Есть ли срок действия материнского капитала. Продлили или нет программу материнский капитал
Материнский капитал – одна из форм государственной поддержки многодетных семей. При этом величина федеральной льготы регламентируется действующим законодательством и является статической.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Но из года в год осуществляется индексация величины такого капитала – учитывается большое количество самых разных факторов.
Сегодня на государственном уровне различным образом осуществляется поддержка многодетных семей. Причин тому сразу несколько.
Одной из самых важных является повышение уровня жизни, рождаемости и материальное благополучие граждан РФ.
Одна из самых крупных льгот на сегодняшний день – материнский капитал. Причем существует сразу два вида данной социальной поддержки.
Основные моменты
Одним из часто задаваемых вопросов является следующий — до какого года будут выплачивать материнский капитал за 2 ребенка? Пока точных данных по этому поводу не имеется.
Но пока мат. капитал на детей, рожденных после 2006 года вторыми в семьи (или ) не отменяется. Основное назначение такового сертификата — повышение рождаемости.
Стоит следить за всеми изменениями касательно законодательства. Так как ещё не известно, до какого года будут выдавать за второго ребенка.
Право на распоряжение таковыми средствами имеет место в определенных рамках. Чаще всего деньги, получаемые по материнскому сертификату, используются для улучшения жилья.
Однако в некоторых регионах выдается сертификат и на третьего ребенка. Однако подобное практикуется не во всех городах.
Определения
Под термином «материнский капитал» подразумевается денежная выплата целевого типа. Данная льгота бывает двух типов:
- региональная;
- федеральная.
Региональный материнский капитал может иметь различную денежную величину. Размер суммы устанавливается местными властями. Выделяется данная также из местного бюджета.
Отличительной особенностью капитала является то, что в некоторых регионах можно получить его наличными.
Расходование сумм менее 50 тыс. рублей чаще всего не контролируется. Несколько иначе обстоит дело с материнским капиталом федеральным.
Кто может получить сертификат
Получение данной льготы требует выполнения некоторых важных условий:
При этом не имеет значение, является ли ребенок приемным или же родным. Право на получение подобного рода льготы имеют следующие лица:
В некоторых случаях получение материнского капитала будет попросту невозможно. Причины тому могут быть следующими:
- лишение родительских прав;
- свершение преступления против жизни и здоровья супруга, ребенка;
- иные причины, которые суд и органы , посчитают достаточно серьезными.
Важной особенностью федерального материнского капитала является то, что он может быть расходован только на определенные цели.
Причем ПФР , отвечающий за распределение данных средств, работу с ними, в обязательном порядке следит за тем, чтобы средства были потрачены на соответствующие цели.
В 2016 году материнский капитал может быть израсходован следующим образом:
- для погашения ипотечного займа или как первоначальный взнос по ;
- для приобретения квартиры, дома;
- с целью улучшения жилищных условий;
- на оплату лечения ребенка;
- для оплаты обучения ребенка – но не позднее 25 лет.
Ранее возможно было приобрести на средства материнского капитала автомобиль. Впоследствии такая возможность была упразднена.
Сегодня же снова в правительстве рассматривается инициатива, подразумевающая возможность покупки автомобиля на средства материнского капитала.
Важной особенностью является невозможность обналичивания . Причем любые направленные на эту процедуру действия будут считаться незаконными.
Все средства материнского капитала всегда переводятся только лишь безналичным расчетом. Именно поэтому использование его возможно только при тесном взаимодействии с ответственной организацией.
Например, при приобретении жилья в специальном потребуется отразить реквизиты счета продавца. На них будут перечислены все средства.
Причем с обязательной задержкой в 3 месяца. Такой интервал введен с целью снизить вероятность мошенничества.
Величина федерального материнского капитала на территории всех регионов полностью одинакова. При этом важно помнить, что при необходимости можно использовать только лишь часть его.
Данный момент предусматривается законодательством. Например, половина может быть израсходована на оплату покупки дома. Вторая же часть – на оплату учебы или же лечения ребенка.
Действующие нормативы
Рассматриваемого типа социальная выплата регламентируется действующим на территории РФ законодательством.
Основополагающим документом является «О дополнительных мерах поддержки».
Основные желательные для рассмотрения статьи:
Помимо указанных выше присутствуют и другие нормативные документы — учитывать наличие которых строго обязательно.
Например, определяет что такое сертификат на материнский капитал и как его получить. В этого НПД определяется величина материнского капитала.
