Наказание в виде исправительных работ назначается. Исправительные работы и их виды
Исправительные).
В данном контексте исправительная работа не ограничивает личную свободу и общение, не изолирует правонарушителя от социума и привычной для него среды.
Общая информация
Проблема назначения этого вида наказания как средства достижения раскаяния в содеянном в виде конечной цели, на сегодняшний день достаточно актуальна. Этот тип приговора носит двоякий характер и обычно вызывает разночтение у правоведов. Самый мощный момент воздействия на человека — взгляды на него людей, которые являются авторитетными для правонарушителя. Большинство современников весьма дорожат мнением коллектива. Сотрудники, подчиненные, коллеги по работе имеют существенное воздействие на психологию преступившего закон.
Влияние всех факторов в комплексе на псих тип человека, оказываемое сильным психологическим воздействием, позволяет исправляться, пересматривать собственные, даже весьма устоявшиеся взгляды на социальное окружение, сообщество и собственно на самое себя. В подавляющем большинстве случаев отбывание срока ИР назначается непосредственно по месту основной работы, где провинившегося все знают.
Особенности назначенных по ст. № 50 УК РФ работ исправительного характера связаны также и с иными, достаточно противоречивыми факторами.
- Собственно проведение исполнения уголовного наказания, оказывает на осужденного воздействие исправительного и карательного характера.
- Посредством воздействия гражданин не изолируется в полном объеме от общественных связей, не нарушает деловых и личностных коммуникаций.
Наказание предназначено для строго определенных условий в правовом поле и его исполнения в законодательно определенном порядке.
Давайте узнаем, что это такое и где отбывают наказание в виде исправительных работпо УК РФ.
Что это такое?
В современном отечественном законодательстве точно регламентированы особенности этого типа исправительного воздействия. Его сущностью является необходимость отбывания исключительно по месту основного трудоустройства, то есть ограничение свободы выбора иного предприятия, фирмы или службы.
Главные признаки исправительных работ как вида уголовных наказаний следующие:
- ИР не оставляет осужденным нарушителям закона возможности смены работы, это значительное препятствие на будущее и для продвижения в карьерном плане.
- Согласно ст. 50 Уголовного Кодекса РФ суть наказания состоит в принудительности привлечения гражданина, нарушившего законодательство нормы поведения в обществе, на период времени, который определен по решению суда. Синхронно осуществляется удержание определенной части заработной платы в государственный бюджет.
- Согласно позиций законодательства, в частности — части 1. ст. 45 УК России работы исправительного характера могут быть применены только как основной вид наказаний, назначается по Приговору судебных инстанций.
- ИР рассматриваются как единственная мера наказания либо альтернатива другой или нескольким в совокупности. Также этот вид может быть использован как замена штрафам, которые не выплачиваются виновным, или в виде более мягкого приговора при подаче апелляции или кассации.
- Замена лишения свободы согласно статьи 80 УК России.
- В виде отсрочки для женщин в период беременности и мам, у которых маленькие дети.
Исправительные работы как определенный вид наказаний ни коим образом не назначается лицам с ограниченной или полной нетрудоспособностью.
Об эффективности наказания в виде исправительных работ расскажет следующий видеосюжет:
Сроки исполнения
Данный тип основного наказания применяется ко всем возрастным и социальным группам граждан РФ. Ему подлежат несовершеннолетние и женщины льготных категорий. Если условия отбывания у всех приговоренных не отличаются, то есть значительная разница в сроках. Законодательно они предусматриваются в следующих рамках.
- Максимально суд назначает до двух лет исправительных работ. Для не достигших совершеннолетия он уменьшен на половину, то есть составляет не более чем 365 календарных дней, то есть один год.
- Минимальные рамки не различаются у взрослых и подростков. Срок отбывания исправительной работы для всех – не менее 61 календарного дня.
Законодательно не различаются и пределы удержания из заработной платы несовершеннолетних сравнительно с совершеннолетними, что колеблется в рамках от 5% до 20% начисленных сумм.
Кому назначают исправительные работы как вид уголовного наказания?
Проводя анализ случаев вынесения приговоров и судебной практики профессиональных адвокатских контор, существует достаточно заметная тенденция возрастных критериев подсудимых. ИР назначаются следующим образом.
- Подростки в возрастном промежутке 14 – 16 лет практически не подвергаются подобному наказанию.
- Юношам и девушкам 16-18 лет назначается решение по исправительным работам в исключительных случаях.
- Основываясь на части 1 статьи 50 УК, пункт 1 статьи 39 УИК наказание отбывают на основной работе осужденных. Поэтому наиболее целесообразным данный приговор является для молодежи, которая трудоустроена на официальных основаниях по гл. XII КЗоТа РФ, и возрастной группы от восемнадцати до двадцати лет, когда судом зафиксирована необходимость обратиться к положениям статьи № 96 Уголовного Кодекса.
- Данному виду наказания подвергаются женщины в положении и матери, у которых на содержании семья и они воспитывают одного ребенка до трех лет, двух или больше малолетних детей.
Про порядок исполнения и условия отбывания наказания в виде исправительных работ расскажем ниже.
О том, какие вид исправительных работ используются в качестве наказания, расскажет видео ниже:
Порядок исполнения и условия отбывания
Исполнение исправительных работ находится в компетенции уголовно-исполнительных инспекций. Это регламентировано положениями главы 7 УИК РФ.
- Они уполномочены контролировать, насколько точно и неукоснительно соблюдаются условия отбывания наказания правонарушителями, несмотря на то, это взрослые или несовершеннолетние.
