Как получить вид на жительство в России: документы, процедура оформления и получения. Получение вида на жительство Что нужно на вид на жительство
Вид на жительство - обязательная юридическая формальность для каждого иностранного гражданина, который планирует остаться на территории России на постоянное место жительства.
У каждой страны свой закон относительно количества дней нахождения в России без официального статуса. Для Украины, Беларуси и Казахстана он составляет три месяца с даты въезда. По истечении этого срока иностранный гость должен будет покинуть страну. Вид на жительство является стартовым шагом в получении гражданства желаемой страны. Имея в наличии этот документ, можно оставаться в России до пяти лет.
Что это?
Юридическим языком вид на жительство - обновлённый статус для иностранца, а также беженца, позволяющий находиться на территории страны. Кроме того, по данному документу возможно беспрепятственно пересекать границу.
Официальная бумага предоставляется на пять лет, в течение которых гражданин может совершенно свободно проживать на территории российского государства.
Актуальность
ВНЖ - обязательная процедура для человека, который планирует находиться в России более трёх месяцев. Если нарушить закон - велик риск нарваться на большой штраф и нарушить миграционный распорядок. В качестве наказания следует депортация и запрет на въезд до пяти лет.
ВНЖ также необходимо тем людям, которые планируют получать российское гражданство. По факту вид на жительство - документ, уравнивающий иностранного гражданина в правах с россиянами.
У человека, имеющего необходимую бумагу, появляются следующие права:
- беспрепятственного устройства на работу;
- получения бесплатной медицинской помощи, согласно полису ОМС;
- нет необходимости оформления визы для въезда в Россию.
При этом существуют два важных исключения. Документ позволяет гостям страны чувствовать себя наравне с россиянами, но некоторые ограничения всё же остаются. В частности, гражданин, получивший заветную бумагу, по-прежнему не имеет права участвовать в выборах и не имеет права покидать РФ более, чем на полгода. Если нарушить закон, то документ может быть аннулирован.
Как получить вид на жительство в России
На 2017 год, существует девять категорий граждан, для которых предусмотрена упрощённая процедура получения ВНЖ. Каждая из этих категорий предполагает свой особенный подход к сбору документов. Можно собирать документы самостоятельно. Естественно, есть и более дорогостоящий способ - оформлять бумаги через специальные коммерческие организации, но это обойдётся существенно дороже.
- имеющие на руках РВП;
- обладающие сертификатом участника программы по добровольному переселению;
- беженцы;
- востребованные специалисты;
- граждане Беларуси;
- граждане, гарантирующие уровень русского языка, сравнимый с носителями;
- люди, признанные политическими беженцами;
- несовершеннолетние, при наличии одного из родителей в России.
Особенности процедуры
Документ является ключевым пунктом в оформлении вида на жительство для подавляющего большинства иностранцев. РВП является некой промежуточной ступенью между временным пребыванием и видом на жительство.
Оно оформляется только в пределах квоты. Правительство РФ меняет квоту каждый год. Количество желающих получить регистрацию в среднем в десять раз больше, чем есть доступных мест. Существуют также льготные категории граждан, рассчитывающие на РВП. Они идут вне очереди.
Им документ выдаётся без учёта квоты, если они соответствуют следующим требованиям:
- официально зарегистрированный брак с гражданином РФ;
- несовершеннолетний гражданин.
Обратите внимание, что промежуточный документ не требуется гражданам Беларуси и востребованным специалистам, имеющим разрешение на работу.
Новый закон 2017
В 2017 году в России Министерство внутренних дел предложило ввести бальную систему оценки для всех желающих остаться в России на долгий срок. Таким образом, планируется увеличить качественный приток эмигрантов и сократить процент людей, получающих гражданство, без фактической пользы.
Новый закон находится в стадии рассмотрения, но не исключено, что в ближайшее время будет принят.
Бальная система предполагает оценку каждому мигранту по определённому количеству параметров.
В их число входят:
- возраст;
- стаж;
- образование;
- трудовой стаж в России;
- общий уровень адаптации к РФ.
Точные критерии ещё будут изменяться. Если претендент сможет набрать большое количество баллов, то его ждёт выдача документа на льготных условиях. Если же тест будет провален, то в разрешении на ВНЖ будет отказано. Вероятно, повторить процедуру можно будет через некоторое время. Пока в закон вносятся поправки.
Похожие требования к эмигрантам действуют в Канаде и Австралии, где также высокий приток рабочей силы.
Идеальный портрет кандидата на сто баллов выглядит следующим образом:
- возраст 21-45 лет;
- высшее образование, полученное на территории России;
- владение языком;
- близкие родственники в России.
Каждый из факторов имеет свою определённую значимость, в зависимости от биографии каждого кандидата. Для примера, если человек имеет родственников, но не имеет образования, то такой пункт не поможет ему получить ВНЖ на льготных условиях.
