Участки для многодетных семей порядок предоставления. Сроки и условия получения земли многодетной семьей
Наши законы предусматривают не так много льгот, как хотелось бы, но все-таки они есть и это хорошо. Благодаря таким мерам отдельные категории населения могут получить материальные блага просто за соответствие установленным критериям. Это большой плюс и хорошее подспорье социально незащищенным гражданам. Но чтобы получить доступ к использованию льгот, необходимо преодолеть немало сложностей, которые порой омрачают достижение цели. К счастью, если вовремя вооружиться информацией, неприятностей получится избежать. Чем больше вы знаете о своих правах, тем меньше шансов столкнуться с обманом и недобросовестностью сотрудников государственных органов. Поэтому перед тем как обращаться за получением тех или иных мер поддержки, подробно изучите нюансы получения помощи.
Условия бесплатного получения земли многодетными семьями
Любая многодетная семья, проживающая на территории России, имеет право однократно получить земельный участок.
Если вы житель Москвы или Московской области, получить землю вы сможете при условии соответствия критериям:
- у вас трое или больше детей, возраст которых меньше восемнадцати лет;
- срок проживания на территории МО или Москвы не менее пяти лет;
- все члены семьи имеют гражданство России;
- никто из членов семьи не является собственником жилого помещения или пользователем земельного участка площадью более 0,06 гектар.
При этом неважно трех своих детей воспитывает семья или кто-то из них усыновлен. Землю смогут получить также те, чьи дети уже стали старше 18 лет, но еще не достигли 23, учатся в ВУЗе и являются иждивенцами.
Где дают землю многодетным семьям
Многодетные семьи могут рассчитывать на получение участка в Подмосковье. Именно там расположены свободные земли, предназначенные для льготного предоставления. Как правило, для выделения используются вновь образованные территории. Нередко на этапе предоставления в жилом пункте недостаточно развита инфраструктура и наличествует проблема с коммуникацией.
Чтобы решение таких вопросов не затянулось, новым собственникам следует обратить внимание на проблему сразу. К сожалению, снисхождение к такому роду вопросов вызывает излишнюю забывчивость у муниципалитета.
Создавать конфликт, конечно, не следует, но вежливо уточнить детали планируемых работ и предусмотрительно позвонить по контактному номеру при их откладывании будет нелишним. Если предложенная земля расположена не так близко к цивилизации, как хотелось бы, или имеет ряд других недостатков, от участка можно отказаться и попросить предоставить другой. Отказываться можно любое количество раз, закон пока не ограничивает эту возможность. В последнее время в Думе периодически поднимается вопрос об ограничении отказов до трех раз, но решение не принимается, что скорее к лучшему.
Как получить землю многодетным в 2018 году
Чтобы получить землю, необходимо иметь статус многодетной семьи, который присваивается органами социальной защиты. Для этого собирается перечень справок и подается по месту жительства для рассмотрения. После того как сотрудник социальной защиты изучит и проверит документы, семье выдается свидетельство, удостоверяющее статус семьи как многодетной. Как только свидетельство окажется у вас, можете приступать к следующему шагу — определению компетентного органа, выделяющего земельные участки.
Приемом документов и рассмотрением кандидатов на землю занимается орган местной власти. Именно муниципалитет является собственником земли, а значит, все решения находятся в его руках. Вам необходимо узнать, где расположена администрация в районе вашего проживания и записаться на прием, позвонив по контактному номеру, указанному на сайте. Вопросами выделения земли занимаются комитеты по земельным ресурсам, являющиеся структурными органами администраций.
Как только вы определились с тем, куда следует обращаться, позаботьтесь об уточнении перечня документов. Нередко список нужной документации можно увидеть на сайтах государственных органов.
Он включает в себя:
- заявление о постановке на учет;
- документы, удостоверяющие личность;
- подтверждение регистрации на территории Москвы или МО;
- документы, подтверждающие родство членов семьи: свидетельство о браке, свидетельство о рождении каждого ребенка;
- выписку из ЕГРН о том, что недвижимое имущество в собственности у всех членов семьи отсутствует.
Не исключено, что от вас потребуют предоставление дополнительных документов, поэтому об этом следует поговорить со специалистами заранее.
Иногда в предоставлении земли отказывают. Этот момент предусмотрен законом и четко им регламентирован.
Когда могут отказать?
- Вы подали документы, в которых содержатся сведения не соответствующие действительности.
- Ваша семья переехала из Москвы или области.
- Один из членов семьи изменил гражданство.
Очередь на землю для многодетных
После того как документы собраны и поданы, у администрации есть тридцать дней для принятия решения о постановки вашей семьи в очередь для выделения земли. К сожалению, получить землю сразу не получится, ведь желающих гораздо больше, чем земли, подготовленной для выделения. Поэтому муниципалитет формирует очередь из нуждающихся, и по мере формирования земли доступной для выделения эту очередь уменьшает.
Если вы получили положительное решение о выделении земельного участка, значит, вы поставлены в очередь и вам присвоен порядковый номер. Вам необходимо узнать свой порядковый номер и периодически мониторить продвижение по лестнице списка через сайт администрации.
Как получить участок многодетным семьям в Москве и Московской области
Порядок получения земли для жителей Москвы и МО без лишних подробностей выглядит следующим образом:
- признание семьи многодетной через орган социальной защит по месту жительства;
- сбор документов;
- предоставление документов в уполномоченную администрацию;
- ожидание ответа в срок, не превышающий 30 дней;
- одобрение заявки и постановка в очередь;
- пересмотр поданных документов, как только подошла очередь и подтверждение существования обстоятельств в настоящий момент;
- выделение земельного участка.
Стоит отметить, что на этапе выделения земли сложности будущих владельцев собственности не заканчиваются. Участок выделяется вынесением постановления. Как только вы получите все документы на руки, необходимо оформить землю в общую собственность с долевым выделением. Для этого придется собрать пакет документов, оплатить пошлину и обратиться в Росреестр.