- Кроме этого, за исполнением позиций законодательно обусловленного наказания – ИР следит администрация предприятия, которое является официальным работодателем осужденного. Она же уполномочена осуществлять воспитательные мероприятия.
- Чтобы предупредить совершение повторных нарушений законодательства и более тяжких преступлений, в полномочиях уголовно-исполнительной инспекции запрещение осужденному пребывания вне дома в строго определенное время суток – с одиннадцати часов вечера до 7 часов утра. Запрещается уезжать место постоянного жительства на дни выходных или в праздники, пребывать в определенных Законом местах. Несовершеннолетний обязывается два раза в течение месяца регистрироваться в УИИ.
Что будет в случае злостного уклонения?
Условия применения ужесточенных мер воздействия при нарушении отбывания наказания или злостном уклонении от его исполнения одинаковы для всех без исключения категорий правонарушителей. Уклоняющимся от наказания, по законодательству квалифицируется гражданин, совершивший следующие проступки:
- Повторная неявка в УИ инспекцию после вынесения предупредительного письменного протокола без наличия уважительной причины.
- Неявки или прогулы рабочего времени.
- Приход на работу в неадекватном состоянии. Это может быть алкогольное, наркотическое, токсическое опьянение.
- Комплекс иных нарушений, установленных УИК.
При фиксировании данных нарушений суд первой инстанции выносит решение о назначении более строгого приговора. Это может быть ограничение или лишение свободы, назначается в виде ареста или отправке в исправительное учреждение Пенитенциарной службы РФ.
Замена другим видом наказания
Заменить наказание полномочны судебные инстанции как в сторону ужесточения, так и в сторону смягчения условий и требований к отбыванию.
- Ужесточение происходит в виде наложения ареста в расчете одни сутки к двум днями ИР. как один к трем дням исправительной работы.
- За смягчение наказания согласно ст. 93 УК РФ могут ходатайствовать уголовно-исполнительные инспекции. Освобождение от дальнейшего исполнения наказания законодательно аргументировано примерным поведением, добросовестным выполнением служебных обязанностей, передовым трудом и перевыполнением плановых показателей.
- Кроме этого, исправительные работы в данном случае могут быть заменены более легким приговором. Это обязательные работы, которые по сути являются значительно более лояльным типом по сути, временным срокам и условиями контроля.
Наказание как моральное воздействие на преступившего порог законности гражданина применяется с давних пор. Работа в виде одного из основных факторов перевоспитания является наиболее мягким и лояльным рычагом в комплексе исправительных мероприятий.
Поэтому при условии выполнения осужденным на более строгое наказание всех пунктов отбывания, приговор может быть изменен на исправительные работы. Данная позиция правонарушителя рассматривается законодательством как действительное подтверждение того, что гражданин осознал свой проступок и находится на твердом пути к исправлению личности.
О том, что какие исправительные работы ждут водителей-нарушителей, не оплативших штраф, расскажет видео ниже:
Последнее обновление Март 2019
Исправительные работы как вид уголовного наказания практикуются уже более 15 лет. По шкале суровости это третье из наиболее мягких наказаний (самым лояльным считается штраф), цель которого – достичь исправления осужденного посредством привлечения к оплачиваемому труду. Каковы условия отбывания таких работ, в каких случаях они назначаются и когда могут быть заменены – читайте в этой статье.
Исправительные работы – что это
Понятие и правила назначения этого вида наказания содержатся в общей части Уголовного Кодекса РФ.
Так, в соответствии со ст. 50 УК РФ, исправительные работы предполагают труд осужденных в месте, которое определяется государственным уголовно-исполнительным органом (инспекцией), контролирующим впоследствии исполнение приговора. Если осужденный до постановления приговора уже был трудоустроен, ему разрешается продолжить работу там же. Когда постоянной работы нет, определяют место, в районе по месту жительства, где он будет трудиться.
Обычно для безработных подбираются муниципальные организации, где необходим малооплачиваемый труд (озеленитель, дворник, уборщик, грузчик). Список таких организаций утверждается ежегодно начальником уголовно-исполнительной инспекции и муниципалитетом. Иногда в числе работодателей могут быть и индивидуальные предприниматели, а также и коммерческие организации, где необходима простая рабочая сила.
Общий срок таких работ может составлять от 2 месяцев до 2 лет. Не запрещается устанавливать данное наказание не только в месяцах, но и днях - обычно так бывает при зачете других видов наказаний.
Пример №1 . Подрядину В.Л., осужденному за совершение кражи в крупном размере, за примерное поведение судом была заменена неотбытая часть лишения свободы (2 месяца 12 дней) на исправительные работы. Поскольку при такой замене «работает» правило один к трем, то Подрядину В.Л. было определено 7 месяцев 6 дней исправительных работ.
В отличие от обязательных работ, при выполнении данного вида наказания осужденному начисляется зарплата согласно установленным тарифам, которые приняты в каждой отдельной организации. Часть зарплаты выплачивается осужденным, другая часть (от 5 до 20%, конкретно будет указано в приговоре) идет в доход государства.
Таким образом, при отбывании исправительных работ достигается сразу две цели: во-первых, гражданин занят и применяет свои навыки и умения на благо обществу, во-вторых, государству поступают денежные средства.
На практике возникают ситуации, когда сами подсудимые желают, чтобы им назначили исправительные работы. Многие из таких граждан находятся в постоянном поиске работы, но из-за низкой квалификации или (и) проблем с законом в прошлом (например, неснятая судимость) их желание жить честным трудом не всегда бывает реализовано. Нередко такие лица после окончания срока работ так и продолжают трудиться в том же месте, где отбывали наказание.
