Нужно ли иметь в торговой точке копии сертификатов на продукцию? Нужны ли сертификаты на косметику? Как должен выглядеть сертификат соответствия.
В последнее время на практике возникает всё больше вопросов в отношении документов, подтверждающих соответствие товара установленным требованиям, а именно:
- Обязательно ли покупателю по его требованию предоставлять сертификат (декларацию) на товар?
- Достаточно ли иметь в магазине копию сертификата (декларации)?
- Как правильно должна быть заверена копия сертификата (декларации)?
- Обязан ли продавец показывать проверяющим гос. органам сертификат (декларацию) на товары?
Ответы:
- Не обязательно, можете показать сертификат по своему усмотрению. В настоящее время закон обязывает Продавца по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар (товарной накладной, счетом на оплату), содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона (п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров №55 от 19.01.1998 г.).
- Обычно оригиналы сертификатов имеются только у импортера (поставщика) товаров, поэтому в розничной точке вполне правомерно иметь их копии.
- Ранее Правилами продажи отдельных видов товаров №55 от 19.01.1998 г. было предусмотрено, что Продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем ознакомления с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии, копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат.
В настоящее время ни сертификат (декларацию), ни их копии в торговой точке иметь не обязательно.
Таким образом, если на вашей точке все-таки имеются копии сертификатов (деклараций) на товар, то они могут быть заверены любым способом (например, производитель, импортер, поставщик, продавец, заявитель (указан в сертификате)). - Не обязан, т.к. в настоящее время не обязательно иметь сертификат (декларацию) на торговой точке (подробнее см. п. 3). Однако во избежание споров и конфликтных ситуаций с проверяющим, вы можете показать ему заверенные копии указанных документов.
Прокофьева Дарья
ведущий юрисконсульт ООО «ЮФ «Дзевенис и партнеры».
Продуктами питания называют все, что человек употребляет в пищу, включая напитки, спортивное питание и биодобавки. Понятно, что эти продукты должны быть качественными и не наносить вред здоровью. Чтобы товары на полках магазинов соответствовали этим требованиям, для пищевых продуктов введена обязательная процедура сертификации.
Так выглядят знаки сертификации продукта, которые можно найти на упаковке.
В настоящее время процедура подтверждения качества пищевых продуктов осуществляется в виде оформления Декларации о соответствии. Этот пришел на смену системе ГОСТ. Однако суть его осталась прежней: эксперты уполномоченных органов изучают готовый продукт.
По результатам исследования они делают заключение о безопасности продукта и его соответствии установленным стандартам.
Критерии для определения стандартов установлены техническим регламентом Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции». Существенным отличием декларирования от существующей ранее системы сертификации стало отсутствие исследования условий, в которых продукт производится. Таким образом подразумевается, что если готовые продукты соответствуют установленным требованиям, в месте их изготовления нарушений также не содержится, и его дополнительная проверка не требуется.
Добровольная
Кроме оформления декларации, без которой реализация пищевых продуктов невозможна, производитель может по своей инициативе провести дополнительное исследование. По результатам ему выдадут добровольный соответствия. Этот документ служит своеобразным бонусом, подтверждающим уверенность производителя в качестве своих изделий и дополняет декларацию.
На товары, прошедшие добровольную сертификацию, можно ставить дополнительную маркировку, что в условиях рынка становится преимуществом и выделяет производителя среди конкурентов. Однако добровольный сертификат не может заменить декларацию соответствия и выдается только после процедуры декларирования.
Процедура сертификации
Для прохождения сертификации потребуется довольно внушительный пакет документов.
Для проведения сертификации производитель предоставляет в уполномоченную аккредитованную организацию информацию о компании и образцы товара для проведения лабораторных испытаний.
Список документов, предоставляемых при декларировании:
- заявление;
- учредительные и уставные документы организации;
- нормативные документы (ГОСТ или ТУ), по которым осуществляется производство;
- правоустанавливающие документы на производственное помещение (свидетельство о праве собственности или договор аренды);
- санитарно-эпидемиологическое заключение или другие аналогичные документы, зарегистрированные в Роспотребнадзоре;
- для товаров животного происхождения – ветеринарное удостоверение;
- образцы продукции;
- при серийном производстве – подтверждение безопасности сырья и упаковки;
- макеты или образцы этикеток, где указаны ингредиенты.
Срок изучения материалов и выдачи документа обычно составляет не более 5 дней.
Особенности сертификации разных видов продуктов
Поскольку ассортимент пищевой продукции очень разнообразен, все продовольственные товары разбивают на большие однородные группы, для каждой из которых прописаны собственные технологические регламенты и стандарты. При подаче заявки в орган сертификации надо удостовериться, что у него есть аккредитация именно по необходимой товарной группе.