Деньги вместо земли многодетным
Нередко многодетные семьи отказываются от идеи получить землю, так как понимают, построить дом дорого, а свободных средств нет. У некоторых встает логичный вопрос, а можно ли вместо земли получить деньги? Законодатель не запрещает решать вопрос и таким способом. Некоторые регионы, у которых нет свободной земли, а обязанность помогать многодетным семьям никуда не делась, именно так и поступают. Вместо земли обратившимся семьям предоставляют денежные средства, которые можно потратить на улучшение жилищных условий. К сожалению, чтобы такую возможность реализовать необходимо принятие муниципального закона, а такой есть пока лишь в четырех регионах страны.
Жителям Москвы и Подмосковья получить деньги вместо земли пока не получится, так как соответствующего закона в регионе нет. В Областной Думе на рассмотрении не первый год в стадии законопроекта находится документ, предусматривающий денежную компенсацию вместо земли, но отложение его принятия объясняется необходимостью проработки справедливого механизма монетизации этой меры. Как отмечает представитель Думы, стоимость жилья в области сильно отличается в зависимости от района. А между тем, семьи стоящие в очереди, совершенно одинаково нуждаются в поддержке, и допустить несправедливость при формировании выплаты нельзя.
Законодательство 2018
Чтобы точно знать, на что вы имеете право, и как защитить свои права придется обратиться к нескольким законодательным актам, которые четко прописывают нюансы получения земли.
- Федеральный закон от 14 июня 2011 г. № 138-ФЗ г. Москва «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный кодекс Российской Федерации». Этот закон предусматривает предоставление участков семьям имеющим больше трех детей.
- Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (с изменениями и дополнениями). В этом документе можно найти основные меры поддержки, которые предоставляет государство многодетным семьям, в том числе помощь в виде выделения земельных участков.
- Закон г. Москвы от 23 ноября 2005 г. № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве». Это региональный документ, в котором многодетные и не только родители могут найти много полезной информации о положенных мерах поддержки.
Обратите внимание, что в интернете можно найти много информации о Федеральном законе «О государственной поддержке многодетных семей» № 138-ФЗ, который был принят участниками Госдумы 17 ноября 1999 года и якобы подписан Д.А. Медведевым в 2011 году. На самом деле упомянутый ФЗ № 138-ФЗ является лишь законопроектом, который никогда не был принят и остался на стадии разработки. А Медведевым был подписан Федеральный закон от 14 июня 2011 г. № 138-ФЗ г. Москва «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный кодекс Российской Федерации». Путаница образовалась из-за идентичных номеров и упоминания в законах многодетных семей.
Уважаемый читатель, рады приветствовать вас на нашем портале «сайт», который разработан для решения юридических вопросов в сфере социального обеспечения. В этом материале мы поговорим о том, как в 2019 году многодетным семьям могут быть выделены земельные участки бесплатно . Это мера поддержки, которую государство предоставляет с целью защиты материнства, детства, семьи.
До 2015 года земля выделялась данной категории граждан в рамках реализации федерального проекта. Его обеспечивала статья 28 Земельного кодекса, изменения в которую вносил ФЗ № 138. Сегодня надел могут выделить в том порядке и на тех условиях, что определяет местное законодательство. Регионы сами решают, какую семью относить к числу многодетных, какой размер участка и условия его предоставления установить в конкретном субъекте Федерации.
Ст. 39.5 ЗК оговаривает, как происходит назначение земельного объекта многодетным семьям по регионам и в Москве в частности.
Действие программы в 2019 году
Изначально задумано было, что программа выделения госземли прекратит свое существование в 2019 году. Это была мера, вызванная недостаточным количеством бесхозных участков. Но поскольку изменений в законодательство в части поддержки незащищенных граждан в регионах не произошло, то желающие еще могут получить землю по региональным программам.
На заметку! Чтоб узнать действует ли проект в конкретном регионе, нужно зайти на портал Министерства имущественно-земельных отношений.
Законодательством предусмотрено, что РФ могут выделять и иную помощь в рамках федеральных проектов. Это заставило многих граждан затаить надежду, что участки заменят квартирами. Но на практике в малозаселенных местностях не было предпринято шагов для реализации возможностей, оговоренных в законе. Но норма актуальна для больших городов, где просто нет таких ресурсов ввиду плотности заселения.
Чаще всего субъекты выделяют участки только нуждающимся в ней претендентам. Самого недостаточно для получения преференции, нужно доказать что претенденту действительно нужна земля для строительства в рамках проекта улучшения жилищных условий.
Участок многодетным семьям, особенности назначения в Москве на 2019 год
Сразу стоит отметить, что в большинстве регионов к категории многодетных относят семьи, где на воспитании находится от 3 детей в фазе до 18 лет. Это могут быть как родные, так и усыновленные лица. Основное условие, что проживать семья должна вместе.
К примеру, у жены есть ребенок от первого брака и совместный отпрыск со вторым супругом. У ее избранника также есть сын от бывшей жены. По факту у них трое малолетних чад, но под действие программы они не попадают. Все лица до 18 должны проживать совместно, в одной семье.
Условия оказания помощи в Москве:
- 3 и более ребенка в семье;
- возраст чад до 18 лет;
- возраст ребенка до 23 лет, если он студент очной формы;
- прописка в Москве от 5 лет;
- законно оформленный брак;
- неполная семья из одного родителя и детей может принимать участие в проекте;
- российское гражданство у всех представителей;
- отсутствие во владении другого земельного надела;
- факт совместного проживания;
- фактор нуждаемости.
Совместное проживание – пребывание претендентов на одной жилой площади, ведение совместного хозяйства. Если лицо находится на реабилитации в медицинском учреждении по состоянию здоровья, то обстоятельство не будет считаться раздельным проживанием.
Назначение земли и распределение на доли внутри семьи
Участок выделяется семейству в качестве поддержки. Его можно использовать под ИЖС, дачное и огородное хозяйство, фермерское образование. Все члены семьи имеют право на равные части. При необходимости, в случае дарения и наследования, из всего надела могут быть выделены части каждому претенденту.
Как проходит получение земельного участка нуждающимися многодетными семьями в Москве и регионах
Первое, что нужно сделать претенденту, так это ознакомиться с тонкостями оформления в своем регионе. Жителям столицы нужно принять во внимание законопроекты московских законотворцев. Выделением наделов занимается местная администрация. Но прежде чем туда идти, нужно подтвердить статус многодетного представителя. Сделать это можно в СОБЕС.
