Защитные сооружения гражданской обороны классификация и характеристика. Защитные сооружения гражданской обороны
Защитные сооружения предназначаются для защиты людей от последствий аварий (катастроф) и стихийных бедствий, а также от поражающих факторов оружия массового поражения и обычных средств нападения, воздействия вторичных поражающих факторов ядерного взрыва.
Защитные сооружения подразделяются:
- по назначению : для защиты населения, для размещения органов управления и медицинских учреждений;
- месту расположения : встроенные, отдельно стоящие, метрополитены, в горных выработках;
- срокам строительства : возводимые заблаговременно и быстровозводимые;
- защитным свойствам : убежища и противорадиационные укрытия (ПРУ), а также простейшие укрытия - щели (открытые и перекрытые) (схема 1).
Схема 1. Виды защитных сооружений
Убежища - это основной вид укрытий, предназначенных для защиты людей и материальных средств от воздействия поражающих факторов ядерного взрыва, химически токсичных веществ, биологически опасных средств, продуктов горения, высоких температур.
В зависимости от расчетной величины избыточного давления ударной волны ядерного взрыва, на которую они рассчитаны, а также от степени ослабления радиационного воздействия, убежища подразделяют на пять классов: от А-1 до А-5. Наибольшую степень защиты имеют убежища класса А-1, которые выдерживают избыточное давление ударной волны 500 кПа и имеют коэффициент защиты от ионизирующих излучений 5000. Основной тип убежища для населения - это А-4. Убежища класса А-1 возводятся на территории АЭС, класса А-2 - в трехкилометровой зоне АЭС.
По срокам строительства и месту расположения убежища подразделяются на заблаговременно построенные и быстровозводимые, на отдельно стоящие и встроенные, возвышающиеся, полузаглубленные и заглубленные, малой, средней и большой вместимости (рис. 6).
Рис. 6 Встроенное убежище
Рис. 7. Отдельно стоящее убежище
Заблаговременно построенные убежища вмещают:
1. малого объема - до 150 человек;
2. среднего объема - до 150 - 600 человек;
3. большого объема - более 600 человек.
Убежища, возводимые при угрозе войны (быстровозводимые), вмещают:
1. малого объема - до 60 человек;
2. среднего объема - 60 - 100 человек;
3. большого объема - более 100 человек.
Современные убежища - это сложные в техническом отношении сооружения, оснащенные многочисленными инженерными системами, коммуникациями, приборами, которые обеспечивают условия пребывания в них людей в течение длительного времени (не менее двух суток).
Испытания показали, что убежища обеспечивают наиболее надежную защиту людей от всех поражающих факторов (высоких температур и вредных газов в зонах пожаров, радиоактивных и ядовитых веществ, обвалов, обломков разрушенных сооружений и др.), а также от оружия массового поражения и обычных средств нападения.
Убежища должны возводиться с учетом следующих основных требований:
1. обеспечивать непрерывное пребывание в них людей;
2. строиться на участках местности, не подвергающихся затоплению;
3. быть удаленными от линий водостока и напорной канализации (прокладка транзитных инженерных коммуникаций через убежища не допускается);
4. иметь входы и выходы с той же степенью защиты, что и основные помещения, а на случай завала - аварийные выходы.
Убежища должны быть оборудованы:
Вентиляцией;
Санитарно-техническими устройствами;
Средствами очистки воздуха от отравляющих веществ, радиоактивных веществ и биологически опасных веществ.
Убежища состоят из основных и вспомогательных помещений.
К основным помещениям относятся помещения для размещения людей и материальных ценностей, пунктов управления и медпунктов, а в убежищах лечебных учреждений - операционно-перевязочные и предоперационно-стерилизационные.
К вспомогательным помещениям относятся фильтровентиляционные помещения (ФВП), санитарные узлы, защищенные дизельные электростанции (ДЭС), помещения для хранения продовольствия, тамбур-шлюзы, тамбуры, станция перекачки и помещение для кислородных баллонов, а в убежищах лечебных учреждений - буфетные и санитарные комнаты.
коричневый - трубы системы отопления. На всех трубах (кроме труб электропроводки) в местах их ввода стрелками указывают направление движения воздуха или воды.
Противорадиационные укрытия в сравнении с убежищами имеют более простое устройство. Они предназначены для защиты людей от воздействия проникающей радиации, радиоактивной пыли, химически токсичных веществ, биологических средств поражения, светового излучения, ударной волны.
К противорадиационным укрытиям можно отнести не только специально построенные сооружения (заблаговременно или быстро), но и сооружения хозяйственного назначения (например, погреба, подполья, овощехранилища), приспособленные под укрытия, и обычные жилые строения (Рис. 8).
Рис. 8. Подвал, приспособленный под укрытие
Защитные свойства укрытий определяются коэффициентом ослабления радиации. Он зависит от толщины ограждающих конструкций, свойств материала, из которого изготовлены конструкции, а также от энергии гамма-излучения. Например, подвалы деревянных домов ослабляют радиацию в 7 - 12 раз, а каменных - в 200 - 300 раз.
В противорадиационных укрытиях вместимостью свыше пятидесяти человек должно быть не менее двух входов размером 80x180 сантиметров, причем желательно, чтобы они были расположены в противоположных концах укрытия под углом 90° друг к другу.
Противорадиационные укрытия могут не иметь системы воздухоснабжения. Поэтому состав воздуха в них непрерывно ухудшается. Пребывание людей в таких укрытиях ограничивается 4 - 6 часами.
В системе защиты населения особо важное значение имеет строительство простейших укрытий типа щелей. Щель является массовым защитным сооружением, строительство которого может быть выполнено населением за короткий срок.
Щели бывают открытые или перекрытые. Открытая щель уменьшает дозы излучения от радиоактивного заражения в 2 - 3 раза (без дезактивации) и до двадцати раз (после дезактивации щели). Перекрытая щель снижает дозу излучения от радиоактивного заражения в 40 - 50 раз.
Щель представляет собой ров глубиной 2 метра, шириной поверху 120 сантиметров и по дну 80 сантиметров. Длина определяется по количеству укрываемых. Щель на 10 человек, к примеру, имеет длину 8 - 10 метров, в ней рекомендуется оборудовать 7 мест для сидения и 3 - для лежания.
Строительство щели проводится в два этапа: вначале отрывается и оборудуется открытая щель, а затем ее перекрывают (рис. 9). Перекрытие щели делают из бревен диаметром 18 - 20 сантиметров, толстых брусьев, железобетонных плит и из других прочных материалов. Сверху укладывают гидроизоляцию из рубероида, полиэтиленовой пленки или слоя мятой глины толщиной 20 - 30 сантиметров, а затем насыпают слой грунта толщиной 70 - 80 сантиметров и накрывают дерном.
Рис. 9. Устройство «Щели»
Для строительства простейших укрытий на 3 - 4 человека можно применять фашины из хвороста, камыша и других подручных материалов.
Щель на 20 - 40 человек отрывается в виде нескольких прямолинейных участков, расположенных под прямым углом друг к другу. Длина каждого участка не более 10 метров, а длина щели определяется из расчета не менее 0,5 - 0,6 метра на одного укрываемого при общей вместимости не более сорока человек. Нормальная вместимость щели - 10 - 15 человек.
Входы в щель устраивают под прямым углом к первому прямолинейному участку, при этом в щелях вместимостью до двадцати человек делают один вход, а более двадцати - два на противоположных концах. Вдоль одной из стен устраивают скамью для сидения, а в стенах - ниши для хранения продуктов и бочек с водой.
Вопросы для самоконтроля
1. Для чего предназначены инженерные защитные сооружения?
2. Назовите основные виды защитных сооружений.
3. Каким требованиям должны соответствовать современные убежища?
4. Расскажите об основных и вспомогательных помещениях убежищ?
5. Какими техническими системами жизнеобеспечения должны быть оборудованы убежища?
6. Каковы нормы воздуха и воды, подаваемые в убежища?
7. Расскажите об особенностях противорадиационных укрытий.
8. Каковы назначение и технические характеристики простейших укрытий?
Защитные сооружения ГО – это инженерные сооружения, предназначенные для защиты населения от поражающих факторов при чрезвычайных ситуациях.
Классификация защитных сооружений:
1) убежища, в том числе быстровозводимые (БВУ);
2) укрытия, в том числе противорадиационные (ПРУ);
3) укрытия простейшего типа (щели, траншеи, приспособленные помещения, подземные переходы, горные выработки).
Убежища – это инженерные сооружения, обеспечивающие защиту от всех поражающих факторов. Классификация убежищ производится по нескольким признакам:
1) по назначению:
а) двойного назначения – в мирное время они используются как помещения хозяйственно‑бытового назначения (гардероб, душ, помещения торговли, общественного питания), спортивные, зрелищные, подземные переходы, но в любом случае убежище должно быть готово к заполнению людьми через 12 ч;
б) специальные, постоянно готовые к приему людей и расчетов КП;
2) по месту расположения:
а) встроенные убежища размещают под зданием с аварийным выходом за пределы зоны возможных завалов;
б) отдельно стоящие убежища (они автономны, строятся в удалении от зданий за пределами зоны вероятных завалов и обычно – без аварийных выходов);
3) по срокам строительства:
а) построенные заблаговременно;
б) быстровозводимые убежища (их строят из заготовленных или подручных материалов при угрозе ЧП по заранее подготовленным документам);
4) по вместимости:
а) убежища малой вместимости (до 600 человек);
б) убежища средней вместимости (от 600 до 2 тыс. человек);
в) убежища большой вместимости (более 2 тыс. человек);
убежище вместимостью менее чем на 150 человек и более чем на 5 тыс. человек строить нецелесообразно;
Рис.15.1. План убежища:
1 – защитно-герметические двери;
2 – шлюзовые камеры (тамбуры);
3 – санитарно-бытовые отсеки;
4 – основное помещение для размещения людей;
5 – галерея и оголовок аварийного выхода;
6 – фильтровентиляционная камера;
7 – кладовая для продуктов питания;
8 – медицинская комната (помещения 7 и 8 могут не устраиваться).
5) по степени защищенности от ударной воздушной волны:
а) специальные убежища выдерживают избыточное давление 500 кПа;
б) убежища I класса выдерживают избыточное давление 300 кПа;
в) убежища II класса выдерживают избыточное давление до 200 кПа;
г) убежища III класса выдерживают избыточное давление до 100 кПа.
Убежища I и II класса строят в пределах застройки городов, а III класса – в зоне возможных слабых разрушений.
Основные требования, предъявляемые к убежищам:
1. Обеспечивать защиту от любых поражающих факторов и от теплового воздействия пожаров на поверхности не менее 2 суток.
2. Быть построенными вне зон и очагов пожаров и затоплений.
3. Иметь входы с той же степенью защиты, что и основные помещения, а на случай завала – аварийные выходы. Все входы и выходы должны быть разнесены на расстояние не менее 10 м, чтобы не произошло их одновременного завала.
4. Иметь подходы, свободные от складирования опасных, горючих и сильнодымящих веществ, а также подъездные пути.
5. Иметь основные помещения высотой более 2,2 м, а уровень пола должен быть выше уровня грунтовых вод более чем на 20 см.
6. Иметь фильтровентиляционное оборудование, обеспечивающее очистку воздуха от примесей и подачу в убежище не менее 2 м 3 воздуха в час на одного человека. Производительность фильтровентиляционного агрегата (ФВА) определяется содержанием углекислого газа в защитном сооружении.
