Решение по исковому заявлению российский капитал. Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал
Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)
СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ДЕЛАМ, СВЯЗАННЫМ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРАВА
НА МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ
Исходя из изложенного определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.
(По материалам судебной практики Нижегородского областного суда)
14. Доли родителей и детей в праве собственности на жилой дом, приобретенный исключительно за счет средств материнского (семейного) капитала, являются равными.
Пример. Решением районного суда удовлетворено заявление прокурора, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних детей, к И. и А. (родителям детей) о возложении на них обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность. В обоснование требования прокурор указал, что, несмотря на погашение долга по кредиту, с квартиры не снято ограничение права ипотеки в пользу кредитного потребительского кооператива и не исполнено обязательство по оформлению И. и А. жилого дома в общую собственность родителей и детей.
Суд установил, что в связи с рождением второго ребенка матери детей И. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Между И. и кредитным потребительским кооперативом был заключен договор займа, по условиям которого И. были предоставлены денежные средства на улучшение жилищных условий.
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на счет кредитного потребительского кооператива перечислил средства материнского (семейного) капитала в счет погашения всей суммы на приобретение жилого дома, правообладателями которого стали И. (3/4 доли) и А. (1/4 доли).
Согласно пункту 5 статьи 60 СК РФ в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством. В соответствии с пунктом 1 статьи 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
Руководствуясь приведенными нормами, а также принимая во внимание, что жилой дом был приобретен полностью за счет средств материнского (семейного) капитала, суд, удовлетворив требование прокурора, пришел к правильному выводу о равенстве долей супругов И. и А., а также их двоих несовершеннолетних детей в праве собственности на жилой дом.
(По материалам судебной практики Астраханского областного суда)
Направление средств материнского (семейного) капитала
на оплату образовательных услуг
15. Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг, оказываемых образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
Пример. Решением районного суда, оставленным без изменения определением суда апелляционной инстанции, удовлетворены исковые требования С. к территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации о направлении средств материнского (семейного) капитала на оплату образовательных услуг.
Как установил суд, сын истца поступил на очную форму обучения на платной основе в морской колледж по основной профессиональной образовательной программе "Судовождение".
18 сентября 2013 г. С. обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в котором просила направить средства материнского капитала на оплату образовательных услуг, предоставляемых ее ребенку, в размере 49 000 рублей.
Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации истцу отказано в направлении средств материнского (семейного) капитала на оплату образовательных услуг по причине отсутствия государственной аккредитации программы подготовки специалиста со средним профессиональным образованием по специальности (направлению) "Судовождение".
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг.
Пунктом 1 части 2 данной нормы установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 926 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, пунктом 2 которых также предусмотрено, что средства могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг, которые оказываются образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
Поскольку, как установлено судом, программа подготовки специалиста со средним профессиональным образованием по специальности (направлению) "Судовождение" имела государственную аккредитацию, порядок подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, содержащийся в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 926, истцом соблюден, суд пришел к правильному выводу о незаконности решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и удовлетворил иск С.
(По материалам судебной практики суда Еврейской автономной области)
Вышел «Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016 г.). В документе разъясняется, как решаются следующие судебные споры по материнскому капиталу:
- о признании права на дополнительные меры государственной поддержки;
- о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала;
- о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий;
- связанные с определением долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств материнского (семейного) капитала;
- о направление средств материнского (семейного) капитала на оплату образовательных услуг.
А сейчас кратко по тому, что нас больше всего интересует: как рассматривает суд споры, связанные с улучшением жилищных условий и с выделением долей в купленном за материнский капитал жилье.
Вот какие моменты прояснил Верховный суд:
1. Покупка жилья до 3 лет ребенка
Если ребенку, в результате рождения которого было получено право на материнский капитал, еще не исполнилось трех лет, то при покупке жилья можно потратить весь материнский капитал (или часть) на:
- уплату первоначального взноса;
- и (или) погашение основного долга и уплату процентов
по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией (банк).
То есть, нельзя купить у физического лица (человека) жилое помещение по договору купли-продажи с рассрочкой платежа. Можно купить только у юридического лица (организации) и в случаях, перечисленных выше.
При достижении 3 лет — можно и у физического, и у юридического лица.
2. Покупка доли в квартире, где уже проживает семья и/или имеет долю в праве
Если квартира/дом/жилое помещение отвечает требованиям, предъявляемым жилищным законодательством к жилым помещениям и происходит фактическое улучшение жилищных условий семьи, то Пенсионный фонд не вправе отказать в оплате такой покупки средствами материнского капитала.
