На сколько частей делится пособие по безработице. Как рассчитывается пособие по безработице — основные нюансы
Найти хорошую работу – не самая простая задача. Иногда поиски затягиваются на долгие месяцы, при этом мало кто пользуется услугами служб занятости. И весьма опрометчиво, поскольку пособие по безработице хоть и не обеспечивает прожиточный минимум, но все же может стать хоть каким-то подспорьем на то время, пока не наступит долгожданный момент трудоустройства.
Найти хорошую работу - не самая простая задача. Иногда поиски затягиваются на долгие месяцы, при этом мало кто пользуется услугами служб занятости. И весьма опрометчиво, поскольку пособие по безработице хоть и не обеспечивает прожиточный минимум, но все же может стать хоть каким-то подспорьем на то время, пока не наступит долгожданный момент трудоустройства.
Условия начисления пособия по безработице и сроки его выплаты
Пособие по безработице выплачивается государством гражданам, не трудоустроенным официально. Однако это совсем не означает, что, после увольнения с работы можно автоматически претендовать на получение пособия. Закон «О занятости населения» наделяет статусом безработных только тех, кто в надлежащем порядке зарегистрирован в службе занятости или, как ее чаще называют, бирже труда.
Кто является безработным
По определению Международной организации труда, безработный - это человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места.
Всё население России делится на 2 группы:
- экономически неактивное население - это те жители России, которые не входят в состав рабочей силы. К ним относятся:
- учащиеся;
- студенты дневных отделений учебных заведений различного уровня;
- пенсионеры, которые вышли на пенсию по старости или по другим основаниям;
- граждане, которые ведут домашнее хозяйство. Например, осуществляют уход за детьми, больными родственниками;
- те, которые не могут найти работу;
- граждане, у которых нет необходимости трудоустраиваться. Например, рантье, живущие на проценты от вкладов и имеющие высокий уровень дохода;
- экономически активное население - это те граждане, которые входят в состав рабочей силы и годные для производства товаров и услуг для населения. К ним относятся:
- занятые лица в возрасте 16 лет и старше, которые осуществляют свою деятельность по найму за определённое вознаграждение, или трудящиеся без оплаты своего труда на семейных предприятиях;
- безработные граждане в возрасте от 16 лет и старше, которые не имеют работы, занимаются трудоустройством, готовые приступить к трудовой деятельности или обучающиеся по различным направлениям от государственной службы занятости. Согласно п. 1 ст. 3 Закона № 132 - 1 «О занятости населения», в России безработными считаются граждане, которые достигли трудоспособного возраста, но временно не трудоустроенные по определенным причинам. Безработные не получают заработной платы, а, следовательно, не делают отчислений в ПФР и другие фонды.
Важное условие! Безработный должен целенаправленно подыскивать себе работу и быть готовым к тому, чтобы приступить к ней немедленно. Именно по этой причине он приходит в Центр занятости населения по своей постоянной регистрации, и встает на учёт.
Из этого определения можно сделать вывод, что безработным признаётся гражданин, отвечающий определенным условиям:
- трудоспособный возраст, то есть гражданину должно исполниться 16 лет (п. 3 ст. 3 закона № 132- 1);
- временное отсутствие трудовой деятельности. То есть гражданин не получает зарплату и не имеет возможности её получать;
- регистрация в соответствующих органах. В России регистрацией безработных граждан занимается Центр занятости. Для получения статуса необходимо принести соответствующие документы и встать на учёт.
Процедура постановки на учет несложная - достаточно лишь заполнить заявление-анкету, приложив пакет документов, в который входят:
- заявление установленного образца;
- паспорт;
- документ об образовании - диплом или аттестат, если таковые имеются, а также различные свидетельства и сертификаты, подтверждающие наличие образования и квалификации;
- справка с последнего места работы о размере заработной платы. Если заявитель трудоустраивается в первый раз, то этот документ не нужен.
В течение десяти дней после обращения гражданину либо предоставляется трудоустройство, либо присваивается статус безработного и одновременно принимается решение о начислении соответствующего пособия.
Но пособие по безработице невозможно получать всю жизнь. Его выплата производится не дольше, чем 24 месяца из 36 месяцев пребывания гражданином в статусе безработного. Иными словами, если клиент службы занятости не был трудоустроен спустя два года с момента регистрации на бирже, выплаты прекращаются на год, по истечении которого они могут быть возобновлены.
Размер пособия по безработице
Статья 30 Закона «О занятости» определяет верхний и нижний пределы пособия по безработице. Так, минимальный его размер по состоянию на 2018 год составляет 850 рублей, максимальный - 4 900 рублей. Для безработных, проживающих на крайнем севере или в других приравненных к нему регионах, размер пособия увеличивается на сумму установленного районного коэффициента. Например, для республики Башкортостан установлен районный коэффициент в размере 1,15. Поэтому размер максимального и минимального пособия по безработице в этом регионе будет 5 635 рублей и 977,5 рублей, соответственно.
Пособие в максимально возможном размере выплачивается гражданам, вставшим на учет в службу занятости в течение года после увольнения, при условии, что на последнем месте работы они трудились не менее 26 недель в календарном исчислении. Минимальный же - для тех, кто впервые озаботился вопросом трудоустройства или был уволен с прежнего места работы по отрицательным мотивам, а также гражданам, пропустившим годичный срок постановки на учет с момента увольнения. В случаях, когда безработный направлялся службой занятости на обучение, но по своей вине был отчислен с места учебы, он также может рассчитывать на получение пособия в минимальном размере.
Что влияет на размер пособия
Чтобы безработный понимал, какую сумму он будет получать в качестве пособия по безработице, он должен знать, какие факторы влияют на его размер. К таковым можно отнести:
- наличие или отсутствие у заявителя необходимого минимального периода трудоустройства - 26 недель оплачиваемой работы на условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели. Этот стаж должен быть обозначен за 12 месяцев до подачи документов для постановки на учёт. Если заявитель работал неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, то нужно произвести перерасчёт с учётом реально отработанного времени;
- причины, по которым заявитель прекратил трудовые отношения с работодателем. Если была доказана вина работника в противоправных действиях, то пособие будет выплачиваться в минимальном размере;
- размер среднего заработка заявителя у последнего работодателя.
Важно! Если заработок был высокий, то это не означает, что и пособие будет выплачиваться в таком же размере. Максимально - 4 900 рублей.
Получать пособие в минимальном размере будут следующие категории соискателей:
- впервые трудоустраивающиеся;
- граждане, которые более года не работали;
- граждане, уволенные по инициативе работодателя в связи с доказанным фактом совершения противоправных виновных действий;
- решившие уволиться сразу же после истечения срока отпуска по уходу за ребёнком.
Сроки выплаты пособия
Пособие по безработице не выплачивается вечно! В законе прописаны определённые сроки. В законе № 1032 - 1 сказано, что максимальный срок получения пособия от государства составляет 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев. Важно! В установленные сроки, безработный должен проходить перерегистрацию.
Установленные сроки - 2 раза в месяц с целью учёта и контроля граждан, которые временно не трудоустроены. Безработный должен иметь при себе пакет документов, подтверждающих отсутствие у него работы в данный момент. В п. 4 ст. 31 Закона № 1032 - 1 сказано, что есть 2 периода получения пособия:
- первый период, который не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев. В этот период, пособие выплачивается в размере, прописанном в ст. 33 этого же Закона;
- если в течение первого периода безработный не смог найти себе работу не по своей вине, то у него начинается второй период выплат - тоже 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 1,5 лет. Но в этот период он будет получать минимум, установленный государством. А именно 850 рублей в месяц.
Прекращение и приостановление выплат
В ст. 35 Закона «О занятости населения» устанавливаются исчерпывающие основания для прекращения выплаты пособия по безработице или для приостановки его выплаты.
Так, право на получение пособия утрачивается в случаях:
- трудоустройства гражданина;
- его смерти;
- переезда в другой регион;
- если ЦНЗ отравил безработного на курсы переквалификации или повышения квалификации с выплатой стипендии;
- если заявитель не явился на перерегистрацию в течение 1 месяца;
- осуждения к лишению свободы или исправительным работам;
- назначения пенсии;
- отказа от услуг биржи труда.
Получение пособия обманным путем или попытка такого получения тоже являются основанием для снятия безработного с учета и лишения его права на денежное вспомоществование государства. Пособие по безработице не выплачивается в период декретного отпуска, прохождения срочной военной службы или нахождения на военных сборах, однако время перерыва не засчитывается в общий срок выплат.
Кроме того, безработный может лишиться пособия на срок от одного до трех месяцев. Это происходит по следующим причинам:
- в случаях отказа от двух и более мест работы, предложенных службой занятости;
- явки на биржу для прохождения перерегистрации в состоянии опьянения или за иные нарушения правил сотрудничества с органами занятости;
- безработный выразил письменный отказ принимать участие в общественных работах, при условии, что за них будет уплачено денежное вознаграждение. Важное условие! С момента признания гражданина безработным и до момента отказа должно пройти не менее трёх месяцев;
- безработный, который ранее нигде не трудился, то есть ищущий работу впервые в жизни, отказался пройти обучение, которое было предложено ЦЗН. Важное условие! У этого гражданина не должно быть профессии или какой-либо специальности. Это же основание относится и к тем гражданам, которые встали на учёт, имея довольно продолжительный период (более 1 года) нетрудоустройства;
- безработный нарушил правила прохождения перерегистрации, не явился в указанное время или не представил необходимые документы;
- соискатель принял самостоятельно решение не продолжать обучение, на которое его направил ЦЗН.
Нужно знать, что период приостановления выплат будет включён в общий период выплаты пособия в центре занятости. Законом также предусмотрены основания для снижения размера пособия на ¼ часть в течение 30 календарных дней. К таким основаниям относятся:
- соискатель не прибыл в ЦЗН для получения направления на прохождение обучения или для трудоустройства. Отсутствие должно быть без уважительной причины. Если, например, безработный болел и у него на руках есть больничный лист, то пособие не будет снижено;
- безработный не явился на собеседование с потенциальным работодателем в течение трёх дней с момента получения на руки направления из Центра занятости. Размер пособия будет снижен, если соискатель не предъявит документы, подтверждающие его отсутствие на переговорах по уважительной причине. Таким документом может быть листок нетрудоспособности.
Пособие не выплачивается совсем в следующих случаях:
- период отпуска по беременности и родам. Безработная женщина имеет право получить в женской консультации, в которой она находится на учёте в качестве беременной, больничный лист. Он выдаётся при наступлении определённого срока беременности. Этот больничный лист она может предъявить в ЦЗН. В течение этого периода её не снимут с учёта, но и пособие ей платить не будут. При этом она может получить «декретные»;
- безработный уехал с места своей постоянной регистрации в другой населённый пункт для получения образования в учебных учреждениях различных уровней;
- соискатель был призван на военные сборы или для прохождения иных мероприятий, связанных с военной подготовкой или несением государственной службы.
Эти периоды продлевают общий период выплат пособия по безработице и не засчитываются в общий срок. Любое решение об изменении размера пособия, а также о прекращении и приостановлении его выплат принимается сотрудниками службы занятости, но требует обязательного предварительного уведомления безработного в письменной виде. При этом именно работники ЦЗН должны позаботиться о том, чтобы безработный был уведомлён о принятом решении должным образом. Если этого не произойдёт, он имеет право оспорить принятое решение в судебном порядке.
Заключение
Обращение в центр занятости - это реальная помощь безработным гражданам в поиске работы. Многие начинают свою трудовую деятельность с помощи этого государственного органа.
С января 2019 г. планируется увеличение пособий по безработице. Диапазон выплат составит от 1500 до 8000 руб. для рядовых граждан, лица предпенсионного возраста будут получать до 11 280 руб. Точный размер пособия зависит от среднемесячного заработка за последние 3 месяца работы. Оформить выплаты можно в Центре занятости по месту постоянной регистрации. Выплачивается пособие до 24 месяцев.
Согласно ст. 34 закона РФ № 1032-1 «О занятости населения» от 19.04.1991 г., право на получение пособия по безработице имеют все граждане, официально признанные нетрудоустроенными. Периодически суммы выплат индексируются, однако изменения происходят крайне редко.
Еще с марта 2018 г. Минтруда начало работу над законопроектом, который должен упростить порядок получения пособия по безработице в 2019 г., а также увеличить суммы выплат, которые не менялись с 2009 г. В начале сентября, наконец, был подготовлен проект постановления Правительства РФ, предполагающий значительное увеличение размера выплаты. Так, минимальную сумму предполагается увеличить до 1500 руб., максимальную – до 8000 руб.
Кроме того, новый проект особое внимание уделяет повышению пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста, т. е. тем, кому до назначения пенсии осталось 2 года. Предполагается, что сумма выплат таким безработным увеличится до 11 280 руб.
Какие новшества ожидаются в следующем году, смотрите в видео:
В каком размере пособие выплачивается в 2018 году
На размер субсидии напрямую влияет величина заработка на последнем месте работы. На федеральном уровне зафиксирован только гарантированный минимальный размер выплат, который составляет 850 руб. Установлен законом и максимальный размер – 4900 руб., но действует он также на федеральном уровне. Субъекты федерации вправе применять к нему районные коэффициенты, поэтому в некоторых регионах субсидия может быть выше, чем установлено законом.
Примечание : Например, власти Москвы доплачивают безработным 850 руб. к сумме федерального пособия и компенсируют расходы на проезд в сумме 1 190 руб.
Кто может рассчитывать на получение выплат
По закону, для получения субсидии необходимо получить статус безработного. Для этого нужно встать на учет на биржу труда. Сделать это может любой гражданин, достигший 16 лет, не имеющий ни постоянного, ни временного дохода. Однако этот статус не могут получить следующие категории граждан:
- дети до 16 лет;
- женщины в декрете до достижения ребенком полутора лет;
- студенты очной формы обучения;
- пенсионеры;
- ИП и учредители фирм и организаций;
- инвалиды, имеющие нетрудоспособную группу инвалидности;
- лица, обращающиеся за получением пособия по месту временной регистрации.
Пособие будет выплачиваться ежемесячно с момента получения статуса безработного на протяжении 24 месяцев из общих 36. Выплаты идут с перерывами, которые призваны стимулировать человека найти новую работу, поэтому суммарный период обладания статусом безработного – 36 месяцев, из них выплаты начисляются только суммарно 24 месяца.
Внимание : Статус безработного присваивается гражданину на 11-й день после приема документов Центром занятости по месту жительства. Предыдущие 10 дней ему предлагаются имеющиеся вакансии.
Что влияет на сумму выплат
Размер и порядок оформления выплаты регулирует Постановление Министерства труда РФ № 62 от 12.08.2003.
Размер субсидии зависит от зарплаты, которую человек получал последние 3 месяца перед потерей работы. Для подтверждения нужно предоставить справку о среднем заработке, отработав перед этим как минимум 26 недель. На ее основе будет сделан расчет, и безработный будет получать выплаты в следующих размерах (в процентах от среднего заработка):
- первые три месяца после регистрации – 75%;
- последующие 4 месяца – 60%;
- после 7 месяцев с даты регистрации и до 1 года – 45%.
Если в течение года безработному не удалось подыскать работу (не по его вине), то пособие он сможет получать еще 1 год. Но в этом случае оно будет уже минимальным.
Внимание : Если человек работал неполный день, и отработал суммарно менее 1040 часов за год, ему начислят только минимальную сумму.
- впервые устраивающиеся на официальную работу;
- имеющие на последнем месте работы стаж менее 26 недель;
- не работавшие до получения статуса безработного больше 1 года;
- уволенные с последнего места работы за противоправные действия;
- самовольно и без уважительных причин покинувшие место учёбы, куда были направлены от центра занятости.
Для регулярного получения выплат недостаточно просто получить статус безработного. Необходимо также:
- проходить перерегистрацию в Центре занятости каждые 2 недели;
- пытаться устроиться по направлениям на работу, выдаваемым Центром занятости;
- не отказываться от предлагаемого переобучения.
Важно : Если безработный игнорирует попытки помочь ему в трудоустройстве, выплаты могут быть приостановлены или вовсе отменены по решению работников Центра занятости.
С полученной суммы пособия не удерживается НДФЛ, но может быть удержана сумма алиментов. Также с данного вида дохода нельзя получить налоговый вычет.
Порядок оформления пособия по безработице
Для получения субсидии необходимо:
- зарегистрироваться в территориальном Центре занятости по месту постоянной регистрации;
- подать запрашиваемый пакет документов для получения выплат;
- заполнить заявление;
- оформить карту в банковской организации, рекомендованной Центром занятости.
Куда обращаться за назначением пособия
Организацией, уполномоченной назначать пособия по безработице, является Центр занятости населения. Они действуют в каждом регионе. Необходимо обращаться в Центр по месту своей постоянной регистрации. Если человек находится в другом регионе, он не сможет там встать на учет как безработный и получать пособие. Необходимо вернуться по месту основной регистрации и подать документы там.
Оказаться безработным может каждый и в любой момент!
Поэтому, как получить от государства поддержку в виде соответствующего пособия, куда за ним обратиться и сколько времени ожидать его, следует знать всем.
Нормативная база, регламентирующая данный вопрос
Основным документом в этом вопросе является закон РФ №1032-1 от 19.04.1991г. «О занятости населения в РФ» (в статье далее – закон №1032-1).
С его помощью утверждается , в частности:
Кроме указанного закона есть еще один документ – Конституции РФ!
Этот основной нормативный акт, действующий на всей территории РФ и которому не должны противоречить федеральные законы, говорит, что:
- любой имеет право на свободное применение своих способностей;
- принуждение к труду запрещено;
- каждый вправе свободно выбирать род деятельности, и т.д.
Зачем это следует знать? Очень часто инспекторы, работающие в региональных и местных отделениях Центра занятости, злоупотребляют своими обязанностями, фактически принуждая человека к выбору той специальности, которую даже закон относит к неподходящей.
Поэтому перед походом в Центр занятости стоит познакомиться со своими правами и обязанностями, в том числе и конституционными, чтобы защититься от незаконных действий в отношении себя со стороны чиновников.
Размер и право получения помощи
В соответствии со статьей 30 закона №1032-1 на данное пособие имеют право :
Несмотря на всеобщность права на получение пособия, величина его зависит от категории лица, претендующего на данные выплаты:
- лица, которые имели не меньше 6,5 месяцев в течение 12-ти месяцев, предшествующих увольнению, оплачиваемое рабочее место и относимые к 1-й категории безработных, имеют право на пособие, которое рассчитывается в виде процента от величины среднего заработка, приходящегося на 3 последних месяца с последнего места работы. Сам средний заработок определяется в соответствии с Постановлением Минтруда РФ №62 от 12.08.03г., а процентное отношение – в соответствии со статьей 33 закона №1032-1. Например, в первые три месяца безработицы после получения официального ее статуса безработному выплачивается сумма в размере 75% от средней величины заработка, а в следующие четыре месяца – лишь 60 %, и т.д.
- граждане, относимые ко 2-й категории безработных вправе рассчитывать только на минимальное пособие. Эта величина утверждена на текущий момент Правительством РФ в Постановлении № 1223 от 12.11.15г. и составляет всего 850 рублей. При этом в тех регионах, которые имеют право на начисление районного коэффициента ко всем видам выплат, минимальная величина пособия устанавливается с дополнительным увеличением на этот коэффициент. Кстати, на минимальную величину пособия могут рассчитывать и те, кто был уволен по любым основаниям, кроме виновных, но имел в течение предшествующих безработице 12 месяцев оплачиваемую работу сроком меньше 26 недель.
Порядок выплаты
Выплата пособия начинается с 1-го же дня получения гражданином статуса безработного и осуществляется ежемесячно. При этом:
Выплаты пособия осуществляются только при условии , что безработный проходит в органах занятости перерегистрацию в соответствующие сроки, которые устанавливаются данными структурами. Эти сроки не должны превышать нормативной частоты – т.е. не более 2-х раз в месяц.
Прекращение выплаты пособия происходит по основаниям, которые поименованы в статье 35 закона №1032-1, в частности:
Главным условием выплаты пособия является наличие официального статуса безработного .
Правила оформления
Начисление пособия происходит на основании решения службы занятости, которое принимается вместе с решением о присвоении гражданину статуса безработного лица.
В свою очередь, решение о признании человека безработным принимается по следующему алгоритму :
Для тех, кто впервые ищет работу (например, для студентов) из документов потребуется только:
- паспорт;
- документ об образовании;
- и если физическое лицо является инвалидом, то дополнительно нужно представить индивидуальную программу реабилитации.
Центр занятости имеет право проверить все предоставленные ему документы на достоверность и актуальность.
- сначала с целью поиска для него работы;
- а потом как безработного.
Первая дата посещения Центра занятости после регистрации должна быть назначена в течение 11 дней (не дольше!). Именно в течение этих дней принимается решение о признании гражданина, который поставлен на регистрационный учет, в качестве безработного. О каждом новом сроке посещения в течение этих 11 дней гражданина уведомляют под роспись при его очередном назначенном посещении Центра занятости. На каждом таком посещении указанному лицу предлагают рабочие места, которые ему нужно обойти. Причем, выбор этих мест осуществляется с учетом квалификации человека, его стажа и иных данных, но при условии, что предлагаемая работа соответствует критериям «подходящей работы» на основании статьи 4 закона № 1032-1.
Если в течение десяти дней с даты постановки гражданина на регистрационный учет для поиска работы рабочее место не найдено, принимается решение о признании указанного лица безработным со дня постановки его на первичный учет. Стоит отметить, что именно постановка на регистрационный учет с целью получения работы позволяет в дальнейшем приобрести статус безработного. Причем, получение данного статуса подтверждается письменно. Однако чтобы его получить, следует четко выполнять требования Центра занятости о посещении его отделений с целью поиска работы, о посещении предлагаемых рабочих мест и т.д.
Нарушение любого из требований способно привести к невозможности получения нужного статуса, в частности:
- неявка в Центр занятости свыше 10-ти дней (с момента принятия на учет для поиска работы), но без уважительных причин;
- отказ от 2-х вариантов работы, которая отвечает критериям «подходящей»;
- представление заведомо ложных данных для постановки на учет, и т.д.
Все это и многое другое (п.9 Постановления № 891 Правительства РФ от 07.09.2012г.) может стать причиной отказа в получении не только статуса, но и пособия по безработице, которое начисляют с первого дня признания человека безработным.
Размер пособия и способ увольнения с работы
На получение этого пособия имеют право все категории безработных лиц.
Однако его величина зависит от причины увольнения сотрудника:
Однако, если для 2-й категории уволенных не имеет значения трудовой стаж и период оплачиваемой работы, а только причина увольнения, то для 1-й категории лиц играют важную роль и стаж и наличие в это время оплачиваемого рабочего места.
Иными словами:
- если в течение года, состоящего из 12-ти месяцев, которые предшествуют увольнению, человек имеет оплачиваемую работу сроком не меньше 26-ти недель, тогда он вправе рассчитывать на пособие, исчисляемое исходя из величины его среднего заработка;
- если в течение этого года у человека есть оплачиваемая работа, но на срок менее 26 недель, то он может получить только минимальную величину пособия.
Стоит отметить, что 12 месяцев, которые берутся за основу для определения прав уволенного сотрудника на пособие по безработице, не являются календарным годом. Например, если сотрудник уволен 01 июля 2018 года, то значение имеет период с 01.07.2017 по 30.06.2018.
Кроме того, на величину пособия оказывает влияние и размер среднего заработка. Особенно он важен тем, кто работает по трудовому договору, но получает часть зарплаты в конверте, а часть официально. В этом случае заставить работодателя перед увольнением показать всю оплату труда официально нереально. Поэтому, заключая трудовой договор, нужно сразу обратить внимание на величину заработка: он должен быть хотя бы не менее величины . К этому обязывает трудовое законодательство (статья 133 ТК РФ)! Прожиточный минимум на сегодня составляет 11 160 рубля (без учета районного коэффициента).
Незаконное начисление помощи
В получении статуса безработного могут отказать еще на стадии регистрации, если отделение Центра занятости, куда обратился человек за помощью, выявило заведомо ложные сведения, поданные этим лицом. И сведения о таком отказе вносятся в соответствующий реестр.
Если же все-таки факт обмана будет обнаружен позже, когда человек уже начал получать пособие, то ему грозит уголовное наказание по статье 159.2 УК РФ – эта статья предназначена для наказания за мошенничество. В частности, может быть наложен штраф в размере до 120 000 рублей, либо могут направить на исправительные работы на срок до 1-го года, либо ограничить свободу на 2 года.
Под эту статью попадают все, кто:
- предоставил заведомо недостоверные сведения;
- утаил факт, который служит основанием для прекращения выплат пособия, т.е., например, не сообщил о трудоустройстве;
- совершил указанные действия по предварительному сговору с группой лиц. К подобной трактовке могут прибегнуть в случае, если справка с последнего места работы об уровне среднего заработка содержит в себе завышенные данные. А это уже статья 159.2 ч. 2, по которой предусмотрено более тяжкое наказание. Например, штраф до 300 000 рублей.
Нюансы для некоторых категорий граждан
Мужчины не старше 60 лет и женщины до 55-ти лет, у которых страховой стаж составляет не меньше 25-ти лет (для мужчин) и 20-ти лет (для женщин), а также есть стаж, какой дает указанным лицам право на назначение раньше срока , могут рассчитывать на увеличение времени получения пособия по безработице в следующем порядке :
- за каждый год, который превысил продолжительность стажа в 25 лет (у мужчин) и в 20 лет (у женщин), происходит увеличение периода получения пособия на 2 недели;
- при этом совокупная сумма сроков выплат пособия в течение 36-ти месяцев не может превысить 24-х месяцев.
Указанным лицам в случае невозможности их трудоустроить органы Центра занятости могут предложить вместо пособия выплату пенсии до того момента, пока не наступит возраст, при котором эти граждане уже на законных основаниях могут получить пенсию по старости, в том числе и пенсию за выслугу лет.
Если указанные лица смогут трудоустроиться, то с момента их трудоустройства выплата пенсии прекращается.
О начислении данного вида пособия рассказано в следующем видеосюжете:
Каждый гражданин, который стоит на бирже труда, получает выплаты центра занятости населения. Безработному, которому предстоит обратиться в данное учреждение, необходимо знать, сколько времени перечисляются выплаты, какой размер пособий предусмотрен и как отстоять право на получение денежных средств по безработице.
Условия начисления выплат центром занятости
Самое главное условия для начисления пособий человеку - признание его официально безработным гражданином.
Согласно законодательству, любой человек вправе обратиться в центр занятости. Выплата пособия по безработице будет выполняться только в том случае, если гражданин предоставит следующие бумаги:
- заявление (заполняется уже в центре по образцу);
- паспорт РФ;
- документ для подтверждения наличия образования;
- все данные о последнем месте работы, в том числе трудовая книжка, всевозможные характеристики и прочее;
- справка за последние 3 месяца о заработной плате установленного образца.
Собранный пакет вручается сотруднику центра на личном приеме. После этого дело будет передано на рассмотрение. Решение о выплате пособия принимается в течение 11 дней. После принятия решения о постановке на учет человек должен явиться лично в центр с паспортом. Если же гражданин пропустил прием, то решение автоматически отклоняется.
Размер пособий
Выплаты безработным в центре занятости начисляются с первого дня после постановки на учет. "Потолок" размера пособия установлен на уровне 4 900 рублей (данные 2016 года). Минимальная сумма составляет 850 рублей.
Существуют некоторые условия, от которых напрямую зависит, в каком размере человеку будет установлено пособие:
- работал ли гражданин последний год перед постановкой на учет в центре;
- сколько получал человек на последнем месте работы за последние 90 дней;
- почему гражданин был уволен с последнего места работы;
- в течение какого времени человек уже не работает.
Для того чтобы определить размер пособия, сотрудник ЦЗ берет за основу среднюю заработную плату гражданина, которая представлена в справке с предыдущего места работы.
Размер пособий для тех, кто никогда не работал
Минимальные выплаты центра занятости предусмотрены только для тех граждан, кто никогда и нигде не работал, но решил встать на биржу труда. Кроме того, минимальный размер пособия в размере 850 рублей будет начисляться и следующим группам лиц:
- кто работал ранее, но со времени увольнения до постановки на биржу труда прошло более 1 года;
- гражданам, которые были уволены с прежнего места работы за какие-либо нарушения;
- гражданам, которые не работают длительное время и также имеют небольшой общий трудовой стаж (не более 26 недель);
- минимальный размер пособия будет начисляться индивидуальному предпринимателю, который по каким-либо причинам прекратил свою официальную деятельность и решил встать на биржу труда;
- членам крестьянского (фермерского) хозяйства.
Как рассчитываются выплаты?
Чтобы узнать размер выплаты в центре занятости, при увольнении необходимо заказать специальную справку установленного образца за последние 90 дней. Стоит отметить, что данный документ должен быть оформлен особым способом. Стандартная 2-НДФЛ для этого не годится.
Также в обязательном порядке человек должен проработать не менее 26 недель. Без этого условия гражданин может рассчитывать только на минимальное пособие.
Стоит также отметить, что при расчете выплат на бирже учитывается только легальная или "белая" заработная плата. Если человек получал часть зарплаты в конверте, то это существенно скажется на размере пособий из ЦЗ.
Итак, размер начислений напрямую зависит от периода:
- в первые три месяца от центра занятости будет приходить 75% от среднемесячной заработной платы работника;
- последующие 4 месяца, то есть с 4-го по 7-й, будет перечисляться по 60% от среднемесячной заработной платы гражданина;
- с восьмого месяца пособие будет равняться 45% от среднемесячного официального дохода.
Стоит отметить, что весь период начисления сотрудники ЦЗ будут стимулировать человека продолжать поиск работы, предлагать вакансии и отправлять на собеседования.
Гражданам, которые проживают в районах Крайнего Севера, минимальный и максимальный размер выплат увеличивается на установленный районный коэффициент.
Сколько выплачиваются пособия от центра занятости?
Согласно законодательству, пособие начинает начисляться с момента постановки гражданина на учет.
- Если организация ликвидировалась или произошло сокращение штата, то в таком случае выплата начисляется сразу же после произведенного увольнения работника, пока не произошла потеря среднего заработка.
- В течение какого времени производятся начисления?
- Первый период длится 12 месяцев. При этом может быть прерывание, когда происходит выплата центра занятости. По соглашению сторон или по сокращению был уволен работник - разницы не имеет.
- Второй период длится еще 12 месяцев. Он начинается по прошествии первого года и только в том случае, если гражданин так и не был трудоустроен. Во втором периоде человеку будет начисляться только минимальный размер пособия. Стоит отметить, что для начала второго периода гражданину необходимо пройти процедуру переоформления.
После того, как два периода вышли, человек, вставший на биржу труда, автоматически теряет статус безработного и больше ему не оказывается никакой помощи.
Льготные сроки
Также согласно действующему закону существуют и льготные сроки начисления пособия, которые должен соблюдать любой центр занятости населения. Выплаты могут пролонгироваться, если человек был уволен до достижения пенсионного возраста, но уже имеет достаточный стаж (20 лет для женщин и 25 для мужчин). В эту же категорию попадает и льготный стаж.
Итак, за каждый дополнительно отработанный год срок перечисления пособий продлевается на 14 дней, при этом общий срок выплат все равно не может превышать двух лет.
Для того чтобы было понятнее, необходимо рассмотреть пример.
Женщина была уволена по сокращению в 49 лет. Она решила встать на биржу труда. Ее общий трудовой стаж составляет 27 лет, что на 7 лет больше установленного законодательством. За каждый год ей полагается дополнительно 14 дней для перечисления пособия по безработице. Итого - 14 недель. Значит, ее первый период, в течение которого она будет получать помощь от ЦЗ согласно своему среднему заработку, будет длиться не 12 месяцев, а чуть больше 15 месяцев.
Приостановления перечислений
В законодательстве Российской Федерации существуют и определенные случаи, когда выплаты на учете в центре занятости могут быть приостановлены:
- Если гражданин дважды отказывался от предложений специалиста центра занятости. При этом рабочее место соответствовало всем требованиям (достойная заработная плата, близкое расположение к месту проживания и соответствие состоянию здоровья человека).
- Если человек через три месяца после постановки на учет отказывается от прохождения курсов повышения квалификации или переквалификации, на которые его направил сотрудник ЦЗ.
- Если человек пришел на прием к сотруднику ЦЗ в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.
- Если гражданин был отчислен с бесплатных курсов по собственной вине.
- Если гражданин самовольно прекратил посещать занятия учебного заведения, куда был направлен центром занятости.
- Если выясняется, что гражданин был уволен с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины или подобных деяний.
В таком случае сотрудник ЦЗ вправе остановить перечисление пособий по безработице в срок до 3-х месяцев.
Когда выплата пособий останавливается полностью?
Также за некоторые действия человек и вовсе может лишиться права получать выплаты центра занятости:
- Если гражданин официально устроился на работу.
- Если безработный проходит обучение и при этом получает стипендию.
- Если человек решил самовольно не приходить на приемы к сотруднику в центр занятости. При этом уважительная причина так и не была установлена или подтверждена.
- Если гражданин сменил город жительства (тогда ему необходимо встать на учет в ЦЗ по новому месту жительства).
- Если было установлено, что гражданин получал пособия мошенническим способом, например, предоставляя неправдивые документы.
- Если гражданин был осужден и пребывает в местах заключения.
- Если гражданин решил отказаться от помощи сотрудников ЦЗ.
- Если началось перечисление пенсии по старости.
- В связи со смертью человека.
Особые случаи
Кроме этого, существуют и особые случаи, когда перечисления пособий останавливается, но это время не входит в общий срок, когда человеку обязано помогать государство. При этом совершенно не важно, какие выплаты в центре занятости получает гражданин.
Итак, в этот список входит:
- если во время получения пособий женщина ушла в отпуск по беременности и родам;
- если гражданин был привлечен к военной службе (в том числе и к обязательной службе в армии РФ);
- если гражданин, который стоит на учете, решил уехать в другой город для обучения в нем.
Стоит отметить, что после завершения обучения, службы в армии или рождения ребенка, человек может вновь подать документы и перечисление выплат ему будет возобновлено.
Может ли размер пособий уменьшиться?
Многие граждане заблуждаются в том, что они будут получать выплаты центра занятости до тех пор, пока не найдут постоянное рабочее место. Есть ряд причин, по которым размер пособия может быть сокращен на целую четверть:
- Если безработный самовольно не пришел в центр занятости для того, чтобы получить направление на собеседование или на прохождение курсов повышения квалификации или переквалификации.
- Если гражданин не пришел на собеседование к работодателю, при этом направление было получено на руки. Стоит отметить, что сделать это необходимо в течение 3 рабочих дней.
Важно то, что сотрудники ЦЗ обязаны предупредить безработного о снижении размера пособия с объяснением причины.
Оно касается сотрудников, уволенных по причине:
- ликвидации организации, в которой они работали;
- прекращения деятельности предпринимателем, с которым был заключен трудовой договор;
- сокращения штатов.
При увольнении по этим основаниям за сотрудником в течение 2-3 месяцев сохраняется средняя зарплата, и за этот период пособие по безработице начисляться не будет. Его выплата начнется только после того, как сокращенный работник перестанет получать зарплату. Пособие выплачивается его получателям ежемесячно. Обязательное условие получения - регулярное прохождение перерегистрации в ЦЗН (но не чаще 2 раз в месяц). Выплата происходит в безналичной форме: средства переводятся на банковскую карту или лицевой счет в кредитной организации.
Сроки и правила выплаты пособия по безработице
Пакет документов и заявление гражданина рассматриваются специальной комиссией. Рассмотрение документов обычно не превышает одиннадцати дней.
Важно
Продолжительность выплачивания Выплата пособий по закону не должна осуществляться более чем 12 месяцев, при определенных условиях, обозначенных законодательством 18 месяцев. Период выплат может прерываться и восстанавливаться, например, когда гражданин устроился на работу, но через пару месяцев уволился.
После увольнения выплаты возобновляются. В свою очередь месяцы, в которые оплата производилась, суммируются. Существует вариант оформления выплат на второй срок.
Этот случай происходит тогда, когда срок (суммарное количество месяцев) истекает, а гражданин по-прежнему остается нетрудоустроенным. В таком случае ему выделяется дополнительный год, в который выплачивается минимальный размер пособия (850 рублей).
В какие дни выплачивается пособие по безработице после признания безработным?
О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости). В течение какого периода выплачивается пособие по безработице Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными.
Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст.
178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости). Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев.
Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно.
Порядок и сроки выплаты пособия по безработице
Инфо
Сколько платят минимальное пособие Основная проблема состоит в том, что населению кажется, что денежные средства за статус безработного будут начисляться весь период отсуствия трудовых отношений. Но на самом деле это не так. Условия и сроки выплаты пособия по безработице могут меняться в зависимости от ситуации, но они все равно назначаются только на протяжении определенного времени.