Кому не могут быть назначены
По правилам, установленным Уголовным Кодексом, данный вид наказания может быть определен не всем категориям граждан. Так, исправительные работы не могут быть назначены:
- инвалидам 1 группы;
- беременным женщинам;
- женщинам, имеющим детей до 3 лет;
- призывникам;
- военнослужащим по контракту.
В судебной практике известны случаи, когда гражданам из приведенного списка все же назначали исправительные работы. Иногда это происходило вследствие судебной ошибки. По некоторым делам обстоятельства, которые исключают возможность отбывания исправительных работ по приговору суда, стали известны позднее. В любом случае, при наступлении перечисленных жизненных событий отбывание приостанавливается или отменяется .
Пример №2 . По итогам судебного рассмотрения уголовного дела вынесен обвинительный приговор в отношении Самойловой П.Р., которой было назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10% в доход государства. После вступления в законную силу приговора его копия поступила в адрес инспекции, в день проведения беседы осужденная сообщила, что находится в состоянии беременности, о чем предоставила справку от врача. Самойловой П.Р. было разъяснено, что она вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке отбывания наказания, с учетом предоставленного больничного по родам и отпуска по уходу за ребенком. Впоследствии заявление судом было удовлетворено.
Пример №3 . Пока копия приговора доставлялась в адрес инспекции, за этот период времени Симонову А.К. был поставлен диагноз, который явился основанием для признания его инвалидом 1 группы. В этой связи, ему нельзя было отбывать наказание, впоследствии он был освобожден от него судом.
В отдельных случаях, когда осужденный не был признан инвалидом, но страдает заболеванием, исключающим выполнение работ, закон предусматривает право обратиться в суд с ходатайством об освобождении от наказания:
В Ленинский районный суд г. Самары
Осужденного Мирного М.Р., 1988 г.р.,
проживающего в г. Самара, ул. Куницына, д. 4
ХОДАТАЙСТВО
Об освобождении от дальнейшего отбывания наказания
Приговором Ленинского районного суда г. Самары от 21.09.2019 я был осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 5% в доход государства. В этой связи с 1 октября 2019 года я состою на учете в уголовно-исполнительной инспекции по Ленинскому району г. Самара, приступил к работе в МУП «Лесное хозяйство» согласно выданному мне направлению, с 03.10.2019.
20.10.2019 я почувствовал себя плохо, обследование выявило хроническое заболевание – сахарный диабет 4 степени, что исключает возможность работы любого характера.
В связи с поставленным мне диагнозом дальнейшее исполнение наказания в виде исправительных работ считаю невозможным.
На основании ч. 4 ст. 42 Уголовно-исполнительного кодекса РФ,
Освободить меня от дальнейшего отбывания наказания в виде исправительных работ в связи с тяжелым заболеванием.
Приложение: медицинские документы на 10 листах, справка из УИИ об оставшемся сроке неотбытого наказания, копия приговора (если приговора на руках нет, в ходатайстве можно изложить просьбу к суду запросить его).
Осужденный Мирный М.Р., число, подпись.
Такое ходатайство рассматривается судом в присутствии прокурора и представителя инспекции. Кроме того, заявителю предоставлено право пригласить адвоката.
Отметим, что есть правило о трехдневном сроке, в течение которого судьи обязаны направлять копию приговора в адрес инспекции. На практике оно не всегда соблюдается, поэтому в течение определенного срока, когда приговор уже вступил в законную силу, но еще не принят к исполнению, могут наступить важные события в жизни человека, влияющие на возможность выполнения работ.
Вопрос:
Могут ли лица, не достигшие 18-летнего возраста, отбывать данный вид наказания?
Ответ: Да, уголовный закон разрешает назначать несовершеннолетним исправительные работы, при этом максимально возможный срок отбывания ограничен одним годом.
Известно, что уголовная ответственность по некоторым преступлениям может наступить и с 14 лет. Если исправительные работы назначаются детям, возраст которых соответствует 14-15 лет, то исполнение такого наказания может быть только с учетом правил трудового законодательства. Так, граждан этой возрастной категории можно привлекать к легкому труду с разрешения законных представителей. Остальные несовершеннолетние (с 16 до 18 лет) привлекаются к труду на общих основаниях, с учетом усеченного максимального срока.
Порядок отбывания
Итак, после того, как приговор вступит в законную силу, его копия направляется в уголовно-исполнительную инспекцию – государственное учреждение районного звена, сотрудники которого непосредственно участвуют в процедуре исполнения всех видов наказания, кроме лишения свободы.
Осужденный ставится в уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) на специальный учет, на него заводится личное дело. Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ предполагает:
- Первоначальное посещение осужденного по месту жительства инспектором. Это делается для того, чтобы вручить гражданину повестку с указанием даты и времени, когда он будет обязан явиться в уголовно-исполнительную инспекцию, которая обязана привлечь его к отработке не позднее 30 суток со дня поступления копии приговора.
- В день явки осужденного с ним проводится беседа, в ходе которой ему разъясняются права и обязанности, выясняются все обстоятельства, имеющие значение для отбывания наказания. Так, одним из таких обстоятельств может быть трудоспособность осужденного. Если у него имеется какое-либо заболевание, препятствующее отбыванию, данный факт должен быть проверен инспектором.
Пример №4 . Власов Е.А. был неоднократно судим, отбывал наказание в местах лишения свободы. По приговору от 17.03.2019 ему были назначены исправработы, поскольку за преступление, совершенное им, иного вида наказания предусмотрено Уголовным кодексом не было. За те много лет, которые Власов Е.А. провел за решеткой, у него развился туберкулез последней стадии, был поставлен соответствующий диагноз, при наличии которого работать нельзя вообще. Получив соответствующее заключение комиссии врачей, инспектор обратился в суд о замене наказания на другой вид.
