Кто увольняет высших офицеров. Увольнение с военной службы: основания, порядок, выплаты
Вам понадобится
- - рапорт об увольнении;
Инструкция
Основанием для увольнения по собственному желанию может быть:- проживание родителей или семьи за ;
- ухудшение здоровья и невозможность несения дальнейшей службы
;
- отсутствие возможности содержать семью военнослужащего в случае отсутствия других источников дохода. При этом исходят из прожиточного минимума в регионе и стоимости «потребительской корзины»;
- -военнослужащей при ухудшении ее состояния здоровья;
- смерть близкого , после которой военнослужащий не может продолжать выполнение своих обязанностей;
- если военнослужащий вынужден содержать и воспитывать малолетних детей без супруги (а) или присматривать за , нуждающимися в уходе.
При наличии таких уважительных причин военнослужащий подает командованию рапорт об увольнении с указанием мотивированной причины. Командир направляет рапорт на рассмотрение аттестационной комиссии (она создается в воинской части и в состав ее входят начальник воинской части или его заместитель, командиры подразделений и представители юридических органов).
Аттестационная комиссия рассматривает дело по существу в установленные для этого сроки. Они могут быть разными. Так, в воинских частях рапорт рассматривается безотлагательно, максимум 7 дней после подачи рапорта. В управлениях военных округов, флотов, главных управлениях Министерства обороны РФ выделяется 15 дней с момента поступления рапорта.
После принятия положительного решения аттестационной комиссией командир на ее основании выдает окончательное разрешение на увольнение.
Обратите внимание
Часто бывают случаи, когда, несмотря на решение аттестационной комиссии, командир отказывается увольнять военнослужащего. Отрицательный ответ может дать и аттестационная комиссия. В таком случае военнослужащему нужно обращаться в суд.
Право на льготную оплату жилья и санаторно-курортное лечение при увольнении по собственному желанию сохраняется за теми офицерами, которые прослужили в армии 25 лет и более.
Источники:
- как уволиться из контрактников
- Увольнение по собственному желанию до окончания контракта
Когда контракт заключен на долгий период или одна из сторон не выполняет обязательства, может возникнуть необходимость его расторгнуть. В случае расторжения контракт а прекращаются обязательства сторон.Расторгнуть контракт можно следующими способами:
Инструкция
Аттестационная комиссия рассматривает рапорт и все прилагающиеся к нему документы. Также необходимо выслушать офицера, который лично объяснит причины, по которым он хочет уволиться. По итогам собрания, члены комиссии приходят к определенному решению. Его нужно донести начальнику части, а он в свою очередь вынесет окончательный вердикт.
Видео по теме
Обратите внимание
Если офицер увольняется до того, как выработанный им стаж достигнет 25 лет, он не имеет права на льготы и получение жилья из фонда Министерства обороны РФ. Офицер, проработавший 25 лет и более, имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг, медицинское обслуживание, а также на санаторно-курортное лечение.
Полезный совет
Для того, чтобы комиссия приняла положительное решение об увольнении, необходимо привести как можно больше доводов и причин, объясняющих почему продолжение службы невозможно. Если, несмотря на положительное решение комиссии, командир части отказывает в увольнении, офицер имеет право обжаловать этот вердикт через суд.
Согласно российскому законодательству, военнослужащий, который проходит службу в армии по контракту, может быть уволен со службы досрочно и по своему желанию, согласно решению аттестационной комиссии части, если на то имеются уважительные причины. Итак, что же нужно сделать?
Инструкция
Дождитесь заседания аттестационной комиссии. Аргументируйте свое решение о прерывании контракта перед аттестационной комиссией.
Получите аттестационной комиссии о том, что причины, названные для досрочного расторжения контракта, признаны уважительными (неуважительными). Но, прежде, чем дать конкретное заключение, аттестационная комиссия обязана тщательно и всесторонне проанализировать причины, которые побудили вас подать рапорт о расторжении контракта по . Поэтому, после рассмотрения всех причин, аттестационная комиссия может признать эти обстоятельства как уважительными, так и наоборот, неуважительными (большое значение имеет, насколько убедительно вы аргументировали свой рапорт).
Дождитесь окончательного решения командира (начальника) части, принятого на основании выводов аттестационной комиссии. При любом решении, принятом аттестационной комиссией, окончательная резолюция о досрочном с все-таки выносится командиром (начальником), который наделен правом издавать приказы об увольнении со службы.