Для граждан Украины
Ухудшившаяся политическая обстановка между Россией и Украиной естественным образом сказалась на вопросах миграции. До военного конфликта на юго-востоке Украины жители этой страны пользовались в России многочисленными льготами. Фактически они ни чем не отличались по правам от жителей Белоруссии.
На 2017-й год ситуация кардинальным образом изменилась.
Ранее, например, у украинцев была возможность неограниченно находиться в России, только уведомив об этом миграционные органы. Сейчас большинство привилегий для украинцев отменены. Граждане Украины обязаны иметь вескую причину, чтобы находиться в России. Исключение сделано только для жителей районов, где ведутся военные действия.
Согласно нынешнему закону в отношении Украины, следующие категории граждан имеют льготы:
- специалисты востребованных профессий и члены их семей;
- беженцы;
- лица, оформившие опекунство на недееспособных граждан;
- граждане, которым работодатель позволяет работать по контракту.
Вид на жительство украинцы имеют право получать после того, как провели год на территории РФ . Закон не обязует находиться на территории страны 365 дней в году. Необходимо соблюдать правило 180 дней , находясь шесть месяцев в России.
Прошение возможно подавать спустя год после официальной регистрации РВП. С 2017 года, помимо стандартного сбора бумаг, граждане Украины обязаны предоставить официальную бумагу о знании русского языка. Кроме того, сдаются сертификаты о знании истории и культуры России. Ранее эти документы не были необходимы.
Обратите внимание, что предоставлять бумаги на ВНЖ необходимо не позднее, чем за шесть месяцев до окончания срока РВП.
Дело в том, что каждая заявка, по закону, может быть рассмотрена в течение шести месяцев. Соответственно, во избежание проблем с миграционным контролем следует соблюсти данную формальность.
Для подачи заявления на ВНЖ украинцам необходим следующий пакет документов:
- паспорт и его копия (копия должна быть нотариально заверенной);
- карта миграционного учёта;
- справки о всех доходах за последние три месяца;
- справка об отсутствии СПИДа, туберкулёза и других заболеваний, указанных в регламенте;
- специальный документ, подтверждающий знание русского языка, истории и культуры;
- собственно, само заявление в двух экземплярах.
Существуют некоторые уточнения. Граждане Украины, имеющие диплом об образовании, полученный в СССР, не обязаны проходить тестирование на грамотность. Подобное правило касается и пенсионеров, даже если у них отсутствует образование.
При сдаче справок о доходах, удостоверьтесь, что сам доход не является ниже прожиточного минимума в России.
Гражданину Казахстана
Между Россией и Казахстаном также действует соглашение о безвизовом перемещении на территорию обеих стран. При этом больше 90 дней в РФ находиться нельзя. Существует упрощённая схема получения гражданства РФ для мигрантов из Казахстана, но она рассчитана только на две категории граждан.
Во-первых, льготы предоставляются гражданам Казахстана, кто родился или жил в пределах Российской Федерации до 21 декабря 1991 . Для подтверждения потребуется паспорт СССР. Во-вторых, упростить процедуру можно, если в наличии есть близкие родственники.
После получения РВП, как и в случае с украинцами, только через год можно подавать прошение на получение ВНЖ.
Вместе с заявлением необходимо предоставить следующие документы:
- фотографии;
- документы с места проживания;
- документы, подтверждающие трудоспособность (выписка со счёта или справка о доходах);
- бумаги, подтверждающие семейное положение;
- результаты экзамена, свидетельствующие о знании русского языка, культуры и истории.
Для несовершеннолетних граждан Казахстана нельзя получить отдельный вид на жительство. Дети при благополучном исходе вписываются в документы родителей. Такая же практика вводится относительно пенсионеров.
Гражданину Беларуси
Для белорусов действует самая упрощённая система из всех возможных. До 2009 года граждане Беларуси были вынуждены подавать документы в общем порядке, но затем система существенно изменилась. В рамках соглашения между двумя государствами было установлено обеспечение равных прав граждан РФ и Беларуси на территории соседних стран.
Соответственно, для получения ВНЖ гражданам Беларуси требуется только один документ - свой внутренний паспорт.
Несмотря на упрощённую процедуру, некоторые вспомогательные справки всё же нужно прикладывать к заявлению:
- справка об отсутствии ВИЧ;
- справка о доходах в РФ или наличии вклада в российском банке.
Остальные документы не требуются. В частности, граждане Беларуси освобождены от различных тестирований.
Вид на жительство необходимо получать всем без исключения иностранным гражданам, если они планируют оставаться на долгое время в России. Для жителей Украины, Казахстана и Беларуси действует упрощённая система. В особенности это касается белорусов. Процедура долгая и сложная, поэтому следует внимательно относится к мелочам при сборе документов. Часто встречаются отказы в получении ВНЖ из-за несоблюдения небольших пунктов регламента. Внимательно проверяйте правила для своей страны и всегда имейте небольшой запас по срокам, чтобы не подвергнуться депортации в случае отказа в получении ВНЖ.
