Сертификаты о происхождении товара. Положение о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов происхождения товаров, а также других документов, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности
Многие зарубежные компании, которые сотрудничают с отечественными производителями, требуют в обязательном порядке при подписании вписывать пункт, предусматривающий необходимость сопровождения любого товара сертификатом происхождения.
Но что это? Для чего он необходим? Как его оформить?
Рассмотрим более подробно.
Понятие сертификата происхождения. Законодательная база данного вопроса
Под определением сертификата происхождения подразумевается документ, который является подтверждением страны, в которой товар непосредственно был изготовлен.
Как правило, он используется во время прохождения таможенного пограничного контроля, в том числе и определения тарификации ввозимой продукции.
Законодательная база в нашей стране четко регулирует понятия и условия подобной сертификации, в частности речь идет о таких законах, как:
- Закон Российской Федерации, который четко регламентирует процесс сертификации товаров;
- Закон РФ, которым предусматривается стандартизацию данного процесса;
- Постановление Правительства РФ №100, который четко регулирует процесс получения сертификата происхождения;
- Постановление Правительства РФ №255, в котором прописан перечень необходимой документации для получения данного документа.
Стоит отметить, что это лишь основные законы, которыми предусматривается процедура и порядок получения сертификата происхождения. В общей сложности насчитывается более 20 законов и постановлений.
Разновидности сертификатов происхождения
На сегодняшний день, существует огромное количество форм сертификатов происхождения.
По странам СНГ выделяют всего 3 основных вида , а именно сертификаты по форме:
- СТ-1;
- по общей.
Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего
это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы:
Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн.
Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН , ЕНВД , ПСН , ТС , ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь
, как это стало просто!
Сертификат на вывоз товара в страны СНГ
Данная разновидность (СТ 1) необходима на продукцию, которая вывозится из Российской Федерации в страны, которые являются участниками СНГ.
Согласно действующему Соглашению о зоне свободной торговле, данная разновидность сертификата предоставляется только в тех случаях, когда продукция полностью соответствует всем параметрам происхождения, а также его осуществляется с действием подписания прямого между поставщиком продавца и покупателем, который находится в стране участника зоны свободной торговли.
Стоит отметить, что причиной создания подобной зоны свободной торговли является непосредственное желание стран СНГ наладить взаимовыгодный товарооборот.
Важным моментом для владельцев сертификата СТ-1 принято считать полное отсутствие уплаты государственных пошлин, отсутствие которых активирует рост внутренней экономики страны.
Прохождение таможенных пунктов в страны ЕС
Сертификат происхождения этой формы («А») предоставляется для предъявления на таможенных пунктах пропуска в те страны, которые является членами Европейского Союза, а также США, Канаду, Югославию. Сертификат предоставляется для определенных видов продукции, которая падает под действие льгот.
На основе действующей Международно-правовой базы, льготная тарификация предоставляется для ввоза продукции из развитых стран. В список стран входит также и Российская Федерация.
Данное соглашение начало действовать с 1997 года и продолжается в текущий момент, невзирая на различные санкции в отношении РФ.
Для каждого из членов ЕС, а также для РФ существуют определенные сроки действия сертификата по форме “А”.
Общая форма
Что касается данной формы сертификата происхождения, то он предоставляется на все категории товаров, которые подлежат экспорту во все страны мира, и при этом не требуется каких-либо дополнительных документов, подтверждающий качество продукции.
По данному сертификату никаких льгот не предусмотрено. В зависимости от страны, в которую ввозится продукция, он может быть на русском либо на английском языке.
Данный сертификат попросту служит только с одной целью – подтвердить страну изготовителя.
Стоит отметить, что все сертификаты, которые выдаются для подтверждения страны изготовителя, в том числе и для предоставления каких-либо льгот, подлежат обязательной проверке. Что касается этой процедуры, то в каждой стране существует своя определенная последовательность действий.
Все акты, которые необходимы в первую очередь для оформления сертификата происхождения выдаются специалистами из торгово-промышленной палаты, которые осуществляют свою работу по всей территории РФ.
Таким образом, оформить сертификат происхождения можно практически в любом уголке нашей страны, где только имеются представители этой организации.
Необходимость их получения
Сертификат происхождения СТ-1 служит в первую очередь для предъявления его на пункте таможенного контроля между странами участниками зоны свободной торговли (странами СНГ). Благодаря этому отсутствует плата за ввозимую продукцию.
Стоит отметить, что грузовая декларация на таможенном контроле в обязательном порядке должна быть предъявлена с сертификатом происхождения.
Сертификат происхождения не требуется только в таких случаях, как:
- ввоз продукции на пункт таможенного контроля Российской Федерации осуществляется в качестве транзита без оплаты налоговых сборов;
- общая сумма стоимости ввозимого товара не превышает 20 000 рублей;
- ввозимая продукция будет использована только в частных целях и ни в коем случае не в качестве товара для реализации.
Порядок получения
Оформлением сертификатов происхождения занимается торгово-промышленная палата РФ.
Данный документ требуется для предоставления на таможенном контроле с остальной сопровождающей документацией.
Для его оформления достаточно обратиться в торгово-промышленную палату с таким перечнем документации :
- заявление о начале процедуры оформления;
- действующее соглашение о поставки определенного товара;
- вся документация, которая подтверждает официальную регистрацию изготовителя (поставщика) продукции;
- документы, в которых указан перечень компонентов, из которых изготовлена продукция;
- документ, который подтверждает факт изготовления продукции на территории Российской Федерации.
После подачи соответствующих документов, специалисты палаты рассматривают вопрос о выдаче сертификата. Как правило, срок выдачи
данного документа занимает не более 5 календарных дней.
В среднем, на это понадобится 3 дня.