Убежища укомплектовываются следующим оборудованием:
1) фильтровентиляционное оборудование обеспечивает очистку и обеззараживание воздуха, поступающего в убежище;
2) водопровод, запас воды в проточных емкостях из расчета 6 л питьевой и 4 л технической (для санитарно‑гигиенических потребностей) на человека на весь расчетный срок пребывания в убежище (до 3 суток). В спецубежищах создается запас продуктов (консервы, галеты, концентраты);
3) водяное, электрическое или другое отопление, которое включается с началом заполнения убежища;
4) канализация (санузел) выполняется на базе общих сетей, но должны быть приемники фекальных вод, которые обеспечат нормальную жизнедеятельность при авариях на общих сетях и не допустят затопления убежища;
5) освещение (основное, аварийное) не должно потреблять кислород, т.е. не допускается использование свечей, керосиновых ламп и т.п.;
6) убежище оборудуется средствами оповещения, связи и вещания (радиоточкой, радиостанцией, телефоном, телеграфом, телетайпом);
7) защитные сооружения ГО укомплектовываются противопожарным инвентарем, инструментами, оборудованием и материалами для выполнения аварийно‑спасательных и других неотложных работ (АСиДНР);
8) в убежище должен быть медицинский пункт (или аптечка);
9) для контроля систем жизнеобеспечения в убежище имеются соответствующие контрольно‑измерительные средства измерения, прибор химической разведки (ВПХР) и измеритель мощности дозы радиации ИМД‑21 (или ДП‑64, ДП‑5В);
10) в убежище хранится необходимая документация – план убежища и правила эксплуатации систем и элементов убежища;
11) аварийная электростанция, если она имеется, размещается в отдельном изолированном помещении с тамбуром.
Каждое убежище обслуживается специальным формированием ГО (убежищ и укрытий). Его личный состав прибывает по сигналу и выставляет посты.
Пост 1 выставляется у каждого входа. При заполнении убежища через него осуществляется пропуск людей. Он распределяет поток прибывающих, обеспечивая размещение детей, больных и престарелых. По сигналу «Закрыть убежище» постовые закрывают дверь и один из них постоянно находится у двери.
Пост 2 – в аппаратной. Включает фильтровентиляционную аппаратуру (ФВА) и следит за работой всего оборудования, показаниями средств измерений. Выполняет команды по установлению режима вентиляции.
Пост 3. Специалист перед заполнением убежища включает освещение во всех помещениях, закрывает ставни лазов, регулирует заглушки вытяжной вентиляции, выполняет переключения по схеме воздухоснабжения убежища, а затем поддерживает порядок при размещении людей.
Количество и размещение убежищ, а также входов в них должны обеспечить своевременное укрытие наибольшей части работающей смены объекта экономики (ОЭ). Все входы оборудуются защитными и защитно‑герметическими дверями с защитой от затекания зажигательных смесей и от воздействия УВВ. Помещения для размещения людей должны иметь внутренние габариты, обеспечивающие пространство не менее 0,5 м 2 пола и 1,5 м 3 на одного человека.
Степень герметизации убежищ характеризуется давлением воздуха внутри убежища: оно должно обеспечить не менее 10 мм вод. ст., а в пожароопасных местах – 30 мм вод. ст. и защиту людей от угарного газа. На всех воздухозаборах и воздуховыбросах устанавливаются противовзрывные устройства и клапаны избыточного давления.
Система вентиляции должна обеспечивать надежную работу в различных режимах:
Режим 1 – «чистой вентиляции» – должен обеспечивать очистку от загрязнений (с помощью сетчатых предфильтров) и подавать в убежище не менее 7 м 3 воздуха в час на человека, удалять тепловыделения. Для защиты от заражений (ОВ, БС) надо использовать СИЗ.
Режим 2 – «фильтровентиляции» – обеспечивает очистку воздуха от всех видов загрязнений, кроме угарного газа. Для защиты от угарного газа используют гопкалитовые и теплоемкие фильтры. При этом в убежище подается не менее 2 м 3 воздуха на человека в час.
Режим 3 – «режим полной изоляции» с регенерацией внутреннего воздуха и с использованием регенеративной установки (РУ 150/6, РУКТ). Могут быть использованы также регенеративные патроны РП‑100 и кислородные баллоны. Углекислый газ поглощается в РП‑100, а недостающий кислород подается из баллонов. На одного человека подается 25 л кислорода в час и поглощается 20 л углекислого газа в час.
Коммуникации убежища окрашиваются:
1) воздуховоды режима 1 – белым, режима 2 – желтым, режима 3 – красным цветом;
2) электропроводка прокладывается в черных трубах;
3) водопроводные трубы окрашиваются в зеленый цвет;
4) трубы отопления – в коричневый.
Противорадиационные укрытия (ПРУ) – это защитные сооружения ГО, обеспечивающие защиту от РЗ в течение 2 суток. В зоне слабых разрушений конструкции ПРУ должны выдерживать избыточное давление воздушно‑ударной волны до 0,2 кг/см 2 и воздействие падающих обломков зданий. ПРУ защищают также от светового излучения и капельно‑жидких ОВ.
ПРУ оборудуются:
1) в приспособленных помещениях (подземных переходах, погребах);
2) в подвалах производственных, жилых и общественных зданий;
3) в первых этажах каменных строений.
Вместимость ПРУ определяется площадью приспосабливаемого помещения.
Рис.15.2. Противорадиационное укрытие из тонких бревен или жердей:
1 – вход в укрытие;
2 - перекрытие из бревен;
3 – грунтовая засыпка;
4 – вытяжная труба.
Основными требованиями, предъявляемыми к ПРУ, являются:
– ослабление радиоактивного излучения не менее чем в 20 раз;
– защита от попадания радиационной пыли внутрь укрытия;
– обеспечение условий непрерывного пребывания людей в укрытии не менее двух суток;
– размещение ПРУ вблизи мест жительства (работы) людей.
Способность ПРУ по защите от радиации определяется коэффициентом защиты, т.е. тем, во сколько раз уровень радиации на открытой местности выше, чем в ПРУ.
Противорадиационные укрытия в зоне слабых разрушений строят заблаговременно, а в загородной зоне – при угрозе нападения. Нормы расчета по вместимости и высоте помещений те же, что и для убежищ. Вход необходимо делать под углом 90° к тамбуру, чтобы предотвратить прямое распространение УВВ по укрытию. Вентиляция ПРУ должна обеспечивать приток воздуха на 20% больше, чем выброс, – для создания в ПРУ избыточного давления. Воздухозаборные отверстия должны быть расположены на высоте более 3 м от поверхности земли и иметь козырек. Отопление осуществляется от центральной системы, может быть электрическое или печное. Запас воды – не менее 6 л на человека. Должны быть санузел или выгребная яма с крышкой и вентиляционным выходным отверстием. Освещение, оповещение и связь – в соответствии с требованиями к убежищу.
Приспособление под ПРУ подвалов, различных сооружений
Под ПРУ могут быть приспособлены различные сооружения и помещения зданий при условии, если их наружные конструкции обеспечивают необходимую кратность ослабления гамма-излучения. В этом случае проемы и отверстия должны быть заранее подготовлены для заделки при переводе помещения на режим укрытия.
В загородной зоне под ПРУ в первую очередь приспосабливают подполья и подвалы жилых домов и зданий различных назначений, погреба и овощехранилища, хозяйственные и складские постройки, естественные пещеры, полости, горные выработки, а в отдельных случаях и силосные ямы.
Рис.15.3. Приспособление подвала каменного дома под укрытие:
1 – рамы усиления перекрытия;
2 – заполнение проема кирпичом;
3 – слой утеплителя;
4 – дополнительная грунтовая подсыпка 30-40 см;
5 – валики для уплотнения притвора двери;
6 – грунтовая обсыпка наружных стен;
7 – приточный короб с матерчатым фильтром и заслонкой;
8 – заполнение проема кирпичом;
9 – вытяжной короб с заслонкой.
Приспособление под ПРУ любого пригодного помещения сводится, в основном, к выполнению работ по повышению его защитных свойств, герметизации и устройству простейшей вентиляции. Защитные свойства повышаются увеличением толщины стен, перекрытий, дверей, заделкой окон и других элементов. Для этого снаружи вокруг стен, выступающих выше поверхности земли, устраивают грунтовую обсыпку, заделывают оконные и лишние дверные проемы, перекрытия засыпают грунтом. Для герметизации помещения тщательно заделывают все трещины, щели, отверстия в потолках, стенах, оконных проемах, дверях, в местах ввода отопительных и водопроводных труб. Двери обивают войлоком, рубероидом, линолеумом, другими плотными материалами, а их края пористой резиной.
Погреб, приспособленный под укрытие. Для усиления несущих конструкций перекрытий, которые могут не выдержать дополнительной нагрузки, необходимо ставить стойки с прогонами или рамы.
Вентиляция укрытия может осуществляться через приточные и вытяжные короба. Для создания тяги вытяжной короб укрытия должен быть установлен на 1,5-2 м выше приточного. Короба должны иметь сверху козырьки, а на выходах в помещения – плотно пригнанные заслонки. В приточном коробе устанавливается противопыльный фильтр в виде рамки с натянутой на нее марлей.
Погреб, сделанный из камня или самана, является почти готовым ПРУ. При необходимости его усиливают, укрепляя перекрытие, а затем на перекрытие насыпают грунт толщиной 60-70 см, устанавливают вытяжной короб, вешают у входной двери занавес из плотного материала, а для защиты от проникновения гамма и нейтронного излучения через дверь напротив входа на расстоянии 1,5 м устанавливают стенку из кирпича или самана толщиной 40-50 см и шириной вдвое больше ширины двери, высотой с дверь.
Каменный дом под ПРУ приспосабливается следующим образом:
Устанавливают рамы усиления перекрытия;
Заполняют проемы кирпичом;
Насыпают слой утеплителя и 30-40 см грунта;
Делают валики для уплотнения дверей;
Обсыпают грунтом наружные стены;
Устанавливают приточный и вытяжной короба;
Заполняют проемы кирпичом вокруг короба.
В многоэтажных домах под ПРУ лучше всего использовать и приспосабливать внутренние и подвальные помещения. Для этого в них заделывают оконные проемы, различные трещины и отверстия, подгоняют двери и обивают их плотным материалом, усиливают перекрытия и устраивают вентиляцию (используют вентиляционные каналы). Укрытие может размещаться по всей длине и площади подвала или в средней его части.
Объём работ и количество материалов в каждом конкретном случае будет зависеть от размеров помещения, особенностей построек (количество проемов, состояния строительных конструкций, защитных свойств материалов и т.д.).
Усиление защитных свойств учебных аудиторий, и других помещений от проникновения радиоактивной пыли и сильно действующих ядовитых веществ (при отсутствии укрытий) осуществляется методом герметизации помещений. Для этого плотно закрывают окна, форточки, фрамуги, заклеивают все щели в окнах имеющимися подручными средствами (бумагой, клейкой лентой, лейкопластырем и т.д.), закрывают и уплотняют двери, затыкают все щели, через которые может проникнуть пыль или СДЯВ, закрывают приточную вентиляцию и т.д.
Быстровозводимые убежища строятся при угрозе нападения или в военное время. Строительство БВУ или приспособление для этой цели заранее запланированных помещений производится по имеющимся проектам из заготовленных впрок или подручных материалов. На строительство БВУ отводится до 2 месяцев с приостановкой любого другого строительства. БВУ должны иметь те же помещения и оборудование, что и убежища, построенные в мирное время. При этом ФВА, предфильтры, противовзрывные устройства, входы, электроручные вентиляторы и санитарные узлы могут быть изготовлены из подручных материалов или в упрощенном виде, но должны обеспечивать требуемую надежность.
БВУ обеспечивают работу вентиляции в режиме 1 или 2. Фильтры могут быть выполнены из гравия, песка, мешковины. В качестве приводов системы вентиляции можно приспособить кузнечные меха, цепной привод от велосипеда. При строительстве БВУ применяют серийные блоки, трубы большого диаметра, специальные сборные элементы, заготовленные заранее.
