка, родители должны посетить управление социальной защиты населения (УСЗН) по месту проживания. Данное учреждение занимается приемом и рассмотрением заявлений на оказание дополнительного финансового обеспечения нуждающимся семьям. Там же можно получить перечень обязательных бумаг. После появления малыша у семьи есть 6-12 месяцев, чтобы подготовить документацию.
Если по окончании указанного срока родители не передали заявление на губернаторские выплаты, то дотацию назначают в следующих случаях:
- нетрудоспособность заявителя более полугода;
- длительная болезнь одного из детей;
- тяжелая болезнь или смерть близкого родственника;
- другие причины, признанные уважительными согласно судебному решению.
Представленные обстоятельства считаются «исключительными». Для их подтверждения заявитель должен предоставить соответствующие свидетельства и справки.
ВНИМАНИЕ! Региональное пособие никак не влияет на получение других .
Пособие на первого ребенка
Губернаторская выплата при рождении ребенка – денежная поддержка для семей, где появились дети. Не на всей территории РФ родители, у которых появился малыш, вправе оформить региональные пособия на первенца. Для регистрации представляют документацию по списку:
- свидетельство о рождении;
- паспорт заявителя;
- заявление на финансовую поддержку;
- расчетный счет для начисления средств.
Бумаги подаются в двух экземплярах: оригинал и копия. После сверки документации ответственным лицом, заявителю возвращаются оригиналы. Губернаторское пособие на рождение ребенка, его сумма, обусловлена местом жительства граждан и возможностями местного бюджета. Узнать, какие выплаты положены за первого малыша, можно в управлении социальной защиты населения (УСЗН). Работники учреждения ознакомят заявителя с полным перечнем обязательных бумаг и примером заявления.
В некоторых регионах при рождении первенца власти выделяют крупную сумму, предназначенную на улучшение жилищных условий. Основание для выдачи – отсутствие собственного жилья у семьи, его несоответствие санитарным нормам или требованиям по площади на каждого проживающего. Родители обязуются выплатить оставшуюся сумму, необходимую для приобретения новой жилплощади.
В Сахалинском регионе губернаторскую компенсацию выплачивают семьям, ежемесячный доход которых меньше прожиточного минимума. В области действует обязательное условие: один из родителей коренной сахалинец либо проживает там более 10 лет.
Пособие на второго ребенка
При рождении второго ребенка родителям предоставляется ежемесячная поддержка или единовременное губернаторское пособие. Отдельно определяется размер дотаций при наличии 2-х и более детей. Льготы распространяются на:
- оплату ЖКХ;
- получение дополнительных образовательных услуг;
- транспортные расходы и др.
Для этой социальной категории кроме общегосударственной финансовой помощи назначаются губернаторские пособия. Региональная система по начислению средств гражданам, у которых 2-е детей, рассчитана на:
- Ежемесячные выплаты на ребенка до 16 лет.
- Частичную компенсацию средств, потраченных родителями на оплату детсада.
- Материальную помощь.
- Единовременную выплату за рождение второго ребенка или усыновление.
- Региональный семейный капитал.
- Иные дотации, установленные местной властью.
Данные льготы не обязательно предусмотрены законодательством. В каждом субъекте РФ существуют отдельные правовые основания, регулирующие губернаторские пособия на второго ребенка.
В различных областях могут действовать вспомогательные условия для получения дотаций. Это касается суммы начислений, которая часто зависит от сложившегося экономического положения и уровня рождаемости в регионе. Губернаторская выплата за второго ребенка предоставляется:
- отцу или матери;
- близким родственникам;
- приемным родителям.
Денежная помощь может быть выдана родителям второго малыша для обучения одного из детей. Также пособие распространяется на:
- улучшение жилищных условий;
- погашение или оформление ипотеки;
- покупку недвижимого имущества;
- ремонт жилплощади;
- строительство жилья.
Законом разрешается использовать региональные в нескольких направлениях сразу. Например, 40% средств расходуются для оплаты образования. Оставшиеся 60% разрешается задействовать в качестве накопительной части пенсионного обеспечения родителей.