ВНЖ - это специальный документ, которым подтверждается право мигранта постоянно проживать в России. Срок его действия зависит от оснований оформления, однако не может быть больше 5 лет. Впоследствии ВНЖ можно продлить на тот же период. Рассмотрим подробнее особенности документа.
Общие сведения
В России РВП (разрешение на временное проживание) и ВНЖ - это основные документы мигранта. Отличие между ними состоит в следующем. Предоставление РВП оформляется штампом в национальном паспорте гражданина. ВНЖ - это отдельный унифицированный бланк.
Мигрант, получив вид на жительство, считается постоянно проживающим в России. Субъекты, которые не имеют подданства, используют его в качестве удостоверения личности.
В некоторых иностранных государствах лицам может выдаваться временный или постоянный ВНЖ. В РФ таких понятий нет. Вид на жительство в России - временный документ. Как выше говорилось, его необходимо продлевать. При наличии оснований документ может быть аннулирован.
Субъекты права
В законодательстве закреплен перечень лиц, которые могут получить ВНЖ. Это :
- Совершеннолетние мигранты, имеющие РВП.
- Высококвалифицированные иностранные специалисты.
- Недееспособные иностранцы, если его опекуном является гражданин России или субъект, имеющий ВНЖ.
- Участники по переселению.
- Граждане Белоруссии.
- Носители русского языка.
- Политические беженцы.
Возможности лиц с ВНЖ
В России мигранты, имеющие вид на жительство, могут:
- Свободно перемещаться по стране без уведомления ФНС. Исключение предусмотрено для посещения закрытых территорий.
- Выезжать/въезжать в Россию без визы неограниченное число раз.
- Трудоустроиться на российское предприятие без патента или специального разрешения.
- Получить общее образование, медпомощь, пенсию.
- Использовать кредитные предложения отечественных банковских организаций.
Одним из преимуществ ВНЖ является то, что мигрант, получив его, остается гражданином своей страны. Исключения могут быть в случаях, когда необходим отказ от прежнего гражданства.
Запреты и ограничения
Они предусмотрены в ФЗ № 115. Согласно положениям нормативного акта, мигрант, имеющий ВНЖ, не обладает избирательным правом. Кроме того, он не может:
- Поступить на муниципальную или госслужбу.
- Быть членом экипажа российского судна, в том числе военного.
- Быть командиром на воздушном гражданском судне.
- Входить в штат предприятий, занимающихся обеспечение государственной безопасности РФ.
Мигрант с ВНЖ не призывается в ряды ВС, не принимается в вооруженные силы в качестве гражданского сотрудника.
Особенности получения ВНЖ
Процедура оформления документа включает в себя:
- Получение РВП. Через год проживания в стране можно обращаться за видом на жительство.
- Сбор документов.
- Подача заявления на ВНЖ .
Некоторым мигрантам можно не оформлять РВП. Для этих категорий лиц предусмотрен упрощенный порядок оформления. Воспользоваться специальными правилами могут:
- Высококвалифицированные иностранные специалисты и их близкие родственники (члены семьи).
- Носители
- Граждане Белоруссии.
- Политические беженцы.
- Субъекты,
Обязательное условие лиц с ВНЖ - уведомление органов ФМС о проживании в России. Информировать нужно ежегодно.
Заявление иностранец должен подать лично. За недееспособных или несовершеннолетних документы сдают их представители.
Общий порядок
Оформление документа по общим правилам - достаточно длительный процесс. Однако это единственная для большинства мигрантов возможность получить полноценный вид на жительство на 5 лет.
При оформлении документов по общему порядку следует учесть ряд нюансов:
- Заявление на вид на жительство нужно подавать за полгода до истечения срока РВП.
- Максимальный период для направления документов на ВНЖ - 2,5 года с даты выдачи РВП. Если мигрант пропустит этот срок, разрешение нужно оформлять снова.
- О готовности ВНЖ мигрант будет извещен по истечение 6 мес. со дня передачи всех документов.
- Заявление на продление ВНЖ направляется за 2 мес. до окончания периода его действия.
Пакет документов
Заявление оформляется в 2-х экземплярах. К нему прилагают:
- 4 фото.
- Национальный паспорт.
- Квитанцию об уплате пошлины.
- Документы, подтверждающие доход. У мигранта должны быть средства для проживания в России. В качестве подтверждающих документов выступают: справка по ф. 2-НДФЛ, патент с квитанцией об отчислении налоговых сумм.
- Документ, подтверждающий владение государственным языком РФ.
- Медсправку и сертификат, подтверждающий отсутствие ВИЧ.
Документы на иностранном языке должны быть переведены и удостоверены консульством.
Если ВНЖ оформляется на ребенка, пакет документов несколько иной. В него включаются:
- Св-во о рождении.
- Согласие несовершеннолетнего старше 14 лет на постоянное проживание в России.
- Документы, удостоверяющие наличие достаточного количества средств на содержание несовершеннолетнего.
В пакет документов также входит медсправка и сертификат, национальный паспорт законного представителя, фотографии.