- Осужденному выдают направление в определенную организацию, входящую в перечень специально предусмотренных для отбывания наказания, после этого подучетный обязан явиться в течение 5 суток для трудоустройства. В таком письменном направлении указано наименование организации, контактный телефон, адрес, время и дата для явки. Вопрос о трудоустройстве должен решаться с учетом особенностей гражданина, его физических данных, пола, наличия или отсутствия поставленных диагнозов.
Пример №5 . Иванов Г.Е., страдающий астмой, отбывал исправительные работы, был грузчиком. Ранее суд отказал в удовлетворении ходатайства об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью, поскольку заключение врачей не содержало запрета трудиться, а также у Иванова Г.Е. не было инвалидности. Иванов Г.Е. обратился к инспектору с заявлением о переводе на другую должность, поскольку физически тяжелый труд грузчика для него является фактором, усугубляющим течение болезни. В организации, где осужденный отбывал наказание, имелась вакансия поливщика, куда он и был переведен.
- В назначенный день инспектор созванивается с организацией, в которую осужденный должен был явиться по предписанию и, таким образом, фиксирует начало работ.
- Инспектор получает ежемесячные сведения (табель), в которых отмечается количество часов, отработанных осужденным, а также суммы, отчисляемые в доход государства. Ведется учет отбытого наказания, впоследствии делается отметка об окончании срока.
Вопрос:
Что делать, если осужденному предложенная работа не нравится?
Ответ: Закон гласит, что гражданин не вправе выбирать или отказываться от предложенного вида работ без веских оснований. Отметим, что организация, куда был направлен осужденный, не вправе безосновательно отказать в приеме на работу, за это ее руководитель может быть привлечен к ответственности.
Если в период отбывания наказания материальное положение осужденного резко ухудшилось по каким-либо причинам (наличие иждивенцев, выплата алиментов, состояние здоровья, уничтожение или повреждение имущества и т.д.), ему можно обратиться в суд с заявлением о снижении размера процентов, определенного приговором. Также с таким предложением может обратиться к суду и инспекция, и работодатель, но, исходя из практики, таких случаев практически не существует.
Вопрос:
Могут ли оформляться больничный или отпуск на той работе, которая определена органами органом исполнения наказания?
Ответ: Да, закон позволяет уходить работающему осужденному «на больничный», если есть официальное подтверждение состояния здоровья. Кроме того, гражданину, отбывающему наказание в виде исправительных работ, положен отпуск, который составляет 18 суток.
После окончания срока отбывания осужденный снимается с учета в инспекции, но в течение одного года с этой даты он считается судимым лицом.
Контролирующие органы и его полномочия
Сотрудники уголовно-исполнительной инспекции строго контролируют поведение осужденных, которым было определено наказание, не связанное с лишением свободы, в том числе и исправительные работы. Должностные обязанности инспекторов довольно подробно описаны в уголовно-исполнительном законодательства:
- ведут общий контроль за поведением всех осужденных, состоящих на учете, в том числе и за осужденными к работам;
2. следят за соблюдением установленного законом срока – 30 дней, в течение которого осужденный должен начать отбывание исправительных работ; - проверяют ежедневную явку на работу и отсутствие прогулов со стороны подучетных лиц, периодически (2-3 раза в неделю) путем телефонных звонков или личного посещения места отработки;
- принимают меры к получению достоверных сведений, подтверждающих неявку на работу по уважительным причинам. Например, временная нетрудоспособность должна подтверждаться больничным листом, и если такового нет, то неявка будет признана фактом уклонения от работ. Отметим, что при наличии больничного листа пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из полной зарплаты, без учета вычетов;
- проводят сверку данных об удержании денежных сумм из заработка, предоставляемых администрацией организации, где отбывается наказание, с фактически поступившими деньгами на государственный счет. При этом в сумму, с которой вычитается процент государству, входят не только оклад и надбавки, но и социальное пособие, а также другое социальное обеспечение в денежном выражении, кроме страховки.
- направляют в различные организации (СИЗО, больницы, ФМС и т.д.) запросы в рамках работы по поиску местонахождения осужденного, если, к примеру, он не является в инспекцию, не выходит на связь, не проживает по указанному в приговоре адресу и т.д.
Кроме того, именно сотрудники инспекции применяют меры ответственности к тем осужденным, которые не желают отбывать наказание.
Помимо инспекции, к контролю всегда подключены:
- прокуратура – надзирающий орган, сотрудники которого не менее 1 раза в квартал проверяют все личные дела осужденных и условия отбывания исправительных работ. Если в действиях сотрудников инспекции выявляются нарушения уголовно-исполнительного законодательства, прокурором вносится в адрес начальника уголовно-исполнительной инспекции представление, в котором содержится требование о привлечении сотрудников УФСИН к дисциплинарной ответственности.
- Полиция
, отдел ПДН (в отношении несовершеннолетних осужденных) призваны помогать инспекторам УИИ, такая обязанность прямо предусмотрена как в Уголовно-исполнительном кодексе РФ, так и в межведомственных приказах УФСИН и МВД. Кроме того, статья 12 Федерального Закона «О полиции» наделяет полицейских правами и обязанностями контролировать поведение осужденных, состоящих на учете в УИИ, и при необходимости принимать соответствующие меры. Так, одним из полномочий сотрудника полиции является составление ходатайства о направлении материала в отношении осужденного в суд для замены более строгим наказанием.