Простейшие укрытия обеспечивают массовую защиту населения от воздействия УВВ, обломков строений, светового излучения. Они ослабляют воздействие проникающей радиации. Для защиты от отравляющих веществ применяются СИЗ. Примерами простейших укрытий могут быть щель, траншея, разного рода землянки, приспособленные подвалы. Простейшее укрытие должно иметь перекрытие и быть готово к заполнению людьми через 24 ч.
Рис. 15.4. Открытая щель (а),
перекрытая щель (б).
Организация укрытия населения. Число и расположение входов в защитное сооружение ГО должно быть достаточным для своевременного укрытия всего оставшегося после эвакуации населения. Каждое убежище укомплектовывается необходимыми документами (планом убежища, карточкой его привязки на местности и схемой путей эвакуации людей из убежища). Один экземпляр документации хранится в убежище, а другой – в штабе ГО объекта экономики. Не реже 1 раза в квартал и немедленно после начала заполнения убежище проверяется на герметичность, работоспособность ФВА, всех систем и средств связи. Командир формирования убежищ и укрытий выставляет посты, следит за выполнением расчетом своих обязанностей и исправностью оборудования убежища. Вентиляция убежища включается на «Режим 1». Осуществляются прием и размещение людей, поддерживается порядок в убежище. После выполнения сигнала «Закрыть защитное сооружение» проверяется герметичность убежища. По сигналам «Радиоактивная опасность» или «Химическая тревога» вентиляцию немедленно переводят на «Режим 2». Если такого режима нет, то надевают СИЗ.
После ядерного взрыва выбирается целесообразный режим работы вентиляции. Все укрывающиеся должны выполнять требования расчета по обеспечению безопасности пребывания в защитном сооружении. Укрываемые должны иметь запас продуктов и воды на 2 суток, туалетные принадлежности, личные вещи, документы, средства индивидуальной защиты.
15.3. Способы защиты населения от поражающих факторов
Рассредоточение и эвакуация населения – один из способов его защиты от поражающих факторов при ЧС.
Рассредоточение – это организованный вывоз (вывод) и размещение в загородной зоне персонала объекта экономики, свободного от работы, а также персонала, обеспечивающего жизнедеятельность города (работников коммунального хозяйства). Рассредотачиваемые постоянно приезжают на свои рабочие места, а по окончании работы – возвращаются в загородную зону. Время на дорогу в город и обратно не должно превышать 2 ч.
Эвакуация – это организованный вывод (вывоз) из города и размещение в загородной зоне персонала объекта экономики, прекращающего работу в городе, а также остального населения. Эвакуированные постоянно проживают в загородной зоне до особого разрешения.
Загородной зоной называется территория за пределами зоны возможных разрушений. Ее граница устанавливается в зависимости от категории (важности) города. Каждому объекту экономики в загородной зоне назначается район размещения.
Рассредоточение рабочих, служащих и членов их семей осуществляется по территориально‑производственному принципу комбинированным способом, т.е. всеми видами транспорта или пешком в минимальные сроки (в течение 24 ч с момента получения сигнала). Должны быть обеспечены движение колонн и транспорта, питание, медицинское обслуживание, защита.
Население эвакуируют по территориальному принципу, т.е. по месту жительства через жилищно‑эксплуатационные органы. Транспортом вывозятся рассредотачиваемые и формирования ГО, больные, престарелые, инвалиды, женщины с детьми до 10 лет. Остальное население может выводиться пешком до пункта промежуточной эвакуации. Выполнение эвакуационных мероприятий во много раз уменьшит плотность населения города, что резко снизит потери. Кроме того, на оставшееся население должно быть достаточное количество мест в защитных сооружениях ГО.
При организации движения пеших колонн разрабатываются их маршрут, состав колонн, исходный пункт и рубежи регулирования движения, время их прохождения. Назначаются места и продолжительность привалов, расположение медпунктов, пунктов обогрева, промежуточных пунктов эвакуации, а также возможность вывоза людей транспортом обратно в места постоянного размещения. Определяются сигналы управления и порядок их доведения до людей.
Эвакуация организуется через сборные эвакуационные пункты , которые размещаются в общественных зданиях (школах, клубах, театрах). Сборный эвакопункт обеспечивает сбор, регистрацию и отправку населения на станции посадки или на исходные пункты формирования пеших колонн. В районе расположения сборного эвакопункта должны быть защитные сооружения и другие учреждения обеспечения жизнедеятельности. Каждому сборному эвакопункту присваивается номер.
Об эвакуации население оповещается через объекты экономики, милицию, жилищно‑эксплуатационные органы, сеть радио– и телевещания. По этому сигналу люди, взяв с собой документы, деньги, необходимые вещи, медикаменты, запас продуктов и воды, прибывают на сборный эвакопункт.
На каждый транспорт (эшелон, судно, автоколонну) назначается начальник, который должен обеспечить выполнение графика движения.
В пешей колонне может быть до 1 тыс. человек с разделением на группы по 50–100 человек. У начальника колонны имеется схема маршрута, рассчитанная на один суточный переход, совершаемый за 10–12 ч движения. Скорость движения колонны – до 5 км/ч, дистанция между колоннами – 500 м.
Через каждые 1,5 ч движения делается привал на 15 мин, а через 6 ч – большой привал (до 2 ч). На привалах осуществляются подтягивание колонн, оказание медицинской помощи, проверка наличия людей, обеспечивается прием горячей пищи. На маршруте оборудуются защитные сооружения и пункты водоснабжения.
В загородной зоне для приема эвакуированных создаются приемные эвакопункты . Они обеспечивают размещение эвакуированных и снабжение их всем необходимым. Приемные эвакопункты создаются в помощь соответствующему штабу ГО и формируются аналогично сборным эвакуационным пунктам из числа руководителей сельских районов. Составу приемного эвакопункта сообщаются график прибытия транспорта и пеших колонн, их численность, место промежуточного пункта эвакуации, вид и количество транспорта, который можно использовать для доставки людей от промежуточного пункта эвакуации . Приемные эвакопункты также развертываются в общественных зданиях вблизи пункта высадки. Эвакомероприятия планируются заранее, тщательно и регулярно проверяется возможность их выполнения и обеспеченность.
При планировании эвакомероприятий необходимо отработать вопросы обеспечения жизнедеятельности населения.
Транспортное обеспечение заключается в организации вывоза людей и материальных ценностей, перевозки рабочих смен из районов рассредоточения на объекты экономики и обратно.
Медицинское обеспечение планируется осуществлять через действующую сеть больниц, поликлиник и медпунктов сельской местности, усиленную за счет вывозимых из города лечебных учреждений и медперсонала. Из-за значительной миграции населения надо быть готовыми к появлению очага бактериологического поражения. В этих условиях значительно возрастет роль оказания медпомощи на дому. На сборных, приемных, промежуточных пунктах эвакуации, станциях посадки, пересадки и высадки усиливаются существующие или развертываются дополнительные (новые) медпункты. Для оказания медицинской помощи в пути на каждый эшелон (колонну) выделяются медработники с необходимым оборудованием, а на некоторые маршруты – санитарные машины с подвижной бригадой медпомощи.
Противорадиационное и противохимическое обеспечение предусматривает организацию разведки, обеспечение населения индивидуальной и медицинской защитой, подготовку средств специальной обработки и обеззараживания, строительство защитных сооружений ГО, приспособление существующих помещений для защиты людей, доведение до населения режимов радиационной защиты, правил пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, организацию контроля радиоактивного облучения.
Организация питания, обеспечение водой и предметами первой необходимости осуществляются через соответствующие службы сельских районов (торговли, бытового обслуживания, общественного питания), усиленные за счет эвакуированных. На маршрутах в холодное время организуются пункты обогрева и снабжения водой из закрытых источников. Первые 2 суток люди могут питаться взятыми с собой запасами.
Успешное проведение рассредоточения и эвакуации населения в огромной степени зависит от морально‑психологического состояния населения, что достигается проведением целеустремленной и кропотливой работы соответствующими инстанциями.
Защитные сооружения - это сооружения, специально предназначенные для защиты населения от ядерного, химического и бактериологического (биологического) воздействия. Эти сооружения, в зависимости от защитных свойств подразделяются на: убежища и противорадиационные укрытия (ПРУ). Кроме того, могут применяться простейшие укрытия Ї щели. К убежищам относятся сооружения, обеспечивающие наиболее надежную защиту людей от всех поражающих факторов ЧС. Убежища защищают также от отравляющих веществ и бактериальных средств, от высоких температур и вредных газов в зонах пожаров и от обвалов и обломков разрушений при взрывах. Люди могут находиться в убежищах длительное время, даже в заваленных убежищах безопасность их обеспечивается в течение нескольких суток. Надежность защиты в убежищах достигается за счет прочности ограждающих конструкций и перекрытий их, а также за счет создания санитарно-гигиенических условий, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность людей в убежищах в случае заражения окружающей среды на поверхности радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами или возникновения массовых пожаров. Наиболее распространены встроенные убежища. Под них обычно используются подвальные или полуподвальные этажи производственных, общественных и жилых зданий. Возможно также строительство убежищ в виде отдельно стоящих сооружений. Такие убежища полностью или частично заглублены и обсыпаны сверху и с боков грунтом. Под них могут быть приспособлены различные подземные переходы и галереи, метрополитены, горные выработки.
Убежища должны располагаться в местах наибольшего сосредоточения людей, для укрытия которых они предназначены. Убежище состоит из основного помещения, предназначенного для размещения укрываемых людей, и вспомогательных помещений - входов, фильтровентиляционной камеры, санитарного узла, а в ряде случаев и помещений для защищенной дизельной установки и артезианской скважины. В убежище большой вместимости могут быть выделены помещения под кладовую для продуктов питания и под медицинскую комнату.
Убежище обычно имеет не менее двух входов, расположенных в противоположных сторонах. Встроенное убежище должно иметь, кроме того, аварийный выход. Входы в убежище в большинстве случаев оборудуются в виде двух шлюзовых камер (тамбуров), отделенных от основного помещения и перегороженных между собой герметическими дверями. Снаружи входа устраивается прочная защитно-герметическая дверь, способная выдержать давление ударной волны ядерного взрыва. Вход может иметь предтамбур. Аварийный выход представляет собой подземную галерею с выходом на незаваливаемую территорию через вертикальную шахту, заканчивающуюся прочным оголовком. (Незаваливаемой считается территория, расположенная на расстояния от окружающих зданий, равном половине высоты ближайшего здания плюс 3 м.).
Аварийный выход закрывается защитно-герметическими ставнями, дверями или другими устройствами для отсекания ударной волны. При расположении убежища в месте, где возможен сильный пожар или загазованность территории сильнодействующими ядовитыми веществами, может предусматриваться режим полной изоляции помещений убежища с регенерацией воздуха в них. Сети воздуховодов, расположенные в убежище, окрашиваются в отличительные цвета: режима чистой вентиляции Ї в белый, режима фильтровентиляции Ї в красный. Трубы рециркуляции воздуха окрашиваются также в красный цвет. В убежище оборудуются различные инженерные системы: электроснабжения (трубы с электропроводкой окрашены в черный цвет), водоснабжения (трубы окрашены в зеленый цвет), отопления (трубы окрашены в коричневый цвет). В нем оборудуется также радиотрансляционная точка (громкоговоритель) и устанавливается телефон (при возможности организуется радиосвязь). В помещениях убежища размещаются, кроме того, комплект средств для ведения разведки (дозиметрические приборы, приборы химической разведки), защитная одежда, средства тушения пожара, аварийный запас инструмента, средства аварийного освещения, запас продовольствия и воды.
Следует отметить, что убежища находили применение для защиты и жизнеобеспечения населения и спасателей во время ликвидации чрезвычайных ситуаций на Чернобыльской АЭС, последствий землетрясения в Армении и при других катастрофах и авариях.