Обратите снимание, что командир () может принять как положительное, так и отрицательное решение о досрочном прекращении контракта. При этом негативное решение командир имеет право принять даже тогда, когда аттестационная комиссия признала причины, приведенные в рапорте, уважительными.
Многие военнослужащие, работающие по контракту , часто сталкиваются с проблемой увольнения с военной службы до окончания срока. Согласно федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» от 6 марта 1998 г. № 53-ФЗ, предусмотрено увольнение военнослужащего по собственному желанию при наличии ряда уважительных причин.
Вам понадобится
- - рапорт об увольнении;
- - выписка решения аттестационной комиссии;
- - наличие документов, подтверждающих уважительную причину для увольнения;
- - разрешение командира на увольнение.
Инструкция
Основанием для увольнения по собственному желанию может быть:- проживание родителей или семьи за
Увольнение с военной службы производится согласно Федерального законодательства и Устава военнослужащих. Внутренние армейские постановления, указы и изменения к ним вносят свои коррективы, поэтому порядок увольнения с военной службы регулярно изменяется. Военнослужащему следует знать свои права и обязанности в свете последних изменений законодательства.
Порядок увольнения с военной службы
Покинуть службу в ВС РФ можно по трем основаниям: увольнение в запас, выход в отставку и при осуждении по уголовному делу. Если получено заключение ВВК по признанию гражданина ограниченного годным к несению службы и до достижения максимально допустимого возраста, то рассматривается формулировка “ “. В случае признания гражданина негодным к строевой или достижении верхней возрастной границы, увольнение происходит по формулировке “выход в отставку”.
Любая мера наказания по УК РФ автоматически приводит к прекращению воинской службы, в воинский билет заносится информация по делу. Основанием для увольнения с военной службы могут являться личные мотивы, которые гражданин обязан сообщить в объяснительном рапорте командиру и представить веские доказательства необходимости своего решения. Ходатайство о досрочном может быть отклонено без объяснения причин.
Военнослужащий должен быть предупрежден командованием за шесть месяцев до прекращения контракта или достижения пенсионного возраста. Командир части обязан определить, будет ли уволен гражданин и на каких основаниях. Должно быть рассмотрено состояние здоровья, наличие претензий к исполнению обязанностей, обеспеченность жильем, личный настрой на продолжение службы, выслуга лет. После принятия окончательного решения об увольнении, послужные документы отправляются в кадровый отдел для расчета материальных выплат, положенных гражданину.
При необходимости военнослужащий направляется на . Полученное заключение служит объективным основанием для прекращения контракта и назначения категории выплат, единых и регулярных, в некоторых случаях - группы инвалидности. Если сохранился очередной отпуск или есть переработки за дежурства, то все задолженности перед увольняемым должны быть погашены до выхода приказа об увольнении.
Сроки увольнения с военной службы исчисляются с момента аттестации служащего по контракту или будущего пенсионера. За четыре месяца проводится стандартная аттестация, затем через месяц по результатам военнослужащий ставится в известность о решении командования. Происходит процедура личной беседы, на которую могут быть приглашены специалисты кадровой, экономической и юридической службы. Собеседование протоколируется, обсуждаются спорные моменты и выносится резюме об условиях прерывания контракта. Соблюдаются все формальности, затем протокол собеседования сохраняется в личном деле увольняемого в запас или отставку.
Оформляется представление стандартной формы, подписываемое непосредственным командиром и уполномоченными членами комиссии. Представление подкрепляется пакетом документов, необходимых для рассмотрения в кадровом отделе. В него входят копии аттестационного листа, проведенной беседы и заключения ВВК (если есть). В случае личного желания покинуть армию подается рапорт с аргументированным объяснением причин. Срок работы кадрового отдела над полученными документами не должен превышать двух месяцев, после чего издается приказ об увольнении.
Если увольняемый не согласен с выводами собеседования, то он имеет право отобразить свое мнение в протоколе беседы. Основания для увольнения военнослужащего регламентированы законом и не подлежат иным толкованиям. Если возникает спорный момент, то рассмотрение проводится в гарнизонном военном суде или в досудебном разбирательстве. Законом допускается возможность увольнение с военной службы обжаловать в установленный срок.
Увольнение военных пенсионеров
Военный пенсионер имеет право выйти в отставку после 20 лет выслуги. Порядок прохождения процедуры увольнения совпадает с правилами продления контрактной службы. За шесть месяцев до срока выслуги будущий пенсионер дает свое согласие на увольнение или подает рапорт с просьбой о продлении контракта. Командир рассматривает возможные варианты и принимает решение, после чего проводится официальная беседа. Претенденту объясняют решение командования, он имеет право отразить свое мнение в протоколе проведенной беседы и написать рапорт на имя командира.