Пример №6 . Романов Е.К. был осужден к исправительным работам сроком на 1 год, с удержанием 10% из заработка в доход государства. Романов К.Е. неоднократно нарушал порядок отбывания наказания, за что был письменно предупрежден об ответственности. Впоследствии во время рейда участковый полиции остановил гражданина, поведение которого говорило об алкогольном или наркотическом опьянении. Этим человеком оказался Романов К.Е., который в рабочий день употребил алкоголь и не вышел на работу. Участковый задержал Романова К.Е. за совершение административного правонарушения (нахождение в общественном месте в состоянии опьянения) и направил в УИИ ходатайство о замене исправительных работ лишением свободы ввиду допущенных со стороны Романова К.Е. нарушений. Впоследствии это ходатайство судом было удовлетворено.
- Администрация предприятия , где отрабатывает наказание осужденный. Именно на нее законом возложен непосредственный контроль на рабочем месте: составляется табель, в котором отмечается присутствие на работе и количество отработанных часов; обеспечивается охрана труда, прогулы и нарушения со стороны трудоустроенного не только отмечаются в специальной форме, но и доводятся до сведения инспектора УИИ.
Ответственность за уклонение от отбывания
Примерно одна десятая часть от числа всех осужденных к данному виду наказания намеренно уклоняется от работ и даже скрывается от инспекции. Нарушением считается:
- игнорирование направления в организацию для трудоустройства – когда осужденный отказывается вообще приступить к отбыванию назначенного наказания (отказом считается ситуация, когда гражданин более 5 дней не являлся трудоустраиваться после получения направления);
- неявка в инспекцию – когда для постановки на учет осужденный вызывается в УИИ, но игнорирует вызов;
- прогул – уже единичная неявка расценивается как грубое нарушение порядка отбывания;
- появление на работе в состоянии опьянения (любого: как алкогольного, наркотического, так и токсического).
Если осужденный допустил одно из перечисленных нарушений впервые, то к нему применяются такие меры ответственности:
- письменное предупреждение . Осужденный под подпись официально предупреждается о том, что при повторном нарушении ему могут заменить исправительные работы на другое, более суровое наказание. Инспектор заполняет специально предусмотренный Инструкцией бланк, где указывает, какое нарушение порядка осужденный допустил и, соответственно, напоминание о возможной замене на другой вид наказания.Несмотря на простую письменную форму, такое предупреждение часто имеет достаточно сильное влияние на осужденного, которому ясно дали понять, что можно лишиться свободы.
- возложение дополнительной обязанности являться два раза в месяц к инспектору УИИ . Мера менее эффективная, чем предыдущая, но так контроль за поведением осужденного со стороны правоохранительных органов становится более эффективным, поскольку инспектор чаще видит осужденного, беседует с ним, отвечает на вопросы, связанные с исполнением приговора, следовательно, осуществляется профилактика.
Если состоящий на учете в инспекции гражданин, которому необходимо отбыть исправительные работы, два и более раз допускает нарушения порядка и условий отбывания наказания, к нему могут быть применены более жесткая мера ответственности – направление в суд представление о замене данного вида наказания лишением свободы. Закон предусматривает возможность замены исправработ еще и на принудительные работы, но в связи с тем, что данный вид наказания в настоящее время в России не практикуется, остается только лишение свободы.
Порядок замены наказания следующий
- инспектор готовит представление, в котором отражает все нарушения со стороны осужденного, принятие к нему мер воздействия, прилагает табель отработки, где указаны пропуски по неуважительным причинам или документы, подтверждающие нахождение в состоянии опьянения и т.д.;
- осужденного знакомят с этим представлением, после чего оно направляется в суд, который вынес приговор;
- суд назначает дату рассмотрения судебного заседания, инспектор и осужденный извещаются о дне и времени рассмотрения представления;
- участие в судебном заседании как осужденного, так и инспектора, а также прокурора обязательно; гражданину по его желанию суд может назначить адвоката;
- при наличии достаточных оснований судом заменяются исправительные работы на лишение свободы, из расчета 1 день изоляции = 3 дням исправительных работ.
Пример №7 . Курочкину Е.П. было назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 9 месяцев, из них он отбыл 3 месяца, после чего перестал приходить на отработку. Ему было дважды вынесено предупреждение о возможном изменении вида наказания, но Курочкин продолжил вести антиобщественный образ жизни, появлялся на работе в состоянии опьянения. Инспекция направила в суд представление, в котором указала на все эти факты, в этой связи судом было определено лишение свободы сроком на 2 месяца в исправительной колонии (оставшиеся 6 месяцев исправработ = 2 месяцам лишения свободы).
Как мы уже отмечали, в судебном заседании должен присутствовать сам нарушитель. Вместе с тем, на практике возникают ситуации, когда осужденного нигде нет – ни по месту жительства, ни у родственников, нет сведений о нем в официальных учреждениях (например, ФМС не располагает данными о месте регистрации). Получается, что нарушитель спокойно продолжает уклоняться от исполнения приговора, но заменить ему наказание в его отсутствие нельзя. В таких ситуациях инспекция готовит документы для объявления гражданина в розыск. Впоследствии, в течение суток после его задержания, суд рассмотрит вопрос о помещении его в СИЗО на срок до 30 дней, в течение которых будет рассмотрено и представление о замене.
Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.
110 комментариев
За совершение уголовного преступления можно получить одно из нескольких наказаний . Самое строгое – это лишение свободы , применяемое при серьезных преступлениях . А вот исправительные работы как вид уголовного наказания чаще всего используются при незначительных нарушениях , совершенных без особого умысла .