Имеющийся опыт и расчеты показывают, что наиболее эффективно в чрезвычайных ситуациях используются убежища, оборудованные системами вентиляции с тремя режимами: чистая вентиляция (режим I), фильтровентиляция (режим II), регенерация внутреннего воздуха с созданием подпора режим III). Такие убежища обеспечивают защиту людей при радиационных, химических и биологических авариях, пожарах, задымлениях, загазованностях, катастрофических затоплениях, смерчах, ураганах, бурях, сильных снегопадах и т.п.
Кроме того, в убежищах могут быть развернуты пункты жизнеобеспечения аварийно-спасательных формирований и населения: питания, обогрева, оказания медицинской и другой неотложной помощи, сбора пострадавших и другие. Дизельные электростанции убежищ могут быть использованы для электроснабжения и освещения участков, проведения аварийно-спасательных работ. Пребывание населения в противорадиационных укрытиях увеличивает надежность режимов радиационной защиты при радиоактивном загрязнении местности. Укрытия простейшего типа (подвалы, погреба, подполья, внутренние помещения зданий, траншеи, овраги и др.) также снижают уровень воздействия поражающих факторов чрезвычайных ситуаций в сельской местности.
Определяются категории населения, подлежащие укрытию в убежищах, - это работники наибольших работающих смен организаций, расположенных в зонах возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в военное время, а также работники работающих смен дежурного и линейного персонала организаций, обеспечивающих деятельность городов. Предусматривается заблаговременное накопление убежищ для работников атомных электростанций и организаций, обеспечивающих функционирование и жизнедеятельность этих станций, нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, где возможны сильные разрушения, а также обслуживающего этих больных медицинского персонала.
По-новому решается защита населения городов, отнесенных к особой группе по гражданской обороне. Здесь должно быть обеспечено убежищами все трудоспособное население по месту жительства и месту работы. Для защиты работников и населения территорий, не отнесенных к группам по гражданской обороне, с учетом эвакуируемого в них населения создается фонд противорадиационных укрытий. Задания по заблаговременному созданию фонда защитных сооружений на потенциально опасных объектах определяются министерствами, ведомствами и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании предложений этих объектов. В соответствии с установленным порядком определены задачи всех органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Они, каждый в своих компетенциях:
- 1. определяют потребности в защитных сооружениях;
- 2. осуществляют контроль за созданием защитных сооружений и поддержанием их в готовности;
- 3. ведут учет существующих и создаваемых защитных сооружений.
В качестве путей накопления фонда защитных сооружений в мирное время рекомендуется:
приспособление существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений, которые по своему предназначению могут быть использованы для целей защиты людей;
Строительство этих объектов.
Наращивание фонда защитных сооружений осуществляется путем:
- – освоения подземного пространства городов для размещения объектов социально-бытового, производственного и хозяйственного назначения с учетом возможности приспособления их для укрытия населения;
- – постановки на учет и, в случае необходимости, дооборудования имеющихся подвальных и других заглубленных сооружений и помещений наземных зданий и сооружений, метрополитенов, приспособления горных выработок и естественных полостей для защиты населения и материальных средств;
- – строительства, при необходимом обосновании, заглубленных сооружений производственного, хозяйственно-бытового и другого назначения на потенциально опасных объектах, приспособленных для защиты людей в чрезвычайных ситуациях;
- – возведения в угрожаемый период недостающих защитных сооружений с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа.
Мероприятия по наращиванию недостающих средств защиты в необходимых объемах в угрожаемый период и в военное время отражаются в разделах "Мероприятия гражданской обороны" территориальных и отраслевых планов, а также в планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на всех уровнях ЧС.
Эти планы, как правило, включают:
- – количество и размещение защитных сооружений на объектах экономики и в жилой зоне;
- – порядок изготовления конструкций и внутреннего оборудования для защитных сооружений, производства строительно-монтажных и других работ в объемах, обеспечивающих создание необходимого фонда убежищ и укрытий;
- – порядок приведения в готовность имеющихся и наращивания недостающих защитных сооружений;
- – приспособление для защиты людей подвальных и других заглубленных сооружений;
- – строительство укрытий простейшего типа.
Потребность в защитных сооружениях определяется органами исполнительной власти субъектов Республики Беларусь для рабочих и служащих подведомственных предприятий, учреждений и организаций и населения, проживающего на данной территории, республиканскими органами исполнительной власти - для рабочих и служащих подведомственных им предприятий, учреждений и организаций. Исходя из этих потребностей, по заданиям органов местного самоуправления проектными организациями разрабатываются схемы размещения защитных сооружений в составе проектов (схем) планировки микрорайонов, кварталов в городах, населенных пунктов в сельской местности.
На предприятиях, в учреждениях, организациях, ЖЭКах, ДЭЗах, домоуправлениях разрабатываются схемы привязки укрытий простейшего типа и указания по производству работ для руководителей строительных бригад. В ходе практических мероприятий по подготовке населения к защите от чрезвычайных ситуаций осуществляется опытное приспособление и возведение защитных сооружений.
Установлен также порядок использования защитных сооружений гражданской обороны. В мирное время они могут использоваться для нужд предприятий, учреждений, организаций и обслуживания населения. Предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности, на балансе которых находятся защитные сооружения гражданской обороны, обеспечивают сохранность конструкций и оборудования, а также поддержание их в состоянии, необходимом для приведения в готовность к приему укрываемых в сроки до 12 часов.
Защитные сооружения на атомных станциях, других потенциально опасных объектах содержатся в постоянной готовности к использованию по прямому назначению. Конкретные нормативы и требования в этом направлении определены строительными нормами и Временной инструкцией о порядке учета и содержания защитных сооружений гражданской обороны от 1998 года. Состояние защитных сооружений проверяется при ежегодных и специальных (внеочередных) смотрах и комплексных проверках. Ежегодные осмотры производятся в порядке, установленном руководителями предприятий, учреждений и организаций, эксплуатирующих защитные сооружения в военное время.
Учитывая, что защитные сооружения являются эффективной защитой населения от чрезвычайных ситуаций различного характера, республиканские органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Республики Беларусь, местного самоуправления, органы управления ГОЧС на всех уровнях, руководители предприятий должны планировать и осуществлять мероприятия по поддержанию в исправном состоянии имеющихся защитных сооружений, готовности к использованию в установленные сроки, по дальнейшему накоплению защитных сооружений до требуемых объемов.
В зависимости от внутреннего оборудования убежища бывают: с переменным объемом воздуха и с постоянным объемом воздуха. Убежища с переменным объемом воздуха имеют фильтровентиляционное оборудование, а с постоянным объемом воздуха -- это те, которые фильтровентиляционного оборудования не имеют. Отрицательной стороной убежищ с постоянным объемом является то, что в них можно находиться ограниченное время -- не более трех-четырех часов.
В убежище должны быть также документы, определяющие характеристику и правила содержания его, -- паспорт и план убежища, правила содержания и табель оснащения Ї его, план внешних и внутренних сетей с указанием отключающих устройств, журнал проверки состояния убежища и др.
В зависимости от емкости, убежища подразделяются:
- 1) малые, емкостью до 150 человек;
- 2) средние, емкостью от 150 до 450 человек;
- 3) большие, емкостью более 450 человек.
В зависимости от степени защиты убежища делятся на пять классов:
к первому классу относятся убежища, способные выдержать нагрузку
ударной волны 5 кг/см2 и более;
ко второму классу -- 3 кг/см2;
к третьему классу -- 2 кг/см2;
к четвертому классу -- 1 кг/см2;
к пятому классу -- 0,5 кг/см2.
Убежище состоит из следующих основных элементов:
- – тамбуры, не менее двух;
- – отсеки для укрываемых;
- – санитарные узлы;
- – фильтровентиляционная камера с фильтровентиляционным оборудованием;
- – аварийный выход;
- – коммуникации: водоснабжение, энергоснабжение, воздухоснабжение, канализация, отопление.
Убежища большой емкости могут иметь: медицинскую комнату, комнату для хранения продуктов питания, дизельную электростанцию, артезианскую скважину. Тамбуры (входы и выходы).
Тамбуром называется помещение, заключенное между дверями защитно-герметической и герметической. Дверные проемы строят двух размеров. В убежищах емкостью до 200 человек дверные проемы шириной 0,8 и высотой 1,8 метра, а в убежищах емкостью на человек и более -- шириной 1,2 и высотой 2 метра. Тамбуры обеспечивают вход в убежище укрываемых с наименьшим заносом зараженного воздуха. Отсеки для укрываемых. В отсеках для укрываемых должны быть:
- – скамейки или нары из расчета на 80% мест для сидения и 20% мест для лежания. Между скамейками или нарами должны быть проходы 0,85 метра;
- – запасные баки с водой из расчета на два дня по три литра на каждого человека;
- – вводы телефона и радио;
- – воздухоразводящая вентиляция.
Защитные сооружения ГО разделяются на убежища, противорадиационные укрытия (ПРУ) и простейшие укрытия (см. схемы 4.6, 4.7)
Убежища
Убежища должны обеспечивать защиту укрываемых от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного оружия (ЯО) и обычных средств поражения (без учета прямого попадания), бактериальных (биологических) средств (БС), отравляющих веществ (ОВ), а также, при необходимости, от катастрофического затопления, аварийно химически опасных веществ (АХОВ), радиоактивных продуктов при разрушении ядерных энергоустановок, высоких температур и продуктов горения при пожарах.
Системы жизнеобеспечения убежищ должны обеспечивать непрерывное пребывание в них расчетного количества укрываемых в течении двух суток (за исключением убежищ, размещаемых в ЗВСР вокруг АС). Воздухоснабжение убежищ, как правило, должно осуществляться по двум режимам: чистой вентиляции (1-й режим) и фильтровентиляции (2-й режим). В убежищах, размещаемых в районах АС, ХОО, в зонах возможного затопления (ЗВЗ) и пожаров, применяется режим полной или частичной изоляции (3-й режим).
Убежища классифицируются по следующим признакам (схема 4.6):
- защитным свойствам;
Вместимости;
Месту расположения;
Времени возведения;
Материалу конструкций;
Обеспечению электроэнергией;
Обеспечению фильтровентиляционным оборудованием (ФВО);
Характеру использования в мирное время.
Позащитным свойствам классификация убежищ определена требованиями ИТМ ГО.
Повместимости убежища могут быть: малыми - до 150 чел., средними –150-600 чел. и большими – 600 - 5000 чел. и более. Убежища вместимостью менее 150 чел. строят в тех случаях, когда это обосновывается конкретными местными условиями, а также экономической целесообразностью. При увеличении вместимости до 1000 – 2000 чел. заметно снижается стоимость строительства убежищ, в расчете на одного укрываемого.
По месту расположения убежища подразделяются на: отдельно стоящие, строящиеся вне зданий и сооружений (заглубленные или полузаглубленные); встроенные, расположенные в подвалах и первых этажах зданий и сооружений; оборудуемые в горных выработках (угольных, рудных, соляных, известковых, гипсовых) и естественных полостях; при возведении в особых условиях – в северной строительно-климатической зоне, зоне возможных затоплений, зоне размещения атомных энергетических объектов и ХОО, а также на предприятиях со взрывопожарной технологией; в подземных сооружениях городского строительства –пешеходные и транспортные тоннели, заглубленные гаражи, коллекторы.
По времени возведения убежища делятся на: заблаговременно возводимые, строящиеся, в основном, в мирное время, и быстровозводимые (с упрощенным оборудованием) на свободных площадках.
По материалу конструкций убежища могут быть: из лесоматериалов; комплексные; с каменными (блочными) стенами; тканевые и тканекаркасные; металлические и железобетонные. Железобетонные в свою очередь делятся на сборно-монолитные сооружения, монолитные и сборные. Достаточно широкое распространение получили сборно-монолитные, например, из конструкций серии У-01-01 с балочным перекрытием, У-01 -02 с безбалочным перекрытием.