Документы при увольнении на пенсию отправляются в кадровый отдел, где проводится расчет выплат. Пенсию по выслуге лет назначает Министерство обороны, на утверждение отводится два месяца. Увольнение военнослужащих на пенсию считается законченным после издания приказа. Полученные уставные документы пенсионер передает в Пенсионный фонд по месту регистрации для оформления единовременных и регулярных перечислений.
Увольнение военнослужащих срочной службы
Окончание службы призывников может происходить по двум основным причинам: завершение срока действительной службы или по состоянию здоровья досрочно. В первом случае увольнение происходит по приказу командира, после соответствующего президентского Указа о демобилизации. По окончании срочной службы военнослужащие направляются для постановки на учет в военные комиссариаты по месту жительства. Непосредственный начальник не позднее за сутки до отбытия по месту назначения обязан проверить сопроводительные документы и провести разъяснительную беседу с подчиненными.
Военнослужащие, прошедшие освидетельствование по болезни в военно – врачебной комиссии, считаются свободными от службы при установлении ограниченной годности или непригодности к строевой. День официального оформления протокола ВВК считается последним днем службы. В военном билете ставится отметка о досрочном окончании службы, указываются причины и номер приказа. Командованием могут быть рассмотрены личные причины, по которым солдат может быть уволен досрочно. Перечень таких причин приведен в законодательстве, рассмотрение вопроса проводится в каждом подобном случае особой комиссией.
Незаконное увольнение военнослужащих
Увольнение с военной службы может быть обжаловано, если военнослужащий не согласен с причинами и порядком проведения процедуры. Обжаловать приказ об увольнении можно в срок 3 месяцев. Подобные дела рассматриваются военными судами после принятия искового заявления. К основным нарушениям можно отнести увольнение служащего по контракту до выслуги лет без его согласия, до приобретения права на пенсионное обеспечение. Уволить со службы нельзя, если гражданин имеет выслугу более 10 лет и не обеспечен жилплощадью.
Увольнение военнослужащих без жилья бывает в ряде случаев, если командование имеет веские основания. Тем не менее, следует обратиться в военный суд с требованием восстановления. До судебного разбирательства у командования сохраняется возможность предоставить жилье уволенному, при этом ответчик может обосновать свое нежелание восстанавливать его в должности. Часто судом выносится компромиссное решение: жильем обеспечить, но не восстанавливать на службе.
Исключение из списка личного состава запрещено применять к беременным женщинам, что является грубейшим нарушением закона. Можно оспорить решение об увольнении, если на день издания приказа не произведен расчет полагающихся выплат и не получено материальное обеспечение. Такой приказ не имеет силы и будет отменен гарнизонным судом первой инстанции или военным судом той местности, в которой проживает уволенный. Военнослужащий имеет право поставить перед судом вопрос о восстановлении его в прежней должности, возмещении морального вреда или устранения нарушений, связанных с исключением его из списка личного состава подразделения.
На судебное рассмотрение отводится 10 дней, на заседания обязаны явиться заявитель и представитель ответчика, отсутствие не допускается. Если суд удовлетворит требования заявителя, то он может ходатайствовать о возмещении издержек, связанных с оплатой услуг защитника (при наличии договора), судебных издержек и госпошлины. Приняв постановление о , суд обязывает ответчика с этого момента вернуть истца на службу, несмотря на положенный кассационный срок обжалования.
Выходное пособие при увольнении военнослужащих
Единовременное пособие при увольнении военнослужащего выдается служившим по контракту в момент прекращения договора. Для прослуживших менее 20 лет выплата составит два должностных оклада. При полной выслуге (20 лет) единая выплата составляет семь окладов жалования. Оклад состоит из двух частей: по званию и по должности. К примеру, рядовой контрактной службы имеет минимальное жалование в размере 15 тыс. рублей. При прекращении контракта он получит выходное пособие 30 тыс. рублей.
При , отображенных в личном деле, пособие может быть уменьшено. Причины бывают различного свойства: от неисполнения должностных обязанностей, лишения звания, обвинительного приговора суда или перевода в иное ведомство (МВД, таможню, налоговую службу). И, наоборот, при наличии наград и поощрений, оно увеличивается, что должно отображаться в выходных документах. Например, солдат или офицер, имеющий почетное звание или орден, получит при увольнении еще один оклад.