Установлен перечень направлений в которых возможно осуществлять расходование средств — . определяет каким именно образом осуществляется выделение средств.
Определяется вопрос улучшения жилищных условий в . определяет все основные положения по поводу использования материнского капитала.
Прежде чем обратиться за использованием и последующим получением данного сертификата – следует обязательно ознакомиться со всеми перечисленными выше НПД.
Это позволит избежать большого количества сложностей, пустой траты времени.
В данном федеральном законе перечислены наиболее существенные моменты, которые следует учитывать при получении и последующем использовании материнского капитала.
До какого года будут выплачивать материнский капитал
Всем кто уже получил такой сертификат и планирует использовать его в ближайшее время стоит уделить данному вопросу пристальное внимание.
Так как в случае использования сертификата до даты проведения индексации будет невозможно получить полную величину капитала, проиндексированную в 2016 году.
Относительно недавно была рассмотрена инициатива, которая подразумевает отмену материнского капитала.
Причем произойдет подобное в ближайшее время. Причиной тому послужило возникновение крупных долгов перед бюджетом у Пенсионного фонда РФ.
Срок действия программы
За 10 лет непрерывной работы федеральной программы рассматриваемого типа величина материнского капитала выросла более чем на 75% — практически в два раза.
Изначально данная программа планировалась на ближайшие 10 лет. Но с учетом экономической обстановки как внутри страны, так и за её пределами длительность действия программы с материнскими капиталами уменьшилась.
По заявлениям некоторых рассматриваемого типа программа может быть продлена до 2019 года. Но все же стоит постараться получить сам сертификат как можно раньше.
Так как это дает право на использование материнского капитала даже в случае прекращения действия данной программы. Сертификат на не имеет срока годности.
Следует помнить, что в случае использования его для оплат образования ребенка, необходимо будет в обязательном порядке применить средства до наступления возраста 25 лет. После этого будет невозможно использовать сумму капитала в данном направлении.
Когда начали платить
Индексация материнского капитала осуществляется вне зависимости от того, когда возникло право на него.
Данная процедура осуществляется относительно следующих сертификатов:
- ещё не выданных на руки;
- уже полученных.
Именно поэтому сумма, которая обозначается на документе, дающем право на получение рассматриваемого типа выплаты, всегда является условной.
Размер материнского капитала напрямую зависит от действующих поправок к соответствующему законодательству.
Например, если сертификат был получен в 2014 году и на нем обозначена сумма 429 408 рублей и до 2016 года использован он не был, то семья имеет право на сумму 453 026 рублей.
При этом в некоторых случаях необходимо осуществлять перерасчет. Справку об индексации при наличии такой необходимости можно будет получить в Пенсионном фонде РФ.
Не играет никакой роли то, в каком месяце было осуществлено получение сертификата. Когда происходит его индексация – действие нового законодательного акта будет распространяться на все уже выданные сертификаты.
До какого периода будут платить за второго ребенка
Отличительной особенностью рассматриваемой социальной льготы является то, что она постоянно индексируется.
Причем коэффициент индексации зависит от большого количества самых разных факторов. На данный момент процесс ежегодного увеличения размера выплат данного типа зависит от большого количества самых разных факторов.
Видео: материнский капитал до конца 2019 года
Относительно недавно имело место предложение согласно которому планировалось попросту отменить материнский капитал в 2019 году.
В но после длительного обсуждения было принято решение что действие закона по материнскому капиталу будет продлено ещё как минимум до 2020 года.
Однако заинтересованным лицам стоит обязательно следить за всеми нововведениями в законодательстве.
В какие сроки нужно получить сертификат
Для получения самого сертификата на материнский капитал необходимо будет обратиться в ответственное за его выдачу учреждение.
Причем зависит это в первую очередь от его типа:
Необходимо помнить, что федеральный материнский капитал всегда распределяется именно Пенсионным фондом РФ.
Потому для его получения следует подавать все требуемые документы именно в ПФР по месту прописки, постоянной регистрации.
Число семей, которые еще не успели оформить материнский капитал, но планируют это сделать, увеличивается с каждым днем. Все потенциальные участники государственной программы имеют право на квалифицированную помощь в данном вопросе.
Период действия программы «Материнский капитал»
Главной задачей государственной программы «Материнский (семейный) капитал» является укрепление финансового благосостояния семей. Все вопросы, связанные с оформлением материальной помощи, регламентируются законом № 256-ФЗ. Благодаря участию в программе многие семьи получили возможность:- позаботиться об образовании для ребенка;
- сформировать пенсию для матери (накопительную часть).