Для безработных, которые впервые ищут работу и получают минимальную поддержку от государства, выплаты положены только на протяжении полугода. Далее они прерываются, если гражданин не начинает трудовые отношения.
Перерыв в данной ситуации составляет 6 месяцев. Если же уже после этого периода не происходит трудоустройство, то автоматически осуществляется продление сроков выплаты пособия по безработице. И на протяжении последующих 6 месяцев гражданин вновь будет получать минимальные выплаты.
Статья 31. условия и сроки выплаты пособия по безработице
Внимание
Когда такое возможно? В следующих случаях:
- Явка в центр занятости населения в нетрезвом виде.
- Отказ от учебы или общественных работ при нахождении в статусе безработного на протяжении 3 месяцев.
- Если гражданин отказывается от 2 предложенных ему вакансий.
- При отчислении или добровольном прекращении обучения, на которое человека направили из центра занятости.
- Когда речь идет о сотруднике, который был уволен с прежнего места работы за нарушение.
- Если человек не явился на регистрацию без уважительных причин.
Следует обратить внимание на то, что срок приостановления выплаты пособия по безработице не может превышать 3 месяцев. При этом ограничения включены в период выплат. Так, если гражданин имеет право на начисление ему денежных средств за статус безработного, то получать он их будет не 12, а уже 9 месяцев.
Пособие по безработице: условия и порядок получения
Закон регламентирует сроки выплат для граждан. Заявление на получение пособия по безработице можно скачать здесь. Такие выплаты являются временными и ограниченными. Сроки определены различные для некоторых категорий.
Условия начала оплаты Главным условием для начала выплат является присвоение статуса безработного гражданину. Законодательство Российской Федерации закрепляет пункт, согласно которому любой гражданин имеет право на обращение в территориальные центры занятости.
Для постановки на учет ему необходимо собрать пакет документов и написать заявление. Сумму, выплачиваемую как пособие по безработице, гражданин имеет право получать по истечении 11 дней после постановки на учет, то есть с 12 дня. Однако для выплаты пособий необходимо оформление специального приказа, который подтверждает принадлежность гражданина к категории безработных.
Пособие по безработице
К последним относятся:
- паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
- трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
- документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
- справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст.
Сроки выплаты пособия по безработице и условия выдачи
Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).
Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п.
6 ст. 31 закона о занятости). Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.
Определения сроков выплаты пособия по безработице в 2018 году
Сроки выплаты пособия по безработице, а также продолжительность его начисления устанавливаются федеральным законодательством. Подробнее о сроках выплаты пособия по безработице и причинах временного или полного ее прекращения расскажет данная статья.
Выплата пособия по безработице: основания, периодичность, форма Продолжительность выплаты пособия Приостановление выплаты пособия В каких случаях выплата пособия прекращается? Подписывайтесь на нашканал в Яндекс.Дзен! Подписаться на канал Выплата пособия по безработице: основания, периодичность, форма По общему правилу пособие начисляется со дня постановки на учет по безработице в центре занятости. Однако закон «О занятости населения в РФ» содержит исключение из этого правила.
Основания для продления уплаты Условия продления определенной суммы пособия по безработице закрепляет статья 32 закона N1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 года. Для конкретных категорий граждан предусмотрена возможность продления выплат, даже в том случае, когда период, составляющий один календарный год закончен. Пособие по безработице могут получать люди, которые по каким-либо причинам были уволены незадолго до пенсии (за два года). Для этого они должны располагать общим стажем: Для мужчин 25 лет Для женщин 20 лет Определяющим будет и возраст: Для женщин 53 года Для мужчин 58 лет Срок выплаты пособий не может превышать 24 месяца, то есть к моменту выхода безработного гражданина на пенсию выплата пособия по безработице завершается. Размер суммы начислений Для различных категорий граждан сумма пособия может выплачиваться разная.
В пятидневный срок перечисляется пособие по безработице
Продолжительность такой санкции - не более 3 месяцев. Приостановление возможно в случае следующих нарушений:
- явки в ЦЗН на перерегистрацию в нетрезвом состоянии;
- отказа от обучения или общественных работ, если гражданин является безработным более 3 месяцев (это касается только лиц, которые никогда не работали либо уволились более года назад);
- отказа от 2 предложенных вариантов работы;
- отчисления гражданина, обучающегося по направлению от ЦЗН, либо самовольного прекращения им учебы;
- увольнения с последнего места трудоустройства за правонарушение;
- неявки на перерегистрацию без уважительных причин.
Весь период приостановления включается в общий срок выплаты пособия по безработице То есть фактический срок выплаты пособия при 3-месячной санкции, к примеру, составит уже не 12 месяцев, а только 9.
Период, в который гражданин, имеющий статус безработного имеет право получать пособие, регламентирован Федеральным Законом. В 2016 году закон претерпел ряд изменений, которые актуальны и на сегодняшний день. Первоначальная информация Выплата пособий безработному гражданину осуществляется только тогда, когда он находится на учете в службе занятости, не осуществляющие трудовую деятельность. Это могут быть и те лица, которые ни разу не работали официально, и в их трудовой книге нет никаких записей, а также стажа. В таком случае служба занятости может предложить определенные курсы для повышения или приобретения квалификации, либо непосредственно работу. После того, как гражданин стал на учет в центре занятости, исполнительный орган начинает поиск подходящих вакансий для обратившегося, учитывая его образование, квалификацию и навыки.