По территории РФ цены на оформление сертификата происхождения варьируются в пределах от 5 до 10 тысяч рублей.
Правила оформления сертификата СТ 1 изложены в следующем видеоматериале:
Сроки действия
Сертификат происхождения по форме СТ-1 выдается поставщикам сроком на 1 год . В дальнейшем потребуется повторное его оформление.
Что касается сертификата по форме “А”, то он предоставляется поставщикам с неограниченным сроком. Но при этом, необходимо учитывать тот факт, что он распространяется только на определенный товар. Для других потребуется дополнительное оформление сертификата.
В том случае, если поставщики сотрудничают только с компаниями, которые расположены в СНГ, лучшим вариантом станет оформление сертификата СТ-1.
О сертификатах происхождения и о порядке их получения рассказано в следующем видеосюжете:
Сертификат о происхождении товаров - документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товаров и выданный компетентными органами или организацией данной страны или страны вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из страны происхождения товаров. Если в сертификате о происхождении товаров сведения о стране происхождения товаров основаны на иных критериях, чем те, которые применяются в Российской Федерации (статьи 31 и 32), страна происхождения определяется в соответствии с критериями, применяемыми в Российской Федерации.
Если сертификат о происхождении товара не является надлежащим образом оформленным (имеются подчистки, помарки или незаверенные исправления, отсутствуют необходимые подписи или печати, сведения в сертификате не позволяют установить их отношение к декларируемым товарам, в сертификате неоднозначно указаны страна происхождения товаров либо критерии, на основании которых сделан вывод о стране происхождения товаров, если указание таких критериев является обязательным в соответствии с международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации) либо если были обнаружены признаки того, что сертификат содержит недостоверные сведения, таможенный орган вправе обратиться к компетентным органам или организациям страны, которые выдали сертификат о происхождении товара, с просьбой представить дополнительные документы или уточняющие сведения.
В целях проведения выборочной проверки таможенный орган вправе обратиться к компетентным органам или организациям страны, которые выдали сертификат о происхождении товара, с просьбой представить дополнительные документы или уточняющие сведения. Проведение такой проверки не препятствует выпуску товаров на основании сведений о стране их происхождения, заявленных при таможенном оформлении.
Сертификат о происхождении товаров представляется одновременно с таможенной декларацией и другими документами при таможенном оформлении товаров.
Для стран-пользователей схемой преференций происхождение товаров подтверждается сертификатом формы «А». Для государств-участников Соглашения о создании зоны свободной торговли происхождение товаров подтверждается сертификатом формы "СТ-1".
Таможенные органы предоставляют тарифные преференции, предусмотренные для стран - пользователей схемой преференций, в отношении товаров, происхождение которых подтверждается сертификатами о происхождении товаров формы «А» (далее - сертификаты), при условии заполнения граф сертификатов в соответствии с Правилами.
Если заполнение граф сертификатов не соответствует Правилам, то применяются:
До получения результатов проверки сертификатов, заполнение граф которых не соответствует Правилам, ставки ввозных таможенных пошлин, установленные для товаров, происходящих из стран, в торгово-политических отношениях с которыми Российская Федерация предусматривает режим наиболее благоприятствуемой нации (далее - РНБ). если имеется возможность определить страну происхождения товаров по товаросопроводительной документации, спецификациям, сертификатам качества организации-изготовителя маркировке, а также если страна происхождения не установлена, но не имеется признаков того, что страной происхождения товаров является страна, в торгово-политических отношениях с которой Российская Федерация не предусматривает РНБ;
До получения результатов проверки сертификатов, заполнение граф которых не соответствует Правилам, увеличенные вдвое ставки ввозных таможенных пошлин, установленные для товаров, происходящих из стран, в торгово-политических отношениях с которыми Российская Федерация предусматривает РНБ, если при определении страны происхождения товаров таможенными органами обнаружены признаки того, что в торгово-политических отношениях с этой страной Российская Федерация не предусматривает РНБ;
Применяются (восстанавливаются) к товарам преференциальный режим о возможности принятия сертификатов, упомянутых выше, при условии получения надлежащего удостоверения об их происхождении до истечения одного года со дня принятия таможенной декларации таможенным органом.
ТРЕБОВАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ СЕРТИФИКАТА О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРОВ ФОРМЫ «А»
Бланк декларации-сертификата о происхождении товара по форме «А» (далее - сертификат) изготавливается типографским способом на бумаге с защитной сеткой или защитным цветовым полем.
Примечания с требованиями по заполнению сертификата могут быть напечатаны типографским способом на оборотной стороне бланка как на языке, на котором заполняется сертификат, так и на любом другом языке, либо могут полностью или частично отсутствовать.
Сертификат должен быть заполнен с помощью печатающего устройства компьютера или на пишущей машинке (за исключением отдельных обозначений, указанных ниже).
В сертификате не допускается наличие каких-либо подчисток и помарок.
Вносимые в сертификат исправления могут быть произведены путем зачеркивания ошибочных данных и впечатывания необходимых сведений. Каждое такое исправление заверяется печатью компетентного органа, уполномоченного выдавать сертификаты.
В одном сертификате возможно заявление сведений о нескольких товарах.
В обязательном порядке в сертификате должен быть проставлен справочный (регистрационный) номер, а также заполнены графы 1, 5 (в случае указания нескольких товаров в сертификате), 7, 8, 9, 11, 12.
Неиспользованное место в графах 5, 6, 7, 8, 9, 10 должно быть перечеркнуто с целью предотвращения внесения в них каких-либо дополнительных сведений.
Графа, расположенная в правом верхнем углу сертификата
Указывается справочный (регистрационный) номер сертификата. Допускается рукописное написание справочного (регистрационного) номера сертификата. Указывается наименование страны, в которой сертификат выдан.
