Правила продажи меховых изделий. Что необходимо знать о маркировке изделий из натурального меха
Узнать всё о происхождении шубы теперь можно без продавца прямо в магазине. Из какого меха шуба, из какой страны и кто её привёз, теперь можно узнать, просканировав QR-код телефоном на специальной этикетке-чипе.
Маркировка натуральных меховых изделий стала обязательной с середины августа. Нововведение должно защитить екатеринбуржцев от покупки некачественных шуб и снизить потери бюджета от контрафакта. На Екатеринбургской таможне сегодня показали, как "чипируют" партию шуб, прибывших из Италии.
– Нелегально ввезённый товар из меха встречается не только на рынках. Он есть и в магазинах, и в торговых точках, и на складах. Всего, по моим примерным подсчётам, это около 15%. Но в целом на внутреннем рынке в Екатеринбурге и Свердловской области нелегально ввезённого товара не так много, – рассказал Е1.RU начальник отдела таможенного контроля после выпуска товаров Екатеринбургской таможни Виктор Аманов.
Маркировать шубы можно двумя способами: вшивать ярлыки – так называемые контрольно-идентификационные знаки кизы – в шубу прямо на швейной фабрике. Либо поставщик сам заказывает у Гознака спецэтикетки и уже в аэропорту при строгом контроле таможенников их прикрепляет.
– В Екатеринбург шубы завозят больше всего из Китая. А также приходят поставки из Турции, Германии, Греции, Австрии и Италии. Почти все они приезжают к нам без ярлыков. Они маркируются уже на территории Российской Федерации. Например, за последний месяц у нас оформилась 21 партия шуб. В партии бывает от трёх до сотни шуб, – объяснил Е1.RU начальник таможенного поста аэропорта "Кольцово Грузовой" Михаил Сентяков. – Сегодня будет промаркирована небольшая партия шуб из Италии – 13 штук.
Поставщик лично навешивает электронные чипы на шубы. За этим процессом наблюдают сотрудники таможни, которые фотографируют маркировку и вносят информацию о товаре в акт. После этого все документы передаются в отдел для оформления товара. Уже завтра поставщик заберёт шубы и сможет передать их оптовикам для реализации.
– А если поставщику пришли шубы из Китая, а он навесил ярлыки, как будто это шубы из Франции, вы сможете раскрыть обман? – спрашиваем таможенников. class="_">
– Мы прямо в течение нескольких секунд сможем через специальную программу эту информацию проверить. В случае расхождения с данными налоговой базы будет назначен таможенный досмотр и будем разбираться, откуда эта шуба, вплоть до назначения экспертизы. Но пока таких случаев в нашей практике не было, – отвечает начальник таможенного поста аэропорта "Кольцово Грузовой" Михаил Сентяков.
– А покупателю какая польза от этих чипов? class="_">
– На контрольном знаке есть QR-код. Просканировав его с помощью телефона, можно узнать вид меха, страну, производителя, бренд и продавца.
По словам поставщика шуб, один такой навесной ярлык стоит 22 рубля. Их внедрение компании проблем не принесло.
– Для меня ничего не изменилось. Работу это не осложнило, досмотры и раньше проходили. Затраты на ярлыки я выставляю моим поручителям, – отмечает директор ООО "Сервис-вто" Андрей Полорусов. – В плане контроля для государства это лучше, ведь рынок становится более прозрачным. На самом деле он был непрозрачным, но насколько, я не могу оценить.
В ближайшее время таможенники пойдут с проверкой по шубным магазинам Екатеринбурга.
– Обязательно будут проверки. Таможенный контроль после выпуска товара должен быть, и эта наша обязанность осуществлять проверку магазинов по реализации меховых изделий, в том числе и на наличие маркировок, – отмечает начальник отдела таможенного контроля после выпуска товаров Екатеринбургской таможни Виктор Аманов.
Последняя незаконная партия шуб была изъята в мае – тогда у предпринимателя конфисковали 207 китайских и турецких шуб. Они не были задекларированы и сейчас на время судебного процесса хранятся на складе.
Шуба в жизни женщины занимает отдельное место. Для кого-то это мечта, а для кого-то только необходимость. Однако в одном обе категории сходятся – никому не хочется приобрести одежду из некачественного меха или контрафакт. Чтобы не потратить деньги и нервы впустую, придумано ставить чипы на шубы, содержащие важную информацию.
Что такое чипирование меховых изделий
Государственными органами России во главе с Федеральной службой по налогам было принято решение взять под контроль все шубы и дубленки, изготовленные из натурального меха. В связи с этим российские и зарубежные производители в обязательном порядке должны оснастить весь товар специальными метками – контрольными идентификационными знаками. Отвечая на вопрос, что такое КИЗ, можно отметить, что данный вид маркировки обязан содержать всю информацию о продаваемом товаре, зафиксированную также в специальном журнале ФНС.
Чип на меховые изделия прикрепляется с внутренней стороны или рядом с этикеткой, которая является неотъемлемой частью товара при продаже. Чипирование шуб одинаково выгодно государству и клиенту, поскольку нередко существует вероятность столкнуться с недобросовестными производителями и понести существенные затраты. Наличие электронной информационной микросхемы – добрый вестник, свидетельствующий о качестве верхней одежды.
Система маркировки изделий из натурального меха
RFID-метка представляет собой способ идентификации шубы или дубленки посредством радиочастотных сигналов. Маркировка меховых изделий производится по инструкции и под руководством Федеральной налоговой службы, а само изготовление встраиваемых микросхем ведется Госзнаком. Со вступлением в силу нового закона предприниматели обязаны заранее заказывать метки для маркировки, которые могут быть изготовлены только после проверки ФНС. Подделать или испортить чип невозможно, поскольку он оснащен следующими видами защиты:
- голографическими метками;
- устойчивость даже к самым сильным морозам;
- особые графические знаки.
Как выглядит чип на шубе
Женщинам, приобретающим одежду из меха, интересно знать не испортит ли его встраивание микросхемы. Не важно, производится ли чипирование шубы норковой или из шкурок кролика – метка никак не скажется на внешнем виде. КИЗ на меховые изделия может быть вшит на подкладку, приклеен или же прикреплен в виде этикетки. Важно, чтобы покупатель имел свободный доступ к микросхеме и мог взять его в руки и проверить содержащуюся в нем информацию.
С иностранных фабрик, перед тем как ввезти на территорию России, предприниматели должны вывозить уже шубы с чипами. Для них разработаны метки красного цвета, а для отечественной продукции – зеленого. Каждой шубе или дубленке в процессе чипирования присваивается уникальный номер, содержащийся на микросхеме, которая имеет весьма скромные размеры – 53 на 80 мм или 25 на 160 мм.
Что дает чипирование шуб
Специалисты в области меховой промышленности сходятся во мнении, что маркировка шуб посредством чипирования придумана для безопасности. Это гарантия покупателя, предотвращающая риск траты и времени на некачественную покупку. Если одежда действительно из кролика, то производителю нет смысла изменять эту информацию, как и сведения о бренде.
На рынки попадает миллиард контрафактной продукции и в этом случае государство не получает львиной доли налогов и таможенных сборов. Не исключено, что этот факт и заставил ФНС принять закон о чипировании шуб. Его применение не только информирует покупателя о том является ли мех натуральным, какова страна-производитель одежды, но и позволяет контролировать уплату налогов.
Как проверить шубу по чипу
Если продавец говорит, что шуба из кролика или норки, обещает, что мех будет носиться долго, не верьте ему на слово. КИЗ на меховые изделия встраивается вместе со специальным кодом, который каждый покупатель может сканировать посредством мобильного приложения. Сделать это нетрудно: нужно поднести камеру телефона к графической метке, а программа распознает ее и выдаст всю информацию о шубе.
Можно проверить шубу по номеру чипа на сайте с помощью пошаговой инструкции:
- Зайдите на официальный ресурс ФНС.
- Прокрутите страницу чуть вниз и справа вы увидите «Система маркировки изделий из натурального меха».
- Далее по инструкции в синем поле вам нужно выбрать информацию для покупателей.
- Впишите код и нажмите «Проверить».
Видео: чипированные шубы
С 12 августа 2016 года на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в котором состоят Россия, Белоруссия, Армения, Киргизия и Казахстан, действует запрет на продажу, покупку, хранение и транспортировку меховых изделий без чипов. Отметим, что маркировка шуб, дубленок и другой продукции из натурального меха обязательна для всех производителей, оптовых и розничных продавцов, импортеров, комиссионеров и других участников мехового рынка в странах ЕАЭС.
За оборот меховых изделий без чипов или нарушение правил маркировки в РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Система чипирования нужна для борьбы с нелегальной меховой продукцией. По мнению экспертов, доля контрафакта на рынке ЕАЭС достигает 85 %.
Как отразилось чипирование шуб на работе участников мехового рынка? Подорожает ли меховая продукция? И как покупатель может лично узнать всю правду о любой шубе по её чипу? Сегодня ответим на самые насущные вопросы о маркировке шуб в России.
Первые итоги чипирования
Ещё в апреле 2016 года вступил в силу пилотный проект маркировки изделий из меха, но в добровольном порядке. Не смотря на это, запуск обязательной системы чипирования в августе этого года оказался для большинства меховщиков настоящей неожиданностью. Поэтому после введения запрета на оборот шуб без чипов многие добросовестные продавцы меховых изделий временно приостановили продажу товара для проведения чипирования. Другие продавцы, менее законопослушные, сбывали контрафактную продукцию без чипов с огромными скидками.Так, сотрудники Управления Роспотребнадзора по СПб с августа по октябрь 2016 г. за 2 проверки магазинов шуб сняли с реализации 89 изделий из натурального меха без чипов. А специалисты Роспотребнадзора по Москве только в октябре арестовали 684 единицы меховой продукции без маркировки.
В магазинах «Меха Петербурга» чипами оснащены абсолютно все меховые изделия. Ведь нам, как добросовестному производителю и продавцу качественной и легальной продукции из меха, нечего от Вас скрывать. Вы без труда можете узнать всю детальную информацию о происхождении наших шуб.
Как узнать всю правду о шубе по чипу?
ФНС России запустила бесплатное мобильное приложение «ПРОВЕРКА ТОВАРОВ». С его помощью любой покупатель сможет отличить легальную шубу от контрафакта.Не дайте бесчестным продавцам себя обмануть! Проверяйте каждую шубу перед покупкой. Для этого:
1. Скачайте приложение «Проверка товаров» на Аpp Store или Google Play.
2. Отсканируйте QR-код на этикетке изделия.
3. Отправьте код и узнайте результат.
После проверки на экране Вашего мобильного телефона появится следующая информация: наименование товара, вид меха, производитель, страна изготовления, бренд, продавец и номер декларации соответствия.
Вот и всё! Ничего сложного. Будьте бдительны! А о случаях продажи меховой продукции без маркировки сообщайте в Управление Роспотребнадзора в своем городе.
Подорожают ли шубы?
В последнее время СМИ пестрят информацией о возможном подорожании шуб из-за чипирования. Но как дела обстоят в реальности?Цена меховых изделий с чипами в магазинах «Меха Петербурга» не изменилась. Шубы из новой коллекции стоят на уровне цен прошлого года. А изделия прошедшего сезона с маркировкой продаются сейчас со скидками до 50 %. Так что, эти предостережения нас никак не коснулись. Но что можно прогнозировать по рынку в целом?
Очевидно, что контрафактная шуба стоит дешевле, чем легальная. Ведь добросовестный продавец обладает полной информацией о происхождении и производителе изделия и может легко подтвердить, что его товар соответствует всем требованиям качества и безопасности. Конечно, такие изделия будут стоить дороже контрафактных, о которых достоверно неизвестно ничего.
И если допустить, что в результате чипирования с рынка исчезнет контрафакт, т.е. самый дешевый сегмент рынка, тогда и средний чек по рынку автоматически станет выше.
Можно предположить, что средник чек поднимется до реальной стоимости изделий. И тогда шуба из норки будет стоить, как шуба из норки, а не как пальто из лисы или бобра. В этом случае конкурировать между собой будут продавцы легальных меховых изделий. И вполне вероятно, что в результате добросовестной конкуренции цена продукции по рынку снизится.
Желаем Вам удачных и легальных покупок!
С заботой о Вас, Ваши «Меха Петербурга»!
С 12 августа 2016 года введена обязательная маркировка меховых изделий. Это означает, что с указанной даты производители, импортеры и продавцы, торгующие натуральным мехом, должны снабжать товар специальными знаками, либо проверять наличие знаков на ранее промаркированных изделиях. Помимо этого сведения об изготовлении, отгрузке и продаже меха нужно передавать в информационную систему, которую курируют налоговики. В настоящей статье мы рассказали, что следует сделать участникам мехового рынка, чтобы исполнить новые обязанности: как зарегистрироваться в государственной системе «Маркировка», где заказать контрольные знаки, какое оборудование приобрести и проч. Также в статье говорится, какая ответственность ожидает тех, кто станет уклоняться от маркировки.
Вводная часть
Пилотный проект по обязательной маркировке товаров из натурального меха можно условно разделить на два этапа.
Первый этап — экспериментальный. Он стартовал 1 апреля 2016 года в связи с тем, что страны, входящие в единый Евразийский экономический союз, приняли соглашение о реализации пилотного проекта по маркировке (подписан 08.09.15)*. Но, поскольку в апреле этого года данное соглашение еще не вступило в силу, участие в проекте было добровольным. Это означает, что производители, импортеры и продавцы меха могли по собственному желанию начать маркировку, но такой обязанности у них не было. При этом ответственность за отказ от маркировки отсутствовала.
Второй этап — основной. Он начался 12 августа 2016 года, так как именно с этой даты указанное выше соглашение вступило в силу. Теперь участие в пилотном проекте стало обязательным. Разработаны правила реализации пилотного проекта по маркировке (утв. постановлением Правительства РФ от 11.08.16 № 787 ; далее — Правила маркировки), и придерживаться их должны все участники мехового рынка.
Что такое маркировка товаров
Чтобы выполнить обязанность по маркировке изделий из натурального меха, компания или предприниматель должны выполнить два действия. Первое — прикрепить к изделию контрольный (идентификационный) знак (сокращенно КиЗ), либо проверить его наличие на промаркированном товаре. Второе — передать сведения о покупке, импорте или продаже мехового изделия в специальный информационный ресурс. Это система под названием «Маркировка», оператором которой является налоговое ведомство. Добавим, что контроль за процессом маркировки также осуществляют налоговики.
Какие товары подлежат маркировке
Перечень товаров, подлежащих маркировке, приведен в приложении № 1 к Правилам маркировки. В него входят предметы одежды из норки, нутрии, песца или лисицы, кролика или зайца, енота, овчины и иных видов меха. Для каждого вида изделий указан соответствующий код по единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности единого Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС). Все указанные коды относятся к группе 43 «Натуральный и искусственный мех; изделия из него».
На практике бывает нелегко разобраться, относится ли то или иное изделие к товарам, подлежащим маркировке. Например, нужно ли маркировать норковый воротник, пришиваемый к драповому пальто. Найти ответ можно с помощью документа, который называется «Пояснения к товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС)» (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.11 № 851 , размещен на сайте Евразийской экономической комиссии). Так, из пояснений к группе 43 в частности следует, что отвороты и воротники — это предметы отделки, которые в общем случае не относятся к меховой одежде. Значит, норковый воротник маркировки не требует.
В каких случаях маркировка не нужна
В пункте 2 Правил маркировки перечислены операции с меховыми изделиями, при которых маркировать товар не нужно. Это, в числе прочего, вывоз за пределы Евразийского экономического союза, транспортировка под таможенным контролем и реализация в магазинах беспошлинной торговли. Кроме того, это доставка и хранение изделий, предназначенных для испытаний в области стандартизации и техрегламентов, а также доставка и хранение экспонатов международных выставок. Сюда же относится ввоз в страну безвозмездной гуманитарной помощи и операции по конфискации, изъятию и аресту товара.
Не нужна маркировка и в случае, когда товар хранится или используется самим производителем, либо когда изделиями пользуются физические лица в личных целях. Наконец, под маркировку не подпадает доставка и хранение изделий, возвращенных покупателями розничному продавцу при наличии документов на возврат.
Что из себя представляет контрольный (идентификационный) знак
Характеристики КиЗ, порядок его нанесения, и требования к содержащейся на нем информации утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.15 № 70 (размещено на сайте ФНС). Согласно этому документу КиЗ представляет собой бланк строгой отчетности с элементами защиты, изготовленный из текстиля, бумаги или пластика. Контрольный знак морозоустойчив и выдерживает температуру -40 градусов по Цельсию и ниже.
Контрольные знаки бывают трех видов: вшивные, клеевые и накладные (навесные). Вшивные КиЗ вставляют в шов при производстве изделия, клеевые наносят на специальный маркировочный ярлык (при его наличии), а накладные крепят к петле или вешалке. Участники мехового рынка вправе выбирать, какой из видов КиЗ для них предпочтителен. Все без исключения контрольные знаки не допускают повторного использования, поскольку отсоединение КиЗ от промаркированного изделия приводит к повреждению знака. КиЗ может быть либо красным, либо зеленым. При помощи красного знака маркируют изделие, произведенное за пределами России. Зелеными знаками маркируют отечественную меховую продукцию.
Каждый контрольный (идентификационный) знак содержит визуально читаемую информацию. К ней относится, в частности, краткое наименование товарной группы. Оно одинаково для всех меховых изделий и выглядит как «Изделия из нат. меха». Плюс к этому на знаке указан 2-х символьный код государства, выпустившего товар в оборот (для России это RU), и идентификационный номер КиЗ. Помимо этого на каждом КиЗ есть информация, которую можно прочитать только при помощи специальных устройств. Это радиочастотная метка (RFID-метка), содержащая серийный глобальный идентификационный номер торговой единицы (SGTIN). Данный номер может нанести сам участник мехового рынка. Есть и другой вариант — заказать у изготовителя контрольный знак с уже нанесенным серийным номером. Также на каждом КиЗ есть линейный штрих-код и двумерный QR-код.
Изготавливает контрольные знаки единственное предприятие — пермская печатная фабрика, которая является филиалом АО «Госзнак». Каждый участник мехового рынка должен заключить договор с фабрикой и заказать КиЗ для своей продукции. Стоимость является фиксированной и составляет: для вшивного и клеевого знака — по 15 руб. (включая НДС), для накладного (навесного) знака — 22 руб. (включая НДС).
Оборудование и программы для маркировки
Участникам мехового рынка понадобятся так называемые RFID-считыватели. Они нужны, чтобы считывать штрих-коды с контрольной (идентификационной) метки. Еще одно предназначение данного оборудования — записывать на RFID-метку уникальный серийный номер торговой единицы. Также при помощи считывателей можно проверять полученные от изготовителя КиЗ на предмет брака.
Чтобы осуществить все перечисленные действия, на RFID-оборудование необходимо установить программное обеспечение. Его можно бесплатно скачать на , либо разработать самостоятельно. Готовые бесплатные программы поддерживаются только определенными моделями считывателей (они также перечислены на сайте ФНС).
Маркировка товарных остатков
Первое, что предстоит сделать всем участникам мехового рынка — это промаркировать остатки меховых изделий, введенных в оборот до 12 августа 2016 года. На это им отводится 45 рабочих дней, которые отсчитываются от 12 августа (п. 18 Правил маркировки). Таким образом, все остатки должны быть промаркированы не позднее 13 октября. Тем, кто добровольно промаркировал остатки на этапе эксперимента, делать это повторно не нужно.
При маркировке остатков запись серийного глобального идентификационного номера SGTIN в контрольный знак не обязательна. Чтобы промаркировать остатки, нужно последовательно пройти следующие шаги:
1. Зайти на портал системы «Маркировка» и создать там личный кабинет. Но прежде следует пройти автоматическую проверку и убедиться, что на компьютере есть все необходимые программы и настройки.
Затем нужно установить . Организации и ИП, отрывшие ранее личные кабинеты юридических лиц, либо личные кабинеты индивидуальных предпринимателей, уже прибрели такие сертификаты и могут ими воспользоваться для маркировки. Абоненты системы для подготовки и отправки отчетности « » могут использовать те сертификаты подписи, при помощи которых они сдают отчетность. Тем, у кого пока нет сертификата КЭП, нужно приобрести его в удостоверяющем центре.
Обратите внимание: компаниям при первом входе в личный кабинет системы «Маркировка» следует использовать электронную подпись руководителя. В дальнейшем система позволит подключить к работе и других сотрудников.
2. Описать свою продукцию на портале ассоциации автоматической идентификации «ЮНИСКАН / ГС1 РУС». Для этого надо заполнить заявление и направить его оригинал и скан в ассоциацию. В ответ она пришлет регистрационный номер, а также логин и пароль для входа в личный кабинет (подробная инструкция приведена на сайте ФНС в разделе «Система маркировки изделий из натурального меха»). Зайдя в него, участник мехового рынка сможет описать товары. В результате каждой группе товара будет присвоен глобальный идентификационный номер торговой единицы (GTIN).
3. Заключить договор с АО «Госзнак», заказать, оплатить, получить контрольные (идентификационные) знаки и нанести их на изделия (подробная инструкция по получению КиЗ приведена на сайте ФНС в разделе «Система маркировки изделий из натурального меха»). Поступление КиЗ и нанесение их на изделия необходимо отразить в системе «Маркировка». При этом каждый контрольный знак будет привязан к тому или иному GTIN.
Маркировка при производстве, импорте и реализации
Начиная с 12 августа 2016 года, производители и импортеры обязаны маркировать каждое меховое изделие, выпускаемое в оборот. На каждом контрольном (идентификационном) знаке в обязательном порядке должен быть записан серийный номер SGTIN, Импортеры, которые привозят товар из стран-участников единого Евразийского экономического союза, получают изделия с прикрепленными КиЗ. Они должны передать сведения в систему «Маркировка» в течение 3-х рабочих дней со дня отгрузки промаркированного товара, но до выставления его на продажу.
Прочие импортеры, а также российские производители и комиссионеры, принявших товар от физических лиц без статуса ИП, должны сначала заказать и прикрепить КиЗ, а затем передать сведения в систему «Маркировка». Конкретные сроки для них не установлены. Главное, чтобы меховые изделия были промаркированы до того, как их предложат покупателям.
Оптовики и посредники, получив промаркированные изделия от поставщиков, принципалов или комитентов, обязаны проверить, внесена ли информация о товаре в систему «Маркировка». Далее в течение 3-х рабочих дней с даты поступления изделий им нужно внести соответствующие сведения в систему «Маркировка».
При дальнейшей отгрузке товара российским покупателям или посредникам следует внести данные в систему «Маркировка» в течение 3-х рабочих дней с даты отгрузки. Если товар отгружается в страны, входящие в состав единого Евразийского экономического союза, передать сведения в систему «Маркировка» нужно не позднее дня пересечения границы России. Если товар вывозится за пределы единого Евразийского экономического союза, передавать сведения не нужно.
Ответственность за отказ от маркировки
Начиная с 12 августа, участники мехового рынка, не исполнившие обязанности по маркировке, несут административную ответственность в соответствии со статьей 15.12 КоАП РФ. Так, за производство товаров без маркировки или с нарушением правил маркировки предусмотрен штраф:
- для организаций — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей,
За покупку и реализацию товаров без маркировки предусмотрен штраф:
- для организаций — от 50 тыс. до 300 тыс. рублей,
- для должностных лиц и ИП — от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Помимо штрафа нарушителей ждет и другое наказание — конфискация немаркированных меховых изделий.
Также с указанной даты за отказ от маркировки меховых изделий применяется уголовная ответственность в соответствии со статьей 171.1 УК РФ. Это может быть штраф до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 2 лет. Возможен и другой вариант — принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 6 месяцев. Если судьи сочтут, что преступление совершено группой лиц и (или) в особо крупном размере, то наказание будет еще более суровым.
*Полное название документа: Соглашение о реализации в 2015 — 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», заключено в г. Гродно 08.09.15
С 12 августа 2016 года на территории Евразийского экономического общества вступил в силу запрет на продажу, приобретение, хранение, использование и транспортировку немаркированных специальным знаком меховых изделий, принадлежностей к одежде и изделий из натурального меха. Нововведения касаются всех участников оборота: производителей, импортеров, продавцов и комиссионеров.
Нормативно-правовая база
Вступление в силу Решения Евразийской экономической комиссией №88 от 10 октября 2014 г. «О разработке системы маркировки отдельных видов продукции легкой промышленности на территории государств - членов Таможенного Союза и Единого Экономического пространства» дало начало реализации пилотного проекта по введению маркировки продукции по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха». 8 сентября 2015 года государствами членами Евразийского экономического союза было подписано «Соглашение о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными идентификационными знаками» (далее - Соглашение). С 12 августа 2016 года данное Соглашение вступило в силу.
В части национального законодательства Российской Федерации в 2015 году Президентом был подписан Указ «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту промышленной продукции» , с 12 августа 2016 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2016 года № 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха"» .
В соответствии с данными документами был образован Государственный комитет по противодействию незаконному ввозу, незаконному производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной продукции. В субъектах РФ стали действовать комиссии по противодействию незаконному ввозу, незаконному производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной продукции. В целом, задачей данных ведомств является борьба с контрафактными меховыми изделиями и исключение из оборота «серого импорта».
Товары, подлежащие маркировке
В соответствии с Соглашением маркировке подлежит продукция ввозимая, а также ранее ввезенная, но не реализованная до 12 августа 2016 года товарной позиции ТН ВЭД «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха». В данную товарную позицию включены предметы одежды из норки, из нутрии, из песца или лисицы, из кролика или зайца, из енота, из овчины, а также предметы одежды из иных видов меха, соответствующие кодам ТН ВЭД ЕАЭС 4303 10 901 0, 4303 10 902 0, 4303 10 903 0, 4303 10 904 0, 4303 10 905 0, 4303 10 906 0, 4303 10 908 0. Для изделий, имеющие из натурального меха только подкладку или воротник, вопрос о маркировке решается в индивидуальном порядке (кроме изделий, имеющих только меховую отделку - воротник, отвороты, манжеты или оторочку одежды и т.д.).
В данную товарную позицию включается также одежда, изготовленная из кожи, дубленой или выделанной вместе с волосяным или шерстным покровом, а также все прочие изделия, изготовленные из натурального меха, или в которых натуральный мех придает им основное свойство (сумки, ковры, покрывала, чемоданы, а также,например, чехлы малярных валиков).
В данную товарную позицию не включаются :
- изделия из кожи, входящие в товарную позицию (саквояжи, чемоданы, сумки, портфели, ранцы, футляры, рюкзаки);
- перчатки, рукавицы и митенки из кожи и натурального меха (товарная позиция );
- обувь (), головные уборы (), игрушки и спортивный инвентарь (), если они выполнены из натурального меха.
Исключения
В соответствии с Соглашением требования о маркировке не распространяются на:
- транспортировку товаров, помещенных под таможенные процедуры, при их вывозе за пределы таможенной территории ЕАЭС;
- транспортировку и хранение товаров под таможенным контролем;
- транспортировку и хранение проб и образцов товаров;
- товары, ввезенные на международные выставки и ярмарки в качестве образцов и экспонатов;
- товары, являющиеся иностранной гуманитарной помощью;
- транспортировку и хранение товаров, приобретенных в рамках розничной торговли и возвращенных продавцам покупателями, при условии наличия документов, подтверждающих возврат товаров;
- реализацию товаров в магазинах беспошлинной торговли;
- хранение товаров, находящихся под таможенным контролем в зонах таможенного контроля, на складах временного хранения и таможенных складах;
- хранение и использование товаров их производителями;
- приобретение, хранение, использование, транспортировку и продажу арестованных, изъятых, конфискованных товаров, и д.р.;
- хранение товаров юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими комиссионную торговлю товарами, на основании заключенных с физическими лицами, до предложения таких товаров для продажи;
- транспортировку, хранение и использование физическими лицами товаров, ввезенных в качестве товаров для личного пользования и приобретенных в рамках розничной торговли.
Что такое КиЗ?
Контрольный идентификационный знак (КиЗ)
Контрольный идентификационный знак (КиЗ) – выполненная из специального гибкого материала, полоска, содержащая радиочастотную метку – RFID (Radio Frequency IDentification). RFID-метка представляет собой миниатюрное запоминающее устройство. Она состоит из микрочипа, который хранит информацию, и антенны, с помощью которой метка эти данные передает и получает (оформлять Нотификацию на RFID-метку не потребуется). Такие метки применяются, например, в картах метро, пластиковых картах для прохода в здание. На метке записан уникальный номер изделия, по которому можно будет узнать информацию об изделии: наименовании товара, вид меха, страна изготовления, производитель, бренд, продавец, номер декларации соответствия.
Номер любого КИЗ включает в себя 18 буквенно-цифровых символов по форме:
YY-XXXXZZ-NNNNNNNNNN
, которые означают:
YY
– страну, выпустившую изделие;
XXXX
– код продукции по ТН ВЭД ЕАЭС;
ZZ
- способ ввода изделия в продажу на территории Российской Федерации;
NNNNNNNNNN
– серию и номер КиЗ. (Эти параметры уникальны для каждого изделия).
Маркировать изделия могут как изготовители меховых изделий, так и участники торговли. КиЗ предусмотрены двух цветов: зеленые – для изделий, изготовленных на территории РФ, красные - для изделий, ввезенных на территорию РФ.
Предусмотрены 3 способа нанесения маркировки: вшивной, клеевой и навесной. Стоимость вшивного или клеевого знака составляет 15 рублей, навесной - 22 рубля . Выпускает контрольные знаки «Гознак» .
Порядок маркировки
Для того, чтобы начать работу по маркировки меховых изделий потребуется стать участником системы GS1 . GS1 – международная организация, занимающаяся вопросами штрихового кодирования продукции. После вступления в национальное отделение организации (в России GS1 Russia) организации присваивается специальный номер - GCP (Global Company Prefix) - глобальный префикс предприятия. GCP это группа из 9 цифр, представляющая собой международный регистрационный номер предприятия в системе GS1. Для каждого вида продукции организация также получает Глобальный Номер Предмета Торговли (GTIN - Global Trade Item Number ) - 14-разрядный международный номер товара, используемый в электронных каталогах и информационных системах.
Далее всем участникам оборота меховых изделий необходимо зарегистрироваться в системе «Маркировка» через официальный сайт ФНС. Чтобы пройти регистрацию необходимо обладать усиленной квалификационной подписью. После входа в «Личный кабинет» и выбора категории деятельности организации (производитель, импортер, оптовик, розница) можно непосредственно приступать к работе в системе: участник в электронном виде подписывает заявление о присоединение к договору с «Гознак», оформляет заявление об изготовлении и о выдаче КиЗ т.д.
После получения участником оборота контрольных знаков, потребуется произвести непосредственное кодирование каждого мехового изделия, применяя RFID-оборудование. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство меховых изделий на территории РФ, маркируют товар самостоятельно.
Маркировать меховые изделия, ввозимые на таможенную территорию РФ, может производитель или поставщик до ввоза товара на территорию РФ или на таможенном складе до помещения под процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта. Производитель в инвойсе указывает, что все изделия промаркированы, импортер в графе 31 декларации на товары указывает соответствующие номера КиЗ. Меховые изделия, произведенные в РФ или импортированные на территорию РФ до 12 августа 2016 года, а также находящихся на учете участника оборота товаров по состоянию на 12 августа 2016 года, должны быть промаркированы контрольными знаками до 5 декабря 2016 года.
Идентификация товара
Система «Маркировка» хранит информацию о всех операциях, произведенными с меховыми изделиями. Данные о маркированных товарах будут также передаваться в информационную систему ФТС.
Проверить легальность мехового изделия можно путем ввода КиЗ на сайте ФНС в разделе: "Маркировка" . Проверку также можно осуществить с помощью QR – считывателя, установленного на мобильное устройство или специального мобильного приложения – «Проверка товаров» .
Контроль за оборотом товаров, подлежащих маркировке
Контроль за оборотом меховых изделий возлагается на созданные в 2015 году Государственный комитет и комиссию по противодействию незаконному ввозу, незаконному производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной продукции. Уполномоченным органом по ведению электронной базы данных является Федеральная налоговая служба. Кроме того, информация о подконтрольных товарах будет поступать от таможенных органов, производителей, импортеров, продавцов, эмитента КиЗ – «Гознака».Предполагается, что внедрение такого всестороннего контроля позволит отследить оборот каждого изделия, повысить поступлений в казну государства пошлин, налогов, сборов, снизить долю контрафактной продукции на рынке.
Ответственность
За производство, продажу, меховых изделий без маркировки или с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки статье 15.12 КоАП предусмотрена административная ответственность. Так, например, продажа товаров без маркировки влечет наложение штрафа на граждан в размере от 2 до 4 тысяч рублей, на должностных лиц - от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц от 50 до 100 тысяч рублей. В каждом случае предусмотрена конфискация предметов административного нарушения.
Кроме того, если сумма причинного ущерба, нанесенного из-за отсутствия маркировки на товаре, превышает 1,5 млн рублей, наступает уголовная ответственность. В соответствии с ч.1 ст.171.1 УК РФ максимально строгое наказание за него - это лишение свободы до 3 лет со штрафом до 80 тысяч рублей. Непредставление или нарушение сроков представления информации об использовании контрольных знаков в электронный ресурс «Маркировка» повлечет за собой незамедлительные проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.