Увольнение военнослужащего по контракту несколько отличается от процесса гражданского расторжения трудовых отношений. За что могут уволить из армии РФ и отличаются ли эти основания в других государствах, например в Казахстане?
За что могут уволить военнослужащего в РФ?
В Федеральном законе РФ есть 51 статья, где описаны четкие основания увольнения с военной службы.
Общие основания для увольнения военнослужащего следующие:
- При достижении контрактником определенного возраста. Для каждого воинского звания и должности установлен свой срок.
- Окончание действия подписанного контракта. Военный имеет право продлить договор с армией или уйти.
- Состояние здоровья . Если на военно-врачебной комиссии служащего признают непригодным к продолжению службы, его уволят.
- Лишение воинского звания.
- Утрата доверия начальства. Сюда можно отнести неправомерные действия, которые привели к порче имущества армии или травматизации военнослужащих, кроме этого, предоставление недостоверных данных о доходах семьи.
Вступившее в силу уголовное или административное наказание, которое подразумевает запрет на занимание определенных должностей, также послужит причиной к увольнению.
Когда возможно досрочное увольнение военного?
Досрочное увольнение с военной службы может проходить по нескольким причинам:
- Увольняется по причине нарушения условий контракта непосредственно военный.
- Появились нюансы, независящие от сторон и не позволяющие нести службу далее.
- Инициатором досрочного увольнения выступает командир.
Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы досрочно в следующих случаях:
- Организационно-штатные мероприятия. Имеется в виду реорганизация или ликвидация некоторых составляющих штата: должностей, числа военных.
- Переход контрактника на службу в другие структуры, например ОВД или таможню.
- Несоблюдение любого из условий контракта. Сюда относят невыполнение обязанностей, появление в части в неподобающем виде и т.п.
- Обвинительный приговор суда по статье УК или привлечение к административному наказанию.
- Военный признан не прошедшим испытание. Применяется такое основание в тех случаях, когда человек впервые подписал контракт с армией, но хочет уволиться.
- Перевод на гражданскую службу.
Без этих оснований военнослужащий не может быть уволен по закону до достижения им пенсионного возраста.
Кроме этих случаев, законом предусмотрены причины увольнения с военной службы по инициативе контрактника. Они могут быть такими:
- Нарушение контракта со стороны командования.
- По состоянию здоровья.
- По семейным обстоятельствам , например проживание семьи в другой стране, наличие малолетних детей или заболевших родственников, которым нужен уход.
- Переход на высокие должности в органы исполнительной власти или избрание его в Госдуму.
Эти и любые другие уважительные причины дают право контрактнику уйти из армии, а в дальнейшем при желании – продолжить служить.
Порядок увольнения военнослужащего ВС РФ
Увольнительный процесс военнослужащего начинается с его рапорта командиру части. Рапорт составляется в соответствии с причинами расторжения контракта. Например, можно указать уважительные причины, по которым контрактник хочет быть уволенным, или указать решение командования о сокращении (организационно-штатные мероприятия).
Далее по необходимости, собирается комиссия, состоящая обычно из трех человек, вышестоящих по званию. Она нужна в случаях, когда военный изъявил желании уйти сам. В случаях, когда контрактник чувствует, что не справляется с обязанностями по состоянию здоровья, собирается военно-врачебная комиссия.
Только после этого составляют приказ об увольнении, где указывается, увольняется ли контрактник в запас или навсегда покидает ряды армии.
Следующие этапы увольнения происходят по тому же принципу, что и в случае с гражданскими работниками.
Выплаты , положенные при расторжении контракта, такие:
- Единовременное пособие. Если военный служил менее 20 лет, ему полагается сумма, кратная окладу за 2 месяца. Если больше – сумма возрастает до 7 окладов.
- Премии. Составляют 25% от оклада и выплачиваются по инициативе руководства.
- Дополнительный оклад, если во время несения службы военнослужащий был удостоен наград.
- Заработная плата за фактически отработанное военным время.
- Денежная компенсация за дни отпуска, которые не были использованы.
Во время службы контрактникам ежегодно выплачивается материальная помощь, равная ежемесячному окладу. Начисления идут согласно установленному графику, если военный в год увольнения уже получал эти деньги, удерживать их из расчета не имеют права. В случае же, если на момент расчета материальная помощь не начислена, ее выплачивают позже.
Основания и порядок увольнения в Казахстане
Военнослужащие Казахстана имеют некоторые привилегии от государства, также как и обязанности перед ним.