Графа 1
Указываются наименование и адрес лица, которое является экспортером (поставщиком) товара (продавца товара по контракту или иного лица, если ему переданы права на поставку товара, в том числе производителя товара).
Графа 2
Указываются наименование и адрес лица, которое получает товар. В случае, если конкретный получатель товаров на момент выдачи сертификата не определен, в графе указывается «to order» («по распоряжению») или название государства - участника Соглашения о Правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций от 12 апреля 1996 года, импортирующего товар, на языке, на котором заполняется сертификат.
Допускается также, что наименование и адрес конкретного получателя товара будут допечатаны позже после записи «to order» («по распоряжению») или названия государства - участника Соглашения о Правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций от 12 апреля 1996 года, импортирующего товар, на языке, на котором заполняется сертификат.
Графа 3
Указываются сведения о маршруте транспортировки товаров и транспортных средствах (насколько это известно).
Графа 4
Используется для специальных отметок.
В случае выдачи взамен поврежденного либо утраченного сертификата его дубликата в графе 4 уполномоченным органом страны происхождения товара делается отметка «duplicate» («дубликат»). При этом срок действия дубликата сертификата исчисляется с даты выдачи оригинала сертификата.
В случае если сертификат выдан после отправки товара, то в графе делается отметка «issued retrospectively» («выдан впоследствии»).
При аннулировании по каким-либо причинам уполномоченным органом страны происхождения товара ранее выданного сертификата в графу 4 вновь выданного сертификата вносится запись «issued instead» («выдан взамен») с указанием номера и даты выдачи аннулированного сертификата.
Графа 5
В случае заявления в одном сертификате сведений о нескольких товарах перед каждым товаром указывается его порядковый номер в сертификате.
Допускается, что графа может быть незаполненной.
Графа 6
Указываются данные о количестве грузовых мест и маркировке. Если в сертификате указываются сведения о нескольких товарах, то данные приводятся без интервалов между ними или эти интервалы перечеркиваются. Допускается запись «nо marks» («без маркировки»).
Допускается, что графа может быть незаполненной.
Графа 7
Указываются коммерческое наименование товара, его модель, марка, модификация, артикул, другие данные, позволяющие провести однозначную идентификацию товара с заявленным для целей таможенного оформления, а также расфасовка, вид упаковки и количество мест товара.
Если для описания товаров в поле графы не хватает места, допустимо использование дополнительных листов, которые должны быть заверены печатью компетентного национального органа, выдавшего сертификат (оттиск печати в графе 11 должен совпадать с оттиском печати на дополнительном листе), с указанием справочного (регистрационного) номера сертификата. Заполнение описания товара на оборотной стороне сертификата не допускается.
Если в сертификате указываются сведения о нескольких товарах, то описания товаров приводятся без интервалов между ними или эти интервалы перечеркиваются.
Графа 8
Указывается критерий происхождения товара:
«Р» - товар полностью произведен в стране экспорта;
«Y» (с указанием процентной доли стоимости сырьевых материалов, полуфабрикатов или готовых изделий, происходящих из другой страны, или неизвестного происхождения, использованных при производстве товара, в стоимости экспортируемого товара, определяемой на базе цены франко-завод изготовителя, например, «Y15%») - товар подвергнут обработке или переработке;
«Рk»- товар произведен в одной из стран, на которые распространяется тарифный преференциальный режим государства - участника Соглашения о Правилах определения происхождения товаров развивавшихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций от 12 апреля 1996 года, и был подвергнут обработке или переработке в других (одной или нескольких) таких странах.
Критерий происхождения товара должен быть обозначен для каждого товара, заявленного в графе 7 сертификата.
Если в сертификате заявлены различные товары, часть из которых классифицируется в одной четырехзначной товарной позиции Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, то в графе 8 допустимо указание одного буквенного обозначения критерия происхождения для всех товаров данной четырехзначной товарной позиции.
Графа 9
Указывается вес товара (брутто) или иные данные о количестве товара.
Если в сертификате заявлено несколько товаров, то данные о весе (брутто) или иные данные о количестве товара приводятся для каждого отдельно поименованного товара.
Графа 10
Указываются номер и дата счета-фактуры (инвойса) или счета-проформы. В графе может быть указан как один общий счет-фактура (инвойс) или счет-проформа для всех заявленных в сертификате товаров, так и при необходимости несколько счетов-фактур (инвойсов) или счетов-проформ для некоторых отдельно поименованных товаров.
Если на момент выдачи сертификата данные о счете-фактуре (инвойсе) или счете-проформе получателю сертификата, указанному в графе сертификата 1, неизвестны, допускается, что графа 10 может быть незаполненной.
Графа 11
Графа содержит данные о дате и месте удостоверения сертификата, наименование и печать органа, уполномоченного в соответствии с национальным законодательством удостоверять происхождение товаров, а также подпись должностного лица указанного органа, уполномоченного подтверждать достоверность сертификата.
Печать должна иметь четкий оттиск, позволяющий при необходимости осуществить идентификацию на предмет ее подлинности.
Подпись рассматривается в качестве дополнительной информации, подтверждающей достоверность сертификата.
Графа 12
В верхней строке указывается наименование страны происхождения товара.
В средней строке указывается наименование страны назначения товара.
В нижней строке указывается место и дата заполнения сертификата. Сведения, приведенные в сертификате, подписываются в данной графе уполномоченным лицом экспортера (поставщика), указанного в графе 1. Наличие печати экспортера (поставщика) в графе допускается, но не является обязательным требованием.
СЕРТИФИКАТ О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРОВ ФОРМЫ «СТ-1»
Для подтверждения страны происхождения товара в конкретном государстве - участнике Соглашения необходимо представление таможенным органам страны ввоза сертификата о происхождении товара формы СТ-1 или декларации о происхождении товара.