Главной задачей программы было улучшение демографической ситуации в стране. Конечно, к 2017 году ситуацию нельзя будет назвать решенной в полном объеме, но, несмотря на это, речи о продлении программы не идет. На сегодняшний день президент и Правительство страны, ответственные за обеспечение социальных гарантий населению, планируют и в дальнейшем на законодательном уровне помогать семьям.
Примечание : в одном из своих выступлений президент России Владимир Владимирович Путин отметил, речи о полном прекращении действия программы не идет. Главная цель - преобразовать документ, дать ему более эффективное воплощение. По мнению главы государства, на данном этапе страна нуждается в таких программах, которые гарантируют семьям финансовую социальную поддержку.
Несколько юридических тонкостей
- Период, до которого действует программа «Материнский капитал», - 1 января 2017 года. Семьи, которые до этой даты успеют или станут родителями, смогут стать участниками программы и .
- Период обращения в государственные органы и время, на протяжении которого средства будут потрачены, не ограничиваются сроком действия законодательного акта. Оформить необходимые для материальной помощи документы можно и по окончании 2016 года, в любое удобное для участника программы время. Об этом указано в законе № 256-ФЗ.
Перспективы действия программы
Правительство Российской Федерации выступило с предложением пролонгации закона до 2025 года, мотивируя тем, что данный законодательный акт является эффективным методом улучшения ситуации с рождаемостью, способствует уменьшению количества детей-сирот, а также помогает улучшить благосостояние семей с детьми.При этом представители законодательных органов акцентируют внимание на том, что документ обязательно будет отредактирован, дополнен и таким образом, семьи смогут воспользоваться оптимальным порядком получения государственных услуг.
В то же время министерства Финансов и Здравоохранения и социального развития не поддерживают такую инициативу. При этом чиновники озвучивают вполне конкретные причины, по которым отмена программы необходима.
- Дефицит бюджета Пенсионного фонда, в результате которого под угрозой могут оказаться выплаты для всех нуждающихся категорий населения. Это главная причина, по которой ряд экспертов настаивают на приостановлении выдачи сертификатов, что будет способствовать восстановлению финансовой стабильности государства.
- Участившиеся случаи мошенничества, которые, с одной стороны, подрывают авторитет государственных организаций, а с другой – негативно отражаются на платежеспособности государственных органов. Приостановление выдачи сертификатов даст возможность государственным структурам разработать и внедрить механизм, позволяющий своевременно выявлять и пресекать все мошеннические схемы, направленные на хищение средств, предназначенных для выплаты материальной помощи.
- Действующие положения законодательного акта сложны для понимания и реализации простыми гражданами. Это немаловажный фактор в пользу приостановления его действия. Законодательные органы получат возможность упростить схему оформления и получения материнского капитала, которая будет понятна всем гражданам.
- Нарекания со стороны участников программы, связанные с довольно ограниченными возможностями реализации средств, полученных в рамках материнского капитала. Чиновники планируют дополнить закон, расширив перечень возможных способов расходования средств. Помимо уже существующих в программу может быть включен пункт, позволяющий использовать материальную помощь государства на дорогостоящую терапию тяжелобольных детей.
Следствия отмены материнского капитала
Среди основных преимуществ отмены действия программы специалисты отмечают следующие:- экономия средств в федеральном бюджете;
- увеличение размера пособий по уходу за детьми;
- увеличение суммы компенсации на посещение детского дошкольного учреждения;
- использование альтернативных методов улучшения демографической ситуации в стране;
- расширение перечня доступной социальной помощи семьям с низким уровнем дохода, тремя и более детьми;
- снижение уровня цен на недвижимое имущество.
Примечание : самый популярный – возвращение средств по ипотечному кредиту. После завершения действия программы спрос на недвижимое имущество снизится, что повлечет и снижение стоимости жилья.
Прогноз
По мнению президента России после 2016 года все семьи, уровень доходов которых оценивается как средний и низкий, должны продолжать получать социальную помощь от государства. Основная идея заключается в модернизации нынешней программы в сторону адресности.Сегодня на социальную материальную помощь претендует каждая семья с двумя и более детьми. При этом уровень доходов семьи не учитывается. Главным новшеством программы после 2016 года станет выплата материальной помощи только тем родителям, которым это финансово необходимо.