Общая информация об исправительных работах
Исправительные работы как наказание за уголовное преступление используется в большинстве стран , включая Казахстан , Украину , Беларусь и т. д. Россия не стала исключением . Под этим видом наказания подразумевается принудительное привлечение нарушения к труду , доходы от которого пойдут в государственный бюджет .
Это одно из самых мягких наказаний , так как человек не лишается свободы и своего социального окружения . И это несмотря на то что судимость у него все равно остается . Исправительный труд используется больше в воспитательных целях , так как на многих людей большое влияние оказывает мнение окружающих . Если, к примеру , наказание назначается по месту работы нарушителя , этого бывает достаточно для предотвращения новых нарушений со стороны субъекта .
Признаками исправительных работ как наказания за уголовные преступления можно назвать :
- Помимо привлечения лица к труду , подразумевается , что с его дохода будет удерживаться часть средств . Снизить размер взыскания можно с помощью суда .
- ИР применяется условно, так как субъект должен находиться на свободе .
- Это вид уголовного наказания не дает гражданину возможности карьерного роста до тех пор , пока не истечет срок .
- Исправительный труд является отдельным видом наказания (ст. 45 УК РФ ). Поэтому суд не может давать его в дополнение к другому наказанию .
суда можно обжаловать в установленные сроки .
Кому назначаются
Назначать
исправительные работы
может
только
суд
РФ
. При этом обязательно
учитывается
характер
преступления
и личность
нарушителя
. На практике
чаще
всего
отбывание
наказания
присуждается
субъектам
таким образом:
- Нарушителям в возрасте от 14 до 16 лет редко назначают выполнение ИР .
- Молодым людям от 16 до 18 лет наказание присуждают гораздо чаще .
Исправительный труд как альтернатива другим видам привлечения к ответственности не используется , если субъектом преступления выступают :
- молодые матери (с детьми до 3 лет );
- беременные женщины ;
- инвалиды ;
- призывники и контрактники.
Редкость использования ИР для наказания несовершеннолетних не означает , что при определенных категориях преступлений суд его не назначит .
На какой срок
Исправительный труд применяется по отношению ко всем группам граждан практически независимо от возраста и социального статуса . Условия , на основании которых осужденный должен отбывать его, неизменны для всех , кроме небольших различий . Это же касается и сроков . Каждый нарушитель обязан отработать столько , сколько определит суд . Но законодательством установлены следующие рамки :
- Максимально преступник может получить не более 2 лет исправительного труда . Для несовершеннолетних этот период сокращен вполовину и составляет 1 год .
- Минимальный срок отбывания наказания по решению суда в виде ИР одинаков для всех возрастов и составляет 2 месяца .
Справка : осужденный имеет право взять отпуск во время выполнения исправительных работ (к примеру , декретный отпуск ).
Порядок отбывания
Осужденный обязан отбыть установленный срок исправительных работ , назначенный судом . После того как будет вынесен решение и пройдет срок для его оспаривания, осужденный должен отправиться в уголовно-исполнительную инспекцию . Идти следует в инспекцию , находящуюся по месту жительства .
Если человек официально трудоустроен, то по месту работы направляется соответствующее извещение . Как только работодатель его получит , начинается исчисление испытательного срока лица . Тогда, когда нарушитель не имеет места работы , ее поиском занимается уголовно-исполнительная инспекция .
В компетенции УИИ находится :
- контроль выполнения лицом судебного решения ;
- инспекция может запретить осужденному покидать его место жительства с 11 вечера до 7 утра ;
- выдача разрешений на отъе зд пр еступника из населенного пункта .
Осужденный должен исполнять все условия и придерживаться правил отбывания установленного срока . К примеру , он не может самостоятельно уволиться с места работы . Для этого ему необходимо получить разрешение исполнительной инспекции . А если преступник нарушит условия ИР , то понесет ответственность .
Несовершеннолетние нарушители обязаны два раза в месяц регистрироваться в уголовно-исполнительной инспекции .
Что будет в случае злостного уклонения
Где б ни жил осужденный , он обязан выполнять обязательные условия ИР . Иначе суд может пересмотреть приговор и тогда человек лишится такого комфортного отбывания наказания . Основными нарушениями , которые не допускаются , являются :
- уклонение от выполнения работы в течение 5 дней подряд ;
- отказ посещать инспекцию ;
- систематические прогулы ;
- осуществление трудовой деятельности (посещение инспекции ) под влиянием алкоголя или наркотиков .
Если человек совершил один из вышеперечисленных проступков , ему будет вынесено соответствующее предупреждение . А вот когда субъект , который уже имеет письменное предупреждение , нарушает условия отбывания наказания еще раз , это расценивается как злостное уклонение .
Это означает , что суд заменит ИР другим наказанием , предусмотренным конкретной статьей . То есть, назначить принудительные работы или тюремный срок . Если же осужденный выполняет все условия , инспекция может ходатайствовать о смягчении условий . Даже когда у лица максимальный срок , его могут уменьшить .
ИР могут проходить по месту основной работы , если она есть у нарушителя . Это достаточно тяжело психологически, но гораздо лучше тюрьмы . Поэтому важно выполнять все требования инспекции и ждать окончания срока . Максимум назначают довольно редко , но даже и тогда срок составит всего два года .
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
Статьи Уголовного и уголовно-процессуального кодекса РФ содержат в себе информацию о правонарушениях и наказаниях, положенные за их совершение, причем суд может определить одновременно два типа: основной и дополнительный. Очень часто в отношении подсудимых используется такая мера наказания, как исправительные работы. Стоит рассмотреть их поподробнее.
