Куда пожаловаться на районный суд. Кому и куда жаловаться на суд? Советы юристов
* Данный материал старше двух лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.
Действия и поведение судьи должны быть законными и добросовестными. Согласно п. 1 и 2 раз.3 ст. 11 «Кодекса судебной этики» (утв. VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012) компетентность и добросовестность являются необходимыми условиями надлежащего исполнения судьей своих обязанностей по осуществлению правосудия. Следовательно, судья должен добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять свои обязанности.
В «Кодексе судебной этики» указано, что судья в своей профессиональной деятельности и вне службы обязан соблюдать общепринятые нормы морали и нравственности, руководствоваться законом РФ и неукоснительно следовать присяге судьи. На сегодняшний день основным органом, обладающий полномочиями по привлечению судьи к дисциплинарной ответственности, является Квалификационная коллегия судей субъектов РФ (далее - ККС СРФ), а также Высшая квалификационная коллегия судьей РФ (далее - ВККС РФ), чья деятельность регламентирована в ФЗ от 14.03.2002 № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 30-ФЗ).
Согласно пп 8 п. 2 ст 17 и п. 1 ст 19 ФЗ № 30-ФЗ квалификационные коллегии налагают дисциплинарные взыскания на судей любых судов, кроме судьей Конституционного суда. ВКСС проверяет поведение судей Вверховного суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и военных судов, членов Совета судей РФ и Высшей квалификационной коллегии судей РФ, председателей, заместителей председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов РФ, а также председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а КСС — всех остальных судей. Жалобу же на действия судьи Конституционного суда РФ необходимо подавать непосредственно в Конституционный суд РФ.
ККС рассматривает дела о привлечении судьи к ответственности ввиду несоблюдения им Закона РФ от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и «Кодекса судейской этики». Пожаловаться можно на действие (бездействие), как при исполнении служебных обязанностей, так и во внеслужебной деятельности. Причем проступком считается не только нарушение норм названного закона и положений Кодекса судейской этики, но и нарушение общепринятых норм морали, обязанностей при осуществлении правосудия.
Под действиями судьи, попадающими под понятие дисциплинарного проступка не стоит воспринимать выраженное им при осуществлении правосудия мнение или принятое судом решение. Это является формой процессуальных действий, незаконность которых, в случае обжалования, может быть установлено вышестоящим судом, и соответственно не подлежит рассмотрению ККС. Необходимо понимать существующее различие между незаконными процессуальными действиями и некорректное поведением судьи.
Процессуальные действия должны иметь какую-либо процессуальную форму, например, судебный акт или запись в протоколе для возможности обжалования их в вышестоящей инстанции. При этом некорректное поведение в первую очередь относится к нарушению нравственно-этических требований, например, нетерпимое, грубое, нетактичное и неуважительное отношение к участникам судебного разбирательства, проявление предубеждений расового, полового, религиозного или национального характера. разглашение информации, полученной при исполнении своих обязанностей и т.д (ст. 4 Гл. 2 Кодекс судебной этики).
К судьям могут быть применены два вида дисциплинарной ответственности:
1) замечание или предупреждение; 2) досрочное прекращение полномочий.
Жалобу на действия судьи гражданин может подавать в Квалификационную коллегию как самостоятельно, так и через председателя того суда, в котором служит судья, чьи действия подлежат оспариванию. Квалификационная коллегия судей может рассмотреть ее самостоятельно либо направить для проверки председателю соответствующего или вышестоящего суда. В большинстве случаев жалоба направляется для проверки непосредственно председателю суда, в котором служит судья, с целью сокращения срока ее разрешения.
Если у гражданина есть претензии к судье по организационным вопросам работы, то лучше обратиться к председателю данного суда, так как председатель организует работу суда, устанавливает правила внутреннего распорядка и контролирует их выполнение, а также распределяет обязанности между заместителями председателя и между судьями.
Однако если у гражданина есть претензии к судье по организационным вопросам работы, то лучше сразу обратиться к председателю данного суда, так как председатель организует работу суда, устанавливает правила внутреннего распорядка и контролирует их выполнение, а также распределяет обязанности между заместителями председателя и между судьями.