Например, семья проживает и зарегистрирована (прописана) в квартире, долю в которой хочет выкупить (либо уже имея долю в ней, хочет увеличить размер долей в праве на всю квартиру). Либо не проживает, но долю имеет. А выкуп доли с оплатой материнском капиталом происходит у родственников (или у чужих людей).
- если купленная доля или общий размер долей семьи в праве собственности (сумма долей, которыми они уже владели + те, которые купили с оплатой материнским капиталом) является значительным, и позволяет выделить семье в пользование изолированную комнату (-ы);
- между сособственниками определен порядок пользования жилыми комнатами квартиры (то есть, в договоре купли-продажи либо в отдельном соглашении, но зарегистрированном в Росреестре, прописано, что принадлежащая семье доля является изолированной комнатой или комнатами № .. площадью … кв.м.);
то такое приобретение считается улучшением жилищных условий.
И возражение ПФР по поводу того, что дети и так проживали в этой квартире (и для них ничего не меняется), не считаются обоснованными. Потому как да, проживать они остались на той же территории, но право собственности детей распространилось на бОльшее количество жилых помещений. А следовательно, жилищные условия улучшились.
3. Непригодное для проживание жилье не подходит для покупки
Если выяснится, что материнским капиталом оплачивается (или уже оплачено) жилье, которое непригодно для проживания (без отделки, без коммуникации, полуразрушенное, в аварийном состоянии, подлежащее сносу), то договор купли-продажи может быть расторгнут. Либо покупателям придется найти другие средства (но не материнский капитал) для оплаты такой покупки.
Если же начат ремонт и понятно, что скоро все будет приведено в жилое состояние, то к такой покупке будет меньше претензий.
Если непригодное по санитарным или техническим нормам еще не признано таковым, но фактически является непригодным, то такая покупка тоже оплате не подлежит.
То есть, государство уберегает себя от напрасных трат, когда недобросовестные обладатели материнского капитала находят дешевый развалившийся дом в деревне и, фактически, обналичивают материнский капитал, договорившись с продавцом дома. И дает деньги только на реальное жилье или улучшение имеющихся жилищных условий.
4. Договор расторгнут, средства материнского капитала возвращены. Можно ли заключить новый договор
Да, можно. Раз право на материнский капитал фактически не было использовано, следовательно, оно осталось за владельцем сертификата. И потому, в случае, если первый договор был расторгнут и средства мат.капитала возвратились в ПФР, то можно выбрать другое жилье и заключить другой договор купли-продажи с оплатой возвращенными средствами (если я правильно поняла, то сумма средств капитала будет с учетом индексацией на момент второй покупки, а не в размере на момент первой покупки).
5. Обязательное выделение доли детям
Выделять доли в купленном за средства материнского капитала жилье нужно всем членам семьи, в том числе, и детям.
6. Можно выделить доли детям и супружеские доли при ипотеке
В случае, если квартира/дом заложены в банке (имеется обременение в виде ипотеки/залога в силу закона) и кредит не выплачен полностью, возможно выделение долей супругов и долей детей. Возражения банка, как кредитора, не будут иметь значения.
7. Купленный, построенный или реконструированный дом/квартира должны быть в совместной собственности родителей и детей
Часть, уплаченная за счет средств родителей — это совместно нажитое имущество, а средства материнского капитала — не являются совместно нажитым имуществом. И то жилье (или его часть), которое было приобретено, построено (даже если не достроено, и формально, не является еще жилым), реконструировано за счет средств материнского капитала, подлежит разделу между всеми членами семьи (то есть, каждому необходимо выделить равную долю).
Все, что оплачено за счет накопленных семьей средств, является совместной собственностью супругов (по 1/2 каждому, если иное не установлено брачным договором).
8. Распределение долей — кому сколько
Доли, оплаченные за счет средств родителей (супругов), не могут быть принудительно распределены по правилам материнского капитала между всеми. На всех членов семьи делится только часть, оплаченная государством (материнским капиталом).
Доли в жилье, оплаченные за счет денег:
- родителей (супругов) — делятся между ними пополам (то есть, супружеские доли по 1/2 от этой части каждому, если иное не установлено брачным договором).
- государства (материнский капитал) — делятся поровну на всех членов семьи (мама, папа, дети).
Например, квартира куплена за 4 млн. руб. Родители накопили и выплатили за нее 3,6 млн. руб. собственных средств, а 400 тыс. оплатило государство (средствами материнского капитала).
При этом, 3,6 мл. руб. = 9/10 долей квартиры (собственные средства), а 400 тыс. = 1/10 долей (государственные). В семье: мама, папа и 2 детей.