В целом основания для увольнения и его процесс в любом из государств аналогичны тем, что предусмотрены в РФ. Однако есть и отличия, в основном в выплатах при увольнении.
В Казахстане предусмотрены выплаты выходного пособия в размере заработной платы тем, кто уволен по собственному желанию или по решению командования, но не по причине плохой службы. Их сроки отличаются от установленных в РФ.
При этом за полученные награды к выплатам добавляется еще как минимум один оклад.
Увольнение военнослужащего любого государства должно происходить по установленным правилам. Контролировать необходимо не только основание увольнения, но и порядок действий. Недостаточный список выплат может стать причиной обращения в военную прокуратуру или суд.
В случае нарушения прав военного командование могут отстранить от занимаемых должностей временно или окончательно.
Вопросы прохождения солдатами, матросами, сержантами
и старшинами военной службы по призыву (далее – военнослужащие
по призыву)и увольнения регламентированы следующими нормативными правовыми документами:Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон);Положение о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237);приказ Министра обороны Российской Федерации от 16 января 2001 года № 30 «Об утверждении Руководства по комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами»;документы органов государственной охраны и других войск, в которых предусмотрена военная служба по призыву. Срок военной службы для военнослужащих по призыву установлен в 12 месяцев. Он начинается в день присвоения призванному на военную службу гражданину воинского звания рядового. Эта дата указана в военном билете военнослужащего.Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской частив приказе командира воинской части. При этом срок военной службы военнослужащих по призыву истекает в соответствующее число последнего месяца военной службы.Например, если воинское звание рядового военнослужащему присвоено 12 ноября 2015 года, то днем увольнения с военной службы является 12 ноября 2016 года.Следует учесть, что в срок военной службы не засчитываются:время пребывания в дисциплинарной воинской части и время отбывания дисциплинарного ареста;время самовольного оставления воинской части или места военной службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток.Так, например, если в период службы военнослужащий дважды отбывал дисциплинарное наказание в виде ареста на 3 и 5 суток, самовольно оставлял воинскую часть на 14 суток, то эти дни в срок его военной службы не засчитывается и он подлежит увольнению на 22 суток позже установленной даты.Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда:военнослужащий находится на стационарном лечении;военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас;военнослужащий участвует в походах кораблей;в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части.Увольняемые с военной службы военнослужащие по призыву направляются в военные комиссариаты по месту жительства. Направление их в другие пункты разрешается только в случаях изменения места жительства их семей, подтвержденного документально.В Вооруженных Силах Российской Федерации установлено, что военнослужащие при увольнении должны иметь на руках:военный билет;
учетно-послужную карточку;
карту профессионального психологического отбора;
предписание в военный комиссариат;
воинские перевозочные документы к месту постановки на воинский учет (месту жительства).Аттестаты на продовольствие, вещевое имущество и денежные аттестаты им не выдаются. Об обеспечении их продовольственно-путевыми деньгами и денежным довольствием делаются отметки в предписании.Командование воинских частей наделено определенными обязанностями по обеспечению надлежащего увольнения военнослужащих по призыву с военной службы и оформлению документов.Начальники штабов воинских частей обязаны не позднее чем за 10 дней до увольнения лично проверить у лиц, увольняемых с военной службы, наличие документов и правильность их заполнения.Увольняемым военнослужащим, которым определенное время не засчитано в срок военной службы, в военном билете и учетно-послужной карточке делается отметка с указанием причины, по которой не засчитано время в срок военной службы.Перед увольнением с военной службы военнослужащим разъясняются права и льготы, предусмотренные для них нормативными правовыми актами Российской Федерации.В соответствии с пунктом 146 Порядка обеспечения денежным довольствием в Вооруженных Силах Российской Федерации (утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700) при увольнении с военной службы военнослужащему по призыву, помимо ежемесячного денежного содержания, дополнительно выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов по воинской должности, а указанным лицам из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей – пять таких окладов.Согласно пункту 1 Порядка вещевого обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время (утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 555 «О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации
на мирное время») увольняемые военнослужащие по призыву вправе получить в собственность предметы вещевого имущества личного пользования согласно сезону года – один из находящихся в носке на момент увольнения комплектов обмундирования (парадного или повседневного). Решение о такой передаче обмундирования принимается командиром воинской части.Кроме того, в случае сдачи в начале военной службы в кладовую подразделения своих личных вещей при увольнении военнослужащий
