Средний доход на субсидию услуг жкх. Какую роль играют супруги и родственники? Особенности и способы назначения субсидии
Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг - это вид материальной поддержки малоимущих семей. Деньги выделяются из регионального бюджета безвозмездно. Но если вы потратите их не на те цели или органы соцзащиты выяснят, что оснований для получения средств не было, субсидию придётся вернуть.
Кто может получать субсидию
Согласно Жилищному кодексу РФ, субсидию можно получить, если семья тратит на оплату ЖКУ больше установленной в регионе максимальной доли от общего дохода семьи. На федеральном уровне точка отсчёта установлена Постановление Правительства РФ от 29.08.2005 N 541 (ред. от 16.12.2006) «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» на 22% от общих доходов, однако региональные власти вправе уменьшить этот показатель.
Если среднедушевой доход семьи ниже регионального прожиточного минимума, то максимальная доля уменьшается в соответствии с коэффициентом, который вычисляется по формуле:
Коэффициент = среднедушевой доход семьи / величина прожиточного минимума в регионе.
Претендовать на субсидию могут:
- Собственники квартиры.
- Граждане, занимающие жильё на условиях соцнайма.
- Члены жилищных кооперативов.
- Граждане, арендующие квартиру у частных лиц, - при наличии официального договора и постоянной регистрации по месту проживания.
Если вы живёте в квартире, принадлежащей родственнику, но не зарегистрированы в ней и найма не заключали, на субсидию вы претендовать не можете. На помощь от государства также не стоит рассчитывать тем, кто снимает квартиру, но не зарегистрирован в ней.
Оксана Красовская, ведущий юрист «Европейской Юридической Службы»
Если у вас несколько жилых помещений, субсидию можно оформить только на одно из них - то, в котором вы зарегистрированы.
Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг
Подготовить документы
Надо собрать пакет документов, в который войдут:
- на получение субсидии, в котором указаны все члены семьи, проживающие в квартире.
- Справка о составе семьи (получается в паспортном столе, действует 2 недели).
- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая, что находится у вас в собственности. Или копия договора найма.
- Копия паспорта заявителя, включая страницу с указанием места постоянной регистрации.
- Копия единого платёжного документа за месяц, прошедший перед обращением за субсидией. В документе должна быть отражена общая сумма платежа и информация о наличии или отсутствии задолженности.
- Справки о доходах всех членов семьи минимум за полгода. Это справка 2-НДФЛ с места работы, документ о размере стипендии из университета и так далее. Неработающим нужно предоставить копию трудовой книжки и справку из центра занятости о том, что вы состоите или не состоите на учёте. При этом, если муж и жена не проживают вместе и зарегистрированы по разным адресам, доход всё равно будет считаться совместным и субсидию можно оформить только на одну квартиру.
- Копии документов, на основании которых вы получаете какие-либо льготы, меры соцподдержки и компенсации по оплате ЖКУ (компенсации назначаются только льготным категориям граждан: многодетным семьям, пенсионерам, детям-сиротам и так далее). Копии документов нужно заверить нотариально или предоставить вместе с оригиналом.
- Документы, подтверждающие гражданство всех членов семьи: внутренний , военный билет с вкладышем с отметкой о гражданстве, свидетельство о рождении с вкладышем). Причём субсидии могут получать не только россияне, но и граждане государств, с которыми Российской Федерацией заключён соответствующий международный договор (сейчас Беларусь и Киргизия).
Субсидия предоставляется только при отсутствии у гражданина задолженности по ЖКУ или при наличии договора, в котором он обязуется её погасить.
Подать документы
С пакетом документов можно обратиться в:
- Территориальный отдел регионального органа социальной защиты.
- Многофункциональный центр. Адрес ближайшего можно найти на сайте МФЦ России.
В некоторых городах оформить субсидию можно через сайт «Госуслуги ». Искать эту функцию следует в каталоге услуг, в разделе «Квартира, строительство и земля». Нажмите на кнопку «Все услуги».
Выберите раздел «Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг».
В зависимости от региона нужная услуга будет называться по-разному. Следует искать вариант «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» или нечто подобное.
Затем нажмите на кнопку «Получить услугу», и система переведёт вас на страницу местного сервиса, где можно оформить субсидию.
Если нет, на странице можно ознакомиться с доступными способами подачи документов конкретно в вашем населённом пункте.
Как рассчитывается субсидия
Объём выплат рассчитывается по формуле:
Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д.
МС - установленная минимальная стоимость коммунальных услуг в отдельном муниципальном образовании на одного человека (устанавливается региональным органом исполнительной власти и публикуется на его сайте).
n - число членов семьи.
МДО - предельно допустимая доля от общего дохода семьи на оплату ЖКУ. Устанавливается региональным законодательным органом и публикуется на его сайте. Для расчёта берётся только цифра, без учёта знака %.
Д - общий доход семьи.
Если заработок на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, то к формуле добавляется коэффициент (К):
Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д × К.
Формула может трансформироваться, если вы относитесь к группе населения, имеющей право на дополнительные льготы:
- Герои Советского Союза или России, герои Социалистического Труда.
- Инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, их близкие родственники, состоящие на иждивении.
- Нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших в боевых действиях или вследствие приобретённых на службе заболеваний.
- Люди, пострадавшие от , участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
- Инвалиды всех групп, семьи, ухаживающие за детьми-инвалидами.
Перечень может быть расширен региональными властями.
Субсидия будет предоставляться только на ту часть квартиры, которая укладывается в региональный стандарт нормативной площади жилого помещения. За «лишние» квадратные метры придётся полностью платить самостоятельно.
Стандарт нормативной площади устанавливается законодательным органом субъекта. Найти его можно на сайте этого органа или на порталах ведомств, ответственных за соцзащиту.
Как выплачивают субсидию
Отдел жилищных субсидий местной администрации (название может меняться в зависимости от населённого пункта) рассмотрит заявление, проверит правдивость документов и ответит в течение 10 рабочих дней. Если не хватает какой-либо бумаги, принести её надо в течение месяца, иначе придётся начинать процедуру сначала.
Если чиновники примут положительное решение по вашему запросу, деньги начнут перечислять на ваш .
Тем, кто по состоянию здоровья или по другим причинам не может открывать банковские счета и пользоваться ими, субсидию будут доставлять на дом через почту.
Оксана Красовская
Если заявление было подано с 1 по 15 число, субсидию начислят с первого числа текущего месяца, если после 15-го - с первого числа следующего месяца.
Деньги будут выплачивать в течение полугода, затем документы придётся собирать и подавать ещё раз. Если вам откажут в субсидии, сообщить об этом вам обязаны в течение пяти рабочих дней.
В каких случаях субсидию прекратят платить
По словам Оксаны Красовской, есть четыре случая, в которых деньги перестанут перечислять на ваш счёт:
- Вы не платили за ЖКУ в течение двух месяцев.
- Получатель субсидии сменил место жительства и не уведомил об этом органы соцзащиты в течение месяца после переезда.
- Изменился состав семьи получателя субсидии, и он не сообщил об этом в органы соцзащиты в течение месяца.
- Получатель субсидии не выполняет условия соглашения по погашению задолженности.
Чтобы узнать о нарушениях, органу соцзащиты достаточно периодически связываться с управляющей компанией и управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по вашему региону. В первой организации они узнают о долгах, во второй - что в вашей квартире зарегистрировался новый жилец или вы выписались из неё.
Сначала орган соцзащиты приостановит выплату субсидии на 30 дней, уведомив вас об этом в течение пяти дней в письменной форме, и попытается выяснить, были ли у вас уважительные причины для нарушений (длительное лечение в стационаре, смерть родственника, задержка зарплаты и так далее). Если да, вам заплатят за пропущенный месяц, и дальше выплаты пойдут по графику.
Если уважительных причин нет, субсидию выплачивать перестанут. Заново оформить можно, когда все недочёты будут устранены. Документы для оформления субсидии при этом придётся собирать заново.
Постоянно повышающиеся тарифы на комуслуги больно бьют по кошельку простых граждан. Это вынуждает их обращаться за получением субсидии на оплату коммунальных услуг. Если общий доход семьи не дотягивает до установленного прожиточного минимума, следует воспользоваться свои законным правом на получение субсидии и значительно сэкономить при оплате комуслуг.
Начисление субсидии на оплату комуслуг
Расчет размера помощи определяется на основании норм жилищного законодательства, в частности, Постановления Правительства №761. Расчетом занимаются сотрудники отдела социального обеспечения.
Во внимание принимаются такие нюансы:
- Когда определяется размер субсидирования, учитываются только те расходы прописанных в помещении жильцов, которые «покрывают» социальную норму площади.
- Размер зависит и от доли трат на оплату ЖКХ в общем доходе всех прописанных жильцов. Здесь действуют местные стандарты, и предельная часть расходов может составлять от 10 до 22 процентов от общего дохода.
- При определении дохода берется во внимание размер прожиточного минимума. В зависимости от него существует два варианта расчета субсидии: для семей, чей доход на человека превышает этот показатель или не «дотягивает» до него. Прожиточный минимум - устанавливаемый государством размер ежемесячных трат на товары первой необходимости. Он значительно разнится для определенных категорий граждан: детей, трудоспособного населения, пенсионеров.
- Субсидия на оплату ЖКХ предоставляется как семье разной численности, так и одиноко проживающему лицу, но в пределах нормы площади на человека.
Механизм субсидирования
Начиная с 2006 года, использовались различные пути выделения гражданам помощи:
- скидка на оплату комуслуг, когда «платежка» приходила уже с меньшими суммами к оплате;
- зачисление определенной суммы на счет в банке и разрешение свободно использовать средства;
- выплата через кассу;
- доставка с помощью Почты России.
Сегодня повсеместно используется получение субсидий на оплату ЖКХ на банковские счета заявителей. Однако в сельской местности население продолжает пользоваться услугами почты для получения денежных средств.
При подаче документов в орган соцзащиты заявитель обязательно должен сообщить способ, которым он желает получать средства и приложить выписку банковского счета или указать почтовое отделение. В получаемой квитанции суммы останутся прежними, помощь будет поступать в виде денег на банковский счет.
- ветераны ВОВ;
- инвалиды;
- пострадавшие от чернобыльской катастрофы и другие.
Субсидия покрывает 50% или более услуг ЖКХ и является константной величиной, не меняясь с течением времени. Используя калькулятор субсидий на коммунальные услуги, обязательно стоит указать эту постоянную льготу.
Дополнительные федеральные льготы пенсионерам
Размер субсидии может достигать 90% от суммы «коммуналки». Перед тем как рассчитать субсидию на квартплату, во внимание берутся также дополнительные льготы, которые предоставляются государством определенным категориям граждан:
- Закон №5-ФЗ «О ветеранах» устанавливает, что участники ВОВ, малолетние узники - инвалиды, военнослужащие и инвалиды ВОВ всех групп могут рассчитывать на 50% скидки при оплате арендной платы или комуслуг.
- Граждане пенсионного возраста, являющиеся инвалидами после общего заболевания, с детства, увечья на производстве, по зрению или полученного на военной службе также получают скидку в размере 50% на оплату помещения и услуг ЖКХ.
- 100% оплаты помещения и 50% коммунальных услуг субсидирует государство для пенсионеров - Героев Социалистического Труда, имеющих награды Трудовой Славы. В последнем случае субсидия заменяет ежемесячную выплату.
Расчет суммы субсидирования в 2015 году
Размер помощи определяется на каждый месяц. Естественно, сумма, полученная в результате расчетов, не должна превышать фактическую оплату. Для подтверждения реальной суммы комуслуг заявитель представляет в отдел соцобеспечения последние оплаченные квитанции. Если в них сумма будет меньшая, нежели начисленная субсидия, заявителю будет произведен возврат средств.
Если в этом году потребители не установят приборы учета на газ, тепло или свет, имея техническую возможность, к ним при расчете субсидии будут применяться повышающие коэффициенты. В 2017 году платеж с использованием этих коэффициентов может увеличиться на 60%. Узнать, к кому будут применяться коэффициенты, и положены ли при этом субсидии на оплату коммунальных услуг, можно в отделе социального обеспечения.
Расчет размера «скидки» происходит в несколько этапов:
- Сумма оплаты за комуслуги по стандарту. Для ее расчета необходимо умножить регламентированный стандарт на количество прописанных жильцов и соцнорму площади. Стандарты разные для каждого региона. Например, для столицы он равен 134,7 рубля.
- Ежемесячный общий доход. Надо сложить все соцпособия, заработные платы, стипендии, предпринимательскую прибыль и разделить на количество членов семьи. Получится среднедушевой доход на человека.
- Прожиточный минимум. Надо сложить местные показатели этого значения для трудоспособных граждан, детей или пенсионеров в зависимости от того, кто проживает в помещении.
- Поправочный коэффициент. Считается он так: средний доход на человека делится на прожиточный минимум, установленный для конкретного места проживания.
- Процент платежей ЖКХ. Поправочный коэффициент умножаем на стандарт предельно возможной оплаты (10-22%).
- Максимальный платеж за комуслуги. Предыдущее процентное значение умножаем на совокупный доход.
- Из стандартной суммы оплаты (пункт 1) отнимаем сумму предельного платежа. Это и будет размер причитающейся семье субсидии.
При подсчете суммы можно воспользоваться онлайн-калькулятором субсидии на оплату ЖКХ. В специальную форму можно ввести все данные о доходах семьи, количестве жильцов, их дополнительных льготах. После расчетов можно увидеть сумму субсидии, которая полагается конкретной семье.
Для многих россиян оплата жилищно-коммунальных услуг стала серьезной финансовой проблемой. Чтобы помочь таким слоям населения, существует отдельная компенсация от государства – субсидия на оплату ЖКХ – выплата денежных средств на безвозвратной основе. При условии оформления четкого перечня документов, вам предоставляется субсидия на оплату ЖКХ в 2018 году и вы сможете оплачивать коммунальные услуги вдвое дешевле.
Кто может получить субсидию на оплату ЖКХ
Чтобы получить компенсацию, нужно быть законопослушным гражданином и своевременно оплачивать коммунальные услуги. Если вы пришли оформлять субсидию, а за вами числится какая-либо задолженность, то денежной помощи не ждите до полного погашения долгов. К сожалению, денежную компенсацию могут получить не все. К категории граждан, которые могут претендовать на выплату относятся:
- собственники квартир, жилых помещений;
- граждане, которые снимают жилье (необходим договор аренды);
- граждане, проживающие в помещениях, принадлежащих государственному жилищному фонду;
- граждане, проживающие в жилищных кооперативах.
Какие показатели учитываются при расчете
- среднемесячный доход семьи;
- находится ли жилище в собственности или нет;
- площадь жилья;
- общие расходы за содержание жилья.
Стандарт жилой площади на который начисляется компенсация в Москве
Субсидия на оплату ЖКХ в 2018 году начисляется исходя из региональных стандартов жилой площади. То есть, если вы проживаете один, а площадь вашего жилища превышает указанные стандарты (например, 53 кв. м), то субсидирование предоставляется только за положенные 33 кв. м на 1 человека. В Москве и Московской области установлены следующие стандарты площади жилья:
- прописан и проживает 1 человек – 33 кв. м;
- проживает 2 человека – 42 кв. м;
- 3 и более человек – 18 кв. м каждому члену семьи.
При каком доходе положена субсидия на квартплату в 2018 году
Выплата гарантирована гражданам Российской Федерации, чьи расходы за коммунальные услуги превышают 22% от общей суммы дохода семьи. Например, вы проживаете с мужем вдвоем и ваш общий официальный месячный заработок составляет 30000 рублей, а за услуги ЖКХ вы платите 7000 рублей. В таком случае вашей семьей полагается ежемесячное субсидирование. Во всех регионах процент оплаты устанавливается индивидуально и процентный лимит снижается (например, в Москве он составляет 10%).
Нормативно-правовое регулирование
Выплаты производятся из бюджета государства определенному кругу лиц. Статья 159 Жилищного кодекса Российской Федерации описывает условия, при которых начисляется субсидия, когда она начисляется, а также кто и когда может получить компенсацию от государства. Официально правила предоставления субсидии закреплены с 14 декабря 2005 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 761, где описаны:
- условия, при которых начисляется жилищная компенсация;
- состав семьи;
- условия расчета ежемесячного дохода семьи;
- размеры дотаций;
- общие положения, с помощью которых рассчитывается размер выплат.
Условия получения в 2018 году
Получить субсидии могут только:
- граждане России, Беларуси, Киргизии;
- лица, имеющие все документы на право использовать занимаемую жилплощадь;
- лица, которые постоянно проживают в заявляемой жилплощади;
- если нет долгов по коммунальным платежам за последние полгода;
- если размер превышает положенные проценты от общего дохода семьи.
Есть масса нюансов, при которых гражданин может получить отказ в выплате субсидии. Все они прописаны в ЖК и Постановлении Правительства РФ. Например, вам могут отказать, если вы не уложитесь в указанный срок подачи документов или допустите ошибку при заполнении документов. Объяснить все правила и порядок оформления документов вам помогут работники органов социальной защиты вашего района.
Как получить компенсацию на оплату коммунальных услуг
Чтобы оформить субсидию на коммунальные услуги вам потребуется:
- Обратиться к соответствующим органам власти, узнать о правилах подачи заявления;
- Заполнить заявление (форму вам предоставят), указать актуальные данные.
- Подготовить ряд документов (список приведен ниже).
- Подать заявление и документацию на оформление компенсации лично или через интернет.
- После получения заявления сотрудники органов рассматривают его максимум 10 дней.
- Если не хватает каких-либо документов, то рассмотрение приостанавливается на 30 дней. За это время вам необходимо предоставить недостающие бумаги, иначе в выдаче компенсации будет отказано.
- При положительном ответе выдача денежных средств возможна через банк или путем перевода на ваш личный счет.
Документы на субсидию ЖКХ в 2018 году
К обязательному списку документов, которые необходимы для оформления субсидии, относят:
- Паспорта всех совершеннолетних членов семьи, свидетельства о рождении детей.
- Документы, которые подтверждают право на жилье;
- Копию трудовой книжки заявителя или подлинник трудовой книжки, если человек безработный.
- Квитанции об оплате коммунальных услуг за последний месяц.
- Справка о составе семьи.
- Справки о доходах всех членов семьи за последние полгода. Учитываются все виды дохода: заработная плата, пенсия, алименты, стипендия, пособия для безработных, детские пособия. Если алиментов или стипендии нет, то предоставьте справку об их отсутствии.
- Страховое свидетельство (СНИЛС).
- Счет заявителя. Реквизиты из банка, куда нужно перечислять средства.
Где оформить
Вы можете обратиться в удобную для вас организацию:
- Органы соцзащиты населения (собес).
- МФЦ вашего района.
- Центр жилищных субсидий.
- Сайт Госуслуги.
Как рассчитать субсидию на квартиру
Размер высчитывается с помощью специальной формулы – калькулятора субсидии. Так как сумма на оплату ЖКУ меняется в зависимости от времени года, размер компенсации определяют каждый месяц. Если итоговая сумма выплаченной субсидии превышает фактические расходы ЖКУ, то вы обязаны вернуть часть денег обратно. При расчете субсидии учитываются следующие данные:
- общий доход семьи за последние полгода;
- семейный прожиточный минимум (определяется с помощью данных о минимальном прожиточном уровне в конкретном регионе);
- информация о количестве людей;
- сумма оплаты за ЖКУ;
- информация о средней стоимости коммунальных услуг, общих стандартах потребления;
- параметры квартиры, ее состояние, издержки на капитальный ремонт и т.д.
Формула расчета
Чтобы рассчитать субсидию на оплату ЖКХ в 2018 году, вы можете воспользоваться формулой: Субсидия = Установленный минимум на оплату услуг ЖКХ – Общий доход семьи х 0,22. Цифра 0,22 здесь не случайна – это максимальный процент, который семья платит за услуги ЖКУ ежемесячно. Чтобы рассчитать минимум, можно воспользоваться еще одной формулой: Установленный минимум = Cредняя сумма на коммунальные услуги за квадратный метр х Норма жилой площади.
Срок действия дотационных выплат
Субсидия на оплату ЖКХ в 2018 году выплачивается заявителю каждый месяц. При этом выплаты проводятся только в течение полугода. По окончании шести месяцев вам нужно подать новый пакет документов, и субсидирование продолжится. Возможно, у вас изменятся какие-то показатели и понадобятся дополнительные документы. Все бумаги должны быть поданы в течение 10 дней с тех пор, как закончился срок субсидирования.
Особенности начисления для отдельных категорий граждан
Вне зависимости от ситуации, государство предоставляет субсидирование отдельному перечню граждан:
- военные пенсионеры, их нетрудоспособные родственники;
- инвалиды всех групп;
- многодетные семьи;
- дети-сироты;
- ветераны труда;
- жители закрытых военных объектов;
- репрессированные граждане и др.
Каждый регион вправе расширить список дополнительными категориями льготников. Порядок получения денежной компенсации для перечисленных категорий граждан существенно отличается от общепринятого – они могут претендовать на получение максимальной доли. Например, ветераны боевых действий получают скидку на квартплату 50%, а семьям с 3 детьми и более государство оплачивает 30% счетов. Все расходы покрываются за счет средств госбюджета.
По достижении пенсионного возраста граждане могут рассчитывать на некоторые льготы. Субсидии на оплату ЖКХ пенсионерам в 2018 году выплачиваются, если общая сумма за коммунальные услуги более 22% их дохода. Пенсионеры должны быть владельцем жилплощади или выступать арендатором помещения. Тяжело больные пенсионеры, престарелые граждане, которым необходим постоянный уход, получают субсидию с доставкой на дом.
Видео