Следовательно, 9/10 делятся на двоих (муж + жена, по 9/20 каждому), а 1/10 делится на всех членов семьи (мама, папа, сын, дочь, по 1/40 каждому).
В результате, у мужа и жены будет поровну, с учетом супружеской доли, доли детей тоже будут одинаковыми, но без супружеской доли (они этих денег еще не заработали):
- у мужа (папы) будет 9/20 (это 18/40) + 1/40 = 19/40;
- у жены (мамы) будет 9/20 (это 18/40) + 1/40 = 19/40;
- у сына — 1/40;
- у дочки — 1/40.
Всего 40/40 или 1 целая квартира.
Если же дом, комната или другое жилое помещение, куплены (и полностью оплачены) только за счет средств материнского капитала, то доли всех членов семьи на такое жилье будут равными. Если в семье 5 человек, то у всех будет по 1/5 доле купленного жилья.
— примерный образец;
Договор или соглашение (если есть супруг, то вам к нотариусу, такой договор не подойдет). Выделять доли (это требуется когда первоначально жилье куплено только на маму и/или на папу) можно и путем заключения договора дарения (если мама не замужем или у папы нет жены). Либо, если в семье есть и папа, и мама, то надо обратиться к нотариусу: сначала выделить супружескую долю, а потом мама и папа подарят из своих долей часть детям.
В Курганский городской суд
Адрес: 640027, г. Курган, ул. Дзержинского, 35
ИСТЕЦ: Иванова Анна Сергеевна
Адрес: 640008, г. Курган
ОТВЕТЧИК: Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ
в городе Кургане Курганской области
Адрес: г. Курган
о признании решения об отказе в выдаче государственного сертификата на
материнский капитал незаконным, признании права на материнский (семейный) капитал,
обязывании выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал
01 мая 2007 года истица родила ребенка – сына, который умер через несколько часов. 17 августа 2009 года Иванова А.С. родила второго ребенка – дочь.
22 ноября 2009 года истица обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кургане Курганской области (далее по тексту – «Пенсионный фонд») с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и приложенные к нему документы. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кургане Курганской области от 22 декабря 2009 г., в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал было отказано по причине отсутствия свидетельства о рождении на первого ребенка - сына. В Пенсионном фонде указали, что представленная справка о рождении ребенка не может быть принята, поскольку документом, подтверждающим факт рождения, является свидетельство о рождении.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал», Конституцией РФ и действующим законодательством РФ отказ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кургане Курганской области выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал считаю незаконным по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 43 Конституции РФ «Материнство и детство, семья находится под защитой государства».
Согласно ст. 19 Конституции РФ равенства прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от пола, расы, национальности, происхождения.
В соответствии с Федеральным Законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года № 256 –ФЗ, государство установило дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей для создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным Законом, Правительство РФ определяет порядок реализации прав граждан Российской Федерации на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и правила использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01 января 2007 года.
Закон предусматривает возникновение права на дополнительные меры государственной поддержки со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей). Реализовано это право может быть не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения второго, третьего ребенка и последующих детей.
Поскольку Федеральный Закон от 29 декабря 2006 года № 256 ФЗ предусматривает ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, содержащий информацию об этих лицах, сведения о детях – фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельства о рождении, очередность рождения, гражданство, то в соответствии с п. 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» от 30 декабря 2006 года к заявлению наряду с документами, удостоверяющими личность и место жительства лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки прилагаются документы, подтверждающие рождение детей.
Истицей Ивановой А.С. были представлены ответчику документы, копии которых приобщаю к материалам данного дела, удостоверяющие ее личность и место жительства – паспорт, свидетельство о заключении брака, страховое свидетельство обязательного медицинского страхования, а также свидетельство о рождении дочери с отметкой о принадлежности к гражданству Российской Федерации, справка о рождении сына от 03 мая 2007 года и свидетельство о смерти сына.
Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кургане Курганской области от 22.12.2009 года в выдаче вышеуказанного государственного сертификата Ивановой Анне Сергеевне было отказано, в виду отсутствия у нее свидетельства о рождении сына, 01 мая 2007 года рождения, умершего 01 мая 2007 года, то есть на первой неделе жизни. Представленная истицей справка о рождении сына по мнению ответчика не является документом, подтверждающим рождение первого ребенка.
В соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ, предусматривающим регистрацию действий граждан или событий, влияющих на возникновение, прекращение прав и обязанностей, а также характеризующих правовое состояние граждан, рождение человека подлежит государственной регистрации, о чем, согласно ст. 7 указанного Закона, составляется соответствующая запись акта гражданского состояния.