По обеспечению электроэнергией сооружения делятся: на обеспечиваемые от сети города или предприятия и на обеспечиваемые от сети города и защищенного источника (дизель-электрической станции).
Пообеспечению фильтровентиляционным оборудованием (ФВО) убежища делятся на: убежища с ФВО промышленного изготовления (на два и три режима вентиляции) и убежища с упрощенным ФВО в сочетании с промышленным оборудованием (на один, два и три режима вентиляции).
По использованию в мирное время убежища делятся на: производственные помещения; складские помещения; помещения культурного обслуживания и учебные помещения ремонтных бригад и дежурного персонала; вспомогательные помещения учреждений; помещения бытового обслуживания и торговли; спортивные помещения; гаражи; стоянки; санитарно-бытовые помещения (гардеробные, умывальные); технические и переходные тоннели; коллекторы.
Противорадиационные укрытия
Противорадиационные укрытия должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности (РЗМ) и допускать непрерывное пребывание в них расчетного количества укрываемых в течение двух суток (за исключением ПРУ, размещенных в ЗВСР вокруг АС).
Противорадиационные укрытия классифицируются по следующим признакам (схема 4.7):
По защитным свойствам;
По вместимости;
По фонду помещений под ПРУ;
По обеспечению вентиляцией.
Позащитным свойствам классификация ПРУ определена в требованиях ИТМ ГО.
Повместимости ПРУ делятся на укрытия вместимостью: 5-50 чел. – в существующих зданиях и сооружениях; 50 чел. и более – во вновь строящихся зданиях и сооружениях.
Пофонду помещений, приспосабливаемых под ПРУ, последние делятся: на подвалы и подполья в зданиях и помещениях; в цокольных и первых этажах зданий (жилых, производственных вспомогательных бытовых и административных); отдельно стоящие сооружения (заглубленные гаражи, погреба, овощехранилища, склады); горные выработки и естественные полости; отдельно стоящие быстровозводимые укрытия (из элементов промышленного изготовления, из лесоматериалов, из местных материалов).
Пообеспечению вентиляцией ПРУ делятся на сооружения с естественной вентиляцией (в укрытиях, оборудуемых в цокольных и первых этажах зданий и в заглубленных укрытиях вместимостью до 50 чел.) и имеющих вентиляцию с механическим побуждением.
Простейшие укрытия
Простейшие укрытия – это сооружения, которые обеспечивают частичную защиту укрываемых от воздушной ударной волны (ВУВ), светового излучения и летящих обломков разрушенных зданий, а также снижают воздействие проникающей радиации и радиоактивных излучений на РЗМ, кроме того защищают от непогоды и других неблагоприятных условий.
К простейшим укрытиям относятся (схема 4.7):
щели (открытые и перекрытые);
траншеи (с одеждой крутости или без нее);
подвалы и подполья (из лесоматериалов и других местных материалов);
землянки, навесы;
цокольные и первые этажи знаний и другие заглубленные помещения.
Открытые щели и траншеи оборудуются в течение первых 12 часов. В следующие 12 часов они перекрываются. В течение 2-х суток такие простейшие укрытия дооборудуются и превращаются, в основном, в ПРУ, а затем (в отдельных случаях) – и в убежища. Вместимость простейших укрытий 10-40 человек. Планы и графики строительства простейших укрытий разрабатываются и доводятся до исполнителей заблаговременно. Все работы по созданию простейших укрытий увязываются с планами строительства быстровозводимых сооружений, а также с планами рассредоточения эвакуации различных групп населения.
Требования к защитным свойствам и размещению сооружений при воздействии ядерных средств поражения
Требования к защитным свойствам убежищ гражданской обороны
Убежища гражданской обороны должны обеспечивать защиту укрываемых от расчетного воздействия поражающих факторов ЯО и обычных средств поражения (ОСП) без учета прямого попадания, БС, ОВ, а также при необходимости – от катастрофического затопления, АХОВ, радиоактивных продуктов (при разрушении ядерных энергоустановок), высоких температур и продуктов горения при пожарах.
Все убежища (кроме убежищ, расположенных в пределах границ проектной застройки АС и в метрополитенах) должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия избыточного давления во фронте ВУВ равного DР ф =1кгс/см 2 и иметь степень ослабления проникающей радиации ограждающими конструкциями, т.е. величину А, равную 1000, или коэффициент защиты К з , равный 1000.
Для убежищ в пределах границ проектной застройки АЭС DР ф составляет 2 кгс/см 2 , К з равен 5000, а за пределами границ проектной застройки – DР ф = 1 кгс/см 2 , К з –3000.
Для убежищ в метрополитенах мелкого заложения (при глубине до 50 м) DР ф равен 1 кгс/см 2 , К з равен 1000, а для метро глубокого заложения (при глубине 50 м) DР ф равен 3 кгс/см 2 , К з равен 3000.
Ограждающие конструкции защитных укрытий для пожарной техники должны быть рассчитаны на избыточное давление DР ф – принятое для убежищ, в которых укрывается личный состав боевых расчетов пожарной охраны.
Системы жизнеобеспечения убежищ должны обеспечивать непрерывное пребывание в них расчетного количества укрываемых в течение 2-х суток (за исключением убежищ, размещаемых в ЗВСР вокруг АС).
Для убежищ, размещаемых в ЗВСР вокруг АС, время непрерывного пребывания укрываемых составляет 5 суток.
Воздухоснабжение убежищ, как правило, должно осуществляться по двум режимам: чистой вентиляции (1-й режим) и фильтровентиляции (2-й режим).
В убежищах, расположенных в местах возможной опасной загазованности воздуха продуктами горения, в зонах возможного опасного химического заражения, возможных сильных разрушений вокруг АЭС и возможного катастрофического затопления, следует предусматривать режим полной или частичной изоляции с регенерацией внутреннего воздуха (З-й режим).
Требования к защитным свойствам противорадиационных
И простейших укрытий
Противорадиационные укрытия должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при РЗМ местности и допускать непрерывное пребывание в них расчетного количества укрываемых в течение 2-х суток (за исключением ПРУ, размещаемых в зоне возможных слабых разрушений (ЗВСлР) вокруг АС). Для ПРУ в ЗВСлР вокруг АС DР ф равен 0,2 кгс/см 2 , К з равен 1000.
В зависимости от места расположения ПРУ должны иметь К з (кроме ПРУ, размещаемых в районах АС), равный:
а) на объектах 1-й и 2-й категории по ГО, расположенных вне ЗВСР (для работающих смен предприятий) 200;
б) в зонах возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) за границей ЗВСР:
200 – для работающих смен некатегорированных предприятий, формирований ГО и лечебных учреждений, развертываемых в военное время;
100 – для населения некатегорированных городов, поселков, сельских населенных пунктов и эвакуируемого населения;
в) в зонах возможного сильного радиоактивного заражения (загрязнения):
100 – для работающих смен некатегорированных предприятий и лечебных учреждений, развертываемых в военное время;
10 – для населения некатегорированных городов, поселков, сельских населенных пунктов и эвакуируемого населения.
Защитные сооружения.
1. Классификация защитны х сооружени й .
Защитное сооружение (далее – ЗС) – инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий или катастроф на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствиях в районах размещения этих объектов, а также от воздействий современных средств поражения. В зависимости от защитных свойств защитные сооружения подразделяются на убежища и противорадиационные укрытия.
В соответствии со СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия ГО» к защитным сооружениям относятся убежища и противорадиационные укрытия.
Убежище – защитное сооружение, в котором в течение определенного времени обеспечиваются условия для укрытия людей с целью защиты от современных средств поражения, поражающих факторов и воздействий опасных химических и радиоактивных веществ. Убежища должны обеспечивать защиту укрываемых от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного оружия и обычных средств поражения (без учета прямого попадания), биологических средств (далее – БС), отравляющих веществ (далее – ОВ), сильнодействующих ядовитых веществ (далее –СДЯВ), от катастрофического затопления, радиоактивных продуктов при разрушении ядерных энергоустановок, высоких температур и продуктов горения, которые должны допускать непрерывное пребывание в них расчетного количества укрываемых в течение до пяти суток;
Противорадиационное укрытие (далее – ПРУ) – защитное сооружение, предназначенное для укрытия населения от поражающего воздействия ионизирующих излучений и для обеспечения его жизнедеятельности в период нахождения в укрытии. ПРУ надежно защищают людей от светового (теплового) излучения, заражения радиоактивными веществами, от радиоактивного облучения, а также от непосредственного попадания на кожу и одежду капель ОВ и аэрозолей БС. ПРУ должно обеспечивать непрерывное пребывание расчетного количества укрываемых людей в течение до двух суток. Они могут быть размещены в подвалах, в цокольных и первых этажах зданий.
Все убежища должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия избыточного давления во фронте воздушной ударной волны 1кгс/см. кв. и степень ослабления проникающей радиации равную 1000. Системы их жизнеобеспечения должны создать условия для непрерывного пребывания в них расчетного количества людей не менее 2-х суток. Противорадиационные укрытия, расположенные в зоне возможных слабых разрушений, рассчитываются на избыточное давление 0,2 кгс/см. кв. и в зависимости от места расположения должны иметь степень ослабления радиации внешнего излучения от 200 до 10.
Фонд защитных сооружений для рабочих и служащих (наибольшей работающей смены) создается на территории предприятий, а для остального населения в районах жилой застройки. Вместе с тем в связи со сложным экономическим положением в стране, а также с учетом изменившейся военно-политической обстановки в мире строительство новых защитных сооружений в последние годы практически полностью прекратилось. Дальнейшая политика в данной области представляется такой – сохранение и поддержание имеющихся защитных сооружений в готовности к приему укрываемых.
Защитные сооружения классифицируют по следующим признакам:
а) по назначению: для защиты работников предприятий и населения; для размещения органов управления и медицинских учреждений. Самые мощные из них строятся для органов государственного и военного управления и рассчитаны, как правило, на длительное автономное пребывание. Защитные сооружения медицинских учреждений предназначены для укрытия в военное время тяжело больных, которых нельзя перевезти в угрожаемый период в загородную зону;
б) по месту расположения: на встроенные и отдельно стоящие, в метрополитенах и горных выработках. Встроенные сооружаются в подвальных помещениях жилых, общественных или производственных зданий, а отдельно стоящие, возводятся вне зданий и сооружений. В г.Минске, где есть метрополитен, его станции готовятся к использованию в качестве убежищ;
в) по срокам строительства: на возводимые заблаговременно – по планам мирного времени и быстровозводимые (БВУ), которые строятся в угрожаемый период, в первую очередь, на предприятиях, которые продолжают работать в городе в военное время;
г) по вместимости: на малые – до 600 человек, средние – от 600 до 2000 человек и большие – свыше 2000 человек;
д) по защитным свойствам: убежища на пять классов (А-1, А-2, А-3, А-4) и укрытия на пять групп (П I, П II, П III, П IV, П V).
Классификация убежищ по защитным свойствам
Таблица 6
Избыточное давление во фронте воздушной ударной волны (кгс/см. кв.) |
||
Классификация противорадиационных укрытий по защитным свойствам
Таблица 7
Избыточное давление во фронте воздушной ударной волны РФ (кгс/см. кв.) |
Степень ослабления проникающей радиации |
|
2. Основные требования, предъявляемые к убежищам.
Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям защитных сооружений, к санитарно-техническим и другим устройствам и оборудованию устанавливает СНиП II-11-77* «Защитные сооружения ГО».
Убежища должны обеспечивать защиту укрывающихся в них людей от всех поражающих факторов ядерного взрыва, ударной волны, отравляющих веществ, бактериологических средств и теплового воздействия при пожарах; возводиться на участках местности, не подвергающихся затоплению, иметь входы и выходы с той же степенью защиты, что и основные помещения, а на случаи их завала - аварийные выходы, иметь свободные подходы, где не должно быть сгораемых и сильно дымящих материалов; кроме того, иметь основные помещения высотой не менее 2,2 м и уровень пола, лежащий выше уровня грунтовых вод не менее чем на 20 см.
Помещения убежищ подразделяются на основные и вспомогательные. К основным относятся помещения для размещения укрываемых, пунктов управления и медицинских служб. К вспомогательным – фильтровентиляционные камеры, санузлы, помещения дизельной электростанции и электрощитовой, помещения для хранения продовольствия и воды, станции перекачки фекальных вод, тамбуры шлюзы, тамбуры.
В помещениях для укрываемых устанавливаются двух- и трехъярусные нары: нижние – для сидения из расчета 0,45 на 0,45 метра на человека, верхние – для лежания из расчета 0,55 на 1,8 метра на человека.
Норма по площади для укрываемых составляет не менее 0,5 кв. метра на человека при двухъярусном и 0,4 кв. метра на человека при трехъярусном расположении нар, а в рабочих помещениях пунктов управления – 2 кв. метра на человека.
Количество мест для лежания должно составлять 20% от вместимости убежища при двухъярусном и 30% - при трехъярусном расположении нар.
Для оборудования санитарных постов выделяется площадь из расчета 2 кв. метра на 500 человек. В убежищах вместимостью 900 – 1200 чел. должен оборудоваться медпункт площадью 9 кв. м. и более (на каждые последующие 100 чел. сверх 1200 добавляется 1 кв. м.).
В убежищах в необходимом количестве размещают оборудование, мебель, приборы, инструменты, ремонтные материалы, противопожарное, медицинское имущество.
Для обеспечения заполнения в минимальный срок предусматривается, в зависимости от вместимости, необходимое количество входов (выходов), но не менее двух. Один из них аварийный может быть в виде тоннеля или вертикальной шахты с выводом на не заваливаемую территорию.
Для убежищ вместимостью 300 чел. и более предусматривается устройство при одном из входов тамбура – шлюза. Входы оборудуются защитно – герметическими и герметическими дверями (люками, воротами).
Вентилирование помещений осуществляется в следующих режимах:
режим чистой вентиляции (режим 1) – наружный воздух очищается от аэрозолей (обычной пыли) в пылефильтрах и (или) предфильтрах. Норма подачи воздуха в убежища 8–13 куб.м. на человека;
режим фильтровентиляции (режим 2) – основной режим при возникновении или угрозы возникновения ЧС. Воздух проходит двух или трехступенчатую очистку в пылефильтрах, предфильтрах и фильтрах-поглотителях. Норма подачи для убежищ – не менее 2 куб.м. на одного укрываемого в час;
режим полной изоляции (режим 3) – предусматривается в убежищах на предприятиях и в других местах, где возможна загазованность наружного приземного воздуха продуктами горения или сильнодействующими ядовитыми и другими вредными веществами, защита от которых не обеспечивается обычными фильтрами-поглотителями. В них обеспечивается регенерация внутреннего воздуха и создание подпора.
Система воздухоснабжения убежища включает: оголовки, воздухозаборы, противовзрывные устройства, пылефильтры, предфильтры, фильтры поглотители, вентиляторы, гермоклапаны, а также устройства (установки) регенерации воздуха и подпора. Вентиляторы для систем вентиляции убежищ без дизельных электростанций предусматриваются с электроручным приводом, а в убежищах с защищенным электропитанием – с электрическим.
Для защиты от пыли обычно используют ячейковые масляные фильтры. Он представляет собой металлическую снаряженную сетками коробку, закрепленную пружинными защелками в установочной рамке. Унифицированный фильтр ФЯР заполняется 12-ю рядами гофрированных сеток различных номеров, образующими три слоя. Размеры отверстий в сетках и относительные площади их сечения уменьшаются по ходу движения воздуха. Частички аэрозоля, проходя с воздухом через сетки, смоченные минеральным маслом (висциновым, индустриальным и др.), прилипают к поверхности сеток. Эффективность очистки этих фильтров составляет примерно 50%.
Для очистки воздуха от грубодисперсных аэрозолей используются предфильтры со сменными фильтрующими кассетами: ПФП-1000, ПФ-300, а также ПФ-1500 и ПФ-500. Эффективность очистки достигает 99,9%.
Для высокоэффективной очистки воздуха от любых аэрозолей, паров, (газов) ОВ и некоторых СДЯВ в ФВУ (ФВК) используются фильтры-поглотители ФП-300, ФП-300-1, ФРУ-200 и ФП-100у.
Фильтры-поглотители могут монтироваться в колонки по 2-3 шт. в каждой, а колонки (равнозначные по числу ФП) объединяются в единую систему очистки воздуха в зависимости от потребностей.
В убежищах относительно небольшой вместимости используются фильтровентиляционные комплекты ФВК-1 или ФВК-2. Для регенерации воздуха – регенеративные установки (РУ-150/6, устройство регенерации 300) или баллоны со сжатым кислородом и регенеративные патроны РП-100.
Для создания подпора воздуха в сооружениях могут использоваться каталитические фильтры ФГ-70, в которых оксид углерода окисляется кислородом воздуха до углекислого газа.
Электроснабжение убежищ необходимо для питания электродвигателей систем вентиляции, откачки фекальных вод, освещения. Она осуществляется либо от сети города (предприятия), либо с помощью защищенной дизельной электростанции. В убежищах без ДЭС предусматриваются местные источники освещения (переносные электрические фонари, аккумуляторные светильники).
Каждое убежище должно иметь также телефонную связь с пунктом управления предприятия и репродукторы радиотрансляции, подключенные к городской и местной сети.
Водоснабжение и канализация убежищ должно осуществлятся от городских или объектовых водопроводных и канализационных сетей. На случай их отключения или повреждения создаются аварийные запасы воды (из расчета 3 литра на одного человека питьевой воды в сутки) и аварийные резервуары для сбора стоков.
Отопление убежищ также обеспечивается от сети предприятия (здания) по самостоятельным ответвлениям. При этом трубопроводы инженерных сетей внутри убежищ окрашиваются в определенные цвета, а стрелками указывают направление движения воздуха или воды:
белый – воздуховоды режима чистой вентиляции (ЧВ);
желтый – воздуховоды режима фильтровентиляции (ФВ);
красный – воздуховоды режима полной изоляции (ПИ), до термокаталитического фильтра;
черный – трубы электропроводки;
зеленый – водопроводные трубы;
коричневый – трубы системы отопления.
Для встроенных убежищ важной частью является аварийный выход, который устраивается в виде тоннеля, выводящего на не заваливаемую территорию и заканчивающегося вертикальной шахтой с оголовком.
Все убежища обозначаются специальными знаками на видном месте у входа и на наружной двери. Маршруты движения к убежищу обозначаются указателями. Знаки и указатели окрашиваются в белый цвет, надписи делаются черной краской. На знаке указывается номер убежища, кому принадлежит, у кого ключи (должность, место работы, телефон).
В городах убежища строятся, как правило, двойного назначения и используются в мирное время для нужд организации, что, однако, не должно нарушать их защитных свойств. Перевод таких помещений на режим использования по основному назначению должен осуществляться в возможно короткие сроки.
Убежище вводится в эксплуатацию только после приемки специально созданной комиссией, в состав которой должен входить представитель областного или Минского городского УМЧС.
На каждое убежище составляются план, карточка привязки убежища и схема путей эвакуации людей из убежища.
На плане убежища указываются: вентиляционные каналы в стенах, воздухозаборные системы, сети водопровода, канализации, отопления и электроосвещения, места расположения отключающих устройств, аварийный выход, толщина и материалы стен и перекрытия убежища, площадь и внутренняя кубатура помещений; приводится таблица предельно допустимого времени пребывания людей при постоянном объеме воздуха (в зависимости от заполнения людьми).
На карточке привязки убежища показывают место нахождения убежища, расположенные вблизи характерные не заваливаемые ориентиры, по которым можно быстро отыскать заваленное убежище.
На схеме эвакуации людей намечается несколько возможных маршрутов выхода из района расположения убежища за пределы города.
Эта документация разрабатывается в мирное время. Один экземпляр документации хранится непосредственно в убежище, другие в органах управления ГСЧС и ГО.
Обслуживание убежищ.
Организация обслуживания убежищ возлагается на службу убежищ и укрытий ГО. На каждое убежище выделяется звено обслуживания. Командир этого звена является комендантом убежища.
Комендант вместе с личным составом звена убежища принимает убежище, участвует в проверке фильтровентиляционного агрегата, проверяет герметизацию и оборудование, участвует в установке телефонного аппарата и радиотрансляционной точки.
Быстровозводимые убежища (БВУ).
Строятся они в городах и на объектах, когда нет достаточного количества заблаговременно построенных убежищ. Возводятся такие сооружения в короткие сроки (в течение нескольких суток) из железобетонных сборных конструкций, а иногда и из лесоматериалов. Вместимость их, как правило, небольшая - от 30 до 200 человек.
БВУ, как и заблаговременно построенные убежища, должны состоять из помещений для укрываемых, мест для расположения фильтровентиляционного оборудования, санитарного узла, располагать аварийным запасом воды. В убежищах малой вместимости санитарный узел и емкости для отбросов размещаются в тамбуре, а баки с водой - в помещении для укрываемых.
Внутреннее оборудование БВУ включает средства воздухоподачи, песчаные и шлаковые фильтры, матерчатые фильтры, воздухозаборные и вытяжные отверстия (короба), приборы освещения, нары и скамьи.
Вентиляция БВУ выполняет работу по двум режимам. Для этого используются различные конструкции механических и ручных вентиляторов.
3. Требования предъявляемые к противорадиационным укрытиям.
Противорадиационные укрытия (далее – ПРУ) используются главным образом для защиты от радиоактивного заражения населения сельской местности и небольших городов. Часть из них строится заблаговременно в мирное время, другие возводятся (приспосабливаются) только в предвидении чрезвычайных ситуаций или возникновении угрозы вооруженного конфликта.
Особенно удобно устраивать их в подвалах, цокольных и первых этажах зданий, в сооружениях хозяйственного назначения - погребах, подпольях, овощехранилищах. Они должны обеспечить необходимое ослабление радиоактивных излучений, защитить при авариях на химически опасных объектах, сохранить жизнь людям при некоторых стихийных бедствиях: бурях, ураганах, смерчах, тайфунах, снежных заносах. Поэтому располагать их надо вблизи мест проживания (работы) большинства укрываемых. Высота помещений должна быть, как правило, не менее 1,9 м от пола до низа выступающих конструкций перекрытия.
При приспособлении под укрытия подпольев, погребов и других подобных, заглубленных помещений высота их может быть меньшей - до 1,7 м. В крупных ПРУ устраивается два входа (выхода), в малых (до 50 человек) допускается один. Во входах устанавливаются обычные двери, но обязательно уплотняемые в местах примыкания полотна к дверным коробкам.
Норма площади пола основных помещений ПРУ на одного укрываемого принимается, как и в убежище, равной 0,5 м 2 при двухъярусном расположении нар.
Помещение для хранения загрязненной уличной одежды оборудуют при одном из входов.
В ПРУ предусматривается естественная вентиляция или вентиляция с механическим побуждением. Естественная вентиляция осуществляется через воздухозаборные и вытяжные шахты. Отверстия для подачи приточного воздуха располагаются в нижней зоне помещений, вытяжные - в верхней зоне.
Отопление укрытий устраивают общим с отопительной системой зданий, в которых они оборудованы.
Водоснабжение - от водопроводной сети. Если водопровод отсутствует, устанавливают бачки для питьевой воды из расчета 2 л в сутки на человека.
В укрытиях, расположенных в зданиях с канализацией, устанавливают нормальные туалеты с отводом сточных вод в наружную канализационную сеть. В малых укрытиях (до 20 человек), где такой возможности нет, для приема нечистот используют плотно закрываемую выносную тару.
Освещение - от электрической сети, а аварийное - от аккумуляторных батарей, различного типа фонариков и ручных (вело) генераторов.
ПРУ, как и убежища, обозначаются знаками, а маршруты движения к ним - указателями.
Строительство ПРУ осуществляют из промышленных (сборные железобетонные элементы, кирпич) или местных (дерево, камень, хворост) строительных материалов. Отрывается котлован глубиной 1,8-2,0 м, шириной по дну-1,0м при однорядном и 1,6-при двухрядном расположении мест. В слабых грунтах устраивается одежда крутостей (стен). Входы располагают под углом 90° к продольной оси укрытия. Скамьи делают из расчета 0,5 м 2 на человека. В противоположном от входа торце делают вентиляционный короб или приспосабливают простейший вентилятор. На перекрытие насыпают грунт толщиной не менее 60 см.
Приспособление под ПРУ подвальных помещений, цокольных и первых этажей зданий, а также погребов, подвалов, подпольев, овощехранилищ и других, пригодных для этой цели заглубленных пространств, заключается в выполнении работ по повышению их защитных свойств, герметизации и устройству простейшей вентиляции.
В районах горнодобывающей промышленности для укрытия населения могут использоваться шахты, открытые выработки по добыче строительных материалов. Приспособление шахт и горных выработок под укрытия может проводиться заблаговременно в мирное время.
Простейшие укрытия типа щели, траншеи, окопа, блиндажа, землянки прошли большой исторический путь и в любых чрезвычайных ситуациях военного (конфликтного) характера они остались простой и хорошо зарекомендовавшей себя защитой.
Все эти сооружения максимально просты, возводятся с минимальными затратами времени и материалов.
Щель может быть открытой и перекрытой. Она представляет собой ров глубиной 1,8-2 м, шириной поверху 1-1,2 м, понизу - 0,8 м. Обычно щель строится на 10-40 человек. Каждому укрываемому отводится 0,5 м. Устраиваются щели в виде расположенных под углом друг к другу прямолинейных участков, длина каждого из которых не более 10 м. Входы делаются под прямым углом к примыкающему участку.
В слабых грунтах стены щели укрепляют одеждой из жердей, горбылей, толстых досок, хвороста, железобетонных конструкций и других материалов. Вдоль одной из стен устраивают скамью для сидения, а в стенах - ниши для хранения продуктов и емкостей с питьевой водой. Под полом щели устраивают дренажную канавку с водосборным колодцем.
Перекрытие щели делают из бревен, брусьев, железобетонных плит или балок. Поверху укладывают слой глины или другого гидроизоляционного материала (рубероида, толя, пергамина, мягкого железа) и все это засыпают слоем грунта 0,7-0,8 м, прикрывая затем дерном.
Вход делают в виде наклонного ступенчатого спуска с дверью. По торцам щели устанавливают вентиляционные короба из досок.
4. Порядок проведения осмотров защитных сооружений.
Состояние защитных сооружений проверяется при ежегодных и специальных (внеочередных) осмотрах, которые проводятся в порядке, установленным руководителями предприятий, организаций и учреждений, эксплуатирующих защитное сооружения в мирное время. При осмотрах защитных сооружений должно проверятся:
общее состояние сооружения и состояние входов, аварийных выходов, воздухозаборных и выхлопных каналов;
состояние обвалования в отдельно стоящих и подсыпки покрытия во встроенных сооружениях, состояние кровли и боковых поверхностей горных выработок, крепи и защитно-герметических перемычек;
исправность дверей (ворот, ставен) и механизмов задраивания;
исправность защитных устройств, систем вентиляции, водоснабжения, канализации, электроснабжения, связи, автоматики и другого инженерного оборудования;
порядок использования площадей помещений для хозяйственных нужд и обслуживания населения;
наличие и состояние средств пожаротушения;
состояние почвы на отсутствие проточек и просачивания грунтовых и поверхностных вод;
температура и относительная влажность воздуха в помещениях.
Установлено, что комплексную проверку защитного сооружения необходимо проводить один раз в три года. При этом должны проверятся:
герметичность убежища;
работоспособность всех систем инженерно-технического оборудования и защитных устройств;
возможность приведения защитного сооружения в готовность в соответствии с планом;
эксплуатация в режиме защитного сооружения в течении 6 часов с проверкой работы по режимам чистой вентиляции и фильтровентиляции.
При эксплуатации защитных сооружений не допускается загромождать входы, застройка участков вблизи входов, аварийных выходов и наружных воздухозаборных и вытяжных устройств без согласования со штабом гражданской обороны области (города, района) не допускается. Вместе с тем помещения защитных сооружений должны быть сухими, температура в этих помещениях в зимнее и летнее время должна поддерживаться в соответствии с требованиями по эксплуатации сооружения в мирное время. Поддержание помещений защитных сооружений и ремонт их производятся в соответствии с действующими положениями о проведении планово-предупредительных ремонтов зданий и сооружений в зависимости от их назначения в мирное время. Защитные сооружения должны быть оборудованы в противопожарном отношении и иметь в зависимости от установленных в них технических средств необходимые средства пожаротушения в соответствии с действующими нормативами и проектом.
Рассмотрев вопрос проведения осмотров защитных сооружений следует отметить, что все ЗС должны быть взяты на учет в соответствии с установленным порядком. Кроме того, на каждое ЗС должна быть разработана следующая документация:
графики технического обслуживания инженерного оборудования (коммуникаций) и осмотров помещений;
паспорт защитного сооружения;
план защитного сооружения с указанием оборудования для сидения и лежания;
планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств;
журнал проверки состояния защитного сооружения;
журнал результатов осмотров и контрольных проверок фильтропоглотителей;
инструкция по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования;
указание о порядке проветривания защитного сооружения;
инструкция по противопожарной безопасности;
список сигналов оповещения;
список телефонов.
5. Критерии оценки содержания и эксплуатации защитных сооружений.
Защитные сооружения оцениваются как готовые к приему укрываемых если:
ограждение конструкции, защитные устройства и система жизнеобеспечения соответствуют требованиям действующих норм и правил в области эксплуатации ЗС в мирное и военное время («Инструкция о порядке эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденная Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 24.02.2005 г. № 22.);
имеют исправные системы жизнеобеспечения;
обслуживаются обученными специалистами;
обеспечивают их перевод на режим укрытия в срок не более 12 часов;
При эксплуатации могут допускаться некоторые недостатки не снижающие готовность защитных сооружений:
незначительная ржавчина на воротах, ставнях, дверях без снижения их срочности;
отсутствие смазки в механизмах задраивания;
отсутствие разгружающих подставок под воротами и дверьми;
отсутствие отдельных кранов, мебели, инструмента и другого имущества, необходимого для укомплектования убежища;
неисправность части электроосветительных приборов;
отсутствие приборов для измерения параметров воздушной среды;
окраска защитных устройств и систем жизнеобеспечения с нарушением установленных цветов.
Защитное сооружения оценивается как не готовое к приему укрываемых, если имеет один из следующих недостатков:
убежище разгерметизировано;
повреждены основные строительные конструкции снижающие несущую способность сооружения;
затопление грунтовыми или сточными водами;
не правильная установка защитно-герметических ворот, дверей, ставень;
отсутствие или неисправность противовзрывных устройств и расширительных камер на воздухозаборах и воздуховыбросах;
неисправность или отсутствие гермоклапанов;
отсутствие отключающих задвижек на сетях водопровода, канализации, теплоснабжения;
несоответствие конструкций оголовков требованиям Норм ИТМ ГО;
неисправность или отсутствие вентиляторов, ФП, РП, воздушных кислородных баллонов, фекальных насосов и другого оборудования;
отсутствие ёмкостей для воды, топлива и масла для ДЭC;
отсутствие уплотняющей резины на защитных устройствах (полностью или частично);
отсутствие трубки для измерения подпора.
6. Использование защитных сооружений двойного назначения.
Современные защитные сооружения строят так, чтобы их можно было рационально использовать в мирное время в интересах предприятий, организаций, учреждений и населения города. В них, как правило, размещаются вспомогательные помещения, склады, мастерские, учебные классы, комнаты отдыха, кафе, различные приемные пункты, гаражи, стоянки электрокаров и т.п.
В отдельных случаях, по согласованию со службами ГО, они передаются для производственных нужд промышленных предприятий и других организаций.
Принцип двойного назначения убежищ позволяет не только эффективно использовать эти дорогостоящие сооружения, но и поддерживать их в надлежащем состоянии.
При всех обстоятельствах в процессе эксплуатации сооружений в мирное время не должны снижаться их защитные свойства и готовность к приему людей. Поэтому нельзя размещать в них громоздкое оборудование и изделия, требующие большого времени на их освобождение, хранить овощи, пожаро- и взрывоопасные вещества, химически опасные вещества.
Когда в сооружении предполагается разместить демонстрационные залы, выставки, где одновременно в течение длительного времени будет находиться большое количество людей, то целесообразно установить в них дополнительные вентиляторы, электрокалориферы. Можно оборудовать дополнительную воздухоразводящую сеть.
В исключительных случаях допустимо частично изменить планировку, например, перегородить отсеки легкими несгораемыми перегородками из кирпича, шлакоблоков, сухой штукатурки, металлической сетки.
Во всех случаях передачи убежища в аренду должно соблюдаться непременное условие: в результате использования сооружения не должны портиться оборудование, нарушаться конструкции, ухудшаться защитные свойства, снижаться готовность убежищ и укрытий к приему людей. Категорически запрещено размещать прачечные, химчистки, овощехранилища, хранить горючие, легковоспламеняющиеся, ядовитые жидкости и химикаты, а также устанавливать в отсеках тяжелое и крупногабаритное оборудование.
Аренда под склады допускается в том случае, если размеры материалов, изделий и деталей не будут мешать при необходимости быстро заполнить убежище. При этом стеллажи и полки следует делать так, чтобы их без переоборудования можно было бы использовать в качестве нар или сидений.
Прежде чем передавать убежище или укрытие в аренду, надо потребовать от будущего арендатора проект или план использования отсеков сооружения. Только после этого заключать договор, к которому прилагаются приемо-сдаточный акт и обязательство.
Тот, кто получил убежище в аренду, не имеет права передавать его другим предприятиям, учреждениям, организациям или кооперативам.
Арендатор должен не реже одного раза в два года за свой счет ремонтировать помещение, оборудование и инвентарь, а также содержать их в чистоте и постоянной готовности.
Если арендаторы не выполняют правил содержания и эксплуатации, то они привлекаются к ответственности, а договор расторгается.
Положение о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны и типовой договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны должны быть утверждены Постановлением Правительства РБ.
7. Содержание и правила эксплуатации защитных сооружений в мирное время.
Принятому в эксплуатацию убежищу присваивается инвентарный номер учета и составляется паспорт на объект после чего оно поступает в ведение эксплуатирующей организации. С этого момента ответственность за состояние сооружения, сохранность оборудования и постоянную готовность несут руководители организаций и учреждений, в ведение которой организации сооружение поступило.
Для обслуживания защитных сооружений в период пребывания в них людей, а также для контроля за правильной эксплуатацией защитных сооружений в мирное время создаются специальные звенья для защитных сооружений вместимостью 150 и менее и группы для защитных сооружений вместимостью более 150 человек. Командирами звеньев и групп назначаются лица руководящего состава.
При эксплуатации защитных сооружений в мирное должна быть обеспечена:
сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов;
герметизация и гидроизоляция всего защитного сооружения;
сохранность инженерно – технического оборудования и возможность к переводу его в любое время на эксплуатацию в режиме военного времени.
Помещение защитных сооружений должны быть сухими, запрещается их перепланировка, устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях. Температура в этих помещениях в зимнее и летнее время должна поддерживаться в соответствии с требованиями по эксплуатации сооружения в мирное время. Ремонт защитных сооружений производится в соответствии с действующими положениями о проведении планово – предупредительных ремонтов зданий и сооружений в зависимости от их назначения в мирное время.
Защитные сооружения должны быть оборудованы в противопожарном отношении и иметь необходимы средства пожаротушения.
8. Подготовка защитных сооружений к приему укрываемых.
Подготовка защитных сооружений к приему укрываемых проводится по указанию начальника ГО объекта. Работу выполняет личный состав групп (звеньев) по обслуживанию убежищ и укрытий.
Для этого командир формирования обязан: знать правила содержания и обслуживания всего оборудования, установленного в нем; знать планировку сооружения, расположение аварийного выхода, основных коммуникаций, проходящих вблизи места вводов водопровода, канализации, электросетей, отопления, и уметь пользоваться отключающими устройствами на этих сетях; иметь номера телефонов штабов ГО объекта, района, города, службы убежищ и укрытий, ближайших пожарных команд и знать места их расположения; заблаговременно готовить свое формирование к быстрому вводу в действие защитного сооружения, проводить тренировочные занятия непосредственно в сооружении с отработкой практических приемов; следить за своевременной уборкой, регулярным проветриванием и чистотой помещений; участвовать в периодических проверках на герметичность; лично проверять работу системы воздухоснабжения, радио и телефона, принимать меры по полному укомплектованию сооружения имуществом и инструментом.
Основными задачами звеньев являются: контроль за правильной эксплуатацией и обеспечение постоянной готовности сооружения к приему людей, прием и размещение их в отсеках, наблюдение за выполнением установленных правил поведения, ввод в действие и обслуживание системы воздухоснабжения и другого внутреннего оборудования.
Личный состав обязан знать правила содержания сооружений и уметь пользоваться оборудованием и приборами, знать расположение аварийных выходов, сетей водопровода, канализации, отопления, электроснабжения и места размещения отключающих устройств, знать порядок заполнения убежища и правила поведения укрываемых, четко выполнять все указания командира, нести дежурство на постах.
Во время заполнения защитных сооружений не исключена в отдельных случаях возможность возникновения паники, что требует от личного состава решительных действий по ее пресечению.
Для предотвращения негативных явлений большое значение имеет своевременная и спокойная информация об обстановке. На психическое состояние и поведение людей во многом влияет поведение самого личного состава, обслуживающего сооружение. Уверенные действия, спокойные и четкие распоряжения, дисциплинированность - все это успокаивающе действует на окружающих, придает им чувство уверенности.
Чтобы привести убежище в готовность, следует выполнить ряд подготовительных работ. В первую очередь необходимо открыть основные и запасные входы с целью проветривания помещений. Если убежище использовалось для хранения оборудования или имущества, его необходимо в самые короткие сроки освободить. Затем нужно проверить системы вентиляции, водо- и энергоснабжения, канализации, отключающие устройства (краны, задвижки, рубильники), герметизацию убежища, а также подключить радиоточку и телефон, установить нары (скамейки), подготовить продукты питания, медикаменты, пополнить запасы воды. В это же время проверяют исправность входов и аварийных выходов, пополняют убежище необходимым инвентарем. Все работы должны укладываться в сроки, указанные в плане ГО объекта.
На видном месте вывешивают правила поведения, сигналы оповещения, указатели мест размещения медицинского персонала, санитарного узла, пункта раздачи пищи (если такой предусмотрен).
На случай выхода из строя водопровода создается аварийный запас из расчета 3 л питьевой воды на одного человека в сутки.
После заполнения убежища по распоряжению коменданта личный состав звена закрывает защитно-герметические двери, ставни аварийных выходов и регулировочные заглушки вытяжной вентиляции, включает фильтровентиляционный агрегат на режим чистой вентиляции.
Для нормальных условий внутри убежища необходимо поддерживать определенную температуру и влажность. Зимой температура не должна превышать 10-15°С, летом - 25-30°С тепла.
Во время пребывания людей в убежище подпор воздуха (избыточное давление внутри убежища при работе фильтровентиляционного агрегата) должен быть не менее 5-7 мм водяного столба. Если в убежище предстоит находиться длительное время, необходимо создать людям условия для отдыха.
Технические помещения убирает личный состав звена по обслуживанию убежища.
В случае обнаружения проникновения вместе с воздухом ядовитых или отравляющих веществ укрываемые немедленно надевают средства защиты органов дыхания, а убежище переводится на режим фильтровентиляции.
При возникновении вблизи убежища пожаров или образовании опасных концентраций СДЯВ защитное сооружение переводят на режим полной изоляции и включают установку регенерации воздуха, если такая имеется. Время пребывания населения в защитных сооружениях определяется штабами ГО объектов. Они устанавливают, кроме того, порядок действий и правила поведения при выходе из убежищ и укрытий.
Сроки привидения в готовность защитных сооружений к приему укрываемых 12 часов.
9. Заполнение защитного сооружения и правила поведения в нем.
Население укрывается в защитных сооружениях в случае аварии на АЭС, химическом предприятии, при стихийных бедствиях (смерч, ураган) и возникновении военных конфликтов. Заполнять убежища надо организованно и быстро. Каждый должен знать месторасположение закрепленного сооружения и пути подхода к нему. Маршруты движения желательно обозначить указателями, установленными на видных местах. Чтобы не допустить скопления людей в одном месте и разделить потоки на путях движения, обычно назначают несколько маршрутов, расчищают территорию, освобождают от всего, что может служить помехой.
В убежище лучше всего размещать людей группами - по цехам, бригадам, учреждениям, домам, улицам, обозначив соответствующие места указками. В каждой группе назначают старшего. Тех, кто прибыл с детьми, размещают в отдельных отсеках или в специально отведенных местах
В убежище (укрытие) люди должны приходить со средствами индивидуальной защиты, продуктами питания и личными документами. Нельзя приносить с собой громоздкие вещи, сильно пахнущие и воспламеняющиеся вещества, приводить домашних животных.
Укрываемые должны строго выполнять все распоряжения звена по обслуживанию убежища (укрытия), соблюдать правила внутреннего распорядка, оказывать помощь больным, инвалидам, женщинам и детям.
Прием пищи желательно производить тогда, когда вентиляция отключена. Предпочтительнее продукты без острых запахов и по возможности в защитной упаковке (в пергаментной бумаге, целлофане, различного вида консервы). Рекомендуется следующий набор для дневной нормы питания взрослого человека: сухари, печенье, галеты в бумажной или целлофановой упаковке, мясные или рыбные консервы, готовые к употреблению, конфеты, сахар-рафинад.
Для детей, учитывая их возраст и состояние здоровья, лучше брать сгущенное молоко, фрукты, фруктовые напитки и др.
Для всех укрываемых, за исключением детей, больных и слабых, на время пребывания в защитном сооружении следует установить определенный порядок приема пищи, например, 2-3 раза в сутки, и в это время раздавать воду, если она лимитирована.
Медицинское обслуживание проводится силами санитарных постов и медпунктов предприятий, организаций и учреждений, в чьем распоряжении находится убежище
В убежище укрываемые должны выполнять все требования коменданта и оказывать ему помощь в поддержании порядка.
Население, укрываемое в защитных сооружениях по месту жительства, обязано иметь при себе необходимый запас продуктов питания (на 2-е суток).
Закрывание защитно-герметических и герметических дверей убежищ и наружных дверей противорадиационных укрытий производятся по команде начальника гражданской обороны объекта или, не дожидаясь команды, после заполнения сооружений до установленной вместимости по решению командира группы (звена) по обслуживанию сооружения. При наличии в убежищах тамбур-шлюзов заполнение сооружений может продолжаться способом шлюзования и после их закрытия.
Шлюзование состоит в том, что пропуск укрываемых в убежище производится при условии, когда наружная я внутренняя защитно-герметические двери тамбур-шлюзов открываются и закрываются поочередно, открывание и закрываете дверей в тамбур-шлюзах производится контролерами группы (звена) по «обслуживанию защитных сооружений. Между контролерами у наружной и внутренней дверей предусматривается сигнализация
При шлюзовании закрывается внутренняя дверь тамбур-шлюза, открывается наружная дверь и производится заполнение тамбур-шлюза укрываемыми после того контролер у наружной двери закрывает ее я подает сигнал из открытие внутренней двери; контролер у внутренней двери открывает дверь, впускает укрываемых из тамбур-шлюза в убежище, закрывает дверь и подает сигнал на открытие наружной двери. Затем цикл шлюзования повторяется,
Работа двухкамерного шлюза организуется так, чтобы за время пропуска укрываемых из первой камеры в убежище происходило заполнение второй камеры.
Выход и вход в убежище для ведения разведки осуществляется через вход с вентилируемым тамбуром. Выходящие из убежища должны находиться в противогазах и в защитной одежде.
Укрываемые размешаются на нарах. При оборудовании защитного сооружения двухъярусными или трехъярусными нарами устанавливается очередность пользования местами для лежания.
В условиях переполнения защитного сооружения укрываемые могут размещаться также в проходах и тамбур-шлюзах.
В защитных сооружениях, после их заполнения укрываемыми, подлежат контролю три группы параметров: параметры газового состава воздуха; параметры микроклимата; параметры инженерно-технического оборудования.
В помещениях для укрываемых ежедневно производится двухразовая уборка помещений силами укрываемых по распоряжению старших групп.
Обслуживание оборудования и уборка технических помещений производится личным составом группы (звена) по обслуживанию защитных сооружений.
Особое внимание обращается на обработку санитарных узлов.
Правила поведения укрываемых в защитных сооружениях:
укрываемые в защитных сооружениях обязаны: быстро и без суеты занять указанные места в помещении;
выполнять правила поведения, все распоряжения личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения;
поддерживать чистоту и порядок в помещениях;
по распоряжению командира группы (звена) выполнять работу по подаче воздуха в убежище с помощью электровентилятора с ручным приводом;
оказывать помощь группе (звену) по обслуживанию защитного сооружения при ликвидации аварий и устранении повреждений инженерно-технического оборудования;
выполнять уборку помещений по распоряжению старших групп;
соблюдать правила техники безопасности (не входить в фильтровентиляционное помещение я помещение ДЭС, не прикасаться к электрорубильникам и электрооборудованию, к баллонам со сжатым воздухом, регенеративным установкам, гермоклапанам, клапанам избыточного давления, запорной арматуре на водопроводе и канализации, к дверным затворам и другому оборудованию).
Основными задачами воспитательной работы среди укрываемых в защитных сооружениях являются: поддержание морального духа, выдержки и самообладания, организованности и дисциплины; доведение до укрываемых правил поведения в сооружении; разъяснение мер безопасности и обязанностей каждого укрываемого по обслуживанию защитного сооружения.
Решение задач достигается: инструктированием старших групп укрываемых и всего личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения; проведением групповых и индивидуальных бесед; оперативным информированием укрываемых об обстановке вне сооружения; снабжением укрываемых за благовремение подготовленными памятками и листовками.
Подводя итог, следует отметить, что как в прошлом веке, так и в настоящее время наилучшей защитой населения от любых средств поражения было и остается укрытие его в специальных защитных сооружениях, либо вывод за пределы зон поражения, поэтому защита населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени представляет собой комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья людей.
ДокументКопии паспортов сооружений . III. ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ 3.1. Использование защитных сооружений для нужд... все внутреннее оборудование защитного сооружения . 6.2.3. Маршруты движения к защитным сооружениям выбираются из условия...
Приказ мчс РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" Правила
ДокументДействие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны В... все внутреннее оборудование защитного сооружения . Маршруты движения к защитным сооружениям выбираются из условия...
Методические рекомендации по укрытию населения в защитных сооружениях гражданской обороны
Методические рекомендации3.1. Периодичность и содержание проверок состояния защитных сооружений Состояние защитных сооружений проверяется при ежегодных и специальных (внеочередных...