по призыву получает их на руки.Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и подлежащие увольнению с военной службы, но находящиеся в отпуске по болезни или по личным обстоятельствам, срок которого истекает не более чем за 5 суток до истечения их срока военной службы (не считая времени, необходимого для проезда от места проведения отпуска до места прохождения военной службы и обратно), к месту военной службы невозвращаются, а увольняются с военной службы военными комиссарами районов по месту проведения отпуска, о чем извещаются командиры воинских частей. При этом военнослужащие, находящиеся в отпуске по болезни, увольняются после освидетельствования военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе.В этих случаях командиры воинских частей обязаны выслать в военные комиссариаты по их запросам документы для зачисления военнослужащих в запас и их личные вещи.Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, выслужившие установленные сроки военной службы и находящиеся на излечении в лечебных учреждениях, освидетельствуются военно-врачебными комиссиями после окончания лечения или определившегося исхода заболевания (ранения, контузии, травмы, увечья). Увольнение этих военнослужащих производится начальниками военно-медицинских учреждений, о чем сообщается командирам соответствующих воинских частей.Солдаты, матросы, сержанты и старшины могут быть досрочно уволены с военной службы по причинам и в случаях, определенных в статье 51 Закона.Досрочное увольнение с военной службы по состоянию здоровья военнослужащих, признанных негодными или ограниченно годными
к военной службе, осуществляется командирами воинских частей на основании заключения военно-врачебной комиссии, оформленного свидетельством о болезни, и после утверждения его штатной военно-врачебной комиссией вида Вооруженных Сил, военного округа, флота, флотилии в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565).При рассмотрении командиром воинской части рапорта военнослужащего (заявления от его родственников) о досрочном увольнении военнослужащего с военной службы по семейным обстоятельствам командир воинской части обязан уточнить изложенные в рапорте (заявлении) мотивы досрочного увольнения и проверить наличие документов, подтверждающих его законность.В случае, если к рапорту (заявлению) документы, подтверждающие законность досрочного увольнения, не приложены, командир воинской части должен в трехдневный срок направить в военный комиссариат района по месту жительства семьи военнослужащего запрос на представление в воинскую часть указанных документов.Военный комиссар района, получив такой запрос, в 10-дневный срок обязан на основании представленных членами семьи военнослужащего документов подготовить заключение, которое с приложением подтверждающих документов после утверждения военным комиссаром субъекта Российской Федерации направить командиру воинской части. Подпись военного комиссара субъекта Российской Федерации при утверждении заключения военного комиссара района заверяется гербовой печатью. Копия этого заключения остается в военном комиссариате района.Командир воинской части, рассмотрев поступившие из военного комиссариата документы, со своим ходатайством представляет их на решение по подчиненности соответственно начальнику главного штаба вида Вооруженных Сил Российской Федерации, штаба военного округа, штаба рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, главного и центрального управления Министерства обороны Российской Федерации, объединения и соединения, в подчинении которых находится воинская часть.На основании полученного разрешения командир воинской части досрочно увольняет военнослужащего с военной службы по семейным обстоятельствам. Номер и дата приказа командира воинской части об увольнении военнослужащего указываются в его военном билете.Старший военный прокурор 2 отдела
организационного управления
Главной военной прокуратурыполковник юстиции
Марат Шарипов
Увольнение с военной службы - неизбежность, с которой столкнется любой защитник родины. Эта процедура не так проста, как уход с обычной, гражданской работы. Чтобы уйти с военной службы, одного желания контрактника иногда бывает недостаточно. Об этом следует помнить при выборе военной профессии, так как изменить его впоследствии будет довольно сложно.
Законодательные основы для увольнения
Военная служба – особый вид деятельности, и Трудовой кодекс распространяется на нее лишь отчасти. В основном, нюансы добровольного и принудительного увольнения военнослужащих регулируются специальными нормативными актами:
- Главный закон-регулятор – ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе», раздел (VII).
- ФЗ № 76 «О статусе военнослужащего», статья 23.
- Положение о прохождении военной службы». Содержится в Указе Президента России № 1237 от 16 сентября 1999 года, статья 34.
Эти документы являются основными, но не единственными законодательными источниками, регламентирующими данные вопросы. В частности, Приказом министра обороны № 660 от 30 октября 2015 г. установлен порядок увольнения с военной службы, подробно описана его процедура.
Порядок увольнения с военной службы
За своевременное увольнение подчиненных отвечают командиры войсковой части. В обязанности военачальников входит отслеживать, кто во вверенных им подразделениях вскоре достигнет предельного возраста, или у кого заканчивается контракт. За полгода до этого события, командир:
- уточняет, будет ли заключаться новый контракт;
- при отрицательном ответе адресовывает личное дело подчиненного в специальную уполномоченную службу, где подсчитают выслугу лет;
- направляет военнослужащего на ВВК (военно-врачебную комиссию), если есть необходимость или желание увольняющегося контрактника;
- предоставляет не только очередной отпуск, но и дополнительные дни, на которые подчиненный вправе рассчитывать (все они должны быть отгуляны перед тем, как будет издан приказ);
- организовывает итоговую аттестацию (за 4 месяца до окончания службы);
- сообщает подчиненному решение о его профессиональной судьбе и проводит с ним беседу о его предстоящих действиях, в том числе, и в отношении трудоустройства (за 3 месяца до расчета);
- подготавливает представление на увольнение и направляет его в кадровую службу военного ведомства.
Представление должно быть отправлено кадровикам с расчетом, что они получат его за 2 месяца до срока завершения военной службы подчиненного. К нему прикладывают комплект документов:
- лист проведенной беседы (копия, оригинал подшивается в личное дело военного);
- результаты итоговой аттестации (копия);
- медзаключение ВВК, при проведении обследования (копия);
- рапорт об увольнении (если требуется согласие военнослужащего на оставление службы, или по каким-то причинам он покидает ее досрочно).
В завершение регламента командиром или начальником воинского подразделения готовится приказ об увольнении, в соответствии с которым контрактник оставляет военную службу.
Основания для увольнения военнослужащего
Полный перечень оснований, по которым военнослужащий может уволиться (или быть уволенным) приведен в законе о военной службе. Их несколько десятков. В рамках статьи будут рассмотрены наиболее распространенные из них.
По состоянию здоровья (по болезни)
Военные вынуждены часто уходить в отставку по состоянию здоровья. Служба в Вооруженных Силах полна трудностей и бытовых тягот, что впоследствии сказывается на самочувствии контрактника.
Важный аргумент для оставления ВС по здоровью – медицинское заключение ВВК, где человек признается либо вовсе не годным к военной службе, либо допускается к ней ограниченно.
Получив подобную бумагу, офицер вправе подать рапорт на увольнение из армии. В документе он указывает болезнь как основание для такого шага. К заявлению в обязательном порядке прикладывается заключение врачей, подтверждающее наличие серьезных проблем со здоровьем.
Аналогичный рапорт может подать не только кадровый военный, но и работник различных правоохранительных органов – МВД, МЧС, ФСИН, ФСБ и прочих силовых ведомств. Однако, что бы ни написали медики, решение подать в отставку зависит только от самого военнослужащего. Если он желает продолжать службу и находит для этого силы, насильно отправить его на отдых нельзя.
По окончании контракта
Когда срок действия контракта заканчивается, военному человеку нужно сделать выбор:
- или продлить его;
- или уволиться на гражданку.
Решив оставить военную службу, контрактник подает соответствующий рапорт начальству. Сделать это надо за четыре месяца до завершения срока службы. По истечении действия контракта военнослужащий будет исключен из списков кадрового состава подразделения. Он сможет бесплатно доехать до нового места жительства со всеми членами семьи.
В связи с окончанием контракта, военнослужащий уходит в запас, а не в отставку. Отличие состоит в том, что в отставку отправляют контрактников, негодных к службе по здоровью, если они решили больше не служить. В остальных случаях совершается увольнение в запас.
За нарушение условий контракта
Несоблюдение условий контракта – не лучшее основание для увольнения. Военному оно грозит:
- лишением полагающихся по закону пособий;
- неполучением ежегодной матпомощи;
- невыплатой премии за эффективную службу.
Для не обеспеченных жильем контрактников, участвующих в военной ипотеке, последствия такого увольнения будут особенно плачевны. Им придется не только самостоятельно погашать долг перед банком, но и вернуть Министерству обороны полную сумму внесенных за него средств. В 2018 году максимальная сумма жилищного займа по военной ипотеке составляет 2 400 000 рублей.
Невыполнение контрактных условий подразумевает совершение военнослужащим:
- дисциплинарного проступка;
- административного правонарушения;
- уголовного преступления.
Если дисциплинарный проступок является прямым нарушением заключенного контракта, то относительно совершенных преступлений и правонарушений иногда возникает вопрос: почему они считаются его нарушением? Однако, подписывая контракт, кадровый военный обязуется соблюдать российское законодательство. Преступая закон, он нарушает данный пункт документа.
По собственному желанию
Собственное желание является одним из оснований для законного увольнения военнослужащего по контракту. Его еще называют досрочным, так как военнослужащий покидает службу раньше установленного срока.