Сравнительно недавно вступили в действие , согласно которым помощь получают семьи с тремя и более детьми. После 2016 года претендовать на социальные выплаты в пределах 5-11 тысяч рублей смогут семьи, проживающие в регионах с самой сложной демографической ситуацией. Выплаты будут осуществляться ежемесячно вплоть до трехлетия ребенка. Главным основанием для получения помощи станет размер совокупного дохода семьи, признанный средним и ниже среднего.
На что можно тратить материнский капитал (видео)
Резюме
1. До какого периода будут выдавать сертификаты на материнский капитал?При условии наличия права на получение помощи, семья сможет оформить сертификат и после 2016 года, то есть, когда закон утратит свою юридическую силу.
2. В течение какого срока необходимо распорядиться сертификатом?
На законодательном уровне не предусмотрен граничный срок реализации средств, полученных в рамках государственной программы. Использовать материальную помощь можно в любой удобный для этого момент.
Из следующей статьи вы узнаете .
Термин «Материнский капитал» впервые появился в 2006 году. Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2018 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).
Основные положения о материнском капитале
Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется семье единожды. Материнский капитал подвержен индексации и изменение его размера не предусматривает замену документа сертификата. Срок обращения с заявлением на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.
Заявление о распоряжении средствами материнского капитала подается в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата. Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц. Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме. В случае утраты сертификата можно получить его дубликат. Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.
Какую роль играет программа «Материнский капитал» для нашей страны и для ее граждан?
Идея реализации государственной поддержки рождаемости в российских семьях напрямую была продиктована острой ситуацией с демографическим спадом, наблюдавшимся в начале 2000-х годов. Возникла острая необходимость материальной поддержки молодых семей.
Ведь перепись населения, проведенная в 2002 году, выявила тревожные показатели, которые напрямую стали влиять на безопасность нашей страны. Речь идёт об опасной демографической ситуации, сложившейся в то время: около 15% всех российских семей на тот момент, имели двух несовершеннолетних детей, а трёх и более детей имели лишь около 3%. Половина всех российских семей вообще были бездетными. К тому же число неполных семей, ежегодно возрастало. Проект государственного масштаба под названием «Материнский капитал» был разработан исходя из угрозы демографической катастрофы. По ряду причин молодые родители не хотели заводить детей и зачастую ограничивались всего одним ребенком в семье. В то время как статистика смертности/рождаемости вынуждала власти предпринять срочные решения по укреплению престижа института семьи, а вместе с тем стимулирование родителей заводить как можно больше детей. Вся история реализации программы «Материнский капитал» указывает на её важное значение для населения нашей страны. Ведь сначала планировалось, что программа закончит своё назначение 31 декабря 2016 года. И что за 10 лет государство сможет осуществить улучшение демографической ситуации и завершит финансирование сертификатов материнского капитала.
Семьи получили возможность дополнительного финансирования за счет государства и это в определенной степени стало стимулом рождаемости и укрепления института семьи.
К 2015 году статисты зафиксировали значительный прирост населения, и значительная роль этого процесса отводится несомненно действию программы «Материнский капитал»
Семьи, имеющие детей, стали более уверенно смотреть в будущее. Государство запустило механизм, который предусматривал комплекс мер административной, социальной и финансовой поддержки семьи. Государственный сертификат на материнский капитал стал именным документом, предназначенным прежде всего российским мамам. Его сумма постепенно увеличивалась и к 2015 году она достигла 453 026 рублей.
Многие семьи положительно восприняли помощь государства в виде бюджетного финансирования целевого использования сертификата материнского капитала и это действительно послужило стимулом к рождению второго и последующего детей. Благодаря материнскому капиталу многим семьям удалось улучшить своё жилищное положение, направить выделенные государством средства на покупку жилья, строительство дома, ипотеку, реконструкцию имеющегося жилья. Кроме того, материнский капитал стал подспорьем и для других не менее важных его вложений, разрешенных законом. Теперь каждая российская семья знает, что «Материнский капитал» – как форма государственной поддержки существует для тех семей, у которых в период с 2007 по 2018 год включительно произошло пополнение семьи (родился или был усыновлен второй ребенок).
Куда эти средства можно потратить?
Это прежде всего - улучшение жилищных условий, погашение ипотечного кредита, реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади, компенсация за строительство дома, ремонт и строительство дома своими силами, долевое строительство, участие в жилищно-строительных кооперативах, получение образования, проживание студента в общежитии образовательного учреждения, оплата услуг образовательного учреждения, оплата содержания ребенка в детском саду. Данные цели мы подробно освещали в нашей рубрике «Юридические советы».