Пособие на третьего ребенка
Губернаторские выплаты на третьего ребенка регламентируются Указом Президента РФ (№ 606 п.2 от 7.05.2012 г.) , который определяет порядок оформления и разновидность пособий. Претендовать на выплату социальных денег помимо родителей также имеют право дети через доверенное лицо, которое действует в их интересах. Сумма и порядок начисления дотаций при рождении третьего ребенка обусловлены региональным бюджетом, запланированным на год.
Основания для начисления льгот в субъектах РФ могут отличаться. В некоторых районах размер компенсации за третьего ребенка фиксирован. Сумма финансирования при появлении 3-го малыша в России колеблется от 2 до 150 тыс. руб.
Увеличение материнского капитала для многодетных
Материнский или семейный капитал (МК) – финансовая поддержка семей, у которых двое и больше преемников. С 2015 года наблюдается повышение размера семейного пособия. Если при появлении 2-го малыша МК не оформлялся, отец, мать или попечитель имеет основания получить дотацию при появлении последующих детей. Средства выплачивают на основании именного сертификата. Право на семейный капитал имеют:
- Женщина с двумя и более детьми.
- Мужчина, единственный усыновитель.
- Дети, не достигшие возраста 23 лет, если мать, отец или попечитель лишены права на получение государственных льгот.
МК подлежит индексации на государственном уровне и не облагается налогом для физических лиц. Деньги семейного капитала выплачиваются на одного из детей разово и в полном размере. По достижении малышом трех лет, родители или опекуны имеют возможность использовать предоставленные средства.
ВАЖНО! В случае утраты сертификата, его можно восстановить.
Сертификаты МК выдаются Пенсионным фондом. Родитель или опекун составляет заявление в вольной форме, к которому прилагает пакет необходимых бумаг. Государством предусмотрены обстоятельства, при которых сертификат считается недействительным:
- заявитель признан умершим;
- член семьи совершил умышленное преступление в отношении детей;
- опекун утратил право на усыновление;
- заявитель лишился родительских прав;
- вся сумма выплачена.
Семейное пособие предоставляется только по безналичному расчету. Попытки обналичить средства считаются незаконными, а владелец МК становится соучастником преступления о нецелевом использовании государственных средств.
Семейный капитал предназначен для улучшения условий проживания семей, получения образования или увеличения пенсионных выплат. Перечень документов, необходимых для начисления регионального МК состоит из:
- паспорта (оригинал + ксерокопия);
- документа, подтверждающего прописку заявителя;
- удостоверения гражданства детей;
- свидетельства о рождении или усыновлении;
- свидетельства о заключении/расторжении брака.
Если родители или попечители признаны умершими, к списку необходимых бумаг прилагают свидетельство, подтверждающее факт смерти. Исходя из требований отделения Пенсионного фонда, список документации может дополняться.
Получение губернаторского пособия
Экономический кризис привел к острой нехватке финансирования региональных бюджетов. Это привело к ограничению социальных программ, предназначенных для помощи малоимущим и многодетным гражданам. Территориальные власти были вынуждены ужесточить список требований для получения социальных средств.
Необходимые условия
В РФ нет отдельно утвержденных требований по начислению материальных дотаций. Обстоятельства, которые влияют на предоставление льгот:
- рождение второго и последующих детей;
- отец, мать или оба родителя не достигли 30 лет;
- семья не полная;
- родители – студенты или получают образование.
Региональные дотации предоставляются семьям, ежемесячный прожиточный минимум которых меньше установленного. Заявление заполняется одним из тех, на чье имя будут начисляться средства. Поручить передачу документации можно доверенному лицу.
Размер выплат по областям
Региональное финансирование выплачивается во многих субъектах Российской Федерации. В УСЗН или МФЦ проинформируют об особенностях начисления средств для каждой отдельной семьи. В некоторых регионах возможность получить губернаторские дотации на третьего ребенка предоставляют только малоимущим. Сумма будет обусловлена числом детей в семье, а также регионом проживания граждан. Изучить размер губернаторских пособий можно по ссылке.
Порядок оформления
Губернаторские пособия при рождении ребенка считаются альтернативной доплатой к сумме, которую семья получает из федерального бюджета. Поэтому список бумаг, установленный для зачисления средств, остается неизменным. Порядок оформления дотаций один для всех регионов.
В какой срок обращаться за пособием
Для подачи документации на материальную помощь отводится от 6 до 12 месяцев. Сотрудники местного управления социальной защиты или пенсионного фонда подскажут, которой категории граждан положены губернаторские выплаты, в какой период лучше всего подать заявление и расскажут, какие бумаги потребуются от семьи. Там же можно узнать порядок необходимых действий, чтобы не лишиться дотаций.
Куда обращаться
При рождении детей родители или опекун предоставляют всю необходимую документацию для регистрации обращения в управление социальной защиты населения. Сотрудники учреждения проверяют предоставленные материалы и выносят решение, на основании которого выплачиваются средства.
После подтверждения всех данных, на протяжении 10 дней заявитель получит извещение о результатах рассмотрения. В общей сложности, процедура по оформлению региональных дотаций займет от 30 до 40 календарных дней в зависимости от области проживании граждан, где происходит выплата.
Перечень документов
Чтобы заявление на выплаты приняли к рассмотрению, необходимо предоставить полный комплект документов:
- Паспорт.
- Заявление о намерении получить губернаторские дотации.
- Оригиналы и сканкопии свидетельства о рождении.
- Документ, подтверждающий гражданство детей.
- Бумага, подтверждающая регистрацию по месту проживания.
- Свидетельство об усыновлении/удочерении для приемных родителей.
- Справка о составе семьи.
- Номер расчетного счета.
Стоит заранее уточнить перечень бумаг, которые могут потребоваться для получения выплат, у социальных работников или сотрудников Пенсионного Фонда. Получить полную информацию можно по телефону или при личном посещении учреждения.
Особенности получения пособия
Процедура оформления региональной материальной помощи имеет свою специфику. Требования устанавливаются отдельно для каждой области проживания граждан РФ. Это касается:
- размеров выплат;
- списка необходимых бумаг;
- количества детей в семье;
- периода подачи заявления.
Пособие выдается единовременно. В редких случаях начисление средств несет ежемесячный характер. За более подробной информацией следует обращаться в управления соцзащиты по месту регистрации.
Вместе с государственными пособиями на детей, родители могут получать региональные выплаты. Порядок их начисления, размер, сроки предоставления регулируются местными властями. Это дополнительная мера поддержки, которую используют для повышения уровня рождаемости в регионе. Дополнительная финансовая поддержка адресована семьям, в составе которых появляется () малыш.
Внимание! Региональные выплаты не связаны с материальной помощью, которая выплачивается по всей стране и регламентированы Правительством.
Общие положения или что собой представляет региональная выплата на второго ребенка в 2019-м?
Губернаторские пособия
– добровольная мера финансирования, заявительного характера. Это значит, что регионы сами принимают решение о целесообразности назначения конкретной помощи. Эти преференции не представляются автоматически. Наличие оснований не является условиями для назначения льготы.
Чтоб воспользоваться полагающимся правом, претенденту нужно написать заявление. Кроме того от заявителя потребуется пакет документов, которые подтверждают его право на материальную поддержку. Например, появление второго ребёнка есть основанием для выплаты родителям губернаторского пособия. Подтверждается основание:
- документами, подтверждающими родство заявителя с претендентом на помощь (второй малыш);
- бумагами, гарантирующими факт совместного проживания заявителя с ребенком.
Где выплачивается региональная выплата на второго ребенка?
Далеко не все регионы РФ гарантируют семьям региональное пособие при рождении второго ребенка. Если в области льгота и действует, то им выдают семьям на третьего отпрыска. Посмотрим, какие регионы гарантируют этот вид поддержки, а также как воспользоваться правом на льготу.
К сведению! По пособиям определяется качество социальной политики в регионе. Чем выше суммы устанавливают местные власти, тем больше доверия со стороны людей они получают.
Список областей, где выплачивается материальная поддержка семьям с двумя детьми:
- Нижегородская область. Тут выплата достигает размера 28000 рублей.
- Сахалинская область. В этом регионе, ввиду сложных экологических условий, установлен более высокий размерный порог. Это 170 000 рублей.
- Смоленская область. Здесь местные власти выделяют по 155 000 рублей на поддержку молодых семей.
- Крымская Республика. Тут уровень материальной поддержки несколько ниже. Крымские власти гарантируют 27 466 рублей материальной поддержки.
- Ульяновская область. Региональный капитал здесь достиг показателя 55400 рублей.
- Г. Москва. В столице, семья со вторым ребенком получает право на сумму 85 400рублей. Претендовать на нее могут лица, в возрасте до 35 лет. Если хоть один из родителей перешагнул 35-летний возрастной порог, то в выплате семье будет отказано.
- Новгородская область. Тут местные власти выплачивают 400 рублей. Условия предоставления этого пособия:
- основание - рождение близнецов;
- целевой характер выплат, деньги могут быть потрачены на улучшение жилищных условий.
- Московская область. Право на региональное пособие получают только малообеспеченные лица. Сумма достигает размера 20000 рублей. За появление двойни в семье выплачивают уже 70 000 рублей.
Внимание! Статус малообеспеченности получают отдельные лица, семьи, уровень обеспеченности которых ниже прожиточного минимума в регионе.
- Ханты-мансийкая область. Здесь размер единовременной помощи достигает показателя 10 000. Рождение двойни – основание для увеличения суммы до 15000 рублей.
- Алтайский край. Здесь за каждого рожденного младенца выплачивают по 50 000 рублей.
- Г. Санкт-Петербург. Социальная выплата на второго отпрыска в семье достигает размера 32 154 рубля.
- Волгоградская область. Местные власти тут гарантируют жителям два прожиточных минимума (устанавливается в регионе).
- Воронежская область. Уровень поддержки, обеспечиваемый местными властями, составляет 20000 рублей. Указанная сумма выплачивается независимо от численности детей в семье.
- Владимирский регион. За двойню тут выдадут 11 000 рублей. Второй по счету ребенок в семье - основание для получения 3 330 рублей.
- Калининградская область. Местные власти в этом регионе поощряют родителей двоих детей 7000 рублей. За тройню они готовы платить 1 млн. рублей, но лишь при условии, что семья имеет совокупный доход ниже, чем 3.5 прожиточных минимума в сумме.
- Краснодарская и Ярославская области. Тут власти готовы платить по 2000 рублей.
- Коми-Пермяцкий округ. Те же 2000 рублей можно получить за рождение двойни.
- Курская область. За двойняшек платят 110 800 рублей. За второго младенца гарантируют только 2000 рублей.
- Пензенская область. С рождением второго малыша семья может получить 10 000 рублей, рождение двойни поощряют бонусом 11 340 рублей.
- Чукотский автономный округ. На Чукотке молодые родители (до 30 лет) могут оформить пособие 5000рублей.
- Республика Удмуртия. Тут платят только за двойню, это сумма 7000 рублей.
- Курганская область. Родителям двойняшек выдают поощрение 42 000 рублей.
- Липецкая область. Здесь заботятся о семьях близнецов. Каждому из близняшек власти на местах выплачивают по 50 000 рублей.
- Омская область. Здесь на каждого из двойняшек выдают 10 000 рублей.
В 2019-м году по некоторым регионам планируется индексация выплат.
Для заявления своего права на пособие родителям нужно обратиться в отдел социальной защиты населения или МФЦ по месту проживания. Срок подачи заявления полгода с момента рождения отпрыска. Для подтверждения оснований нужно собрать обозначенный местными властями пакет документов.
При оформлении разового пособия нужно собрать:
- заявление;
- паспорт + копии всех страниц с записями;
- свидетельства о рождении второго и первого младенца;
- справка, которой подтверждается факт совместного проживания заявителя с детьми;
- выписка с реквизитами банковского счета для перевода денег;
- удостоверение, подтверждающее статус мало обеспеченности, исключительно для регионов, где это условие является обязательным для предоставления материальной поддержки.
Решение о целесообразности назначения помощи конкретной семье (одному гражданину) принимается коллегиально. Свое решение комиссия выносит в течение 10 дней со дня подачи полного перечня документов.