Любое решение ККС СРФ либо ВККС РФ можно обжаловать в специализированный судебный орган — дисциплинарное судебное присутствие. Стоит отметить, что поступившая жалоба должна быть рассмотрена ККС СРФ не позднее 1 месяца, ВККС РФ не позднее 3 месяцев (ст. 25 Закона №30-ФЗ), а дисциплинарным судебным присутствием не позднее 2 месяцев со дня их получения (п. 3 ст. 7 Закона №4-ФКЗ от 09.11.2009 № 4-ФКЗ «О дисциплинарном судебном присутствии»).
Заявителю при подаче жалобы необходимо указать:
1. Личные данные: ФИО, место жительства (при отсутствии таковых данных жалоба будет признана анонимной и, следовательно, не будет рассмотрена);
2. Указать ФИО судьи, чьи действия подлежат обжалованию;
3. В рамках деятельности какого суда судья осуществляет свою деятельность;
4. Подробно и обоснованно описать суть претензий к данному судье.
Жалоба будет отклонена, если не будут указаны вышеупомянутые требования, а также в случае:
1. Обжалования судебного акта;
2. Наличия в ней (в жалобе) нецензурных, оскорбительных слов или выражений, угроз;
3. Если ранее по ней давался ответ, и жалоба не содержит новых доводов;
4. Если жалоба касается охраняемой федеральным законом тайны.
5. Отсутствия в ней сведений о совершении судьей дисциплинарного проступка;
Жалобу необходимо направлять через экспедицию суда, в котором работает судья, либо непосредственно в ККС по почте. Председатель суда и ККС обязаны реагировать на такие обращения и, соответственно, ставить вопрос о привлечении того или иного лица к ответственности в случае наличия состава дисциплинарного проступка в действиях судьи. Процедура непроцессуального привлечения к ответственности судей закреплена в законодательстве и не требует материальных затрат в виде оплаты государственной пошлины, либо иных взносов.
Дата публикации: 2016-12-11
В любом судебном споре есть победивший и проигравший. Тот, что проиграл, обжалует решение и либо добивается в одной из вышестоящих инстанций его отмены, либо так и остается ни с чем. И вот когда человек получает отказ за отказом, созревает план написать петиции во все возможные государственные, международные и общественные органы, дабы добиться справедливости. Жалуются в Европейский суд по правам человека, президенту, в прокуратуру. Процесс идет под известным лозунгом: «Если вы не отзоветесь, мы напишем в «Спортлото». Среди популярных, греющих надеждой обращений всегда были жалобы на судью, рассматривавшего дело. Законом предусмотрена соответствующая процедура, но давайте разберемся в ее полезности для пересмотра судебного решения. Процессуальные кодексы содержат исчерпывающий перечень оснований для отмены решения суда. При этом добиться такого результата можно только используя механизмы, предусмотренные этими кодексами – посредством апелляции, кассации, надзорного разбирательства или пересмотра дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Таким образом, нельзя пожаловаться в прокуратуру и получить постановление об отмене решения суда. Если судья нарушает процессуальные нормы, то об этом необходимо писать в жалобах в рамках или . В ряде случаев выявление таких нарушений может повлечь пересмотр принятого судебного акта. Дисциплинарные проступки судьи на законность вынесенного решения повлиять не могут. Например, неуважительное и грубое отношение судьи к проигравшей стороне в процессе разбирательства, безусловно, будет являться фактом нелицеприятным и порочащим судейское сообщество. Однако на действительность решения этот проступок и последующее дисциплинарное взыскание не повлияет. Впрочем, следует добавить, что если нарушение судьей закона, допущенное в ходе рассмотрения дела, будет квалифицировано приговором суда как преступление, то у стороны возникнет возможность обратиться с заявлением о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам. Однако приговор в отношении судьи – это событие чрезвычайное. К пересмотру решения суда жалоба на судью отношения не имеет. Но какие же последствия может иметь такое обращение? Прежде всего следует вести речь об обжаловании действий судьи в квалификационную коллегию судей. Поводом для этого может послужить нарушение судьей Кодекса судейской этики или Закона «О статусе судей в Российской Федерации». Если жалоба будет заключаться в несогласии с принятыми по делу судебными актами, она будет просто-напросто возвращена заявителю. Жалоба подается в квалификационную коллегию того региона, в котором работает судья-нарушитель. При обращении нужно иметь ввиду ограничения по срокам привлечения судьи к ответственности. Так, решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания не может быть принято по истечении шести месяцев со дня выявления дисциплинарного проступка (не включая период временной нетрудоспособности судьи, нахождения его в отпуске и времени проведения служебной проверки) и по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В жалобе должны быть указаны: Сначала жалоба исследуется специально созданной комиссией, а затем, при наличии достаточных оснований, передается на рассмотрение коллегии судей. Жалоба также может быть направлена для проверки председателю соответствующего суда. Если факт совершения проступка будет доказан, то судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, которая выражается в замечании, предупреждении либо – в исключительных случаях – в досрочном прекращении полномочий. Если дело касается нарушения судьей процессуальных норм или норм материального права, то коллегия не сможет привлечь по данным фактам к дисциплинарной ответственности, если такие нарушения не были подтверждены в ходе дальнейшего обжалования принятого по делу судебного акта. О результатах проверки обязательно уведомляется заявитель. И, возможно, новость о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности «скрасит» для него общий итог судебного разбирательства.
Рубрика:
Пожаловаться на судью и отменить решение
Привлечь судью к дисциплинарной ответственности
Главный закон Российской Федерации, который определяет, что гражданин может и должен защищать свои права это Конституция РФ. Делать это можно в судебном порядке. Защищать свои права можно в виде обжалования решения и/или постановления суда. Защищая свои права можно пожаловаться на судью. Действия и/или бездействие судьи любого ранга могут ущемлять права и свободы лиц, как являющихся сторонами разбирательства по делу, так и не являющихся таковыми. Обжаловать можно постановление, решение, определение мирового, районного, арбитражного, в общем, любого суда.
Жалоба на действия судьи (в том числе и на нарушения процессуального законодательства) может быть подана председателю суда, в котором работает судья, или в вышестоящий судебный орган в соответствии с судебной иерархией.
Образец жалобы на судью пользователи сайта «ПравПотребитель» могут скачать на нашем портале совершенно бесплатно. Можно, конечно, попробовать написать жалобу в прокуратуру, но, скорее всего, это ничего не даст. Не зависимо от того какие действия или бездействия мирового (районного или федерального) судьи вас не устраивают, писать сотрудникам прокуратуру частную жалобу или просьбу обжаловать определение/постановление не имеет смысла. У сотрудников прокуратуры совсем другие полномочия. Так куда же тогда можно жаловаться и кому под силу «приструнить» представителя закона, который этот закон сам же и нарушает? При этом необходимо понимать разницу и знать, чем отличается частная жалоба на судебное определение и процедура обжалования постановления суда.
Всю необходимую информацию о том, кому, куда можно писать жалобы (в том числе, и в каком порядке подается частная жалоба на определение мирового/районного/федерального суда по вашему делу) вы сможете найти на портале «ПравПотребитель».
Кроме того, вы можете задать вопрос профессиональным юристам с большим опытом работы через форму обратной связи.
Что такое частная жалоба и куда она подается? Может ли быть написана частная жалоба на определение/постановление районного суда? Необходимо знать, что частная жалоба может быть подана лишь на определения суда. Причем это определение должно препятствовать дальнейшему движению разбирательства дела по существу или нарушать права участников дела. То есть, частная жалоба пишется и в случае нарушения законодательства со стороны судебного представителя. И в случае, если суд не принимает во внимание важных фактов по делу. Или наоборот, учитывает несущественные обстоятельства. Частная жалоба может быть написана в следующих случаях:
- если судья вынес определение, которое представляет собой отказ в принятии заявления от любой стороны по делу;
- если есть постановление о том, что не были предоставлены разъяснения суда;
- если суд вынес постановление, прекращающее производство по гражданскому делу (в том числе и без установления срока возобновления разбирательства);
- если принято постановление, которое продлевает или наоборот, не разрешает продлить процессуальный срок;
- если принято постановление о том, что необходимо провести экспертизу;
- если принято постановление, которое определяет порядок оплаты судебного сбора;
- и т.п.
Важно не забывать, что частная жалоба будет принята, если судебное определение нарушает чьи-либо права. И подается она только стороной (или представителем стороны), чьи права были ущемлены. Подобное заявление подают не председателю суда, не в вышестоящий судебный орган и уж точно не в прокуратуру. Подается оно, в тот же самый суд, который вынес условно неправильное решение (даже, если пишется на имя председателя). Там заявление рассматривается и передается далее в выше стоящую судебную инстанцию. Рассматривается частная жалоба в течение пятнадцати дней.