Оформление материнского капитала
Процедура оформления документов на материнский капитал нами подробно рассмотрена в наших публикациях, но если вкратце, то она включает следующие основные шаги:
- Обращение в Пенсионный Фонд (по месту жительства, по месту фактического пребывания).
- Ожидание решения Пенсионного Фонда в течение месяца.
- Получение государственного сертификата.
Кто может получить материнский капитал?
Этот вопрос нами был освящен также в наших статьях. Мы рассказывали, что Федеральный закон №256-ФЗ в статье 3 определил категории граждан, могущих получить сертификат. К ним отнесены следующие граждане Российской Федерации: женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года второго ребенка (третьего, четвертого и далее), мужчины, которые усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) с 01.01.2007 по 31.12.2018 года, усыновители детей (если указанная выше женщина лишена права на материнский капитал (в случае смерти, пропажи без вести, лишения родительских прав, совершения преступления против детей), сам ребенок до 18 лет (до 23 лет, если он студент дневного отделения ВУЗа) в случаях, когда родители умерли, признаны умершими, лишены родительских прав или совершили в отношении своих детей преступление.
До какого года действует материнский капитал?
В 2015 году стали поступать тревожные новости о том, что программа «Материнский капитал» возможно будет закрыта. Однако, в декабре 2015 года выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию Президент РФ Владимир Путин дал поручение Правительству РФ продлить программу материнского капитала еще на 2 года - до 31.12.2018 г. И вот, Федеральным законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ продление программы было закреплено законодательно. Согласно внесенным изменениям и дополнениям в Федеральный закон №256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», срок действия программы распространяется на период с 01.01.2007 по 31.12.2018 г. Об этом прямо указано в статье 13 данного закона.
Отвечая, на вопрос, до какого времени сегодня работает программа «Материнский капитал», можно с уверенностью констатировать факт, что эта программа действует вплоть до 2019 года и до этого момента вряд ли её досрочно свернут. По крайней мере, государство взяло на себя такие обязательства.
О недостатках реализации программы «Материнский капитал»
При всех положительных моментах идея разрешить демографическую проблему в стране за счет материнского капитала была большим прорывом и надеждой для большинства граждан современной России. Но в ходе реализации этой программы было выявлено ряд недостатков и серьёзных недоработок как в целом программы так и самой идеи.
Во-первых, мы столкнулись с ситуацией, когда скольких бы детей российская семья не нарожала за всю жизнь, сертификат на получение материнского капитала она получит только единожды.
Во-вторых, от уровня инфляции соответствующая индексация программы всегда запаздывает. (Стоимость продуктов и товаров опережает официальный уровень роста инфляции).
В-третьих, для крупных городов, особенно для мегаполисов суммы материнского капитала явно недостаточно для решения квартирного вопроса. Приобрести недвижимость в ипотеку -более реально, причем эта сумма уйдет на первичный взнос или на погашение процентов. Тем не менее, направление материнского капитала на приобретение жилья – это самый востребованный вариант использования сертификата. (За 10 лет действия программы более 4 млн семей уже воспользовались предоставленными государством деньгами на покупку жилого помещения).
До какого года за второго ребенка можно получить сертификат материнского капитала?
Согласно указанной выше статье 13 Федерального закона на второго ребенка, который появился в семье до 31.12.2018 года полагается материнский капитал. Пролонгация государственной программы обсуждается в Правительстве и в частности в Министерстве труда и социальной защиты, причем, по некоторым сведениям, есть предложение продлить программу материнского капитала с января 2019 года на 5 лет, то есть до 31 декабря 2023 года. Но для этого федеральный бюджет должен быть в состоянии справиться с выплатами семьям с детьми.
Когда закончится срок получения сертификата на материнский капитал?
Статья 5 Федерального закона говорит о том, что лицо, имеющее право на оформление материнского капитала, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за сертификатом в любое время после появления соответствующего права - то есть конечный срок получения сертификата на материнский капитал фактически в законе не прописан.
Это значит, что если сама программа материнского капитала может закончиться в последний день декабря 2018 года, то право на реализацию средств материнского капитала тем самым не прекратится. Для семей, у которых второй ребенок родится до 31 декабря следующего года, действие программы будет продолжаться, и они вправе подать документы на получение сертификата и после 31 декабря 2018 года. Даже спустя несколько лет такие семьи смогут реализовать свое законное право на применение сертификата по назначению.
До какого года будут выплачивать деньги по материнскому капиталу?