На некоторые пищевые товары закон предусматривает сертификацию в виде получения Свидетельства о государственной . К ним относятся:
- специализированная пища для определенных категорий людей (детское питание, диабетическая продукция, пищевые товары для спортивного питания, для беременных и кормящих женщин);
- минеральные и лечебно-столовые воды;
- алкогольная продукция, включая пиво;
- новые виды пищи, которые раньше не использовались и не могут считаться безопасными на основе опыта длительного употребления (прежде всего это продукты с ГМО);
- пищевые добавки и ароматизаторы.
Также не подлежит сертификации сырая необработанная продукция: необработанный мед, сырые яйца, живая или неразделанная рыба, неразделанные туши животных, парное молоко. На эти товары выдается ветеринарное заключение.
Сертификация продуктов домашнего производства
Получение сертификата на продукты домашнего производства в некоторых случаях практически невозможно.
Сегодня продажа продуктов, произведенных в домашних условиях, не редкость. Это и домашняя выпечка, в том числе торты, и варенье, и домашние консервы (грибные, овощные, варенья и т.п.), и молочная продукция. Чаще всего продавцы не имеют каких-либо разрешительных документов, а значит, покупатель так или иначе рискует, приобретая такой товар. Однако чаще всего закрывают на это глаза, особенно когда продукты приобретаются у знакомых.
В то же время, некоторые производители задумываются о том, чтобы иметь возможность продавать свои изделия не только частным лицам, но и, например, поставлять их на продажу в небольшие магазины или кафе. Некоторые просто опасаются санкций за реализацию продуктов питания без соответствующих разрешений. Поэтому перед ними встает вопрос: можно ли оформить сертификат качества на продукты питания, произведенные в домашних условиях.
Согласно законодательству, производственные помещения должны отвечать множеству санитарных, пожарных и иных требований. Обеспечить их в квартире затруднительно, поэтому получение сертификата оказывается почти невозможным. Однако часть продуктов домашнего производства, которая попадает под декларирование, не нуждается в проверке условий изготовления.
К такой продукции относится, например, выпечка и варенье. В этом случае достаточно предоставить разработанные технические условия (ТУ), на основании которых будет выдана Декларация соответствия. Однако наличие декларации не отменяет требований к помещению со стороны Роспотребнадзора. Поэтому если проверяющие выявят нарушения, на владельца будут наложены предусмотренные законом санкции.
Нужны ли сертификаты в магазине
Продавец, реализующий товар, обязательно должен иметь документы, подтверждающие его качество. Поскольку в подавляющем большинстве случаев торговая точка является посредником между производителем и покупателем, оригиналов сертификатов и деклараций у нее нет.
В этом случае обязательно должна быть скан-копия оригинального документа, причем обязанность ее получения возлагается на самого продавца. Самый простой способ – попросить необходимый документ у производителя.
Проверить подлинность документа покупатели могут на сайте Росаккредитации. Сделать это можно по номеру документа или названию производителя.
Процедура декларирования и сертификации призвана защитить права конечного потребителя и обеспечить поступление в только качественных продуктов питания. Оценкой и анализом занимаются независимые органы стандартизации. Выданный ими документ подтверждает, что выпускаемые данным производителем товары соответствуют стандартам и техническим регламентам, и их можно без боязни употреблять в пищу.
Предлагаем посмотреть видео о сертификации пищевой продукции:
Нужен или нет сертификат соответствия на продукцию?
Сертификат соответствия — это документ, подтверждающий соответствие продукции установленным техническим регламентом, ГОСТом требованиям или условиям заключенного договора. Когда нужно получить сертификат и как он выглядит, читайте в нашей статье.
Что представляет собой сертификат соответствия
Наличие сертификата соответствия означает, что вещь, к которой он прилагается, отвечает всем требованиям, указанным в нормативных актах или договоре.
Его форма установленная. Она утверждена приказом Минпромэнерго России от 22.03.2003 № 53 и действует только в пределах РФ.
Если оборот продукции планируется на территории Евразийского экономического союза, то изготовителю (продавцу) нужно получить сертификат соответствия Таможенного союза, форма которого утверждена решением коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293 (подробнее читайте ниже).
Независимо от того, как выдается сертификат соответствия, на добровольной или обязательной основе, он содержит следующую информацию:
- его номер;
- название и адрес заявителя и изготовителя (последние могут не совпадать);
- кто выдал сертификат;
- информацию о продукте, в т. ч. его код по ОКП;
- нормативный документ, которому соответствует указанная продукция;
- документы, которые подтверждают качество: протокол, экспертное заключение и т. п.; информацию об организациях, их выдавших;
- срок действия сертификата соответствия;
- подпись руководителя сертифицирующего органа.