Обязательный экзамен
Мигранты, которые получают ВНЖ по общим правилам, должны предъявить сертификат, подтверждающий наличие у них базовых знаний русского языка, основ законодательства и истории России. Соответствующее требование закреплено в ФЗ № 74.
Сертификат выдается после успешного прохождения экзамена. Он включает в себя:
- Тест по русскому. На ответы на вопросы дается 75 мин.
- Тест по истории. Его продолжительность полчаса.
- Тест по основам законодательства России. На него также отводится полчаса.
Прохождение экзамена платное. При неудачной сдаче деньги не возвращаются.
Нет необходимости предоставлять сертификат:
- Недееспособным иностранцам.
- Женщинам старше 60-ти, мужчинам - старше 65 лет.
- Несовершеннолетним.
- Высококвалифицированным иностранным специалистам.
- Участникам госпрограммы.
- Иностранцам, проходившим обучение в России.
- Лицам, получившим образование в советское время.
- Гражданам стран, в которых русский язык считается одним из официальных.
- Субъектам-носителям языка.
Участники госпрограммы
Эти субъекты могут получить РВП без учета установленных квот. После получения разрешения они встают на учет по месту проживания и подают заявление на получение ВНЖ. На рассмотрение заявки отводится 2 мес.
К заявлению прилагаются фотографии, национальный паспорт.
В последствии участник госпрограммы, имея соответствующее свидетельство и ВНЖ, может направить заявку на получение гражданства.
Высококвалифицированные иностранные специалисты
Эти субъекты могут не получать РВП, а сразу обратиться за ВНЖ. Однако срок действия последнего будет ограничен периодом, определенным в контракте. Если договор будет расторгнут досрочно, ВНЖ будет действовать еще в течение месяца. Это время отводится мигранту для поиска нового работодателя. Если в течение месяца контракт заключен не будет, иностранец должен покинуть Россию.
Носители языка
Чтобы мигрант был признан русскоговорящим, необходимо обратиться с заявлением в ФМС. После рассмотрения формируется комиссия. Она принимает окончательное решение о признании субъекта носителем языка. Данное решение срока действия не имеет.
Получив заключение комиссии мигрант обращается в ФМС со следующими документами:
- Заявлением.
- Фотографиями.
- Национальным паспортом.
- Подтверждением об отказе от прежнего гражданства.
- Медсправкой и сертификатом об отсутствии ВИЧ.
ВНЖ русскоговорящим мигрантам выдается на 3 года. Впоследствии продление документа не производится. Таким иностранцам необходимо в течение 2-х лет с даты получения ВНЖ подать необходимые документы для получения российского гражданства. В противном случае вид на жительство будет аннулирован по истечении срока его действия.
Политические беженцы
- Заявление. Его можно написать в свободной форме. Если убежище предоставляется и близким родственникам, в заявлении это нужно указать.
- 4 фотографии.
- Национальный паспорт
- Св-ва о рождении детей и браке.
Медицинское обследование
Для его прохождения мигрант должен предъявить паспорт, миграционную карту и документ, подтверждающий постановку на учет в ФМС.
Осмотр включает в себя:
- Флюорографию.
- Сдачу анализов на лепру, туберкулез, шанкроид, ВИЧ, венерические заболевания.
- Освидетельствование у нарколога, дерматолога, фтизиатра.
Медосмотры выполняются только специально уполномоченными учреждениями здравоохранения.
Отказ заявителю
Как правило, причинами отказа являются:
- Ненадлежащее оформление заявления, неполный комплект документов.
- Наличие судимости, выявление факта депортации, выдворения, наличие опасных заболеваний.
- Предоставление подложных/недействительных документов.
- Отсутствие оснований для получения ВНЖ.
Дополнительно
Если иностранец, получивший ВНЖ, находился за пределами России больше полугода, документ может быть аннулирован. Однако такая ситуация возможна, если субъект отсутствовал непрерывно 6 мес.
В случае аннулирования ВНЖ мигранту необходимо выехать за пределы России в пятнадцатидневный срок. Восстановлению документ не подлежит; мигранту придется проходить всю процедуру повторно.
Для тех, кто приезжает в страну, вид на жительство – это бумага, позволяющая легально жить на ее территории, трудиться, въезжать и выезжать из нее. Для лиц, которые не имеют гражданства, она становится бумагой, позволяющей удостоверить личность, поэтому оформление относится к важным процедурам.
Если рассматривать вопрос о том, что такое вид на жительство – это документ, который является промежуточным звеном между оформлением РВП и получением гражданства. Он позволяет легально жить в стране и работать. Если сравнивать паспорт и то, как выглядит вид на жительство, то можно заметить, что они похожи внешне. Второй отличается цветом и надписью.
Оформление вида на жительство в РФ в 2019 году производится в отделениях ФМС. В них обращаются по территориальному принципу. Порядок предусматривает выдачу документа на срок действия 5 лет. Когда время истекает, иностранец повторно подает заявление о продлении срока. Заниматься вопросом продления нужно не позднее двух месяцев до того, как истечет срок действия, иначе заявление не примут.
