Комиссия на службу в мвд. Что такое военно-врачебная комиссия и для чего она нужна
Для поступления на военную службу необходимо пройти ряд обязательных мероприятий, в том числе медицинских. Назначение их в принципе понятно: лицо должно быть готово нести военную службу, то есть его организм должен без проблем переносить ту деятельность, которую необходимо будет заниматься на военной службе. Если организм не сможет вынести подобные мероприятия, то понятно, что тогда государство должно исключить вероятность попадания такого лица на военную службу. Именно для этого и нужна военно-врачебная комиссия (ВВК).
Военно-врачебная комиссия (ВВК)
Данная комиссия осуществляется для того, чтобы поставить определенное лицо на воинский учет, допустить его для военной службы и проверить состояние здоровья, лиц, которые уже проходили подобную комиссию, но сейчас, например, учатся в учебных заведениях и для сверки необходимо повторно пройти эту комиссию.
Главной целью этой комиссии является определение, способно ли данное лицо нести военную службу, подлежит ли его здоровье для того, чтобы состоять на военной службе или в определенных органах. Также в цель данной комиссии входит определение, есть ли у данного лица какие-то травмы, повреждения, болезни, которые были получены во время прохождения военной службы.
Что это за комиссия
В данной комиссии комплексно проверяют, пригодно ли данное лицо для прохождения военной службы. В состав данной комиссии входят целый ряд специалистов, которые проверят состояние здоровья.
В их состав входят:
- 1) Окулист – проверяет зрение, то есть насколько далеко видит человек, различает ли он цвета и их оттенки.
- 2) Оториналаринголог или проще говоря ЛОР – проверяет слух, нормально ли слышит данный человек, оба ли уха слышат и др.
- 3) Невропатолог – проверяет нервы, то есть не нервозность, а нервное воздействие человека, чаще всего это проверяется при помощи удара маленьким молоточком по коленкам.
- 4) Психиатр – проверяет вменяемо ли лицо, способно ли оно осознавать окружающую обстановку, нормально ли его психические состояние и здоровье.
- 5) Стоматолог – проверяет зубы, есть ли дырки, кариес и т. д.
- 6) Хирург – осматривает внешнее состояние человека, кости. Часто именно он определяет, например, есть ли сколиоз (искривление спины), отправляет на дополнительные проверки (рентген);
- 7) Терапевт – он является неким обобщающим специалистом, которые собирает воедино все допуски врачей, а также часто он смотрит вес, рост, может спросить про общие жалобы и т. д.
- 8) Дерматовенеролог – осматривает половые органы, нет ли венерических заболеваний.
Говоря о том, чем занимается данная комиссия, нельзя не сказать о ее обязанностях:
- организация и проведение медицинского освидетельствования для граждан Российской Федерации поступающих на военную службу, для граждан призываемых на военные сборы, службу в органах, поступление в военные училища и университеты, других категорий граждан, определяемых руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, служба в органах;
- методическое руководство военно-врачебной экспертизой и контроль в части;
- контроль за проведением медицинского освидетельствования, медицинского обследования (лечения) граждан при первоначальной постановке на воинский учёт и призыве на военную службу, лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан, которые состоят на воинском учете или которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по состоянию здоровья;
- определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава (должностных лиц) органов, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу, граждан;
- определение категории годности граждан по состоянию здоровья к военной службе (службе в органах) на момент их увольнения с военной службы (из органов);
- участие в научных исследованиях проблем военно-врачебной экспертизы;
- подготовка врачей-специалистов по военно-врачебной экспертизе;
- организация и проведение контрольного обследования и повторного медицинского освидетельствования (в том числе в целях проведения военно-врачебной экспертизы по результатам независимой военно-врачебной экспертизы) в порядке, определяемом соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (служба в органах).