Термин исправительные работы, как вид уголовного наказания, объясняется положениями пятидесятой статьи УК РФ. Они применялись еще в восемнадцатом веке в виде ссылки на каторги. В наше время это понятие претерпело некоторые изменения.
Исправительные работы – что это такое?
Упомянутая статья УК РФ содержит в себе следующие положения, касающиеся их:
- Они могут быть применены в качестве наказания за совершенное правонарушение. В ситуациях, когда у подсудимого имеется постоянное место трудоустройства, то он продолжает трудиться там. В других случаях место исполнения наказания устанавливается местными учреждениями самоуправления, которые дополнительно согласовывают свое решение с уголовно-исполнительными отделениями. В процессе этого обязательно соблюдается условие, суть которого заключается в том, что обвиняемый должен выполнять наказание по месту регистрации.
- Срок исправительных работ составляет от двух месяцев до двух лет.
- В период исполнения наказания из трудового вознаграждения гражданина взимаются денежные средства. Размер отчислений определяется приговором суда. Минимальное значение издержек в процентном соотношении составляет 5 %, максимальное – 20.
Виды исправительных работ
Исправительные работы классифицируются на два типа:
- исполняемые в месте официального трудоустройства;
- исполняемые в местах, установленных учреждениями местного самоуправления.
Исправительные работы, которые отбываются по месту официального трудоустройства гражданина, по факту, являются штрафом. Единственная его отличительная черта - это то, что он выплачивается не единоразово, а несколькими платежами. На практике это происходит путем отчисления установленной приговором части заработной платы в государственный бюджет.
Исправительные работы, назначаемые при отсутствии официального места ведения трудовой деятельности у обвиняемого, исполняются им в месте, установленном органами самоуправления. Чаще всего они выполняются в сельской местности. В плане эффективности этот тип достаточно плох, так как гражданин вынужден работать в незнакомой обстановке и коллективе, что, естественно, сказывается на уровне его производительности.
За какие правонарушения назначается описываемая мера наказания
Как правило, исправительные работы назначаются за преступления, которым присвоена классификация небольшой и тяжести, или же за завершение аналогичного правонарушения в первый раз.
В ситуациях, когда в ходе судебного разбирательства была принята мера наказания в виде лишения свободы, однако если в дальнейшем суд постановил наличие возможности исправления осужденного без ограничения свободы, то он может заменить наказание на описываемое.
Исправительные работы – это наказание за совершенное преступление, следовательно, они назначаются гражданам, совершившим какое-либо правонарушение. Согласно общепринятым правилам, исправительные работы назначаются в качестве наказания и для несовершеннолетних. К ним может быть привлечено лицо в возрасте от шестнадцати лет (в ряде ситуаций – от четырнадцати).
В действующем законодательстве также имеются статьи, на основании которых для определенных категорий населения минимальный возраст для назначения этой меры в качестве наказания повышается. Это правило действует для граждан, отстающих в развитии в психическом плане, однако это не касается лиц, страдающих различными психическими расстройствами.
К таковым относятся:
- инвалиды первой категории;
- женщины в положении или же имеющие одного или более детей в возрасте до трех лет;
- граждане, подлежащие призыву к прохождению срочной службы в армии;
- граждане, проходящие службу в армии на основании заключенного контракта (в случае, если он еще действует).
Таким образом, исправительные работы, используемые в качестве меры наказания за совершенные преступления, не могут применяться к лицам с ограниченной дееспособностью, а также к людям, которые, в силу положения, не могут вести дополнительный вид деятельности, отличный от основного.
Порядок исполнения и ответственность за неисполнение данного вида наказания
В случае если в отношении обвиняемого был вынесен приговор, на основании которого ему была назначена описываемая мера за совершенное правонарушение, то первым делом ему необходимо встать на учет в инспекции по исполнению приговоров по месту проживания. Порядок постановки учета регулируется и регламентируется седьмой главой уголовно-исполнительного кодекса РФ.
В упомянутом учреждении осужденному потребуется сообщить сведения о своем месте трудоустройства для того, чтобы сотрудники инспекции направили туда решение суда с указанием срока наказания и размера заработной платы в процентном соотношении, которая будет удерживаться в пользу государства.
В случае если осужденный не обладает официальным местом трудоустройства, то сотрудники инспекции самостоятельно подберут его. Как правило, прав выбора того или иного вида деятельности в такой ситуации у осужденного нет.
Важно! Исправительные работы устанавливаются на максимальный срок в два года. Минимальное значение равняется двум месяцам. В ситуации, когда срок наказания превышает годовую отметку, то у осужденного появляется право законного отпуска на восемнадцать дней. Во всех остальных случаях отпуск ему не предоставляется.
Любые нарушения, допущенные в ходе отбывания приговора, в том числе и прогулы, могут повлиять на его содержание: замену исправительных работ лишением свободы.
Уголовно-исполнительный кодекс РФ предусматривает следующие типы нарушения:
- непосещение исполнительной инспекции для отметок;
- прогулы;
- невыход на службу в течение пяти дней с момента подбора места деятельности в инспекции;
- выход в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
При выявлении первого такого нарушения осужденный получает предупреждение. В случае если оно повторяется, то используемая мера наказания заменяется на более жесткую. Список возможных замен предусматривается судом в момент вынесения приговора. В большинстве случаев заменой является лишение свободы или принуждение к выполнению изначального приговора.
В заключение
Как можно понять из вышеизложенной информации, основной целью использования исправительных работ является направление подсудимого гражданина на путь исправления, предоставив ему шанс отработать совершенное правонарушение, при этом находясь по основному месту жительства, а не в местах лишения свободы.
1. Исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
2. Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет.
3. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.
4. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.
5. Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Комментарий к Ст. 50 УК РФ
1. Исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденным, имеющим основное место работы, наказание отбывается по основному месту работы. Если осужденный не имеет основного места работы, то исправительные работы им отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного. Содержание наказания в виде исправительных работ составляет обязательный труд с ограничением в оплате труда и в свободе выбора труда. При этом осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы. В период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции.
Согласно ст. 43 УИК на администрацию организации, в которой работает осужденный к исправительным работам, возлагаются: правильное и своевременное производство удержаний из заработной платы осужденного и перечисление удержанных сумм в установленном порядке; контроль за поведением осужденного на производстве и содействие уголовно-исполнительной инспекции в проведении воспитательной работы с ним; соблюдение условий отбывания данного наказания, предусмотренных УИК; уведомление уголовно-исполнительной инспекции о примененных к осужденному мерах поощрения и взыскания, об уклонении его от отбывания наказания, а также предварительное уведомление о переводе осужденного на другую должность или его увольнении с работы.
2. Срок исправительных работ составляет от двух месяцев до двух лет. Из заработной платы осужденного производятся ежемесячные удержания в доход государства от 5 до 20%. Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ определен ст. ст. 39 — 46 УИК. Началом срока отбывания исправительных работ является день выхода осужденного на работу, а осужденным, имеющим основное место работы, — день получения администрацией организации, в которой работает осужденный, соответствующих документов из уголовно-исполнительной инспекции. Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его заработной платы производились удержания. Время, в течение которого осужденный не работал, в срок отбывания исправительных работ не засчитывается. Удержания производятся из заработной платы по основному месту работы осужденного за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы независимо от наличия к нему претензий по исполнительным документам. В то же время удержания не производятся из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, за исключением ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В случаях отмены или изменения приговора суда с прекращением дела суммы, излишне удержанные из заработной платы осужденного, возвращаются ему полностью.
Уголовно-исполнительная инспекция, сам осужденный или администрация организации, в которой он работает, вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы осужденного в случае ухудшения его материального положения. Решение о снижении размера удержаний выносится с учетом всех доходов осужденного. Анализ судебной практики показывает, что при неопределении размера удержаний из заработной платы осужденного при назначении ему исправительных работ данное наказание считается не назначенным, а его назначение подлежит исключению из приговора. При этом не имеет значение, назначалось ли лицу окончательное наказание по правилам ст. ст. 69, 70, 71 УК или нет.
Например, Арсанов был признан виновным и осужден по п. п. «в», «ж», «з» ч. 2 ст. 105, п. «г» ч. 3 ст. 163, п. «в» ч. 3 ст. 161, ч. 2 ст. 222, ч. 1 ст. 318, ч. 1 ст. 325, ч. 1 ст. 150 УК к разным срокам лишения свободы, по ч. 2 ст. 325 УК — к одному году исправительных работ. На основании ч. 3 ст. 69 УК назначено 25 лет лишения свободы.
Кассационная инстанция оставила приговор без изменения.
Президиум ВС РФ, изменяя судебные решения в отношении Арсанова, указал, что суд, признав Арсанова виновным по ч. 2 ст. 325 УК за хищение паспорта, при назначении наказания допустил ошибку. Суд не учел, что в соответствии со ст. 50 УК при назначении осужденному исправительных работ из его заработка производятся удержания в доход государства в размере, установленном в приговоре, и, назначая Арсанову наказание по ч. 2 ст. 325 УК в виде исправительных работ сроком на один год, не указал размер удержания из заработка осужденного. Таким образом, суд надзорной инстанции указал, что наказание Арсанову по указанной статье фактически судом не назначено, в связи с чем указание о назначении по этой статье исправительных работ подлежит исключению из судебных решений.
———————————
Постановление Президиума ВС РФ от N 159-П08 // Архив ВС РФ за 2008 г.
3. При назначении наказания в виде исправительных работ по совокупности преступлений сложений процентов удержаний из заработной платы не допускается. При назначении наказания в виде исправительных работ по нескольким приговорам могут присоединяться лишь сроки исправительных работ. В этих случаях, назначив за последнее преступление наказание в виде исправительных работ с удержанием из заработной платы определенного процента в доход государства, суд полностью или частично присоединяет к назначенному по последнему приговору наказанию неотбытый срок исправительных работ по предыдущему приговору, оставляя для присоединяемого срока прежний размер удержаний. Например, лицо по предыдущему приговору было осуждено к шести месяцам исправительных работ с удержанием 15% заработной платы в доход государства. По второму приговору — осуждено на срок один год шесть месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства. При назначении окончательного наказания по совокупности приговоров лицу может быть назначено не более двух лет исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства.
4. В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание лишением свободы из расчета один день лишения свободы или один день принудительных работ за три дня исправительных работ. Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения уголовно-исполнительной инспекцией в письменной форме за любое из указанных в ч. 1 ст. 46 УИК нарушений (неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции; неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин; прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения), а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания исправительных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене исправительных работ лишением свободы.
5. В ч. 5 комментируемой статьи определяется круг лиц, к которым исправительные работы не могут применяться. В него входят инвалиды 1-й группы, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, и определенный круг военнослужащих. В случаях тяжелой болезни осужденного к исправительным работам, препятствующей отбыванию наказания, либо признания его инвалидом 1-й группы осужденный вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания. В случае наступления беременности женщина, осужденная к исправительным работам, также вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам.