Виды и размер льгот пенсионерам на оплату коммунальных услуг. Кому положены льготы по оплате жкх
Социальные группы граждан, кто имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг не всегда информированы о своих правах и часто просто не знают, что их расходы на квартплату могут быть меньше. Статья ликвидирует этот пробел, рассказав, кому в 2019 году полагаются льготы и субсидии на коммунальные услуги.
Ведь стоимость коммунальных услуг неизменно увеличивается. А доходы большинства растут не так стремительно. Активные, трудоспособные россияне еще способны самостоятельно решить эту проблему, например, найти дополнительную или более доходную работу. Однако определенная часть населения не может оплачивать коммунальные услуги в полном объеме и нуждается в поддержке государства. И оно оказывает им помощь в виде льгот и субсидий (компенсаций).
Льгота и субсидия – разные понятия
Прежде всего, плательщику необходимо разобраться, на что он имеет право – льготу на оплату комуслуг или на субсидию. Эти слова – не синонимы.
Льгота – это преимущество в чем-либо, которое предоставляется некоторым категориям россиян:
- либо за особые заслуги перед государством,
- либо в связи с определенными обстоятельствами, мешающими человеку самостоятельно улучшить свое стесненное материальное положение.
ВАЖНО! Право на льготы по коммунальным услугам никак не связано с уровнем дохода гражданина. Важен только его статус, принадлежность к определенной группе.
До монетизации льготы по коммунальным платежам подразумевали, что человек, которому они предоставлены, вправе платить меньше, чем остальные соотечественники. Теперь он вносит полную стоимость за услуги ЖКХ, но затем получает денежную выплату в размере той суммы, которую не должен был платить.
Другое дело – субсидия (или, как ее часто именуют – компенсация по оплате ЖКХ ). Это тоже денежная выплата, но чтобы ее получить, надо предоставить информацию о доходах. Причем, не только гражданина, претендующего на субсидию, но и всех членов его семьи, которые живут с ним совместно.
Субсидия предоставляется:
- не отдельному человеку, а домохозяйству, семье, если на оплату коммунальных услуг уходит более 22% семейного бюджета (регионы вправе устанавливать еще более низкую планку);
- выплачивается малоимущим россиянам, независимо от их принадлежности к какой-либо социальной группе.
Для кого установлена льготная оплата коммунальных услуг
Льготы на оплату давно недешевого ЖКХ бывают двух видов – федеральные и региональные. Список получателей первого вида льгот составляет федеральная власть, она же возвращает «своим» льготникам часть суммы, уплаченной ими за коммуналку. Категории граждан, включенные в список тех, кому льготы по коммунальным платежам предоставляются от государства, одинаковы во всех регионах России.
Региональные власти вправе по собственному усмотрению перечень коммунальных льготников расширить (но не сократить!). Если местный бюджет позволяет, то скидкой по квартплате могут пользоваться дополнительные категории социально незащищенных жителей. Кому в этом случае предоставляются региональные льготы на коммунальные услуги, каждый субъект РФ определяет сам. Свое решение он должен оформить соответствующим законодательным актом. Единого перечня региональных льготников по ЖКХ не существует.
Льготы по ЖКХ федерального уровня
Федеральные льготники по коммуналке имеют скидку только в отношении одного жилого помещения. Список поддерживаемых государством граждан, кто имеет полное право на обязательные льготы по оплате коммунальных услуг, и размер скидки на услуги коммунальщиков нагляднее представить в виде таблицы.
Кому предоставляются льготы | Размер льготы на оплату коммунальных услуг |
---|---|
— Герои России и СССР; — полные кавалеры ордена Славы и Трудовой Славы; — Герои Труда; — члены их семей, проживающие совместно с льготником. |
100%. Данные группы почетных россиян полностью освобождены от платы за ЖКУ. За них платит федеральный бюджет. |
Родственники погибших военнослужащих, потерявшие кормильца. | 60% (кроме оплаты стационарного телефона и радиоточки). |
— инвалиды и ветераны ВОВ; — ветераны, воевавшие в горячих точках; — нетрудоспособные родственники, находящиеся на иждивении вышеперечисленных льготников; — родители и супруги (не вступившие в повторный брак), независимо от их трудоспособности; — лица, пережившие блокаду (если они получили инвалидность); — граждане, в несовершеннолетнем возрасте находившиеся в фашистских концлагерях; — ликвидаторы аварий с повышенным радиационным излучением; — инвалиды всех групп, в том числе, инвалиды детства; — родители, ухаживающие за детьми-инвалидами. |
50%. Скидка предоставляется на следующие услуги коммунальщиков: — холодную и горячую воду; — свет; — водоотведение; — отопление; — газовое снабжение; — топливо (для проживающих в домах без центрального отопления). |
Одного закона, в котором бы говорилось обо всех федеральных льготниках, кто имеет льготы на неполный размер квартплаты, нет. Право на компенсации по ЖКХ приходится выискивать в различных нормативных актах. В частности, люди с инвалидностью находят информацию о коммунальных преференциях в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» , ветераны многочисленных войн – в законе «О ветеранах» .
ВАЖНО! Граждане, кто пользуется предоставленными государством льготами на коммунальные услуги, могут делать это не только там, где они постоянно зарегистрированы. Льготникам разрешается пользоваться своим преимуществом в любых местах их фактического пребывания.
Предоставление льготы на оплату ЖКХ не зависит ни от количества лиц, проживающих с человеком, в отношении которого они предусмотрены, ни от их уровня дохода.
Региональные льготы на услуги коммунальных служб
Региональные власти могут установить еще более выгодные скидки на ЖКХ для федеральных льготников, если на это у субъекта России есть материальные средства. Также регионы обязали установить льготы на оплату ЖКХ для определенных слоев населения. Среди тех, кто имеет право на региональные льготы по ЖКХ, указаны следующие группы граждан:
- многодетные семьи;
- дети-сироты;
- ветераны труда;
- жертвы политических репрессий;
- почетные доноры;
- пенсионеры.
Почти для всех указанных категорий власти на местах сами определяют размер коммунальной скидки, исходя из бюджетных возможностей. Но среди них есть те, кому региональные преференции по ЖКХ положены не ниже установленного государством минимума. Это – многодетные семьи.
Для семей с 3 и более детьми (родными или приемными) льготы по квартплате должны быть не меньше 30% от сумм, содержащихся в квитанциях коммунальщиков. Данная скидка распространяется на следующие коммунальные услуги:
- электричество;
- вода;
- отопление;
- канализация;
- топливо (если семья проживает в доме без центрального отопления).
Многодетная семья пользуется данной льготой до тех пор, пока младшему из детей не исполнится 16 лет (или 18-ти, если до этого возраста он еще продолжает обучение).
Как оформляется льгота на квартплату
Расчет на то, что льготы на ЖКХ предоставляются автоматически, неверный. Тот, кто удостоверился, что имеет по закону право на скидку по коммунальным платежам, должен о своем праве заявить. Льготнику надо направиться в управляющую компанию (ЖЭК), обслуживающую его дом, захватив с собой:
- паспорт гражданина России (с копией);
- документ, подтверждающий статус заявителя, благодаря которому он имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг – справка об инвалидности, «детские» свидетельства о рождении (сделать копии);
- документы, на основании которых льготник проживает в жилом помещении – договор найма, свидетельство собственника (сделать ксерокс);
- если льготник проживает не там, где постоянно зарегистрирован, то он должен предоставить справку, что не получает скидку по месту регистрации;
- форму-9 (в некоторых случаях).
Получатель льготы на ЖКХ, предъявив оригиналы документов, и передав сотруднику их копии и необходимые справки, должен взять расписку о принятии документов.
ВАЖНО! Чтобы оформить льготу на свет, надо посетить энергоснабжающее учреждение примерно с тем же пакетом документом (точный их перечень лучше уточнить в данной организации).
После оформления скидки на квартплату она начнет предоставляться со следующего месяца.
Вопросы о льготах по ЖКХ
Законодательные акты, в которых прописано, кому полагаются льготы на комуслуги, очень многочисленны. Поэтому у граждан часто возникают вопросы относительно своих прав на частичную оплату коммунальных счетов.
Часто спрашивают, положены ли льготы матери-одиночке?
На федеральном уровне они не предоставляются. И этой категории нет среди тех, о ком обязаны позаботиться региональные власти, установив скидку на ЖКУ. Мать-одиночка, испытывающая материальные затруднения, может рассчитывать только на денежную компенсацию расходов на коммуналку, если сумеет документально доказать, что они превысили 22% семейного бюджета (или более низкого процента, установленного для конкретного региона).
Животрепещущим является вопрос о том, кому положены льготы по взносу на капремонт?
И хотя эта, недавно придуманная, статья расходов не связана напрямую с коммунальными услугами, сказать несколько слов по данной теме будет уместно.
Льготами по взносам на капитальный ремонт в размере 50% обладают:
- лица, имеющие 1 и 2 группу инвалидности;
- граждане, на чьем попечении находятся дети-инвалиды;
- сами дети-инвалиды;
- инвалиды войны, участники ВОВ и боевых действий, а в случае их смерти или гибели – нетрудоспособные члены семей льготника;
- блокадники;
- чернобыльцы и некоторые другие привилегированные лица.
В приведенном списке указаны те, кто имеет льготы по капитальному взносу на федеральном уровне. Регионам разрешили установить дополнительные послабления для пожилых граждан:
- россиянам старше 70 лет, проживающим одиноко или совместно с неработающими пенсионерами — 50%;
- лицам старше 80 лет, проживающим одиноко или совместно с неработающими пенсионерами – 100%.
Местные законодатели только имеют право ввести подобные преференции, но не обязаны этого делать.
Предлагаем посмотреть видеосюжет на тему:
«Льготы на оплату услуг ЖКХ: кому и сколько?»
Пожилые граждане в нашей стране не отличаются высоким уровнем доходов. Потому на уровне Правительства разрабатываются специальные программы с целью оказания им поддержки. Они описывают льготы пенсионерам по оплате ЖКХ.
Порядок оформления льгот на жилищные расходы
Льготы пенсионерам по оплате ЖКХ в СПб, Москве и иных городах назначаются практически в одинаковом порядке, за исключением разработанных программ на местном (региональном) уровне. Такие могут включать более широкий перечень льготников, но не противоречат основному нормативному акту по минимальным лимитам и требованиям.
Когда положена помощь
Самые важные льготы пенсионерам по оплате жилья предоставляются на основе сопоставления уровня их доходов и величине коммунальных платежей. Так, если последние свыше 22% от величины пенсии или совокупного семейного дохода, предписывается скидка на оплату.
При этом стоит учитывать, что при проживании в съемном жилье, арендная плата также входит в статью расходов.
Документы для оформления
Размер скидки определяется индивидуально с учетом доходов гражданина или семьи. Потому в социальный орган необходимо предоставить такие документы:
- удостоверение пенсионера;
- регистрация, право собственности;
- информация о составе семьи;
- документы от каждого члена с указанием уровня доходов за полгода;
- справка об отсутствии коммунальных задолженностей.
По действующим ценам и тарифам на ЖКХ и предоставленным данным определяется сумма, которую пенсионер сможет «безболезненно» вносить, после чего рассчитывается размер скидки.
Высчитанные льготы для пенсионеров по оплате услуг ЖКХ действуют на протяжении 6 месяцев.
По окончании срока, следует пройти процедуру повторно, для подтверждения факта о неизменности условий проживания и доходов. Если гражданин свыше двух месяцев не оплачивает коммунальные, скидку могут снять.
Минимальная жилплощадь для расчетов
Сегодня действуют нормы о минимальном параметре площади для расчетов за оплату отопления и содержания. Они равны 33 кв.м на одного. При превышении норматива, ставка за оплату происходит по более высокому тарифу (в 2,5 раза). За подобные излишки некоторым категориям вносить оплату не нужно. В этом и состоят дополнительные льготы пенсионерам и инвалидам по оплате ЖКХ.
Обязательным к подтверждению в данном случае выступает отсутствие аналогичных льгот на иное жилье, если адрес регистрации и проживания у гражданина не совпадают. Использовать помощь можно только для одного жилья. Это касается преимущественно расчета льготы пенсионерам по оплате ЖКХ в Москве, ведь не секрет, что пожилые граждане не редко сдают свою квартиру для получения дополнительной прибыли, а сами проживают в ином месте.
Льготы на оплату ЖКХ
Законом определен перечень лиц, относящихся к льготникам и получающим право на скидку или компенсацию коммунальных платежей:
- ветераны, инвалиды, семьи погибших в ВОВ;
- бывшие пленники, в т.ч. несовершеннолетние;
- участники Ленинградской блокады;
- военные, получившие на службе инвалидность;
- инвалиды;
- подвергшиеся воздействию радиации при авариях и техногенных катастрофах;
Сумма выплат пенсионерам
Величины компенсаций назначаются на местном уровне, но обычно составляют половину всех расходов. Льготы военным пенсионерам по оплате ЖКХ предоставляются в аналогичном порядке при наличии документа ветерана военной службы в размере 50%.
На что есть льгы
Рассмотрим, какие льготы пенсионерам по оплате ЖКХ положены:
- водоснабжение;
- газоснабжение;
- водоотведение;
- электроснабжение;
- отопление.
Скидка на телевидение
Во многих регионах список пополняется скидкой на оплату телеантенны для таких пожилых граждан:
- герой труда СССР, герой России: 30%;
- одинокие пенсионеры: 50%;
- инвалиды: 50%;
- имеющие скидку на коммунальные: 50%.
Куда обращаться
Чтобы оформить назначение скидки, стоит обратиться в местный социальный фонд с пакетом документов:
- удостоверение пенсионера;
- регистрация;
- удостоверение, справка или иное подтверждение статуса ветерана, инвалида или иной категории;
- справка о наличии льгот в настоящий момент.
При расчетах также существуют особенности. Например, льготы пенсионерам по оплате электроэнергии предоставляются только в пределах 100 кВт. При потреблении свыше лимита, оплата за перерасход происходит по обычным тарифам.
Местные льготы в 2017 году
Льготы пенсионерам Москвы по оплате ЖКХ в 2017 году, равно как и в иных регионах, назначаются согласно заявлению и переданных справок и подтверждений в орган соц.службы. Обычно, каждые 6 месяцев надлежит проходить процедуру повторно. Дополнительный перечень субсидий и помощи, предоставляемой в области, нужно уточнять по месту жительства.
Ежегодно в России повышаются ЖКХ тарифы, в результате чего оплата коммунальных услуг для многих слоев населения становится неподъемной. Для поддержки таких граждан и была создана программа льгот ЖКХ. В этой статье мы подробно расскажем что из себя представляют ЖКХ льготы, кому они положены и как их получить.
Что такое льгота на оплату ЖКХ?
Льгота на оплату ЖКХ представляет собой скидку на оплату услуг согласно установленному льготному статусу.
Льготы разделяются на:
- Региональные.
- Федеральные.
Более подробную информацию по каждому пункту можно получить во второй половине статьи.
По вопросам, касающимся ЖКХ льгот следует обращаться в отделения социальной защиты по месту проживания.
Чем отличаются льготы при оплате ЖКХ от жилищных субсидий
Не смотря на то, что и льготы, и субсидии представляют собой меры социальной поддержки населения, между этими двумя понятиями существуют различия.
Субсидия на оплату ЖКХ - это ежемесячная денежная выплата.
Льгота ЖКХ - это скидка, предоставляемая определенным категориям граждан.
Соц.поддержку получают лица, которые заслужили их в результате своей деятельности или имеющие заболевания. Уровень доходов при этом не рассматривается.
Субсидию ЖКХ может получить любой малообеспеченный гражданин согласно законным основаниям. Наличие или отсутствие льгот в данном случае во внимание не принимается.
Однако можно воспользоваться этими мерами социальной поддержки и одновременно.
к меню
Федеральные льготы
Федеральная льгота представляет собой скидку на оплату ЖКХ услуг.
Перечень всех вариантов соц.поддержки на федеральном уровне не прописан в каком-либо отдельном документе. Ознакомиться с данной темой в полном объеме можно лишь изучив отдельные законы.
- Герои Советского Союза.
- Герои Российской Федерации.
- Полные кавалеры ордена Славы
- Герои Социалистического Труда.
- Полные кавалеры ордена Трудовой Славы
- Инвалиды ВОВ.
- Инвалиды боевых действий
- Участники Великой Отечественной войны
- Участники Великой Отечественной войны ставшие инвалидами.
- Лица, которые были награждены знаком «Жителю блокадного Ленинграда», ставшие инвалидами
- Ветераны боевых действий.
- Члены семей погибших инвалидов войны,
- Члены семей участников великой Отечественной войны.
- Члены семей ветеранов боевых действий.
- Члены семей погибших военнослужащих.
- Инвалиды.
- Семьи, в которых есть дети-инвалиды.
- Граждане, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
Федеральные льготы могут быть предоставлены только на одну квартиру. Если у льготника несколько квартир, то получить сумму соц.поддержки он сможет только на одну из них. При наличии прав на льготу согласно нескольким основаниям, гражданин может выбрать наиболее подходящий для себя вариант по желанию.
к меню
Региональные льготы
Региональная льгота аналогично федеральной означает скидку на оплату услуг ЖКХ.
Как правило, соц.поддержкой на региональном уровне пользуются следующие категории граждан:
- Ветераны труда и военной службы.
- Труженики тыла.
- Многодетные семьи.
- Малообеспеченные семьи.
- Реабилитированные и пострадавшие от политических репрессий.
Так же, как и в случае с социальной поддержкой на федеральном уровне, единого документа, регламентирующего региональные льготы не существует.
Региональные льготы ЖКХ определяются законодательством субъектов России, а также нормативно-правовыми актами муниципальных образований.
Как рассчитывается размер льгот
Сумма рассчитывается индивидуально для каждого получателя. Причем не имеет значения количество видов коммунальных услуг, которыми он пользуется.
В расчет берется общая площадь квартиры, а также количество членов семьи, которые проживают вместе с получателем льгот.
Льгота подразумевает собой опережающее получение денежных средств, которыми льготник может расплатиться за жилищно-коммунальные услуги.
Для того, чтобы получить такую соц.поддержку, гражданину следует обратиться в жилищно-коммунальную организацию по месту своего проживания или в отдел социальной защиты. Там ему нужно написать заявление с просьбой сделать расчет по оплате ЖКУ с учетом льготы.
Для того, чтобы получить денежную выплату необходимо предоставить следующий пакет документов:
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации).
- Документы, служащие подтверждением прав на получение социальной поддержки.
- Заявление о предоставлении социальных выплат.
- Документы, которые содержат сведения о платежах за жилое помещение, услуги связи и коммунальные услуги.
- Справка о составе семьи.
- Справку о размерах занимаемой площади
- Справку о виде жилого помещения
- Свидетельство о форме собственности на жилое помещение.
Каждый гражданин Россиийской Федерации при наличии установленных законодательством условий имеет право на получение нескольких льгот одновременно.
Сумму социальной поддержки можно получить следующими способами:
- На социальную карту.
- На банковский счет.
- Через почтовое отделение связи.
к меню
Монетизация льгот ЖКХ
Монетизация льгот представляет собой ежемесячную денежную компенсацию, предназначенную для оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Суть монетизации льгот заключается не в отмене социальной поддержки, а в переводе их в денежную форму на равнозначных условиях.
Льготники, которые получают соц.поддержку на Федеральном уровне, с учетом данной программы, оплачивают жилищно-коммунальные услуги в полном размере. А вместо льгот на оплату получают компенсацию в денежном эквиваленте.
Проще говоря, если до 1 января 2010 года льготники оплачивали все жилищно-коммунальные платежи с предусмотренными для них скидками, то теперь начисление для них производится без учета скидок. А вместо них выделяются деньги.
Денежные выплаты производятся ежемесячно. Правила предоставления компенсационных выплат определенным категориям граждан в связи с расходами по оплате ЖКУ установлены Постановлением Правительства Российской Федерации №58 от 24.04.2009.
к меню
Льготы по оплате ЖКХ ветеранам труда
Кто такие ветераны труда? Список лиц, относящихся к данной категории отмечен в статье 7 Федерального закона №5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах».
Ветеранами труда считаются:
- Лица, которые имеют удостоверение «Ветеран труда».
- Лица, имеющие медали, ордена, почетное звание Российской Федерации или СССР.
- Лица, которые имеют награды ведомственных знаков отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для получения пенсии по возрасту или за выслугу лет.
- Лица, вышедшие на работу до момента достижения совершеннолетнего возраста в период ВОВ, общий стаж которых составляет: для мужчин не менее 40 лет и для женщин - не менее 35 лет.
Ветераны труда имеют право на получение следующих льгот на оплату ЖКХ:
- 50% скидка по оплате коммунальных услуг (электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение, вывоз бытовых отходов и т.д.).
- Льгота на оплату занимаемой жилищной площади в пределах социальной нормы.
Льгота на коммунальные услуги может быть предоставлена в размере и пределах, определенными органами местного самоуправления. Также, не зависимо от вида жилищного фонда, ветерану труда полагаются льготы по абонентской плате и на пользование коллективной телевизионной антенной (радио).
Льгота на оплату занимаемой жилищной площади предоставляется вне зависимости от типа жилищного фонда и, к тому же, распространяется на всех членов семьи ветерана труда, которые проживают с ним на одной жилплощади.
к меню
Оформление звания «Ветеран труда»
Для того, чтобы обладать возможностью получения вышеуказанных соц.выплат, нужно получить удостоверение «Ветерана труда». Для этого следует обратиться в отделение социальной защиты по месту прописки.
К обращению нужно приложить следующий пакет документов:
- Заявление, написанное по образцу. Заполнение его следует производить на месте передачи.
- Документы, являющиеся подтверждением трудового стажа (трудовая книжка или справка).
- Документы, прилагаемые к званиям, медалям и орденам.
- Фотографию 3*4. Она будет вклеена в удостоверение «Ветерана труда».
ВАЖНО! Обязательно снимите копии со всех передаваемых документов.
Поданное в отдел социальной защиты заявление должно быть рассмотрено в течение 15 дней. Если в получении льгот было отказано, то следует потребовать подробных разъяснений причин. Их обязательно должны предоставить.
к меню
Льготы на оплату ЖКХ инвалидам
Согласно статье 28.2 Федерального закона N 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», право на получение льгот на оплату ЖКУ имеют не только инвалиды, но и содержащие их семьи.
Например, если семья воспитывает ребенка-инвалида, не зависимо от группы инвалидности, то они обладают правом оформить скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг. Полномочия по предоставлению социальной поддержки людям с ограниченными физическими возможностями закреплены за местным муниципалитетом.
Согласно статье 17 Федерального закона N 181-ФЗ от 24.11.1995, инвалиды любой группы имеют право на 50% скидку на оплату ком.услуг.
Льгота распространяется на следующие виды услуг:
- оплата за соц. наем, содержание помещения, в том числе работы по ремонту;
- оплата горячего и холодного водоснабжения, отопления, электроэнергии и водоотведения.
- Инвалидам, которые проживают в домах без центрального отопления, оплачивается часть стоимости топлива.
Отметим, что льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляются всем гражданам, которые имеют инвалидность, не зависимо от группы.
к меню