Вид на жительство в РФ продлевают снова на срок 5 лет. Законом не установлены ограничения количества продлений. При продлении уплачивается пошлина за услугу. Она стоит 3500 рублей.
Когда заявление о выдаче вида на жительство в РФ в 2019 году подает , делают его цифровое фото и проводят процедуру снятия отпечатков пальцев. Исключение составляют дети до 12 лет.
Перед тем как получить вид на жительство в 2019 году, иностранцы оформляют РВП, после чего они должны прожить не менее года в стране. Разработан список лиц, которые минуют эту стадию, для них условия упрощены.
- Белорусские и туркменские граждане.
- Лица без подданства, которые переселяются с туркменской территории на основании Соглашения о переселенцах.
- Специалисты с высокой квалификацией и прямые члены их семей.
- Лица, являющиеся носителями государственного языка.
Кто может претендовать на ВНЖ
Не каждый приехавший в РФ претендует на оформление ВНЖ в 2019 году. Предусмотрен перечень граждан, которым можно подавать заявление о выдаче вида на жительство.
- Иностранные граждане старше 18 лет, прожившие в РФ год и более с РВП.
- Совершеннолетние иностранцы, ведущие трудовую деятельность на российской территории.
- Члены семьи специалиста высокого класса – это родственники по прямой линии, включая совершеннолетних внуков.
- Иностранцы, участвующие в программе добровольного переселения.
- Белорусские граждане.
- Иностранцы, у которых было прекращено российское подданство.
- Заявители, которым предоставлено политическое убежище.
- Для детей, родившихся на территории РФ, предусмотрено оформление ВНЖ для одного из родителей.
За несовершеннолетних или недееспособных, пакет бумаг подают их законные представители – опекуны или родители.
Для граждан Беларуси, носителей языка и квалифицированных специалистов предусмотрены упрощенные процедуры того, как для них оформляется и выдается вид на жительство.
Перечень подаваемых бумаг
Заявление о выдаче вида на жительство в 2019 году подается совместно с пакетом бумаг. Список един для иностранных граждан и белорусских подданных.
- Заполненное заявление установленной формы. .
- Его предоставляют в двух экземплярах.
- 4 фото размером 35×45 мм.
- Документ, который удостоверяет личность.
- Документы, которые могут подтвердить наличие средств на проживание. Минимальная сумма – прожиточный минимум.
- Бумаги, свидетельствующие о наличии помещения для проживания. Эта справка предоставляется спустя 3 года, после того, как иностранец въехал на территорию РФ.
- Справка из российского учреждения здравоохранения, которая свидетельствует об отсутствии болезней, связанных с наркоманией или инфекциями, в том числе ВИЧ.
Для ряда лиц предусмотрено обязательное предоставление свидетельств о том, что они владеют русским языком, знаниями истории и законов.
Подходит диплом или аттестат об образовании не ниже общего уровня, который был выдан образовательным учреждением на территории РФ до 1991 года.
Предоставление этих бумаг в 2019 году необязательно для всех заявителей, предусмотрен список лиц, которым не нужно подтверждать владение языком.
- Заявители с ограниченной дееспособностью.
- Несовершеннолетние.
- Лица пожилого возраста. Предусмотрено, что мужчины старше 65 и женщины старше 60 лет не подтверждают владение языком.
- Заявители, которые участвуют в переселенческой программе.
- Специалисты высокого класса и их семьи.
- Лица, признанные носителями языка.
- Белорусские граждане.
При подаче заявления оплачивается госпошлина в размере 3500 рублей. Ее взимают только после проверки подаваемого пакета бумаг. Оплата не гарантирует успешное решение вопроса, пошлину берут за рассмотрение документов. Столько же стоит и продление действия бумаги.
Бумаги для несовершеннолетних
Вид на жительство в России для несовершеннолетних и недееспособных граждан оформляется на основании специального перечня подаваемых бумаг.
- Заполненное заявление на получение вида на жительство. Установленной формы в двух экземплярах. .
- 4 фото размером 35х45 мм.
- Документ, который служит удостоверением личности.
- При подаче заявления родителем на ребенка, прилагают свидетельство о рождении.
- Если гражданин недееспособен, то прилагают бумаги, свидетельствующие об этом.
- Бумаги, которые подтверждают полномочия лица, осуществляющего опеку.
- Справка об отсутствии опасных заболеваний, связанных с наркоманией или инфекциями, в том числе ВИЧ.
- Бумаги, свидетельствующие о наличии средств для содержания. Минимальный размер должен составлять не меньше прожиточного минимума. Если заявитель не трудоспособен, то прилагают бумагу об этом.
Если иностранец находится в РФ уже 3 года, то он прилагает документы о наличии жилья.
Отказ в принятии заявления
Предусмотрены основания, по которым пакет документов не принимают для рассмотрения.
- Бланк анкеты на получение вида на жительство неправильно оформлено.
- При указании личных данных заявитель допустил ошибки.
- Предоставляется неполный пакет документов, предусмотренный процедурой.
- Бумаги, прилагаемые к заявлению, не соответствуют требованиям, которые предъявляет законодательство РФ.
- С момента получения РВП не прошло полгода. Исключение составляют участники программы переселения.
- Если иностранец располагает разрешением на временное проживание со сроком действия короче 6 месяцев.
- Заявитель находится в стране и нарушает порядок пребывания.
Вид на жительство в России в 2019 году оформляется только по действующим документам, удостоверяющим личность. Исключается предъявление служебных или профессиональных паспортов и свидетельств со сроком действия короче 6 месяцев.
Срок рассмотрения
Если пакет бумаг на ВНЖ в 2019 году рассматривается на общих основаниях, то срок предоставления составляет 6 месяцев. Для тех, кто является участником программы по переселению, этот период сокращен до двух месяцев. Такие же сроки предусмотрены для заявителей, признанных носителями языка.
Льготами пользуются и специалисты высокого класса. Им и членам их семей услуга по выдаче ВНЖ предоставляется через 3 месяца со дня подачи пакета бумаг. Такой же срок предусмотрен и для белорусских граждан.
В случае если заявление подается лицом, у которого прекращено российское подданство, рассмотрение бумаг выдача ВНЖ происходит за 15 рабочих дней. Такая же процедура предусмотрена для политических беженцев.
При продлении срока действия ВНЖ в 2019 году процедура занимает не больше 2 месяцев.
Сроки действия
Вид на жительство в России в 2019 году выдается на 5 лет, но предусмотрены ограничения. Если у иностранца имеются документы, которые они использует как удостоверение личности и их срок действия истекает до срока действия ВНЖ, то он обязан вовремя оформить новый.
Если ВНЖ оформляется специалисту высокого класса, то ему и членам его семьи выдают документ со сроком действия равному разрешению на работу.
После получения
Иностранные подданные, которые проживают постоянно на российской территории, ежегодно подтверждают место своего нахождения в органах ФМС. Он находится на учете. При несвоевременной подаче данных и отсутствии регистрации ВНЖ аннулируется.
В современном мире миграция населения стала привычным процессом практически для каждой страны. Россия не является исключением, поскольку миграционные процессы затронули и её. Получить вид на жительство сегодня достаточно непросто. Причина для переезда в РФ у каждого своя: кто-то спасает себя и своих близких от войны, кто-то хочет жить вместе с родственниками, а кто-то открыл бизнес и стремится легализоваться.
Документы, разрешающие проживание иностранцев в России
Иностранным гражданам, решившим остаться в России надолго, выдаются два вида документов:
- РВП (разрешение на временное проживание). Визуально представляет собой штамп в паспорте и действует до трёх лет.
- ВНЖ (вид на жительство) - документ паспортного формата. Выдаётся на 5 лет, даёт право на постоянное проживание в России, то есть является аналогом ПМЖ в других странах.
Как правило, иностранцы сначала оформляют РВП, а после окончания срока его действия - ВНЖ. Но есть и отдельные категории иностранцев, которые имеют право миновать первый этап.
Преимущества разрешения на временное проживание в России
Иностранец может жить в России легально только три месяца после пересечения границы. В это время для него основанием для легального нахождения в РФ станет миграционная карта или соответствующая виза. До истечения срока действия данных документов необходимо приступить к процедуре оформления РВП.
Иностранный гражданин, который получил разрешение на временное проживание в Российской Федерации, получает следующие преимущества:
- право легально проживать в России в течение трёхлетнего периода, не заботясь об оформлении дополнительных разрешений;
- возможность трудоустроиться в РФ на законных основаниях. Мигрант имеет право на работу как на основании гражданско-правового договора, так и по трудовому контракту. При этом нет необходимости в оформлении дополнительных патентов или разрешений;
- бесплатное медицинское обслуживание и посещение лечебного учреждения по месту своей регистрации;
- отсутствие обязанности проходить службу в российской армии;
- право (но не обязанность) получить индивидуальный налоговый номер. ИНН в отдельных случаях является очень важным и необходимым документом;
- возможность стать индивидуальным предпринимателем или зарегистрировать собственную компанию;
- право на многократное пересечение российской границы.
Кто обладает правом на временное проживание
Иностранный подданный, который имеет долгосрочные планы нахождения в России, может оформить РВП, если он:
- имеет в собственности жилую недвижимость в России или договор долгосрочной аренды жилья. Иностранец также может указать в качестве места проживания адрес своих близких родственников в РФ;
- хорошо разговаривает на русском и знаком с российскими законами. Требование владения языком может быть подтверждено соответствующим сертификатом или документом об образовании, который был выдан в бытность Советского Союза до 1991 года;
- может подтвердить отсутствие социально опасных заболеваний, таких как СПИД, туберкулёз, наркомания и т. д. Медицинское заключение должно быть выдано российским лечебным учреждением;
- имеет легальный источник дохода на территории Российской Федерации. Данное правило актуально после одного года проживания с РВП, по истечении которого необходимо представить соответствующие документы;
- не имеет серьёзных нарушений административного или уголовного законодательства РФ;
- не имеет проблем с законами в стране своего актуального гражданства.