Выдает сертификат соответствия Росаккредитация и аккредитованные лица (п. 1 ст. 21, п. 1 ст. 25 закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ).
Сертификат соответствия ГОСТ Р
Одной из систем добровольной сертификации является система ГОСТ Р, действие и положение о которой введены постановлением Госстандарта России от 04.11.2000 № 76 (далее — положение № 76).
Согласно п. 3.3 положения № 76 сертификат соответствия выдается по результатам одной из 2 схем сертификации:
- Если выпускаемая продукция серийная, то берется один образец для проведения испытания. В дальнейшем осуществляется инспекционный контроль качества ее выпуска.
- Если производство продукции разовое, то испытанию подлежит образец каждого нового выпуска.
При соответствии требованиям международных, национальных стандартов других стран продукции заявителю, кроме сертификата соответствия, дается документ, разрешающий применять знак ГОСТ Р.
Сертификат соответствия, разрешение на использование знака ГОСТ Р и знака соответствия госстандартам выдается заявителю, чья продукция выдержала проверку на соответствие всем требованиям государственных и межгосударственных стандартов.
Сертификат соответствия ГОСТ Р действует столько же, сколько установлен срок службы или годности для продукции (абз. 2 п. 3.5 положения № 76).
На практике правила системы ГОСТ Р применяются и для добровольного, и для обязательного сертифицирования.
Скачать сертификат соответствия Таможенного союза
Сертификат соответствия Таможенного союза (далее — ТС) подтверждает соответствие продукции требованиям стран, входящих в ТС (России, Армении, Беларуси, Киргизии и Казахстана).
Сертификат соответствия нужно получить тем, кто ввозит на территорию РФ и другие страны ТС продукцию, входящую в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утв. решением комиссии ТС от 07.04.2011 № 620.
Как упоминалось выше, единая форма сертификата соответствия ТС утверждена решением коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293. В нем указывается:
- знак обращения вещи на рынке ЕЭС;
- регистрационный номер сертификата;
- орган сертификации (в России — Росаккредитация и частные организации, имеющие аккредитацию);
- информация о заявителе и изготовителе (наименование фирмы, Ф. И. О. ИП, адрес регистрации/местожительства);
- название продукции, ее код по ТН ВЭД ЕАЭС;
- название технического регламента, по требованиям которого проверялась продукция;
- документы, подтверждающие соответствие требованиям;
- дата внесения сведений в Единый реестр выданных сертификатов;
- срок действия выданного сертификата;
- Ф. И. О. и подпись руководителя, экспертов сертифицирующего органа.
Скачать сертификат соответствия ТС можно здесь: Образец сертификата соответствия ТС.
Общий смысл сертификата соответствия заключается в подтверждении качества продукции. Сертификат соответствия выдается Росаккредитацией и аккредитованными ИП/организациями в обязательном порядке для одних видов продукции и добровольном — для других.
Перечень продукции, подлежащих обязательному сертифицированию, утвержден постановлением Правительства РФ и решением коллегии ЕЭК.
Современные парфюмерно-косметические продукты, зачастую обладающие очень сложным составом, потенциально могут нести риски здоровью людей. Необходимо подтверждать соответствие таких средств требованиям безопасности. Обязательная сертификация парфюмерно-косметической продукции не нужна . Вместо этого оформляется , а для некоторых видов косметических средств обязательна госрегистрация.
Декларация принимается на основе объективной доказательной базы. Необходимые доказательства собираются как официально аккредитованной лабораторией, проводящей соответствующие исследования, так и самим производителем/поставщиком парфюмерно-косметических средств. При желании, можно оформить добровольный сертификат. Подчеркнем еще раз: обязательная сертификация косметики не требуется. В данном случае процедура сертификации носит сугубо добровольный характер. Эта мера часто используется как еще одно подтверждение высокого уровня качества тех или иных косметических средств.
Какие именно требования безопасности предъявляются к производству косметических средств? На этот вопрос отвечает соответствующий техрегламент Таможенного союза. Официально принятый документ, начавший действовать 1 июля 2012 года, озаглавлен «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» .
Выше уже сообщалось, что для некоторых видов косметики обязательна государственная регистрация. О чем именно идет речь? Прежде всего, это косметика, предназначенная для детей. Кроме того, это средства для депиляции, искусственного загара, осветления кожи. Исчерпывающий перечень средств, попадающих под госрегистрацию, содержится в приложении № 12 упомянутого регламента.
Свидетельство о безопасности использования косметических средств выдается официальной организацией, контролирующей санитарно-эпидемиологическое благополучие. Государственная регистрация парфюмерных изделий, изготовленных в пределах границ Таможенного союза, оформляется при их запуске в производство. Импортные же средства подвергаются госрегистрации до момента их ввоза на таможенную границу.
Важно знать, что официальные документы о соответствии действительны лишь до внесения изменений в рецептуру косметических средств. Если состав косметики изменился, необходимо заново ее проверять, так как показатели безопасности, в свою очередь, тоже не остаются прежними.
В процессе оформления декларации соответствия российских косметических средств используются коды ОКП, входящие в группу 915000. Для продукции, произведенной за рубежом, применяются коды ТН ВЭД из группы 33. Например, для эфирных масел, изготовленных в России, будут правильны коды 915100, 915322. Если эфирные масла изготовлены за границей, то указывается код 3301. Средства по уходу за волосами получают коды 915350 и 3305 соответственно.
При испытании парфюмерии и косметики в стенах официальной лаборатории, они исследуются как на общую рецептуру, так и на отдельные свои показатели. Показатели эти бывают физико-химическими, микробиологическими - они проверяются в первую очередь - токсикологическими и клиническими. Особо учитывается степень токсичности не только самих косметических средств, но и производственной технологии, а также потребительской упаковки.
Маркировка косметической продукции - еще один важный нюанс. Косметика маркируется путем нанесения единого знака обращения. Этот знак наносится на каждую единицу продукции или документацию, сопровождающую товар. Подобная маркировка должна без усилий читаться на протяжении всего срока годности косметики/парфюмерии.
Учитывая количество задействованных в РФ видов (только обязательных около двадцати) и форм сертификации, достоверно определить, нужен ли сертификат соответствия именно этой продукции, можно только по ее включенности в соответствующий раздел одного из Единых Перечней товаров, нуждающихся в подтверждении соответствия обязательно – прежде всего, это:
- Перечни Техрегулирования (сертификация необходима только товарам из его первого раздела, а вся продукция, внесенная во второй, подлежит декларированию),
- Перечни ТС (нужен ли сертификат соответствия – указано по позициям).
В части оказываемых населению услуг, вопрос – нужен ли им сертификат соответствия – не актуален с 2004 года, когда перечень подлежащих обязательной сертификации услуг утратил свою силу.
Нужен ли сертификат соответствия товарам и услугам, если законом он не предусмотрен?
Продолжая тему оценки безопасности работ и услуг, надо заметить, что по большинству позиций вопрос о возможности их проведения решается изначально – либо лицензированием, либо при получении допусков СРО на те виды деятельности, лицензирование по которым отменено. Принятие решения – нужен ли при наличии лицензии или допуска – принимает поставщик этих услуг, исходя не только из своих возможностей, но и из ситуации на рынке – уровня конкуренции, сложившейся деловой практики, требований заказчиков или клиентов.
Ситуация на рынке товарной продукции аналогична – нужен ли сертификат соответствия на товары, не нуждающиеся в ней по закону, производитель решает самостоятельно, сопоставляя все факторы, когда сертификация будет востребована:
- при участии в тендерах,
- при стремлении работать в области госрегулирования и/или получить госзаказ,
- при заключении крупных договоров,
- при выходе на новые рынки, в т.ч. европейские () и т.д.
Кроме того, добровольная сертификация способствует успешному позиционированию на рынке – как самого поставщика (производителя, дистрибьютора, импортера и т.д.), так и выпускаемой (или поставляемой) им продукции. Если речь идет о достаточно сложном рынке (пример – строительном), безопасность на котором критична – то думать, нужен ли сертификат соответствия на материалы, оборудование и т.д. не приходится – в его отсутствие обеспечить стабильный сбыт практически невозможно.
Как быть уверенным, нужен ли сертификат соответствия
Но существует еще и ряд особых ситуаций, обуславливающих необходимость сертификации, например:
- ввоз товаров с территории, неоднозначной в эпидемиологическом отношении, когда оформляется сертификат происхождения;
- представление на сертификацию пожароопасной продукции или средств пожаротушения, которым нужна пожарная сертификация;
- готовится к таможне продукция растительного происхождения ();
- введен в действие новый ТР ТС, по которому вашей продукции положена сертификация и т.д.
Учитывая сотни нюансов и ситуаций, не говоря уже о регулярных изменениях законодательства, для того, чтобы определиться с требованиями обязательной и возможностями добровольных систем оценки соответствия именно в вашем случае, лучше заблаговременно обратиться к специалистам (консультация «Полотест» бесплатная) специализирующегося на такого рода услугах сертификационного , где при необходимости сразу .