Декларация о происхождении товара представляет собой заявление о стране происхождения товара, сделанное изготовителем, продавцом или лицом, перемешающим товары, на коммерческом счете либо ином документе, имеющем отношение к товару.
Сертификат о происхождении товара оформляется, как правило, на каждую отдельную поставку товара, которая осуществляется одним или несколькими транспортными средствами одному и тому же грузополучателю от одного и того же грузоотправителя.
При экспорте товаров из государств - участников Соглашения сертификат о происхождении товара выдается уполномоченным органом в соответствии с национальным законодательством государства - экспортера.
Сертификат оформляется на специальном, защищенном бланке формата А4 (210 х 297 мм), изготовленном типографским способом. Срок действия сертификата формы СТ-1 составляет 12 месяцев со дня выдачи.
Государства - участники Соглашения обмениваются образцами сертификатов формы СТ-1, печатей органов и подписей лиц, уполномоченных удостоверять сертификаты. Без представления указанных образцов сертификаты считаются недействительными и на товары не распространяются преференции, предусмотренные Соглашением.
Справка В соответствии с решением экономического совета стран СНГ от 03.12.2004 Республика Белоруссия. Республика Молдова. Украина, Республики Узбекистан. Республика Казахстан. Республика Армения, Азербайджанская Республика, Кыргызская Республика уведомили ФТС России о том. что в подтверждении происхождения товаров с o1.01.2005 введен новый бланк сертификата формы СТ-1, содержащий 13 граф, в том числе графу 9 «Критерии происхождения». Данные сертификаты из этих стран принимаются к таможенному оформлению.
ТРЕБОВАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ СЕРТИФИКАТА О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРОВ ФОРМЫ «СТ-1»
Пунктом 12 Правил определения происхождения товаров, утвержденных решением Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000, установлены требования по заполнению сертификата СТ-1.
Заполнение сертификата о происхождении товара формы СТ-1 должно отвечать следующим требованиям:
графа 1 - «Отправитель / экспортер (наименование и почтовый адрес)». Допускается запись согласно свидетельству о регистрации предприятия. В случае, если отправитель и экспортер являются разными юридическими лицами, следует указывать, что отправитель (наименование и почтовый адрес) действует «по поручению» экспортера (наименование и почтовый адрес);
графа 2 - «Получатель / импортер (наименование и почтовый адрес)». В случае, если получатель и импортер являются разными юридическими лицами, следует указывать, что получатель (наименование и почтовый адрес) действует «по поручению» импортера (наименование и почтовый адрес);
графа 3 - «Средства транспорта и маршрут следования (насколько это известно)»;
графа 4 - указывается номер сертификата (регистрационный и / или номер бланка), его форма, страна, выдавшая сертификат, и страна, для которой этот сертификат предназначен;
графа 5 - «Для служебных отметок». Вносятся служебные отметки государственных контролирующих органов стран экспорта, транзита и / или получения товара, а также при необходимости следующие записи: «Дубликат», «Выдан взамен сертификата», «Выдан впоследствии», «Кумуляция СНГ»;
графа 6 - «Номер». Указывается порядковый номер товара;
графа 7 - «Количество мест и вид упаковки»;
графа 8 - «Описание товара». Указывается коммерческое наименование товара и другие сведения, позволяющие произвести однозначную идентификацию товара относительно заявленного для целей таможенного оформления.
В случае недостаточности места на лицевой стороне для заполнения графы допускается применение дополнительного листа (листов) о происхождении товара, заполняемого в установленном порядке (заверенного подписью, печатью и имеющего тот же порядковый номер, что и бланк сертификата). Заполнение сертификата на оборотной стороне не допускается;
Справка Решением Экономического совета СНГ от 03.12.2004 графы 9-13 изложены в новой редакции.
графа 9 - «Критерий происхождения». Указываются следующие критерии происхождения товаров:
«П» - товар, полностью произведенный в государстве-участнике Соглашения;
«Д» - товар, подвергнутый достаточной обработке/переработке, с указанием первых четырех цифр кода товарной позиции по ТН ВЭД СНГ конечной продукции, например - 1701.
Если в сертификате заявлены товары, классифицируемые в различных товарных позициях по ТН ВЭД СНГ и имеющие различные критерии происхождения, то в графе 9 указываются критерии происхождения дифференцированно для всех заявленных товаров.
Справка В случае если при таможенном оформлении товара представляется сертификат, в графе 9 которого указан четырехзначный код товарной позиции по ТН ВЭД. отличающийся от первых четырех знаков кода, заявленного в графе 33 ГТД. то заполнение такого сертификата не отвечает требованиям по заполнению сертификатов, установленным Правилами. и такие сертификаты не рассматриваются в качестве основания для предоставления тарифных преференций.
графа 10 - «Вес брутто / нетто (кг)». Указываются весовые либо количественные характеристики товара; расхождение между фактическим количеством товара и указанным в сертификате не должно превышать 5%;
графа 11 - «Номер и дата счета - фактуры». Указываются сведения о счете - фактуре или счете - проформе, или ином документе, отражающем финансово - количественные параметры товара (при осуществлении долгосрочных контрактов, когда груз идет железнодорожным транспортом от одного и того же грузоотправителя одному и тому же грузополучателю, заполнение графы не обязательно);
графа 12 - «Удостоверение». Заполняется уполномоченным органом и содержит его наименование, адрес, печать и дату удостоверения сведений, указанных в сертификате, а также подпись, фамилию и инициалы лица, уполномоченного заверить сертификат;
графа 13 - «Декларация заявителя». Указывается страна, в которой товар был полностью произведен либо подвергся достаточной переработке, дата декларирования сведений о стране происхождения товара, а также проставляются печать заявителя и подпись, фамилия и инициалы уполномоченного лица заявителя.