Кто не может получить вид на жительство в России
Есть также некоторые категории иностранных граждан, которым российские иммиграционные власти наверняка откажут в предоставлении разрешения на временное проживание. Существует четыре основных причины для отказа:
- статус государственного служащего другой страны. Это может быть должность чиновника госаппарата, служба в армии, полиции или специальных службах другого государства;
- проблемы с законом, которые существуют у мигранта. Это: непогашенная судимость, участие в террористических организациях или связь с международной организованной преступностью. Также речь идёт о системном нарушении российского иммиграционного законодательства;
- наличие социально опасных заболеваний, которые могут представлять угрозу для граждан РФ;
- отсутствие необходимых документов.
Действующий госслужащий иностранного государства может претендовать на статус временного жителя России только после ухода с государственной службы.
Видео о получении РВП в России
Существующие ограничения
Наряду с множеством преимуществ, которые предоставляет разрешение на временное проживание, существует ряд ограничений для его обладателя. Основными являются:
- если временный житель Российской Федерации отсутствует в стране непрерывно в течение шести месяцев и более, то статус может быть аннулирован. При этом имеется в виду не суммарное количество дней, а именно период непрерывного отсутствия в России. Исключение может составить случай, когда временный житель выезжал по уважительной причине (например, при тяжёлой болезни) и может это подтвердить документально;
- работать можно только в пределах границ определённого субъекта РФ, которым выдано разрешение;
- перемещение по территории России для иностранного гражданина с РВП несколько ограничено. Есть определённые места и организации, куда ему вход запрещён. Как правило, это связано с соображениями государственной безопасности;
- в случае когда статус аннулируется, в следующий раз его можно запросить только через год;
- временный житель России ограничен в избирательном праве и занятии некоторых руководящих должностей. К примеру, нельзя входить в экипаж боевого корабля или командовать экипажем гражданского самолёта. Также не разрешается работа в некоторых компаниях, чья деятельность связана с обеспечением государственной безопасности.
Получение РВП несовершеннолетними
Право ходайствования о получении разрешения на временное проживание наступает после совершеннолетия. За ребёнка до 18 лет прошение о РВП подаётся родителями или опекунами. Делать это они должны совместно. Если отец или мать несовершеннолетнего отсутствует, то второй родитель должен доказать документально, что причина отсутствия носит объективный характер. Это может быть, к примеру, лишение родительских прав или длительный срок тюремного заключения, недееспособность или смерть, официальное признание пропавшим без вести. Если же родители в разводе, а отсутствующий пребывает в полном здравии, то необходимо его нотариально заверенное согласие на получение его ребёнком разрешения на временное проживание в России. Процедура оформления РВП для детей принципиально ничем не отличается от получения разрешения взрослыми. Дети должны также проходить медицинское обследование, но от сдачи тестов на знание русского языка они освобождаются. После достижения ребёнком 14-летнего возраста от него потребуется личное письменное согласие на получение разрешения на временное проживание.
Существующие квоты
Ежегодно российскими властями устанавливаются определённые квоты на выдачу разрешения на временное проживание. В 2019 году РФ предоставила 90 360 РВП. Каждый регион страны имеет свои квоты. Наибольшее количество разрешений выдаётся в регионах с наименьшей плотностью населения. Лидерами по количеству выдаваемых разрешений являются Приморье и Сибирь. Наименьшие шансы для иностранцев стать временными жителями столичного региона России, особенно поселиться в Москве и области.
Когда квота исчерпывается, то получить разрешение на временное проживание становится невозможно. Исключение составляют некоторые отдельные ситуации.
Получение разрешения
При оформлении РВП надо обратиться в представительство ГУВМ в том регионе, в который планируется переезд. Также необходимо собрать определённый пакет документов.
В процессе оформления разрешения нужно пройти дактилоскопическую регистрацию, то есть необходимо снять отпечатки пальцев. Результаты будут внесены в единую информационную базу данных. Эта процедура проводится с целью полной идентификации мигранта, а также служит весомым подспорьем для следственных органов МВД.
Для получения РВП необходима регистрация по месту проживания. Подразумевается наличие приобретённого или съёмного жилья, дома или квартиры родственников. Данная процедура нужна для оформления детей в школы и детсады, а также для бесплатного пользования медицинскими услугами. Когда иностранец проживает в этом статусе, ему необходимо ежегодно посещать представительство ГУВМ и подтверждать своё присутствие на территории Российской Федерации.
Существует два варианта получения соответствующего разрешения. Первый - в пределах региональной квоты. И второй - разрешение вне пределов квоты и по ускоренной схеме.
РВП в пределах квоты
Для получения разрешения иностранцем в пределах квоты по соответствующему региону он должен представить необходимые документы, в перечень которых входят:
- две цветные фотографии паспортного формата. Апатридам (лицам без гражданства) необходимо представить три фото;
- гражданский и заграничный паспорта. Срок действия загранпаспорта не должен быть менее одного года;
- справка о несудимости в стране гражданства;
- результаты прохождения медицинской комиссии: отсутствие СПИДа, опасной инфекции и такого заболевания, как наркомания;
- документ на право нахождения в стране, из которой мигрант прибыл в Россию. Речь идёт о тех людях, которые перед переездом в РФ находились в определённой стране в роли временных или постоянных жителей;
- сертификат о хорошем владении русским языком или документ о среднем или высшем образовании, выданный ещё в СССР;
- документ о семейном статусе;
- заполненная при въезде миграционная карта и подтверждение нахождения на миграционном учёте;
- чек, подтверждающий оплату государственной пошлины.
Получение разрешения без квоты
Множество иностранцев вправе получить разрешение на временное проживание вне пределов определённых региональных квот. Перечень категорий мигрантов, обладающих подобным правом, довольно внушителен:
- рождённые в СССР и имевшие советское подданство;
- лица, которые были рождены в пределах российских границ;
- иностранные граждане, заключившие официальный брак с подданным РФ (если российский подданный живёт на территории страны);
- иностранец, который является пенсионером по возрасту или инвалидности, при условии, что в РФ проживают его дети в статусе граждан;
- иностранцы, у которых родители имеют российское гражданство и являются инвалидами, проживающими на территории страны;
- лица, которые принимают участие в государственной программе добровольного переселения;
- мигранты, которые поступили на службу в силовые структуры РФ на контрактной основе;
- иностранцы, у которых есть несовершеннолетние дети, имеющие российское подданство;
- несовершеннолетние аппликанты, получающие разрешение на временное проживание одновременно со своими родителями (или одним из них);
- дети с иностранным гражданством, если один из их родителей имеет российское подданство;
- иностранные мигранты, официально признанные недееспособными, у которых хотя бы один из родителей имеет российское подданство.
Получение разрешения при браке с гражданином РФ
Согласно международным правовым нормам единство семьи нерушимо. Конвенции, подписанные в том числе Россией, утверждают, что члены одной семьи имеют одинаковые права для того, чтобы семья могла счастливо существовать в дальнейшем. Поэтому при заключении официального брака с российским гражданином иностранный участник или участница брачного союза имеет право на оформление статуса временного жителя или жительницы России по упрощённой схеме и вне пределов соответствующих квот. Кроме документов, перечисленных выше, для оформления статуса в данном случае потребуется свидетельство о браке, подтверждение регистрации по определённому месту жительства и паспорт второго супруга. При этом свидетельство действительно, если брак был заключён в пределах российских границ. Если же это событие произошло за рубежом, то потребуется легализация данного документа согласно российского законодательства. Регистрироваться можно только по месту регистрации второго супруга, который является российским подданным.
Сроки и стоимость
Стоимость оформления РВП составляет 1600 рублей. Статус присваивается в течение месяца с даты подачи ходатайства о его выдаче.
Пройти медицинскую комиссию можно только в учреждении, которое аккредитовано в ГУВМ и имеет право на выдачу документов об отсутствии болезней, представляющих опасность для общества. Прохождение медобследования является платным и стоит от 2900 руб. для каждого из совершеннолетних аппликантов и от 2500 для ребёнка. Длительность самого обследования не превысит трёх дней (сдача соответствующих анализов, получение результатов и осмотр у профильных специалистов).
Разрешение на временное проживание действует три года, на этот срок оно и выдаётся изначально. Далее перед иностранцем стоит выбор: либо покинуть российскую территорию, либо оформить ВНЖ (вид на жительство), который делает его обладателя постоянным жителем России.
ВНЖ (вид на жительство в РФ для иностранного гражданина)
Спустя минимум год с РВП можно заняться процессом оформления ВНЖ. Он действует до пяти лет. Далее потребуется его продление. Статус постоянного жителя значительно увеличивает права его обладателя. Срок рассмотрения прошения составит максимум полгода. Документы подаются в ГУВМ. Дополнительными документами станут подтверждение легального источника доходов в России, который может позволить прожить аппликанту и материально зависимым от него лицам без социальных дотаций Российского государства и подтверждение законопослушности данного лица, выданное российской полицией. Право ходатайствования о гражданстве появляется у аппликанта после пяти лет постоянного проживания в России.
Условием аннулирования статуса может послужить отсутствие его обладателя в России на протяжении полугода. Этот срок исчисляется не как суммарное время отсутствия, а единоразово. То есть можно периодически покидать пределы России, но проблема возникнет, если период одного отдельно взятого выезда превысит полгода. Исключением может стать нахождение лица вне пределов России длительный срок по объективным причинам, например, при длительной болезни. Естественно, потребуются документальные доказательства.
Получение РВП является первым и обязательным шагом при легализации в России. Для того чтобы этот процесс прошёл быстро и безболезненно, стоит тщательно изучить нормативную базу иммиграционного законодательства страны в отношении легализации иностранцев.