Совет! Прежде чем заниматься сбором бумаг, нужно убедиться, что вы попадаете под действие местной программы, обратитесь в органы соцзащиты для получения консультации, уточнения требований. Если остаются какие-то вопросы по делу, можете задать их нашему юристу.
Порядок действий:
- Обращение в СОБЕС за консультацией.
- Подача заявления на присвоения многодетности.
- Предоставление пакета документов.
- Обработка заявки.
- Получение одобрения.
- Поход в местную администрацию для подачи заявления.
- Подача нужных бумаг.
- Обработка заявки.
- Постановка на учет.
- Фактическое выделение надела.
- Оформление собственности.
На заметку! Де-юре земля становится собственностью многодетной семьи в течение года с момента выделения.
Куда обращаться для постановки в очередь
Выбирать нужно муниципалитет по месту прописки. Обратившись в администрацию, претендент может получить консультацию и задать уточняющие вопросы. Тут же нужно будет подать заявление, в котором указывается нужды для которых просят выделить землю. Еще нужно и сдать сопутствующие документы.
Важно! Если заявителя поставили в очередь, значит, ему присвоили номер дела и порядковый номер в реестре.
Документы для оформления
Как уже отмечалось выше нужно подать заявление. Пишется оно по стандартной форме и содержит список документов, которые подтверждают определенные обстоятельства, например, многодетность и нуждаемость. Документы, которые нужно пождать в местную администрацию:
- заявление на внесение в реестр;
- свидетельство многодетной семьи;
- копия страниц паспорта заявителя и супруга;
- брачное свидетельство;
- свидетельства и паспорта детей в копиях;
- справку о составе семьи, которой подтверждается факт совместного проживания по одному адресу.
Внимание! Список документов, с учетом ситуации, может меняться. Например, в семье, где есть усыновленный малыш, то потребуется свидетельство об усыновлении. При факте расторжения брака, потребуется разводное свидетельство.
Оформление земельных участков
После того как заявка подана и документы собраны, нужно дождаться решения комиссии. После проверки оснований и подтверждения юридической чистоты документов (проводится экспертиза) выносится вердикт. Максимальный отрезок времени для рассмотрения заявки оставляет 30 дней. Если решение положительное, проводится постановка на учет и присваивается номер. Если выносится отказ, то выдается он в письменном формате и имеет юридическое обоснование.
Важно! Если в фонде региона нет свободных наделов, то выдача приостанавливается на неопределенный срок.
При положительном решении и наличии нужного ресурса, выделение проходит в течение года. Его оформлению предшествует ряд обязательных процедур, среди которых:
- Топографическая съемка. Этот вид работ необходим для получения схемы надела, утверждение которого проходит в управлении архитектуры.
- Межевание.
- Получение паспорта в Кадастровой палате.
- Постановка объекта на учет в Росреестре.
На заметку! Все расходы, связанные с оформлением земель, представители многодетного семейства покрывают сами.
Можно ли продать выделенный надел
Бесплатные земельные участки выделяют в рамках поддержки многодетным и . И как отмечалось ранее жестких рамок по их использованию, не предусмотрено. Семья может построить на них дом или дачу, организовать садово-огородное или фермерское хозяйство. Никто не запрещает надел продать, если это позволено условиями договора.
Схемы, по которым проходит выделение:
- По договору аренды. Нужно построить дом, потом оформить сам участок.
- Договор дарения. Семья сразу приобретает земельный объект в собственность, но при условии дальнейшей постройки дома на нем.
- Долевая собственность. Сразу же выделяются доли всем членам семьи, в том числе малолетним представителям.
Внимание! Продажу земли можно осуществить только после ее регистрации в Росреестре. Если на руках нет свидетельства о праве владения, то отчуждать объект (сдача в аренду, продажа, дарение, передача по наследству) не удастся формально.
Итоги
Программа по предоставлению земли многодетным лицам регулируется местными властями. Регионы возлагают обязательства на муниципалитеты. Выделение возможно при условии наличия в распоряжении муниципалитета свободного ресурса. Помощь оказывается только нуждающимся многодетным людям.
Популярные вопросы
Вопрос: Мне отказали в постановке в очередь на получение земельного участка в столице, законно ли это если у меня трое детей?
Ответ: Все дело в том, что Москва + область – регион с ограниченным земельным ресурсом. На данном этапе позиционирование объектов под дачное, садовое, огородное хозяйство приостановлено. Такое обстоятельство подтверждено решением суда, который встает на сторону городских властей. Отказ в данном случае нельзя классифицировать как нарушение гражданских прав.Вопрос: Откажут ли мне в выделении участка, если один из детей имеет регистрацию в нашем регионе менее 5 лет?
Ответ: Отказ будет иметь место, если условиями вашего региона предусмотрено, что все члены семьи должны прожить на обозначенной территории не менее 5 лет.
В российском законодательстве не приведено точного определения многодетной семьи. Критерии данной категории разрабатываются на региональном уровне. Тем не менее существует практика социальной поддержки многодетных. Так, некоторые субъекты федерации с целью улучшения положения данной категории граждан выдают на бесплатной основе земельный участок за третьего ребенка.
Скачать для просмотра и печати:
Й»
Что нужно, чтобы получить землю бесплатно
В 2018 году такие программы работали в таких регионах:
- Краснодарском крае;
- областях:
- Московской;
- Ивановской;
- Омской;
- Ульяновской;
- Республике Татарстан.
В документах программ, разрабатываемых в регионах, изложены условия предоставления бесплатного земельного участка многодетным семьям. Они могут отличаться только количеством детей, дающим право на получения статуса. В общем алгоритм выделения надела выглядит следующим образом:
- Семейство официально признается многодетным (трое и более детей).
- Подается заявление с соответствующими документами.
- Оно рассматривается госорганом.
- Заявителю направляется предложение об участке.
- Он принимает решение.
Таким образом, первым шагом к овладению необходимым участком является получение документа, подтверждающего право на него.
Как получить удостоверение многодетной семьи
Региональные власти вырабатывают собственные правила присвоения льготного статуса. Как правило, необходимо обратиться в местную администрацию с пакетом документов. Однако не всех родителей, родивших троих и более детей, признают многодетными. Существует ряд нюансов, которые следует учитывать еще до обращения в администрацию.
Внимание: в большинстве регионов статус многодетных присваивается семействам, в которых появился третий малыш.
Семейство должно отвечать следующим требованиям:
- все его члены - граждане Российской Федерации;
- дети и родители проживают совместно, в том числе имеют регистрацию по одному адресу:
- постоянную;
- временную;
- как минимум трое из детей еще не достигли совершеннолетия;
- учитываются дети:
- родные;
- усыновленные;
- находящиеся под опекой;
- семья может быть:
- полной;
- неполной (один родитель);
- обязаны проживать в регионе подачи заявки не менее пяти лет.
Как получить бесплатный участок в 2019 году за третьего ребенка
Земли выделяют местные власти, так как они занимаются их регистрацией и распределением на законодательном уровне. Следовательно, необходимо обратиться в органы местного самоуправления по месту жительства.
Идти к властям следует с уже готовым пакетом документов (ниже приведен перечень).
На приеме у специалиста следует написать заявление. Этот документ не имеет установленного образца. Поэтому рекомендуется попросить специалиста проверить его, чтобы не получить отказа из-за того, что указаны не все сведения.
Внимание: в заявлении следует указать целевое назначение участка:
- для возведения дома (индивидуальное жилое строительство);
- возделывания сада или огорода;
- подсобного хозяйства.
Выбор метода использования надела зависит от заявителя. Этот человек должен понимать, что целевое использование земли проверяется соответствующими органами.
Кроме того, его затруднительно будет переориентировать. К примеру, если взяли дачный участок, а потом решили построить там дом и жить всем семейством, могут возникнуть проблем с пропиской.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Перечень обязательных документов
К заявлению о выделении бесплатного надела после появления на свет третьего ребенка необходимо приложить такие бумаги:
- ксерокопии паспорта заявителя и супруга (при наличии);
- документ о заключении или расторжении брачных уз;
- свидетельства всех несовершеннолетних детей о рождении;
- если в семействе воспитываются усыновлённые дети, то необходимы копии решений суда;
- удостоверение многодетной семьи;
- справку о том, что ранее льготная земля не выделялась (из органов самоуправления прежних мест регистрации);
- подтверждение регистрации всех членов семейства по одному адресу (из ФМС);
- справку из органов ЕГРЗ об отсутствии земельного надела в собственности (аренде).
Процедура подачи заявления
Необходимо понимать, что выделение бесплатных наделов строго контролируется. Поэтому заявление и все предоставленные бумаги в обязательном порядке проверят на достоверность. Обычно специалистам органов местного самоуправления дается до месяца, чтобы зарегистрировать заявку.
Хотя бывают исключения. К примеру, в Ивановской области на обработку сведений отведено всего три рабочих дня.
Специалисты проводят такие действия:
- Заявление регистрируется в специальном журнале.
- Все сведения проверяются.
- Если они достоверны, то семейство ставят в очередь.
- Об этом сообщается заявителю письмом на указанный в заявке адрес.
- При появлении свободного участка, отвечающего требованиям, его данные высылаются заявителю.
Если многодетная семья трижды отказалась от надела, ее могут исключить из очереди. Однако это не означает полного отказа в предоставлении участка. Просто придется пройти процедуру подачи заявки повторно, чтобы опять попасть в очередь льготников.
Требования к выделяемой земле
В документах, регулирующих выделение наделов, описано, где дают землю за третьего ребенка. К примеру, в столице наделы выделяются из загородного земельного фонда (не ближе 70 км от границы мегаполиса). Некоторые регионы могут предоставить участки в черте города (при наличии).
Требования к наделу таковы:
- он должен находится в том же регионе, где зарегистрирован заявитель;
- надел обеспечен коммуникационными линиями и инженерными сетями.
Правило о наличии инженерных сетей не обеспечивает бесплатности подключения к ним. Оно говорит только о том, что местные власти обязаны позаботиться, чтобы люди смогли воспользоваться современными удобствами (за свой счет):
- электроэнергией;
- водопроводом;
- канализацией;
- дорогами и другими общественными благами.
Способы распоряжения землей
Государство препятствует мошенничеству с земельными наделами. Регионы вырабатывают такие правила, которые не позволяют продать участок сразу после его получения. Это обусловлено желанием защитить права несовершеннолетних, ради благополучия которых семейству после рождения 3 ребенка дается земля бесплатно.
- Надел оформляется в аренду семье. Обычно срок ее составляет до 10 лет.
- Получатель обязан в определенный срок оформить все документы на надел:
- получить кадастровый план;
- зарегистрировать землю в ЕГРЗ;
- выполнить размежевание и другое.
- После получения всех нужных бумаг проводится переоформление надела в собственность.
- Для этого требуется опять обратиться в орган, выдавший землю, с заявлением.
Кроме того, необходимо запастись терпением. Процедура оформления земли в собственность займет немало времени. Переживать за то, что ее отнимут, не стоит. Местные органы дают достаточный срок, чтобы семейство успело получить нужные бумаги и переоформить надел в собственность.
Полезно: подобная затяжная процедура необходима еще и для того, чтобы получатель земли успел доказать благонамеренность своих действий по обустройству надела (получил его не для того, чтобы продать).
Как не ошибиться в выборе участка
Зачастую в прессу попадает информация о семействах, которым власти выделили неподходящие для детей земли. К примеру, добраться до участка тяжело, на нем расположен овраг, существуют и иные «ошибки». Об этом следует помнить гражданам, желающим построить для детей дом.
Чтобы не попасть в критическую ситуация, когда право на бесплатную землю использовано, а сам надел невозможно возделать, рекомендуется:
- Не принимать предложенный участок сразу.
- Съездить на место его расположения и изучить ситуацию.
- Обратить внимание на коммуникации, в том числе дороги.
- Обследовать всю территорию с тем, чтобы выявить ее недостатки (те же овраги, к примеру).
- Справиться у будущих соседей об имеющихся недостатках. Некоторые вещи, связанные с погодными условиями и другими обстоятельствами, сразу не видны. Лучше проконсультироваться.
- Если все устраивает, то тогда можно согласиться на надел.
Отказ от включения в очередь на бесплатный участок
Иногда на практике встречаются ситуации отказа властей от приема заявления льготника на предоставление надела за третьего ребенка.
Основные причины такого решения:
- Документы, приложенные к заявке, содержат недостоверные сведения.
- Семейство сменило регион проживания.
- Предоставлены не все требуемые бумаги.
- Заявитель уже использовал право на бесплатный надел в ином регионе.
Например, если один из членов семьи менял гражданство, это обязательно раскроется и заявку отклонят. Когда семья переезжает в другой субъект федерации, то ее снимают с учета. Этим людям нужно обратиться за наделом в органы самоуправления по новому адресу.
Внимание: помарки в заявлении не могут стать причиной отказа от постановки на учет. Если документ оформлен небрежно, его следует переписать более аккуратно, оставив ту же дату обращения (от нее зависит место в очереди).
Дополнительные расходы
Семейству, получившему надел бесплатно, следует подготовиться к тратам. Деньги потребуются не только для оформления участка.
Ежегодно придется платить определенную сумму:
- пока он находится в аренде - соответствующий взнос;
- после полного оформления - земельный налог.
Суммы регулярных платежей устанавливаются региональными властями. Они обычно не очень велики, однако, ощутимы для бюджета многодетной семьи.
Сумма арендной платы, как правило, ниже размера налога на тот же участок.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
В рамках государственной поддержки действующим законодательством предусмотрено бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям. Данным правом могут воспользоваться семьи, воспитывающие трех и более детей, проживающие как в крупных городах, так и на периферии. В представленной статье будет рассмотрен порядок приобретения участков земли жителями Москвы.
Условия получения земельных участков в безвозмездном порядке определены в Федеральном законе «О содействии развитию жилищного строительства». Если выделение бесплатного участка невозможно по уважительным причинам, то многодетным семьям в обязательном порядке предлагается денежная компенсация в сумме, равной стоимости земельного участка в регионе проживания.
Согласно положениям законодательства, многодетными семьями считаются лица, находящиеся в официальном зарегистрированном браке, и воспитывающие трех и более детей. Вся семья должна проживать по одному адресу.
Распределение земель для льготных категорий граждан, проживающих в Москве, регламентируется также положениями регионального законодательства. В соответствии с данными нормативными актами получить бесплатный участок льготным категориям граждан возможно только при наличии свободных земель, предназначенных под индивидуальную жилую застройку.
Какие семьи считаются многодетными
Претенденты на безвозмездное получение земель в пределах Московской области обязаны руководствоваться нормами регионального законодательства.
Закон Московской области от 2 июня 2011 года № 73 определяет следующие критерии для получения статуса многодетной семьи:
- родители детей находятся в официальном браке;
- в семье воспитываются трое и более несовершеннолетних детей (учитываются как родные дети, так и усыновленные);
- супруги и дети проживают вместе.
Согласно положениям законодательства, в состав многодетной семьи не входят:
- ребенок, находящийся на государственном попечении;
- ребенок, родители которого признаны лишенными родительских прав в судебном порядке;
- ребенок, родители которого признаны ограниченными в правах;
- ребенок, в отношении которого аннулирован процесс усыновления.
Можно ли многодетной семье получить земельный участок в Москве
В связи с дефицитом в Москве свободных территорий, участки земли многодетным семьям не предоставляются. Однако воспользоваться правом на получение участка можно жителям Московской области.
Условия получения земельного участка многодетными семьями в Москве
Многодетные семьи не смогут получить земельный участок в Москве в связи недостатком свободных земель, предназначенных под индивидуальное строительство. В безвозмездном порядке земля предоставляется семьям, зарегистрированным в Подмосковье и воспитывающим трех и более детей.
Условия бесплатного выделения земли следующие:
- все члены многодетной семьи имеют гражданство РФ;
- наличие регистрации на территории Московской области (в течение 5 лет и более);
- все члены семьи проживают по одному адресу в Московской области;
- претенденты на получение бесплатного участка не должны обладать другими территориями на праве собственности.
Не вправе рассчитывать на получение земельного участка семьи, которым государство ранее предоставило землю на праве долгосрочного пользования или пожизненного владения. Кроме того, данный запрет распространяется и в случае наличия у семьи недвижимости в Москве.
Особенности предоставления земельных участков в Москве многодетным семьям
Вводит в заблуждении тот факт, что федеральное законодательство не содержит исключений на предоставление земель в крупных городах, таких как Москва и Санкт-Петербург, в то время как там свободных земель почти нет.
Соответственно, правовое основание на подачу заявок в рамках социальной программы по обеспечению многодетных семей земельными участками в Москве у граждан есть, но на практике получить землю в данном регионе невозможно.
Из этой ситуации власти столицы выходят путем предоставления многодетным семьям соразмерной компенсации. Казалось бы, если нет возможности выделить участок в Москве, то возможно предоставление жителям столицы земель в пределах Московской области, но все не так просто.
Государственные органы столицы не вправе распоряжаться земельными участками Подмосковья, это разные ветви власти. Таким образом, возможность получения бесплатного участка жителям столицы исключается полностью и льготные категории граждан вправе претендовать только на материальную компенсацию.
Вместе с тем, в соответствии с требованиями Федерального закона от 15.04.1998 №66 органы власти обязаны выделять земельные участки, предназначенные для занятия садоводством и огородничеством льготным категориям граждан в регионе их проживания. Прием обращений по вопросам выделения садоводческих земель осуществляется местной администрацией.
Однако в связи с отсутствием свободных земель в Москве прием заявок в настоящее время прекращено. На сегодняшний день количество обращений нуждающихся граждан значительно превышает реальные возможности города по обеспечению участками земли. Чтобы исполнить имеющиеся обязательства правительством Москвы ведется работа по освоению и развитию новых земель.
Отказ в предоставлении земельных участков в пределах Москвы ввиду отсутствия свободных территорий оправдывает позиция Конституционного суда РФ от 21.02.2008 №121. В данном документе говорится о том, что отказ в предоставлении земельного участка гражданину, проживающему в городском поселении правомерен, если ввиду экологических, градостроительных и других особенностей региона найти подходящий участок не представляется возможным. Данное обстоятельство не будет считаться нарушением конституционных прав.
Таким образом, позиция об отсутствии свободных земельных участков на территории столицы и соответственно отказы гражданам в их предоставлении является обоснованной и подкрепленной определением Конституционного суда. Этот факт нельзя рассматривать в качестве действий, нарушающих права и свободы гражданина.
Одновременно с этим, властями Москвы разработан целый спектр социальных программ, направленных на поддержку многодетным семьям. Особое внимание уделено вопросам улучшения жилищных условий для наименее защищенных слоев граждан. Утверждены расширенные программы по предоставлению материальных льгот и выделению компенсационных выплат семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Порядок получения земли многодетными семьями
Предоставление земельных участков нуждающимся семьям осуществляется в порядке очередности. С этой целью подайте заявление в орган местного самоуправления. В тексте заявления укажите цель получения земли (для строительства жилого дома, занятия садоводческой деятельностью и т. д.).
К обращению приложите все документы, подтверждающие ваш статус в качестве многодетной семьи (свидетельство о регистрации брака, документы о рождении на всех детей).
При подаче заявления сотрудник муниципалитета должен поставить отметку о его принятии и указать регистрационный номер. Данная информация необходима вам для подтверждения факта направления заявления.
В дальнейшем от даты приема обращения будет отсчитываться срок на его рассмотрение. Согласно требованиям законодательства, регулирующего вопросы, связанные с рассмотрением обращений граждан, ответ на ваше заявление вам должны направить в срок не позднее месяца со дня обращения.
Решения по данным вопросам принимаются коллегиально. Специально уполномоченная комиссия изучает все факты возможного выделения бесплатного участка и проверяет информацию, представленную в запросе заявителя (наличие статуса многодетной семьи, отсутствие другой недвижимости на праве собственности, материальное положение семьи).
При положительном исходе дела комиссия принимает решение о выделении участка земли определенных параметров (площадь, целевое назначение) и конкретном месте расположения. Однако данный факт не означает, что заявитель сразу же получает участок в собственность. Положительное решение комиссии дает основание для включения многодетной семьи в очередь на получение земли.
Если по каким-то причинам вы намерены отказаться от предоставленного вам участка (находится далеко от дома, не соответствует заявленным требованиям), то если в дальнейшем вы передумаете, процедуру доказывания своих прав и соблюдение очередности придется проходить заново.
Заявление о предоставлении земельного участка многодетным семьям
Несмотря на то, что законодательство субъектов РФ в части предоставления социальных льгот многодетным семьям может существенно отличаться, в любом случае процесс бесплатного получения земельного участка начинайте с подачи заявления.
В тексте обращения укажите следующие сведения:
- название уполномоченного органа, ответственного за распределение земель;
- ФИО лица обратившегося за помощью, его паспортные данные и контактную информацию;
- обоснование необходимости получения участка (строительство жилого дома, занятие садоводческой деятельностью);
- предпочитаемое месторасположение земельного участка;
- список документов прилагаемых к заявлению (подтверждают право заявителя на получение льготы);
- личная подпись и дата написания обращения.
Заявление составьте в двух экземплярах. При подаче обращения попросите сотрудника государственного органа поставить вам регистрационный номер на втором экземпляре документа. В таком случае у вас будет подтверждение, что ваше заявление принято официально, и через месяц, вам обязаны направить ответ.
Заявитель также вправе направить обращение в электронном виде через сайт государственных услуг, приложив сканы подтверждающих справок. Их подлинность будет проверена уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия. Срок рассмотрения документов составляет также не более месяца.
При передаче обращения и подтверждающих документов через представителя не забудьте узаконить его права нотариальной доверенностью.
Документы для предоставления земельного участка многодетным семьям
Для получения возможности встать на учет и быть включенным в очередь семей, нуждающихся в жилье, необходимо заблаговременно подать пакет документов, доказывающих это право.
В уполномоченный орган, в компетенцию которого входит выделение участков земли многодетным семьям подаются следующие материалы:
- свидетельство об официально зарегистрированном браке;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о проживании всех членов семьи по одному адресу;
- документ из органов опеки об отсутствии причин для лишения родительских прав;
- документы на усыновленных детей (если таковые имеются);
- паспорта многодетных родителей.
Вышеуказанные материалы должны быть переданы в уполномоченный орган в ксерокопиях. Однако в любом случае, вы обязаны показать сотруднику муниципалитета оригиналы представленных документов.
Очередь на земельный участок многодетным семьям
Согласно требованиям действующего законодательства, выделение земельных участков многодетным семьям осуществляется в порядке очередности. Постановка на учет возможна только после положительного решения уполномоченного органа о выделении земли нуждающейся семье. С этой целью заявитель подает официальное обращение в муниципалитет и прикладывает документы, подтверждающие его право на получение данной льготы.
Точный срок ожидания в очереди на улучшение жилищных условий путем получения участка под индивидуальную застройку законом не оговаривается. Данный нюанс зависит от специфики и заселенности конкретного региона. Период ожидания предоставления земли в бесплатном порядке возможен от 2-3 месяцев до нескольких лет. В это время происходит поиск свободных участков или освоение новых земель (при отсутствии незанятых).
При формировании свободного участка уполномоченный орган информирует об этом заявителя. Ранее (до января 2017 года) на лиц, обратившихся за помощью в улучшении жилищных условий, действовал уведомительный порядок.
В случае отказа от предоставленного земельного участка они должны были в десятидневный срок сообщить об этом в муниципалитет. Если обращение об отказе в местную организацию не поступает, участок считается по умолчанию принятым.
В настоящее время данный порядок изменился. В случае выделения земли нуждающейся семье заявитель обязан в срок, не превышающий 30 дней заявить о своей готовности принять участок. Если в установленный срок обращение от заявителя не поступает, он считается отказавшимся от предоставленной льготы.
Если предоставленный государством участок земли вас устраивает, в обязательном порядке уведомите об этом уполномоченный орган.
Законодательством на инициирование процесса принятия земли дается только месяц. Пропустив этот срок, вы лишаетесь права претендовать на выделенный муниципалитетом участок, и он перейдет другой многодетной семье в порядке очередности.
Если участок по каким-либо причинам вас не устроил, написание отказа не потребуется. Не получив ваше согласие на принятие участка в тридцатидневный срок, уполномоченный орган передаст землю другой многодетной семье.
Сроки предоставления земельного участка многодетным семьям
В рамках требований действующего законодательства обращение гражданина, поступившее в государственный орган, не может рассматриваться в срок, превышающий 30 дней. Если по вопросу безвозмездного выделения земли многодетной семье принято положительное решение, то оно должно быть оформлено в виде постановления или распоряжения уполномоченного органа. На основании данного документа семья встает в очередь по улучшению жилищных условий.
Исходя из практики, в среднем с момента подачи обращения до фактического получения участка проходит не менее года.
Срок ожидания в периферийных областях намного меньше, чем в городах-миллионниках, он может составлять 2-3 месяца. В густонаселенных регионах, таких как Московская и Ленинградская область срок предоставления земли, как правило, превышает один год. Данная ситуация складывается в связи с тем, что свободных участков не хватает на всех нуждающихся в улучшении жилищных условий, требуется время на освоение новых земель.
Но поскольку в любом случае социальная поддержка наименее защищенным слоям граждан гарантирована государством, то даже в случае отсутствия возможности предоставления земли в натуре, многодетным семьям выплачивается материальная помощь целевого характера (расходование предполагается только на покупку жилья или земельного участка).
Отказ многодетной семье в предоставлении земельного участка
Выделение участка земли гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, относится к приоритетным направлениям государственных социальных программ. Однако в силу того, что данные полномочия переданы местным властям, необходимо также ориентироваться на особенности регионального законодательства конкретной местности.
Как правило, решения об отказе в выделении бесплатного земельного участка выносятся в связи отсутствием незанятых территорий, свободных от застроек. Это проблема, прежде всего, касается крупных городов, где вопрос льготного предоставления земли стоит особенно остро.
Вместе с тем, орган местного самоуправления вправе отказать заявителю в предоставлении земельного участка по следующим причинам:
- сведения, представленные в обращении, содержат ошибочную или ложную информацию;
- члены семьи проживают по разным адресам;
- не все члены семьи имеют российское гражданство;
- на рассмотрение представлен неполный комплект документов;
- один из родителей лишен родительских прав в судебном порядке;
- совершеннолетие детей, проживающих в многодетной семье (семья теряет статус многодетной).
Для получения права воспользоваться льготой в виде бесплатного участка в семье должны проживать трое и более детей, не достигших совершеннолетнего возраста. В исключительных случаях (в виду тяжелого материального положения) местные органы власти вправе принять решении о выделении земельного участка семье, в которой один из детей достиг восемнадцатилетнего возраста. Но на момент подачи заявления этому ребенку должно быть не более 23 лет.
Данное исключение из общих правил не применимо в том случае, если совершеннолетний ребенок создал свою семью, поскольку при подобных обстоятельствах его родительская семья теряет статус многодетной.
Если вы не согласны с отказом уполномоченного органа в выделении участка, и его основания кажутся вам не обоснованными, обращайтесь за защитой своих прав в судебные органы. Предварительно изучите нормативную базу вашего региона, касающуюся государственной поддержки семей имеющим троих и более детей, в частности особое внимание обратите на основания для отказа в полагающейся льготе.
Как правило, перечень причин для отказа является закрытым и если ваш случай не входит в этот список, значит можно смело настаивать на защите своих интересов, обратившись в суд.
Для рассмотрения дела в судебном порядке соберите все имеющиеся материалы по доказыванию вашего права на льготу. Это, прежде всего, документы, подтверждающие наличие статуса многодетной семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении детей, справка из паспортного стола о совместном проживании всех членов семьи), справки о необходимости улучшения жилищных условий и наличия тяжелого материального положения, исключающего возможность самостоятельно решения проблем с жильем.
В случае положительного решения, суд обяжет органы местного самоуправления предоставить земельный участок в собственность или в бессрочное пользование многодетной семье. В случае отсутствия незанятых земель муниципалитет должен предоставить соразмерную денежную компенсацию.
Как оформить земельный участок для многодетной семьи
Российские семьи, имеющие трое и более детей, имеют право на получение земельного участка в собственность для осуществления жилищного строительства. На каких условиях осуществляется выдача участков, какие документы для этого требуются, в чем заключается процедура оформления земли, подробно в этом материале.
Законодательная основа
Основные положения о возможности предоставления земель в собственность при соблюдении ряда условий прописаны в законе №138 от 14.06.2011 введение в действие Земельного кодекса. Положения дублируются и дополняются региональными нормативными актами. В качестве примера можно привести Закон Московской области №07/2011-ОЗ от 01.06.2011. Ежегодно каждый субъект России принимает распоряжение о выделении земель в собственность граждан по норме от 9 до 15 соток и более. При этом учитывается площадь свободных угодий на территории региона, которые доступны для обработки и жилищного строительства.
Земли выделяются в собственность граждан из муниципального или государственного фонда. Предоставляются только свободные от частных прав и обременений в виде залога или иного вида обеспечения угодья.
Участки выдаются многодетным семьям в порядке очереди. По первому требованию администрация не подписывает такие распоряжения даже после принятия положительного решения о выделении участка.
Возможно переоформление земли в собственность лицам, которые владеют наделами на праве пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования или аренды. Учитывается наличие на земле домостроения для целей проживания. При этом в расчет берется максимальная норма земли по программе для многодетных семей, если даже площадь имеющегося в пользовании надела намного больше.
Кому выдают землю
Многодетной семьей с целью предоставлению земельных участков считается та, в которой три или более детей. Важно нахождение супругов в официальном браке, зарегистрированном в загсе. Землю может получить и мать-одиночка. Учитываются дети, как родные, так и усыновленные/удочеренные, пасынков и падчериц. Главное, чтобы на момент выделения участка они не достигли возраста совершеннолетия.
С 1 марта 2015 года были приняты поправки в Земельный кодекс, на основании которых полномочия по установлению дополнительных требований к потенциальным владельцам земли переданы региональным властям. Нормативные акты о предоставлении участков в некоторых субъектах, к примеру, городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, отсутствуют. В связи с этим оформление наделов возможно только в Московской и Ленинградской областях.
Не признается многодетной семья:
- Где несовершеннолетние дети признаны эмансипированными – получившими статус дееспособных до достижения 16-летнего возраста;
- Если родители ограничены в правах на воспитание детей на основании решения суда;
- Когда в отношении хотя бы одного ребенка было признано незаконным усыновление по решению суда.
Цели выдела земли многодетным семьям
Свободные участки в регионах предоставляются многодетным семьям с назначением:
- Для индивидуального жилищного строительства;
- Для возведения дачного домика и осуществления садоводчества;
- Под готовым жилым объектом.
Важно выделение земель из фонда, предназначенного для возведения зданий для постоянного проживания. Не допускается включение в программу участков, созданных для ведения сельскохозяйственных работ, многоквартирного строительства, лесничества, на территории природных заповедников.
Условия для заявителей
Согласно общих правил заявители должны соответствовать следующим требованиям:
- Проживать на территории региона постоянно не менее 5 лет;
- Иметь российское гражданство;
- Подтвердить наличие опекаемых несовершеннолетних лиц на содержании;
- Подать заявление на оформление земли в собственность в отношении свободных наделов, находящихся в государственном или муниципальном фонде;
- Обязательна официальная регистрация брака супругами либо установление статуса матери-одиночки при обращении в администрацию одним из родителей;
- Если семья не имеет в собственности другого земельного участка.
Документы для оформления земли
Получить участок в собственность многодетная семья вправе при обращении в уполномоченный орган власти, в ведении которого находится выбранный земельный надел, с пакетом документов:
- Заполненное заявление на имя руководителя государственного или муниципального органа;
- Паспорта родителей;
- Свидетельства о рождении детей;
- со статусом участка как публичного – свободного от притязаний частных лиц;
- Справка о составе семьи, получить ее можно в ЖЭУ по месту проживания несовершеннолетних детей и родителей;
- Если в семье есть усыновленные дети – решения о назначении опекунства и заключения органа опеки и попечительства, подтверждение в том, что родительские права в отношении несовершеннолетних лиц не были отменены на момент обращения в администрацию для оформления земли;
- Дополнительные бумаги, перечень которых может устанавливаться региональным нормативным актом;
- Кадастровый паспорт;
- Договор аренды или распоряжения о бессрочном пожизненном или наследуемом владении, на основании которого осуществляется пользование землей;
- Свидетельство о собственности на дом, построенный на участке, в отношении которого подано заявление о выделении в собственность;
- Межевой план составляется при возникновении спора о границах соседних земельных участков с соседями.
Для оформления собственности на участок необходимо пройти следующие этапы:
- Выбрать земельный участок в регионе постоянного проживания. Сделать это можно при использовании Публичной кадастровой карты России. Далее следует удостовериться в отсутствии обременений на земельный участок. Нужно об отсутствии зарегистрированных прав частных лиц. Собрать пакет документов в копиях и оригиналах для сверки государственными или муниципальными служащими.
- Получение в органе опеки и попечительства справку о составе семьи как многодетной.
- Обратиться в орган, обладающий полномочиями на распоряжение землей с заявлением и комплектом официальных бумаг.
- Дождаться принятия решения в течение 30 дней. В некоторых регионах рассмотрение бумаг занимает всего 3 дня, к примеру, в Ивановской области. При отрицательном результате подать жалобу в суд для отмены постановления и принятия законного акта.
- При положительном решении заключается договор с владельцем земли – частным лицом либо выносится распоряжение, оформляется при регистрации права в Росреестре. В число документов для перехода права нужно добавить технический паспорт и план межевания в случае спора в отношении границ земельного участка.
Узнайте, кому принадлежит участок земли, квартира, частный дом, жилое или производственное помещение в три шага:
Согласно общих правил земельного законодательства поступить в собственность участок должен в течение не более, чем 1 год с момента подачи заявления в компетентный орган. К этому моменту должна завершиться процедура перехода права собственности в территориальном органе Росреестра.
Оформление земли осуществляется в результате:
- В собственность заявителя с предоставлением распоряжения администрации;
- По договору аренды в случае невозможности выделения участка в полноправное владение, к примеру, при особом статусе надела, не подлежащего передаче в частную собственность;
- В долевое владение всех родственников, включая несовершеннолетних детей.
Отказ в выделении земли многодетной семье
Не допускается вынесение положительного решения в случаях:
- При отсутствии положения о возможности выделения земли гражданам в региональном законодательстве;
- При предоставлении в уполномоченный орган неполного комплекта документов;
- Если семья не имеет статус многодетной;
- Когда действие закона приостановлено в связи с отсутствием свободных земель на территории субъекта РФ или муниципалитета;
- При установлении в виде аренды или собственности других частных лиц;
- При отсутствии гражданства РФ у семьи;
- Если у граждан есть в собственности другой земельный участок или они проживают менее 5 лет в регионе;
- Когда предоставлены документы на детей, которые находятся под опекой государства, при действии ограничений в отношении прав родителей;
- В случае несоответствия целевого назначения земли заявленному – для проживания родственников, выделена под возведение многоквартирного дома, находится на территории природного заповедника и др.
Нюансы оформления участка многодетным семьям
Для процедуры предоставления участка многодетным семьям характерны следующие моменты:
- Выдел земли производится без взимания платы или выкупа, однако за оформление придется платить государственную пошлину за регистрацию прав в Росреестре, заказывать кадастровый паспорт, при возникновении спора о границах надела – межевой план, иногда у семьи нет возможности оплачивать эти расходы, что означает невозможность завершения процедуры, на которую по закону выделяется всего 1 год, расходы составят в общем около 15 000 – 20 000 руб.;
- Имеет значение наличие свободных территорий в регионе оформления земельного участка, при принятии положительного решения о выделении надела граждане получают справку о включении в очередь на ожидание выдела земли, иногда свободных земель не оказывается;
- Воспользоваться правом на получение объекта недвижимости можно только один раз для многодетных семей.
Для гарантированного получения земли в собственность гражданам следует детально изучить местное законодательство на возможность получения земли, необходимого пакета документов. Это связано с различным регулированием отношений по оформлению наделов для проживания в различных регионах.
Уважаемые читатели!
Для Вас работает юридическая консультация.
Вам ответят в течении 15 минут.