Куда еще можно пожаловаться
Простые обыватели не должны путать понятия кассационного иска и заявления на действие/бездействие судьи. В первом случае обжалуется именно принятое решение судьей любой инстанции (мировым, арбитражным и т.д.). То есть, любая из сторон разбирательства считает, что решение, принятое в пользу другой стороны по определенным причинам незаконно. Например, была допущена ошибка в определении сроков исковой давности. А вот жалоба на самого судью – это немного другая история. На судью можно писать заявление по факту следующих действий судьи:
- предвзятое отношение к участникам процесса;
- намеренное затягивание разбирательства без особых на то причин;
- не принимает устные замечания сторон или их ходатайства;
- обнаружены нарушения в процессе ведения протокола заседания (в нем отражены искаженные факты или не отражены вообще);
- запрет на высказывания одной из сторон или представителей;
- ограничение возможности высказаться свидетелям, экспертам и т.п.;
- оказание консультативной помощи одной из сторон в процессе заседания или за пределами здания суда;
- приобщение доказательной базы выборочно, на усмотрение судьи и т.д.
Для того, чтобы избежать многих проблем лучше всего параллельно вести свое наблюдение за разбирательством по делу. Лучший вариант в этом случае – диктофон.
После заседания у вас будет возможность взять выписку из дела или из протокола и сравнить записи и отметки, произведенные судом с записью на пленке. Жаловаться в подобной ситуации можно лишь председателю суда или в квалификационную комиссию судей. При этом очень редко (без сильной доказательной базы) судей «дисквалифицируют» и забирают у них дело. Гораздо проще сделать так, чтобы у судьи или судебной коллегии не было возможности действовать в интересах одной из сторон и сохранять непредвзятое отношение. Как это сделать мы рассмотрим в следующей главе нашей статьи.
Что делать, чтобы жаловаться не пришлось
На нашем сайте вы можете скачать типовые образцы жалоб. Но можно предпринять определенные шаги, чтобы при рассмотрении вашего дела никто просто не смог нарушить ваши права:
- как можно чаще изучать материалы дела, копировать их, чтобы была возможность определить, были ли допущены ошибки;
- подавать замечания на нарушения ведения протокола – при обнаружении искажений в описании хода заседания и/или несвоевременном оформлении документа;
- не забывать о ходатайствах (просьбы ускорить рассмотрение, привлечь экспертов, выслушать свидетелей и т.д.). Если будет получен отказ по существу ходатайства его можно подавать снова и снова (делая ссылку на появление новых обстоятельств). А можно написать апелляцию на отказ в принятии вашего ходатайства;
- пользоваться диктофоном – это можно делать даже не ставя судью в известность;
- подать просьбу на фиксирование рассмотрения дела с вашим участием при помощи фотографирования и видеозаписи – это можно делать только с разрешения суда (согласитесь – видеосъемка заставит каждого участника процесса действовать в законных рамках, а отказ в подобной просьбе будет выглядеть как минимум странно). Исключением являются «личные» дела (например, с участием лиц, не достигших восемнадцати лет или дело об изнасиловании);
- заявления и ходатайства не подавать в устной форме, а приносить в канцелярию суда в двух экземплярах. Один из них с пометкой о принятии останется у вас.
Возможно выиграть судебный процесс это не поможет. Но при наличии нарушений в процессе рассмотрения дела у вас будут основания (и мощная доказательная база) для написания заявления на неправомерные действия судьи. Каждый пользователь с нашего сайта может бесплатно скачать типовые образцы заявлений на судей.
Достаточно часто приходится слышать от людей, что судьи ведут себя некорректно, а иногда даже по-хамски. Не реже участники судопроизводства жалуются на факты грубейшего нарушения судьями и работниками суда требований процессуального законодательства. При этом, достаточно странной позицией таких людей является мнение о том, что жаловаться на судью выйдет себе дороже, что якобы судья обязательно отомстит за поданную на нее жалобу, или вынесет решение не в пользу жалобщика, а самой же судье ничего не будет, жалуйся на него или не жалуйся. Данная позиция основана в своей массе на простых слухах, хотя на деле все обстоит совершенно по другому. Так куда и как жаловаться на судейские нарушения, чтобы достичь результата?
В первую очередь стоит разграничить виды нарушений судьи, а соответственно и компетенцию органов к которые должна быть подана жалоба.
Самыми массовыми нарушениями является нарушения процессуального характера. Например затягивание дела судом, неверное оформление протокола судебного заседания, когда суд умышленно не вносит в него показания того или иного участника процесса или допрошенного свидетеля. В случае затягивания дела судом имеет смысл подать жалобу председателю суда, так как именно он ответственен за соблюдение своими подчиненным процессуальных сроков, и имеет возможность оперативного воздействия на судью с целью принуждения его к действиям в рамках установленного порядка судопроизводства. В жалобе председателю суда нужно четко и конкретно указывать номер дела, по какому именно иску оно рассматривается, когда принято к производству судом, а также само обстоятельство которое послужило причиной к подаче данной жалобы. Надо отметить, что жалоба председателю суда, вопреки слухам, является действительно рабочим инструментом для защиты своего права.
Если суд не внес в протокол судебного заседания какие-либо данные которые вы считаете важными, либо исказил показания данные участниками процесса, вы вправе подать замечания на протокол судебного заседания, которые суд обязан рассмотреть и вынести соответствующее определение. Для того, чтобы иметь возможность доказать фактически сказанное лицом выражение имеет смысл использовать в суде средства аудио фиксации, то есть диктофоны. Важно, что запретить вам его использовать судья не имеет право, так как получение на его проведение от суда не требуется, и закон вас обязывает только уведомить суд о том, что вами производится аудиозапись судебного заседания. А вот видеозапись судебного заселения вы имеете право производить только с разрешения суда, и на основании предварительного письменного заявления.
Если же речь идет о том, что поведение судьи явно не отвечает требования кодекса судейской этики, то есть судья хамит, кричит или оскорет вас, то жалобу нужно подавать в совет судей или квалификационную коллегию судей, так как данные действия отнесены к их компетенции. При этом ждать того, что по вашему заявлению судью уволят бессмысленно, такие ситуации встречаются крайне редко и чаще всего связаны с тем, что количество жалоб поступающих на него превысило все разумные пределы. Однако, даже если в ответе на вашу жалобу буде отказ в применении в отношении судьи какого-либо административного взыскания это совершенно не значит, что жалоба была написана в пустую, так как самому судье будет сделано соответствующее замечание о недопустимости такого поведения в дальнейшем, а сведения о поданной на него жалобе заставят судью вести себя по отношению к вам корректно и более не допускать грубостей или хамства.
Также в квалификационную коллегию судей нужно жаловаться и на грубы нарушения судьей норм процессуального права, так как допущение им таких нарушений напрямую указывает на не соответствие его фактической квалификации званию судьи, и чем больше будет подано таких жалоб, тем быстрее судья расстанется со своей мантией, либо научится уважать закон.
Другим распространенным заблуждением является убеждение, что на судью нужно жаловаться в Прокуратуру РФ либо в полицию. Это в корне не верная позиция, так как данные органы не имеют права вмешиваться в судейскую деятельность, ввиду прямого запрета на это законодательством нашей страны. Дело в том, что судебная система в нашей стране является независимой, и не может быть подчинена каким либо надзорным органам, так как это поставило бы туже прокуратуру в весьма привилегированное положение по делам в которых она является непосредственным участником. Поэтому никакого смысла писать жалобы в эти инстанции нет, вы просто потратите свое время и нервы.
Подводя итог вышесказанному хотелось бы ответить на вопрос который возникает у каждого человека столкнувшегося с судейским произволом «подавать ли жалобу или нет?». И ответ на него будет однозначный, подавать жалобу нужно обязательно ведь если каждый из нас не будет отстаивать свои права на честное и справедливое судопроизводство судебная система в нашей стране никогда не изменится, судьи должны четко понимать, что любое их незаконное действие не останется незамеченным и тогда, по прошествии небольшого количества лет мы сможем оставить в наследство своим детям действительно правовое государство где судья будет работать для защиты закона и понимать, что он является слугой народа, как любой другой государственный служащий, а не наоборот.