В том случае, когда товар вывозится (ввозится) физическим лицом - резидентом одного из государств - участников Соглашения, сертификат формы СТ-1 заполняется с учетом следующих особенностей:
графа 1 - Ф.И.О., адрес грузоотправителя;
графа 2 - при наличии данных - Ф.И.О., адрес грузополучателя, а также отметка «Для свободного обращения»;
графа 5 и графа 11 при отсутствии данных могут оставаться незаполненными;
графа 13 заверяется подписью грузоотправителя с указанием даты и Ф.И.О. грузоотправителя.
Инструкция по оформлению и выдаче сертификатов происхождения товара разрабатывается и утверждается национальным уполномоченным органом государства - участника Соглашения.
В случае утраты или повреждения сертификата о происхождении товара выдается официально заверенный его дубликат. При выдаче дубликата в его графе 12 «Удостоверение» указывается дата выдачи дубликата, а в графе 5 «Для служебных отметок» указываются слово «Дубликат», номер и дата оригинала утерянного сертификата формы СТ-1. Дубликат сертификата вступает в силу с даты выдачи оригинала; суммарный срок действия оригинала и дубликата не может превышать 12 месяцев.
Органы, уполномоченные выдавать сертификаты происхождения товаров формы СТ-1, обеспечивают применение бланков сертификатов с изменениями, оформленными Решением экономического совета СНГ от 03.12.2004, с 1 января 2005 года.
Сертификат может быть выдан и после отгрузки товара на основании письменного обоснованного заявления заказчика, при этом заказчик наряду с пакетом предусмотренных документов представляет в уполномоченный орган по сертификации подтверждение фактической отгрузки товара (экспортная декларация с отметкой таможни). В этом случае в графе 5 сертификата указывается: «Выдан впоследствии».
При аннулировании по каким-либо причинам ранее выданного сертификата в графу 5 вносится запись «Выдан взамен сертификата» с указанием номера и даты аннулированного сертификата (сертификату, выданному взамен другого сертификата, присваивается новый порядковый номер).
При применении кумулятивного принципа в графу вносится запись «Кумуляция СНГ» с указанием номеров сертификатов формы СТ-1 и стран, в которых она выдавалась.
Заполнение сертификата производится в трех экземплярах (первый является оригиналом, второй и третий - копиями, выполненными на незащищенных бланках) в отпечатанном виде на русском языке. Наличие подчисток в сертификате недопустимо.
Исправления в сертификат вносятся путем зачеркивания ошибочной информации и надпечатывания скорректированных сведений, заверяемых затем подписью и печатью уполномоченного органа государства.
Оригинал сертификата происхождения товара представляется вместе с грузовой таможенной декларацией и другими документами, необходимыми для осуществления таможенного оформления.
В случае возникновения сомнений относительно безупречности сертификата или содержащихся в нем сведений таможенный орган страны ввоза товара может обратиться к уполномоченному органу, удостоверившему сертификат, или к компетентным органам страны происхождения товара с мотивированной просьбой сообщить дополнительные либо уточняющие сведения, включая просьбы, связанные с простыми выборочными проверками сертификатов.
Случаи, когда в качестве документа, подтверждающего страну происхождения товара, может быть представлена декларация о происхождении товара, а также когда представление документов о происхождении товара не обязательно, определяются в соответствии с национальным законодательством страны ввоза.
Образец сертификата СТ-1 и дополнительного листа приведен ниже.
Форма СТ-1
1. Отправитель/экспортер (наименование и почтовый адрес) | Сертификат о происхождении товара формы СТ-1 |
||||
2. Получатель/импортер (наименование и почтовый адрес) | Выдан в___________________(наименование страны) Для предоставления в_______________(наименование страны) |
||||
3. Средства транспорта и маршрут следования (насколько это известно) | 5. Для служебных отметок |
||||
7. Количество мест и вил упаковки | 8. Описание | 9. Критерии происхождения | 10. Вес брутто/ нетто (кг) | ||
12. Удостоверение Настоящим удостоверяется, что декларация заявителя | Нижеподписавшийся заявляет. что вышеприведенные сведения или подвергнуты достаточной переработке в_______________ |
||||
Подпись Дата | Подпись Дата |
Дополнительный лист сертификата № О происхождении товара формы СТ-1 |
|||||
7. Количество мест и вид упаковки | 8. Описание | 9. Критерии происхождения | 10. Вес брутто/ нетто (кг) | 11. Номер и дата счета-фактуры |
|
12. Удостоверение Настоящим удостоверяется, что декларация заявителя соответствует действительности | Нижеподписавшийся заявляет, что вышеприведенные сведения соответствуют действительности: что все товары полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке в___________________ |
||||
(наименование страны) и что они отвечают требованиям происхождения, установленным в отношении таких товаров |
|||||
Подпись Дата | Подпись Дата |
Ввоз продукции на таможенную территорию импортирующего государства, равно как и ее вывоз сопровождается начислениями различных тарифных и нетарифных сборов. В их число, например, входит импортная пошлина, которая может быть обычной или преференциальной (в случае возможности ее начисления в режиме таможенных преференций). Важным документом для получения таких преференций является сертификат страны происхождения товара.
Такой сертификат представляет собой защищенный бланк, произведенный в типографии и удостоверенный ТПП иных стран (в случае импорта в РФ) или ТПП Российской Федерации (в случае экспорта из РФ). Регулирование его предоставления основывается на ФЗ от 07.07.93 за номером 5340-1, который был утвержден ТПП РФ в 2005-м году с учетом внесенных дополнений 2011-го года. На данный момент сертификат страны происхождения товара выдается в 4-х различных формах.
Зачем нужен сертификат происхождения
В зависимости от особенностей того или иного экономического союза и экономической ситуации отдельных стран различные государства предоставляют определенные требования для импорта продукции. Такие требования могут быть продиктованы, например, необходимостью защиты внутренних производителей от внешней конкуренции. С другой стороны, часто развитые страны и страны со средним развитием экономики предоставляют серьезные преференции другим государствам, для чего необходимо предоставить исчерпывающие данные о происхождении продукции. Так же преференциальная система может действовать в ряде других случаев.
С целью предоставления льгот импортеру необходимо знать, останется товар в стране получения, или последует дальше по транзиту. Кроме того, в случае если изначально поставка идет в государство, не предоставляющее льготы на продукцию стране производителя, но осуществляется через страну, предоставляющую такие льготы, так же необходимо получить сертификат страны происхождения товара.
Сертификация необходима в следующих случаях:
- Если она предусмотрена на уровне внешнеторгового договора между экспортером и импортером.
- Если это предусмотрено правилами импортирующего государства.
- Если это предусмотрено международными соглашениями, в которых учувствуют страны экспортера и импортера.
Какие документы необходимо получить при оформлении импорта в РФ
В перечень документации, требующейся для оформления импорта в Российскую Федерацию, входят следующие документы:
- Договор со сроком действия на русском и английском языках с указанием суммы, характеристик продукции, условий поставки, ответственности сторон, и т.п.
- Паспорт сделки с указанием реквизитов, даты подписания и завершения договора, его суммы, особых условий, и т.п.
- Инвойс на русском и английском языках с указанием платежных и технических характеристик продукции, в котором все данные должны совпадать с данными договора и дополнительных условий для нормального прохождения таможни.
- Упаковочный лист с указанием технических характеристик товара на каждое место, информации о поставщике и получателе, данных об условиях поставки.
- Коносамент (при перевозке морским транспортом) с указанием данных о перевозчике, судне, отправителе и получателе, условиях контракта, технических характеристик каждого места, занимаемого грузом.
- Железнодорожная накладная, регулирующая отношения между отправителем, перевозчиком и получателем при доставке товаров железнодорожным транспортом. В ней указываются данные о месте отправки и получения, физических параметрах мест, занимаемых продукцией, а также о грузоотправителе, грузополучателе и характеристиках самой перевозки.
- Учредительные документы получателя (копии), а также договора с перевозчиком, страховой компанией, прайс-листы с данными о платежах и т.п.
- Сертификат страны происхождения товара, выданный ТПП государства импортера, для предоставления преференций в случае наличия таковых по межгосударственным и международным договорам.
При оформлении импорта в РФ товары за рубежом необходимо проводить через Торгово-промышленную палату страны импортера для получения сертификата происхождения в следующих случаях:
- Если Российская Федерация предоставляет определенные преференции по таможенным сборам для этого государства.
- Если возможность получения льгот регулируется соответствующими международными договоренностями с участием России (такими, например, как соглашения в области охраны здоровья или в природоохранной сфере).
- Если импорт определенной продукции из конкретного государства может быть ограничен квотами и иными количественными показателями.
Какие сертификаты происхождения следует получить при оформлении экспорта из РФ
Сегодня действуют 4 основных типа сертификатов происхождения.
К первому типу относится документ, выдаваемый по форме СТ-1. Он должен предоставляться уполномоченными организациями на продукцию, отправляемую в страны-участники СНГ. Кроме того, он необходим для поставок в Абхазию, Ю. Осетию и Грузию. Каждый документ выдается на определенную партию продукции сроком до одного года (). С начала 2016 года действие этого сертификата приостановлено для поставок в Украину.
Ко второму типу относится сертификат СТ-2. Он выдается для осуществления экспорта в Республику Сербия и имеет практически схожие параметры с СТ-1.
Третий тип – сертификат общей формы. Его оформление производится на англ. языке (иногда – на русском языке) для экспорта в любые государства, кроме стран СНГ, ЕС, США и Канады. Его следует получить для случаев, когда внешнеторговая операция не требует наличия иных сертификатов.
Четвертый сертификат – документ по форме «А». Выдается согласно нормам ГСП (Генеральной Системы Преференций). Оформляется для экспорта в страны ЕС, Северной Америки и некоторые другие государства, которые подпадают под действие льгот РФ.
Основными условиями для получения сертификата происхождения являются:
- Провоз грузов через территорию РФ в качестве транзита.
- Уровень переработки импортной продукции менее 40%.
- Поставка продукции в страны, не имеющие соответствующих договоров с РФ.
- Стоимость продукции в одной партии превышает сумму в 20 тысяч рублей
Использование данного сертификата позволяет упростить прохождение таможенных процедур, и в ряде случаев получить преференции со стороны таможенных и налоговых органов. Обращение к специалистам позволит определить необходимость в таком документе в кратчайшие сроки, а также в случае необходимости получить его в течение одного дня ().
Сертификат о происхождении товаров формы «СТ-1»
Для подтверждения страны происхождения товара в конкретном государстве - участнике Соглашения необходимо представление таможенным органам страны ввоза сертификата о происхождении товара формы СТ-1 или декларации о происхождении товара.
Сертификат о происхождении товара оформляется, как правило, на каждую отдельную поставку товара, которая осуществляется одним или несколькими транспортными средствами одному и тому же грузополучателю от одного и того же грузоотправителя.
При экспорте товаров из государств - участников Соглашения сертификат о происхождении товара выдается уполномоченным органом в соответствии с национальным законодательством государства - экспортера.
Сертификат оформляется на специальном, защищенном бланке формата А4 (210 x 297 мм), изготовленном типографским способом. Срок действия сертификата формы СТ-1 составляет 12 месяцев со дня выдачи.
Государства - участники Соглашения обмениваются образцами сертификатов формы СТ-1, печатей органов и подписей лиц, уполномоченных удостоверять сертификаты. Без представления указанных образцов сертификаты считаются недействительными и на товары не распространяются преференции, предусмотренные Соглашением.
Заполнение сертификата о происхождении товара формы СТ-1 (приложение 6) должно отвечать следующим требованиям:
графа 1 - "Отправитель / экспортер (наименование и почтовый адрес)". Допускается запись согласно свидетельству о регистрации предприятия. В случае, если отправитель и экспортер являются разными юридическими лицами, следует указывать, что отправитель (наименование и почтовый адрес) действует "по поручению" экспортера (наименование и почтовый адрес);
графа 2 - "Получатель / импортер (наименование и почтовый адрес)". В случае, если получатель и импортер являются разными юридическими лицами, следует указывать, что получатель (наименование и почтовый адрес) действует "по поручению" импортера (наименование и почтовый адрес);
графа 3 - "Средства транспорта и маршрут следования (насколько это известно)";
графа 4 - указывается номер сертификата (регистрационный и / или номер бланка), его форма, страна, выдавшая сертификат, и страна, для которой этот сертификат предназначен;
графа 5 - "Для служебных отметок". Вносятся служебные отметки государственных контролирующих органов стран экспорта, транзита и / или получения товара, а также при необходимости следующие записи: "Дубликат", "Выдан взамен сертификата", "Выдан впоследствии", "Кумуляция СНГ";
графа 6 - "Номер". Указывается порядковый номер товара;
графа 7 - "Количество мест и вид упаковки";
графа 8 - "Описание товара". Указывается коммерческое наименование товара и другие сведения, позволяющие произвести однозначную идентификацию товара относительно заявленного для целей таможенного оформления. В случае недостаточности места на лицевой стороне для заполнения графы допускается применение дополнительного листа (листов) о происхождении товара (приложение 11), заполняемого в установленном порядке.
графа 9 - "Вес брутто / нетто (кг)". Указываются весовые либо количественные характеристики товара; расхождение между фактическим количеством товара и указанным в сертификате не должно превышать 5%;
графа 10 - "Номер и дата счета - фактуры". Указываются сведения о счете - фактуре или счете - проформе, или ином документе, отражающем финансово - количественные параметры товара (при осуществлении долгосрочных контрактов, когда груз идет железнодорожным транспортом от одного и того же грузоотправителя одному и тому же грузополучателю, заполнение графы не обязательно);
графа 11 - "Удостоверение". Заполняется уполномоченным органом и содержит его наименование, адрес, печать и дату удостоверения сведений, указанных в сертификате, а также подпись, фамилию и инициалы лица, уполномоченного заверить сертификат;
графа 12 - "Декларация заявителя". Указывается страна, в которой товар был полностью произведен либо подвергся достаточной переработке, дата декларирования сведений о стране происхождения товара, а также проставляются печать заявителя и подпись, фамилия и инициалы уполномоченного лица заявителя.
В том случае, когда товар вывозится (ввозится) физическим лицом - резидентом одного из государств - участников Соглашения, сертификат формы СТ-1 заполняется с учетом следующих особенностей:
графа 1 - Ф.И.О., адрес грузоотправителя;
графа 2 - при наличии данных - Ф.И.О., адрес грузополучателя, а также отметка "Для свободного обращения";
графа 5 и графа 10 при отсутствии данных могут оставаться незаполненными;
графа 13 заверяется подписью грузоотправителя с указанием даты и Ф.И.О. грузоотправителя.
Инструкция по оформлению и выдаче сертификатов происхождения товара разрабатывается и утверждается национальным уполномоченным органом государства - участника Соглашения.
В случае утраты или повреждения сертификата о происхождении товара выдается официально заверенный его дубликат. При выдаче дубликата в его пункте 11 "Уполномоченный орган" указывается дата выдачи дубликата, а в пункте 5 "Для служебных отметок" указываются слово "Дубликат", номер и дата оригинала утерянного сертификата формы СТ-1. Дубликат сертификата вступает в силу с даты выдачи оригинала; суммарный срок действия оригинала и дубликата не может превышать 12 месяцев.
Сертификат может быть выдан и после отгрузки товара на основании письменного обоснованного заявления заказчика, при этом заказчик наряду с пакетом предусмотренных документов представляет в уполномоченный орган по сертификации подтверждение фактической отгрузки товара (экспортная декларация с отметкой таможни). В этом случае в графе 5 сертификата указывается: "Выдан впоследствии".
При аннулировании по каким-либо причинам ранее выданного сертификата в графу 5 вносится запись "Выдан взамен сертификата" с указанием номера и даты аннулированного сертификата (сертификату, выданному взамен другого сертификата, присваивается новый порядковый номер).
При применении кумулятивного принципа в графу вносится запись "Кумуляция СНГ" с указанием номеров сертификатов формы СТ-1 и стран, в которых она выдавалась.
Заполнение сертификата производится в трех экземплярах (первый является оригиналом, второй и третий - копиями, выполненными на незащищенных бланках) в отпечатанном виде на русском языке. Наличие подчисток в сертификате недопустимо.
Исправления в сертификат вносятся путем зачеркивания ошибочной информации и надпечатывания скорректированных сведений, заверяемых затем подписью и печатью уполномоченного органа государства.
Оригинал сертификата происхождения товара представляется вместе с грузовой таможенной декларацией и другими документами, необходимыми для осуществления таможенного оформления.
В случае возникновения сомнений относительно безупречности сертификата или содержащихся в нем сведений таможенный орган страны ввоза товара может обратиться к уполномоченному органу, удостоверившему сертификат, или к компетентным органам страны происхождения товара с мотивированной просьбой сообщить дополнительные либо уточняющие сведения, включая просьбы, связанные с простыми выборочными проверками сертификатов.
Случаи, когда в качестве документа, подтверждающего страну происхождения товара, может быть представлена декларация о происхождении товара, а также когда представление документов о происхождении товара не обязательно, определяются в соответствии с национальным законодательством страны ввоза.
При реэкспорте товаров в рамках государств - участников Соглашения возможна выдача заменных сертификатов при наличии сертификата формы СТ-1 страны происхождения товара. При этом в пункте 5 сертификата отмечается: "Сертификат выдан на основании сертификата страны происхождения" (с указанием номера и даты).
При реэкспорте товаров в рамках государств - участников Соглашения, изготовленных на их территориях и завезенных на таможенные территории государств - участников до введения в действие Правил определения страны происхождения товара от 24 сентября 1993 года, возможна выдача сертификата происхождения товара формы СТ-1 с отметкой в графе 5 "Товар изготовлен в (страна) в году". Страна происхождения указывается согласно подтверждающим документам на товар. Выдача сертификата возможна в любом из государств - участников Соглашения с отметкой об изготовителе и его расположении.
Товар не считается происходящим из данной страны до тех пор, пока не будут представлены документы и / или сведения, подтверждающие его происхождение.
Непредставление правильно оформленного сертификата происхождения товара или сведений о происхождении товара не является основанием для их задержания таможенными органами, за исключением случаев, предусмотренных национальными законодательствами государств - участников Соглашения.
Товары, происхождение которых не установлено, или происхождение которых установлено, но при этом в их отношении не может быть применен режим свободной торговли из-за отсутствия необходимых для этих целей документов, пропускаются в страну ввоза в соответствии с требованиями тарифного и нетарифного регулирования страны - импортера.
Таможенным органом государства - участника Соглашения может быть отказано в пропуске товара лишь при наличии достаточных оснований полагать, что товар происходит из страны, товары которой не подлежат пропуску в страну ввоза в соответствии с международными соглашениями, действующими для этого государства, и / или его национальным законодательством. Копии сертификатов, а также любая связанная с ними документация, подтверждающая происхождение товара, хранятся в течение трех лет уполномоченным органом страны - экспортера.
Часто зарубежные торговые партнеры российских производителей товаров предлагают включить в контракт пункт, предусматривающий сопровождение таких товаров сертификатом происхождения.Сертификат происхождения товара - это документ, подтверждающий страну его происхождения. Требуется он, как правило, таможенными органами импортирующей страны с целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию соответствующей страны (например, для начисления соответствующей ставки импортной пошлины, в том числе и льготной в случае предоставления товарам режима преференций). Сертификаты происхождения товаров могут требовать также и банки, например, когда когда стороны при осуществлении расчетов по внешнеторговым операциям указали в аккредитиве наличие таких документов.
Помимо этого, сертификаты происхождения товаров необходимы в случаях, если это предусмотрено соответствующими внешнеторговыми контрактами, заключаемыми сторонами, национальными правилами импортирующей страны, международными соглашениями, участниками которых являются сторона экспорта и сторона импорта товара.
Сертификаты о происхождении товаров выдаются, как правило, на российские товары, экспортируемые в зарубежные страны (на каждую конкретную партию), оформляются на специальных бланках, изготовленных типографским способом с различными степенями защиты, и удостоверяются уполномоченными сотрудниками торгово-промышленных палат в соответствии с Положением о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов происхождения товаров и других документов, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности, утвержденным правлением ТПП России 27 декабря 2000 года.
Существуют три основных вида сертификатов происхождения:
Сертификат по форме СТ-1 выдается на товары, вывозимы из РФ в страны - участники СНГ. Согласно Соглашению о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года сертификат происхождения выдается в том случае, если товар соответствует критериям происхождения, экспортируется на основании прямого договора между отправителями из одного государства-участника Соглашения и получателем товара - другим государством-участником Соглашения. Побудительной причиной возникновения данного Соглашения явилось стремление стран СНГ активизировать взаимный товарооборот (обладатели сертификата происхождения СТ-1 освобождаются от уплаты импортной пошлины) с целью ускорения экономического роста.
Срок действия сертификата СТ-1 - 12 месяцев со дня выдачи.
Сертификаты происхождения по форме "А" выдаются в страны Европейского Союза, США, Канаду, Чехию, Словакию, Югославию и Турцию на товары, попадающие под действие тарифных преференций (льгот). Международно-правовой основой предоставления развитыми странами режима преференций стала специальная оговорка к Генеральному соглашению по тарифам и торговле, о том, что развитый страны могут предоставлять развивающимся странам "специальный и дифференцированный режим" для эксплуатируемой продукции. Европейские сообщества первыми ввели в практику систему тарифный преференций ЕС, действующей с 1 июля 1971 года.
Преференциальный режим возможен не для всех товаров, на некоторые товары (например, черные металлы) существуют ограничения.
Для стран членов ЕС сертификат формы "А" может быть выдан в течение трех лет после поставки товара (дата оформления ГТД), в Чехию - не позднее одного года со дня поставки, в Югославию - не позднее трех месяцев со дня поставки, а в Турцию - только по согласованию с местным таможенным органом.
Сертификаты происхождения по общей форме выдаются на товары, экспортируемые во все страны, в том случае, если не требуются другие сертификаты происхождения.
Данный сертификат может выдаваться как на русском, так и на английском языках, он не является преференциальным и служит только для подтверждения происхождения товара из той или иной страны.
Все сертификаты происхождения удостоверяются на основании актов экспертиз по определению страны происхождения. Все акты, необходимые для оформления сертификата, выдаются экспертами торгово-промышленных палат, действующих на территории российских регионов. Необходимо отметить, что участник внешнеэкономической деятельности, в данном случае экспортер, вправе обратиться за получением сертификата в любую из торгово-промышленных палат РФ, а та не вправе отказать ему в данной услуге (конечно, если товар отвечает соответствующим критериям происхождения).