Данная проблемы вызывает очень много вопросов у обычных людей. Виной стал тот факт, что мало людей хотят открывать нормативно-правовые акты, так как многие люди считают, что они ничего там не поймут. Действительно, законодательная техника такова, что для того, чтобы понять тот или иной закон, необходимо уметь пользоваться нормативно-правовыми актами, тем не менее, это все равно не является невозможным, и есть даже люди, не являющиеся юристами, но хорошо разбирающиеся в какой-либо области права, так как они, например, работают с этим каждый день. Кроме того, обратим ваше внимание на то, что в юридических статьях, которые просто являются переработанной версией закона и ставшей более доступной для обывателя, не всегда являются правильными.
Многие информационные статьи могут просто устареть относительно закона, из-за чего понимание может быть совершенно иным. В таком случае и рекомендуется обращаться за юридической помощью. Да, возможно с проблемой возможно разобраться самостоятельно, почитав закон, но обратившись на консультацию, которая к тому же нередко бывает бесплатной, вы уже будете знать, что вы поняли все правильно, а значит дело будет сделано так, как вы хотели. Если же ваше мнение было неправильным, то встреча с юристом тем более станет для вас полезной, так как теперь вы не допустите серьезных ошибок и сможете разрешить дело теперь правильно.
Если же ситуация настолько сложна, что разрешить ее самостоятельно практически невозможно, то лучше, конечно, воспользоваться услугами юриста, который решит ваши дела самостоятельно, вам останется лишь подождать пока все дело будет закончено.
Как пройти эту комиссию
Если говорить о том, как пройти данную комиссию, в принципе можно сделать простейшее умозаключение: чтобы пройти данную комиссию, необходимо пройти всех этих врачей и не иметь серьезных нарушений.
Есть различные нормативы, которые предусматривают, когда лицо может быть годно к военной службе, а когда не может. Кроме того, есть определенные категории, когда лицо может быть годно, но с ограничениями, либо ограничено годным. Все это зависит от состояния здоровья. Например, если человек плохо видит, то не для всей службы оно может быть пригодно, а если его зрение совсем плохое, то возможно его не допустят до военной службы.
Тоже самое касается, например, ЛОРа, если человек плохо слышит, то оно возможно не сможет услышать приказ, что тоже ставит вопрос о том, способно ли данное лицо проходить военную службу.
Терапевт, определяя рост и вес, тоже руководствуется нормативами, бывает, что лицо на попадают на военную службу из-за того, что они весят меньше или больше положенного, либо не подходят по росту. Также определенный рост может быть пригоден для определенных видов вооруженных сил, например, лиц с маленьким ростом (но выше минимально предельного) нередко берут в танковые войска.
При возникновении проблем лучше всегда обращаться к опытным специалистам в области права. Конечно, часто хочет разобраться самостоятельно, всегда есть внутренние предупреждения, что специалисты лишь возьмут деньги и ничего не смогут сделать, но на самом деле, если вы обращаетесь в нормальную компанию, то это далеко не так. Во-первых, здесь часто практикуются скидки, либо бесплатные первые консультацию, так обрисовав свою проблему, вы сможете сразу получить решение на тот случай, если проблема не такая уж серьезная.
Если же проблема все-таки серьезная, то вы уже будете понимать, что с вами действительно работает специалист, которые разбирается в данной отрасли права, и не пожалеете денег для того, чтобы действительно решить свою проблему. Во-вторых, многие юридические вопросы сложно разрешить самостоятельно, так как мы часто встречаемся с такой проблемой, что нам просто не хватает знаний данной отрасли. Например, мы знаем, что переходить дорогу на красный свет нельзя, но при этом мы даже не знаем, какой акт это регулирует, что нам за это будет, и какова будет процедура.
Причем сейчас мы взяли банальный пример, а полноценные юридические действия намного сложнее, и требуют внимание к деталям и понимание сути дела. Именно в этом случае и требуется помощь юристов, которые разбираются в конкретной отрасли и знают, как произвести ту или иную процедуру. А если начали возникать какие-либо проблемы, они просто могут предложить несколько вариантов ее решения.
Для чего она нужна
От данной комиссии зависит попадет ли лицо на военную службу или нет, а также в какие войска оно может попасть. Говоря о срочной службе, это работает именно так, обычно определяет степень годности в следующих критериях:
- 1) годен без ограничений – то есть лицо полностью подлежит на военную службу, у него идеальное состояние здоровья. Таких нередко берут, например, в ВДВ, так как именно там общепринято является самая сложная для организма служба, где множество физических и психологических нагрузок.
- 2) Годен с незначительными ограничениями – это, когда у человека, возможно немного испорчено зрение, либо сколиоз. В принципе такое лицо может полноценно проходить военную службу, но все же медицина их несколько предостерегает от этого. Если немного отвлечься, то можно сказать, что, например, со сколиозом есть множество великих профессиональных спортсменов, которые как известно переносят большие нагрузки, которые чаще всего намного сильнее чем в армии.
- 3) Годен с ограничениями – здесь уже у человека могут быть проблемы со здоровьем, которые могут мешать полноценной службы в армии. Обычно таких лиц направляют в такие войска, в которых нагрузки, как правило, меньше.
- 4) Не годен – если у человека есть серьезные проблемы со здоровьем или какую-нибудь травму, болезнь, то таких лиц обычно в армию не направляют.
Таким образом, комиссия нужна для того, чтобы определить данную степень.
Также данная комиссия нужна не только для срочной службы, но и, например, для поступления в военное училище, где комиссия проводится в принципе также, но чаще всего необходима категория «годен без ограничений», иначе военкомат может просто не допустить для поступления в военное училище.
Также выше мы говорили о том, что данная комиссия проводится для того, чтобы определить увечья, травмы, болезни, которые были получены в связи с прохождением военной службы. Делается это по различным причинам.
Консультация юриста или адвоката
Если вы понимаете, что вам сложно справиться с подобной проблемой и разобраться в данном вопросе, то лучше обратиться к специалистам. Сразу отметим, что при выборе специалиста лучше всего выбирать того, который работает именно с данной сферой деятельности. Дело в том, что юридическая деятельность многогранна, кто-то занимается разрешением споров в суде, кто-то помогает оформить какие-либо документы.
Причем даже внутри одной отрасли, например, гражданской существует множество различных подвидов работы, которые требуют специальных знаний и опыта. Исходя из этого, если ваша проблема на ваш взгляд не такая уж и сложная, можно обратиться на любую консультацию в юридическую компанию, но если у вас сложная процедура, которая требует специальных знаний, то лучше ознакомиться с деятельностью конкретного юриста. После ознакомления вы можете записаться на консультацию и посовещаться по тому или иному вопросу, в результате чего вы сможете сделать выбор: воспользоваться услугами юриста, сэкономив деньги, время и нервы, либо пройти все это самому, осознавая, что вы все-таки сможете справиться с данной проблемой самостоятельно.
В конечном итоге вы в любом случае остаетесь в выигрыше, если ситуация несложная и было достаточно консультации, то вы просто будете понимать, что теперь вы все уж точно делаете правильно. Если же ситуация оказалась сложной, то вы тоже в выигрыше, так как вы не успели «наломать дров» во время проведения процедуры, которые потом было бы исправлять довольно непросто. Таким образом, обращение к юристу становиться обязательным практически по любому юридическому вопросу, который может быть непонятен для обывателя.
Важно! По всем вопросам военнов врачебной комиссии, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.
Юристы по военным и медицинским вопросам, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале , постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.
О работе военно-врачебной комиссии корреспонденту газеты «Петровка, 38» рассказала заместитель начальника медико-санитарной части - начальник ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по городу Москве» полковник внутренней службы Ирина Кузнецова.
Ирина Эдуардовна, приходилось ли вам проходить военно-врачебную комиссию, которой сегодня руководите?
Да, два раза.
В систему МВД пришла в 1996 году. Начинала службу после института молодым доктором в спецбольнице для осуждённых и подследственных следственного изолятора «Матросская Тишина». Оказалась на очень необычном участке работы - трудилась в инфекционном отделении с содержанием ВИЧ-инфицированных.
За время службы в спецбольнице приобрела бесценный практический опыт, который помогает мне сейчас.
В какой-то момент почувствовала: служба стала тяготить. И не потому, что пациентами были подследственные и осуждённые, «давили» сами стены изолятора, система «ключей-решёток», выполнение несвойственных медицинским работникам функций. Тогда поняла: «утрачу» себя, начнётся профессиональная деформация личности.
Поделилась сомнениями со своим руководителем. Она предложила мою кандидатуру на вакантную должность - заместителя начальника военно-врачебной комиссии. Так в 2006 году, после соответствующих согласований и собеседований, меня повторно направили в ВВК для определения годности к службе в должности заместителя начальника военно-врачебной комиссии. Через семь лет службы возглавила комиссию.
Трудно ли было осваивать новое направление деятельности?
Сначала трудно.
Привыкла работать с живыми людьми, практически сразу видела, помогаю человеку или нет, действует ли назначенное лечение. В ВВК работа оказалась совершенно другой: столкнулась с «горой» бумаг и не понимала, как за приказами, инструкциями увидеть человека и помочь ему.
Помог, поддержал, научил грамотно работать с документами мой руководитель - Пётр Александрович Глухов, заслуженный врач Российской Федерации, ныне - полковник внутренней службы в отставке.
Мне стало понятно: то, чем мы занимаемся, - нужное, интересное дело, и за каждой выпиской, документом стоит конкретный живой человек. От правильности наших экспертных заключений зависят его служба, благополучие, социальная защищённость.
Экспертиза нужна не для того, чтобы кого-то не допустить до работы. Смысл военно-врачебной экспертизы в том, чтобы отобрать тех людей, для здоровья которых служба не станет тяжким испытанием, не навредит здоровью.
Что с медицинской точки зрения является препятствием для прохождения службы в полиции?
Тяжёлые хронические заболевания, психические расстройства, последствия травм. Заключения ВВК выносятся на основании статей Расписания болезней (Приложение № 1) Инструкции, утверждённой приказом МВД России от 14.07.2010 года № 523.
В Расписании болезней - 89 статей, они охватывают практически все заболевания, аномалии и особенности развития, нарушение функций в органах и системах. Существуют табличные приложения, которые помогают формировать экспертные заключения.
Например, в пояснениях к 13-й статье Расписания болезней (болезни обмена веществ) есть таблицы, где отражены идеальные, пограничные и патологические соотношения роста и массы тела для разных возрастных категорий.
Масса тела юноши или девушки 18-25 лет ростом в 170 сантиметров не должна быть меньше 56 килограммов.
Часто к нам приходят девушки модельной внешности. Высокие, хрупкие, эфемерные создания, они борются с каждой «складочкой» на талии. Приказ к ним неумолим. Дальше - слёзы, уговоры, потом обвинения - в бездушии, отсутствии объективности. Некоторые идут на уловки, обычно пьют литрами воду перед визитом к врачу. Встречаются и более изобретательные граждане - несколько лет назад очень стройный юноша пришёл на осмотр в «свинцовых трусах»! Теперь это «уникальное» бельё хранится в музее ЦВВК ФКУЗ «ЦМСЧ МВД России»
Много ли тех, кому ВВК не дала возможности прийти на службу?
Комиссией признаются негодными к службе 10 процентов от всех кандидатов на службу. Для поступающих в учебные заведения МВД России процент негодных к поступлению возрастает почти до 30. Требования к состоянию здоровья абитуриентов жёстче. Подросткам, поступившим в ведомственные учебные заведения, предстоят колоссальные учебные и физические нагрузки.
В 90-е годы был период, когда органы внутренних дел испытывали определённый кадровый голод. Значит ли это, что в тех условиях ВВК проводила отбор, если так можно сказать, менее принципиально, чем сегодня?
Нет. Просто было другое время и другие приказы.
Процесс прохождения комиссии был проще, требовалось меньше обследований, отличался «пакет» документов. Ретроспективный анализ показывает, что молодёжь тогда была более физически здорова, молодые люди приходили после срочной службы в Вооружённых силах более мотивированными на службу.
Сегодня мы имеем другие условия. Столица растёт, темп жизни в ней ускоряется, и те, кто служит в мегаполисе, постоянно подвержены стрессовому воздействию.
В результате одни с годами приобретают гипертоническую болезнь, другие - язвенную болезнь желудка или 12-перстной кишки, у кого-то начинаются проблемы с опорно-двигательным аппаратом, суставами, позвоночником, а кто-то становится избыточно тучным.
Как организована работа коллектива ВВК? Изменилась ли за прошедшие годы комиссия?
В 2006 году я пришла в уже состоявшийся коллектив. Организация и проведение экспертизы были отработаны задолго до моего прихода, порядок прописан в приказах.
ВВК является одним из структурных подразделений ФКУЗ «МСЧ МВД России по г. Москве», работает на основании лицензии Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития № ФС - 99 - 01 - 007543 от 26.08.2011 года на осуществление медицинской деятельности «военно-врачебная экспертиза».
Комиссия активно участвует в комплектовании гарнизона. По направлениям кадровых служб подразделений главка проводится медицинское освидетельствование действующих и уволенных в запас сотрудников, кандидатов на службу и учёбу. Заключения ВВК необходимы для обеспечения социальных гарантий действующим и уволенным в запас сотрудникам, членам семей погибших и умерших сотрудников. Комиссией выносится более 15 тысяч экспертных заключений в год. Поверьте, это огромная нагрузка на весь коллектив комиссии!
В комиссии, в соответствии со штатным расписанием, работают 70 человек. Аттестованными являются должности начальника ВВК и моих заместителей - подполковника внутренней службы Владимира Михайловича Клинникова и майора внутренней службы Елены Андреевны Гусевой. В комиссии созданы два отделения военно-врачебной экспертизы. Их возглавляют врач высшей категории Нэля Дмитриевна Качура и кандидат медицинских наук Галина Владимировна Кромская.
Комиссия работает ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 8.00 до 20.00. Приём документов осуществляется в регистратуре ВВК. Медицинские регистраторы проверяют достоверность документов, наличие печатей, комплектность. Там же оформляются акты и карты медицинского освидетельствования. Врачи-эксперты, сопоставив паспортные и медицинские данные гражданина, выносят заключение о категории годности к службе. Все сведения архивируются в электронной базе данных. Акты сдаются в архив. На каждом этапе комиссии проводится проверка достоверности сведений, представленных гражданами на рассмотрение.
От результата освидетельствования в тех или иных случаях зависят страховые и социальные выплаты, компенсации, да и часто, ни много ни мало, дальнейшая судьба человека. Есть ли здесь место для лукавства?
Да, некоторые люди пытаются предоставить о себе недостоверные сведения, но немногим удаётся обмануть врачей-экспертов.
Чаще всего пытаются обмануть персонал комиссии самым примитивным способом: из медицинской карты вырывают листы, делают «дописки». Естественно, если амбулаторная карта имеет признаки подделки, в отношении её владельца выносится отрицательное решение, об обмане извещается кадровое подразделение. В отношении некоторых «ловкачей» администрацией комиссии были инициированы служебные расследования. К сожалению, среди обманщиков попадались и действующие сотрудники органов внутренних дел.
Были случаи, когда вместо себя отправляли похожего человека, родственника. Иногда приносят чужие снимки.
Расскажите о приоритетных направлениях в работе ВВК.
Среди первоочередных задач - модернизация и расширение локальной компьютерной сети, установка современного программного обеспечения, проведение ремонта в здании ВВК.
Комиссии необходимо сохранять высокий уровень количественных и качественных показателей работы. Персонал ВВК обязан обеспечить медицинское освидетельствование направляемых контингентов в максимально короткие сроки. Поддерживать качественный уровень оформления свидетельств о болезни, документов для получения страховых сумм и единовременных пособий. Контролировать правильность лечебно-диагностической работы в ЛПУ гарнизона.
Кроме того, осуществлять контроль за своевременным и качественным диспансерным наблюдением сотрудников, получивших травмы при исполнении служебных обязанностей. Оказывать методическую помощь и контроль за проведением медицинского освидетельствования госпитальной военно-врачебной комиссией Клинического госпиталя ФКУЗ «МСЧ МВД России по г. Москве». Организовывать и проводить занятия с врачами ЛПУ гарнизона по актуальным вопросам военно-врачебной экспертизы.
Беседовал Алексей ГОЛОЛОБОВ,
Фото Александра НЕСТЕРОВА
Наша справка:
Приказом МООП РСФСР № 0288 от 11.05.1964 г. образована Окружная военно-врачебная комиссия (ОВВК) УВД Мосгорисполкома. Тогда она занимала один этаж (8 кабинетов) в здании УВД Мосгорисполкома на Проспекте Мира, там же располагались несколько других подразделений.
Штат ОВВК составлял 8 человек. К 1967 году общая численность ОВВК увеличилась до 12 человек за счёт дополнительных врачебных должностей и должности заместителя начальника.
В 1969 году в составе ОВВК образована психофизиологическая лаборатория, штат ОВВК составил 26 человек. С 1969 по 1973 год комиссия располагалась в здании по адресу: ул. Расплетина, д. 26, где занимала 10 кабинетов (кроме ОВВК, в здании были общежитие и мастерская).
В 1973 году ОВВК переехала в здание «пожарной каланчи» в Сокольниках. Штат увеличили до 30 человек за счёт врачебного и среднего медперсонала. Через семь лет штат вырос до 40 человек.
С 1995 года ОВВК располагается в специально спроектированном здании по адресу: ул. Профсоюзная, 64. В 1996 году психофизиологическая лаборатория (ПФЛ) преобразована в отдельное учреждение - Центр психодиагностики (ЦПД).
В разные годы комиссию возглавляли Нина Александровна Макарова, Наталья Николаевна Изволенская, Владимир Николаевич Вдовин, Евграф Сергеевич Автомонов, Алексей Алексеевич Соловьёв, Павел Вячеславович Волков, Вячеслав Викторович Орлов, Пётр Александрович Глухов.
Хочу обратить Ваше внимание на проблему вывода из запаса ВС РФ граждан, а в частности, на противоречие 59-ой и 22-ой статей ФЗ « О воинской обязанности и военной службе ». Приведу пример, призывнику на ВВК ставят категорию годности «В» или «Д», выдают военный билет и отправляют в запас ВС РФ. Проходит некоторое время, гражданин полностью излечивается от заболевания, приходит в военкомат и пишет заявление на повторное освидетельствование и прохождение срочной службы в ВС РФ, в связи с улучшением состояния здоровья.
Ст. 59 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе »
Граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с Законом СССР "О всеобщей воинской обязанности" и Законом Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе", пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований.
П. 4 ст. 52 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе »
Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии с положением о военно-врачебной экспертизе.
Но военкомат отказывает ему, ссылаясь на то, что данный порядок законом не предусмотрен.
П. 1 ст. 22 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе »
Граждане, подлежащие призыву на военную службу
1. Призыву на военную службу подлежат:
а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
Ст. 59 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе » явно противоречит 22 ст. ФЗ « О воинской обязанности и военной службе »
Ст. 22 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе » недопускает призыв граждан из запаса. Но если гражданин выведен из запаса по ст. 59 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе », то норма ст. 22 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе » на него уже не должна распространяться, так как он снова получит статус призывника.
В соответствии со ст. 23 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе » от призыва на военную службу, в частности, освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. То есть, закон устанавливает освобождение от призыва на военную службу по указанным основаниям (негодность либо ограниченная годность) только в связи с состоянием здоровья гражданина.
Так если у гражданина исчезло основание для освобождения от призыва и пребывания в запасе, то он подлежит призыву на военную службу. К тому же, отказ военкомата нарушает право гражданина реализовать Конституционный долг по защите Отечества.
Ст. 59 п. 1 « Конституция Российской Федерации »
1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Но военкомат утверждает, что закон обратной силы не имеет и вывод из запаса ВС РФ невозможен. Как раз таки, законы могут иметь обратную силу. Обратной силы по Конституции не могут иметь только законы, устанавливающие ответственность за то, за что раньше её не было. Поэтому вывод из запаса ВС РФ Конституции не противоречит и может осуществляться.
Отсюда возникают следующие вопросы: 1. Правомерен ли отказ военкомата?
2. Почему, не прошедшие срочную военную службу (в связи с состоянием здоровья) граждане запаса ВС РФ (призывного возраста), пользуясь 59 ст. ФЗ « О воинской обязанности и военной службе » не могут пройти добровольное медицинское переосвидетельствование (в связи с улучшение состояния здоровья), получить призывную категорию годности и подлежать призыву на срочную военную службу?
3. Нельзя ли внести поправку в ФЗ « О воинской обязанности и военной службе »
для данной (прошедших добровольное медицинское переосвидетельствование, признанных годными к военной службе и подлежащих призыву, в связи с изменением состояния здоровья с течением времени) категории граждан?
Ведь если устранить этот пробел в ФЗ « О воинской обязанности и военной службе », то тем самым, можно восполнить и недобор призывников в ВС РФ.
P. S. Пока не будет определён механизм вывода из запаса ВС РФ, многие граждане, находящиеся в запасе ВС РФ, но признанные ныне здоровыми, не смогут выполнить свой Конституционный долг по защите Отечества, а так же не смогут попасть в ряды сотрудников правоохранительных органов и военизированных структур.
Отбор призывников осуществляется посредством экспертизы военных врачей, основным органом которой является ВВК (комиссия, специализирующаяся на обследовании военнослужащих). ВВЭ занимается определением трудоспособности призывников в условиях военной службы, а также решает задачи их медицинского отбора, таким образом способствуя укомплектованию Вооруженных Сил РФ годными по состоянию здоровья кадрами.
Состоит военно-врачебная комиссия минимум из трех врачей, проводящих освидетельствование призывников. Будущие солдаты проходят осмотр у терапевта, окулиста, невропатолога, хирурга, стоматолога, отоларинголога, нарколога и прочих специалистов.
Военные госпитали, военкоматы, гарнизоны и прочие ВВК подконтрольны окружным военно-врачебным комиссиям. А высший орган данной системы - Центральная ВВК.
Задачи военно-врачебной экспертизы
Наиболее важные задачи, осуществляемые данным органом:
- укомплектование ВС гражданами, годными к службе в армии по показателям физического развития и состоянию здоровья, путем медицинского отбора призывников;
- поддержание у личного военного состава полноценного состояния здоровья.
ВВЭ решает свои задачи посредством:
- разработки медицинских критериев, определяющих степень здоровья солдат, офицеров и призывников;
- распределения по воинским частям призывников и военнослужащих по итогам медосмотров наиболее рациональным и целесообразным способом;
- медицинского освидетельствования с целью выявления степени годности к службе в армии;
- разработки методики медосмотра;
- наблюдения за процессом лечения в лечебных учреждениях для военных.
Функции комиссий медицинской экспертизы военных
ВВК выполняет определенные функции:
- организация и осуществление врачебной экспертизы граждан для вынесения вердиктов об их годности к службе в определенных видах войск, необходимости специального лечения, обучения в заведениях с военным уклоном, направления в отпуск по причине болезни или освобождения от службы;
- определение связи и причин травм, ранений, болезней у военнослужащих и лиц, участвовавших в военных сборах ;
- контроль за проведением диагностических и лечебных процедур в воинских частях, учреждениях военной медицины и прочих организациях ВС РФ, где военнослужащим нужно пройти военно-врачебную комиссию, впервые встать на учет в военкомат, призваться на военную службу;
- определение годности военнослужащих при увольнении из Вооруженных Сил.
Заключение комиссий
Деятельность ВВК дает основание для вынесения решения.
Для военного состава рядовых и сержантов применяют такие заключения:
а) абсолютная годность;
б) годность к службе вне строя;
в) необходим отпуск по причине болезни;
г) годен к службе только в военное время;
д) непригодность к службе в армии, снят с учета.
Годность генеральского и офицерского состава формулируется таким образом:
а) годен к службе в армии;
б) в мирное время может служить вне строя;
в) годен в военное время с ограничениями первой степени;
г) отпустить в отпуск по болезни;
д) в мирное время к службе в строю непригоден, годен в военное время с ограничениями второй степени;
е) полная непригодность к службе в армии, снятие с военного учета.
Окружные ВВК
Гарнизонные ВВК, комиссии госпиталей подчиняются окружным подразделениям (ОВВК).
Укомплектование армии новобранцами сопровождается выполнением медицинской комиссией округа следующих функций:
- контроль оздоровительных мероприятий в гражданских медицинских учреждениях среди молодежи допризывного возраста;
- контроль врачебной практики в призывных комиссиях во время медицинского освидетельствования призывников;
- лечение и диагностика в медицинских военных учреждениях;
- профилактика и лечение заболеваний военнослужащих;
- помощь в организационных и методических вопросах.
Центральная ВВК
Центральная военно-врачебная комиссия Министерства обороны - это высший орган экспертизы здоровья военнослужащих. На нее возложены следующие задачи:
- руководство действиями всех ВВК;
- организационная деятельность;
- разработка нормативных актов и положений об экспертизе;
- решение конфликтных вопросов.
Кто должен проходить ВВК
Комиссия военных врачей обследует следующих граждан:
- граждане допризывного возраста перед постановкой на воинский учет;
- призывники на военную службу;
- граждане, желающие служить на контрактной основе;
- несовершеннолетние, поступающие в кадетские корпуса;
- абитуриенты военных вузов;
- учащиеся кадетских корпусов;
- учащиеся вузов, посещающие военную кафедру;
- солдаты, числящиеся в запасе;
- граждане, проходящие военные сборы и призываемые на них;
- солдаты и офицеры, состоящие на военной службе;
- члены семей военных (исключение: солдатские семьи, члены семей сержантов, матросов, старшин, которые служат в армии по призыву).
Военно-врачебная комиссия для устройства на работу в Министерство внутренних дел
МВД как место работы стало очень популярным среди граждан в последнее время, объясняется это предоставлением работникам льгот, полного пакета социальных услуг, ежеквартальными премиями и стабильной заработной платой среднего уровня. Кроме досконального изучения нормативно-правовых актов, трудоустройство предусматривает прохождение ВВК МВД.
Требования к желающим служить в Министерстве внутренних дел:
- возраст кандидата должен быть в пределах 18-35 лет (раса, национальность, пол, финансовое положение значения не имеют);
- обязательное наличие юридического образования;
- личные и деловые качества, состояние здоровья и физическая подготовка должны соответствовать возложенным на них обязанностям.
Для удачного прохождения ВВК МВД необходимо обладать крепким здоровьем, также в списке личных качеств кандидата обязательно должны присутствовать выносливость и стрессоустойчивость.
Для начала гражданин проходит медицинский осмотр в ОВВК, по итогам которого у юношей должна стоять отметка о том, что они годны к службе в армии без каких-либо ограничений (формулировка «А»). Для девушек военно-врачебная комиссия данного свидетельства не требует. Осмотр проводит терапевт, стоматолог, невролог, хирург, психиатр, девушки проходят обследование у гинеколога.
Вдобавок ко всему обязательно прохождение ЭКГ и сдача общих анализов. Адрес военно-врачебной комиссии можно узнать в военкомате или других военных учреждениях.
Медицинская комиссия не единственное мероприятие при поступлении во внутренние органы. Кандидат на должность в МВД проходит еще множество разнообразных проверок, так что процесс трудоустройства весьма длительный и хлопотный. Это может занять даже несколько лет.