Досрочное увольнение военнослужащего по контракту в добровольном порядке возможно только при наличии определенных обстоятельств. К ним относятся:
- ухудшившееся состояние здоровья (при признании человека частично годным к военной службе):
- необходимость ухаживать за больными родителями, ребенком или другими близкими родственниками;
- систематическое нарушение контракта со стороны военного ведомства;
- необходимость переезда в другую местность;
- избрание депутатом Госдумы или иным органом представительной власти.
В этих и иных случаях, обозначенных в законе (ст. 51 ФЗ о воинской службе), военнослужащий подает рапорт, в котором указывает причину, по которой он хочет досрочно уйти на «гражданку». Если аттестационная комиссия сочтет ее уважительной, то контрактник может уволиться по собственному желанию.
Увольнение военных пенсионеров
Имея 20 лет выслуги, военнослужащий вправе покинуть армию, удалившись на пенсию. По достижении установленного выслужного срока он приобретает статус военного пенсионера и право на получение пенсии независимо от того, продолжит ли службу.
За полгода до окончания 20-летнего срока контрактнику надо определиться, собирается ли он уйти на пенсию. Приняв положительное решение, составить соответствующий рапорт и подать его командиру части. Далее запускается описанная выше процедура. В кадровом подразделении, куда направляется рапорт, производится расчет выплат будущему пенсионеру.
Военная пенсия назначается Минобороны, ее размер должны утвердить в двухмесячный срок. После издания руководством части приказа об увольнении контрактник становится пенсионером и начинает регулярно получать денежные выплаты.
Пенсия по выслуге лет назначается и в случаях, если кадровый военный подлежит увольнению в связи:
- с достижением предельно возможного возраста;
- с состоянием здоровья;
- организационно-штатными изменениями.
Увольнение военнослужащих срочной службы
Срочники, которые проходят службу по призыву, увольняются из армии по двум основаниям:
- в связи с окончанием срока исполнения почетной воинской обязанности;
- в связи со слабым здоровьем (коммисуются досрочно).
При первом варианте командиры ждут издания президентского указа о демобилизации, после чего уже сами подготавливают приказ об увольнении в связи с окончанием срочной службы. Вернувшись домой, отслужившие в армии молодые люди становятся на учет в военкоматах по месту жительства.
Если в армию довелось призвать физически нездоровых людей, то по состоянию здоровья их могут отправить обратно на «гражданку». Негодность или ограниченную годность устанавливает врачебная комиссия. Если она выдает именно такое заключение, то военнослужащего комиссуют, не дожидаясь срока окончания службы. В его военном билете делается отметка о его досрочном уходе со службы, с указанием причины такого шага командования.
Незаконное увольнение контрактников
Неправомерное увольнение с военной службы, проходящей по контракту, человек может оспорить. Ему дается на это 3 месяца. В течение данного времени он вправе обратиться в военный суд, чтобы обжаловать приказ командира. Военнослужащий подает исковое заявление, где излагает, в чем состояло нарушение и просит восстановить его на службе.
Дело рассматривается в 10-дневный срок. На судебном заседании должны присутствовать как истец, так и ответчик. Если суд поддерживает контрактника, тот восстанавливается в должности с даты принятия соответствующего постановления.
Наиболее часто обжалуются дела:
- беременных контрактниц;
- не обеспеченных жильем военнослужащих;
- без получения согласия военного;
- без расчета причитающихся выплат;
- без материального обеспечения.
- Единовременное пособие при увольнении военнослужащих
Размер единовременной выплаты при уходе со службы контрактника не зависит ни от класса, ни от звания, ни от категории военнослужащего. Имеет значение лишь основания, по которым он оставляет службу, и как долго она проходила.
При увольнении контрактникам положены единоразовые выплаты в следующих размерах:
- 5 окладов – находившимся на службе меньше 10 лет;
- 10 окладов – находившимся на службе от 10 до 15 лет;
- 15 окладов – находившимся на службе от 15 до 20 лет;
- 20 окладов – отслужившим больше 20-летнего срока.
На такие денежные пособия смогут рассчитывать кадровые военные, оставившие службу по следующим основаниям:
- достижение максимально возможного возраста;
- установление военными врачами негодности (или ограниченной годности) к службе;
- несоблюдение условий действующего контракта военным ведомством;
- ОШМ (то есть, организационно-штатные мероприятия);
- избрание депутатом в законодательные органы;
- состоявшееся назначение на исполнительный пост.