В силу ч. 2 ст. 20 Федерального Закона «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ в случае, если ребенок умер на первой недели жизни, производится государственная регистрация его рождения и смерти. На основании составленных записей актов о рождении и смерти выдается только свидетельство о смерти ребенка. По просьбе родителей выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка, умершего на первой неделе жизни – справка о рождении установленного законодательством образца по форме № 26, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1988 года № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
Государственная регистрация рождения истицей Ивановой А.С. первого ребенка – сына, 01 мая 2007 года рождения, подтверждается справкой о рождении от 03 мая 2007 года, выданной МУ Бюро ЗАГС города Кургана, составившим запись акта о рождении ребенка, умершего на первой неделе жизни от 03 мая 2007 года.
В виду того, что Федеральный Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года № 256-ФЗ связывает право женщины на получение материнского (семейного) капитала только с фактом рождения предыдущего ребенка, а не с фактом воспитания предыдущих детей до определенного возраста или нахождения их на иждивении. Истица считает, что запись акта о рождении ребенка, умершего на первой недели жизни является документом, подтверждающим рождение ребенка, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «свидетельство о рождении ребенка» лишь удостоверяет факт государственной регистрации рождения человека.
Истица Иванова А.С. и ее второй ребенок - дочь 17 августа 2009 года рождения, являются гражданами Российской Федерации, истицей представлена в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кургане Курганской области справка о рождении 01 мая 2007 года первого ребенка – сына, которая содержит все данные необходимые для внесения в государственный регистр.
Согласно Определения Верховного суда РФ от 26.11.2009 г. № 29-В09-6 Истица, родив второго ребенка, в соответствии со ст. 3 ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» приобрела право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, при этом отсутствие свидетельства о рождении первого ребенка и факт его смерти на первой недели жизни не считаются обстоятельствами, препятствующими в получении сертификата в соответствии с приведенной нормой закона.
Таким образом, истица считает, что при решении вопроса о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал юридически значимым является сам факт рождения двух и более детей и ограничение права женщины на получение материнского капитала в зависимости от времени жизни ребенка законом не предусмотрено. Поэтому выдача сертификата при предъявлении справки о рождении вместо свидетельства, как показывает судебная практика (Шумихинский районный суд Курганской области, Саткинский городской суд Челябинской области и т.д.), допустима и законно. Следовательно, отказ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кургане Курганской области в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по причине отсутствия свидетельства о рождении на первого ребенка является со стороны ответчика незаконным.
Решение, как территориального органа Пенсионного фонда РФ, так и вышестоящего органа Пенсионного фонда РФ может быть обжаловано в суде.
На основании изложенного, и в соответствии с Федеральным Законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ, а также ст.ст. 131-132 ГПК РФ,
ПРОШУ СУД:
1. Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кургане Курганской области от 22 декабря 2009 года об отказе в
выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал признать незаконным.
2. Признать за Ивановой Анной Сергеевной право на материнский (семейный) капитал.
3. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кургане Курганской области выдать Ивановой Анне Сергеевне
государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
4. Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кургане Курганской области в пользу Ивановой Анны Сергеевны
государственную пошлину в сумме 100 рублей 00 коп.
В подтверждение права на получение средств материнского (семейного) капитала выдается сертификат государственного образца. Сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" .
Алгоритм получения сертификата:
- оформить в ЗАГСе свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
- в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заполнить бланк заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, предоставить необходимые документы;
- срок рассмотрения заявления - не более одного месяца с даты его подачи. После этого, в течение пяти дней заявителю направляется уведомление, в котором указывается о принятом решении (о выдаче или об отказе в выдаче сертификата), а также дата получения сертификата;
- получить в территориальном органе Пенсионного фонда по месту жительства в день, указанный в уведомлении, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Заявление на материнский капитал подается с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке):
- удостоверяющих личность, место жительства лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки;
- подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации лиц, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 3 настоящих Правил;
- удостоверяющих личность, место жительства и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
- подтверждающих рождение (усыновление) детей;
- подтверждающих смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности
- подтверждающих смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
- осуществляет прием документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;
- снимает копии с представленных документов, заверяет их и возвращает заявителю оригиналы документов;
- проверяет достоверность содержащихся в документах (их копиях) сведений и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах;
- регистрирует заявление;
- в месячный срок со дня приема заявления со всеми необходимыми документами выносит письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче;
- не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче направляет лицу, подавшему заявление, уведомление. В случае отказа в выдаче сертификата в уведомлении приводятся основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение;
- выдает сертификат.
Отказ в выдаче сертификата осуществляется по следующим основаниям:
- отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
- прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
- предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;
- прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд. Обновлен размер материнского капитала после индексации в 2014 году.