Важно сказать, что Федеральный закон, который регулирует основания и порядок получения материнского капитала, не устанавливает ограничение по сроку использования средств материнского капитала. В статье 7 закона сказано, что подать заявление на распоряжение средствами можно в любой момент - главное, чтобы ребенку уже исполнилось 3 года. Ипотеку за счет материнского капитала можно брать или погашать без этого возрастного ограничения, то есть, не дожидаясь достижения трех лет.
При этом, окончательная дата на срок использования финансов по материнскому сертификату не установлена. Например, в статье 11 этого закона указано на то, что материнским капиталом можно воспользоваться на оплату обучения детей до достижения ими 25-летнего возраста.
А если материнский капитал направляется на накопление пенсии, то средства материнского капитала можно применить в этом случае при достижении мамой пенсионного возраста.
Заморозка материнского капитала до 2020 года
Согласно статье 12 Федерального закона № 444-ФЗ от 19 декабря 2016 года принято решение «заморозить», материнский капитал до 2020 года. Это означает, что до конца указанного периода материнский капитал, а также его неизрасходованный остаток, индексироваться не будут. Применение данной меры связано с тяжелой экономической ситуацией в стране и направлено на сокращение расходов. Таким образом, средства материнского капитала в последний индексировались в 2015 году на 5,5%. Его стоимость в 2016 и 2017 годах не менялась и составляла 453026 рублей.
Новые законодательные инициативы о материнском капитале в 2017 году
В Государственной Думе в стадии обсуждения находится проект закона, который предлагает продление программы материнского капитала сроком на 10 лет с изменением ряда условий его выдачи и целей его направления. Законопроект предусматривает изменение социальной группы, которая может претендовать на материнский капитал - депутаты предложили выдавать его только многодетным родителям, которые родили или усыновили 3-го ребенка в период с 01.01.2017 по 31.12.2026 года. В нем же предусмотрено значительное (более чем в два раза) увеличение суммы материнского капитала. При этом, его использование предполагается в целях улучшения жилищных условий. Есть и инициатива, которая предлагается не как поправка к уже существующему закону, а как совершенно новый закон.
По мнению многих политиков государственная поддержка семей, решившихся на рождение третьего ребенка, очень нужна и оправдана.
Несмотря на многочисленную критику программы российским семьям хочется уверенности, что при рождении у них второго ребенка, начиная с 1 января 2019 года, государстве не оставит их без материнского капитала, который за 10 лет уже успел стать привычным. Несмотря на предусмотренные ограничения по расходованию средств, эти деньги оказались существенной поддержкой для многих семей.
Сейчас можно предусмотреть следующие возможные варианты дальнейшей судьбы программы материнского капитала:
- ее продление на действующих условиях - на 5, 10 или другое количество лет путем внесения изменений о сроках программы в существующий закон;
- существенное изменение программы с 2019 года с учетом возможностей бюджета, в том числе с применением критериев адресности и нуждаемости;
- завершение материнского капитала после 2018 года, как это изначально предусматривалось законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ для семей, в которых второй ребенок и последующие появятся уже после 01.01.2017.
Материнский капитал помогает решать проблему рождаемости, поддерживает благосостояние семей с детьми. Какой из перечисленных вариантов реализуется после окончания программы материнского капитала в декабре 2018 года, пока не известно.
Но сегодняшним семьям, планирующим увеличение семьи, стоит в любом случае поторопиться, чтобы успеть получить право на сертификат.
Закон, предусматривающий предоставление семьям материнского капитала начал свое действие 1 января 2007 года. Он направлен на оказание дополнительных мер государственной поддержки для следующих категорий граждан:
Мужчин, которые являются единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей.
Размер материнского капитала ежегодно индексируется государством. В 2014 году его размер составил 429 408 р., тогда как в 2007-м - 250 000 р.
Материнский капитал можно получить только один раз. Если уже был оформлен сертификат на второго ребенка, то при появлении третьего повторно получить данный вид госпомощи уже нельзя.
Помимо федерального материнского капитала, в каждом регионе действуют собственные меры поддержки семей и региональные сертификаты.
Сроки реализации программы и порядок его использования
Под действие программы материнского капитала попадают все семьи, в которой родился и был усыновлен второй и последующий ребенок в период с 2007 до 31 декабря 2016 года. При этом ребенок обязательно должен быть гражданином РФ.
По данным ПФР, с 2009 по 2013 год материнский капитал получили более 4.6 млн семей. Основная часть использует его для улучшения жилищных условий - на эти цели направлено около 97% от суммы всех выплат.
Если семья не успеет потратить материнский капитал до 2016 года, поводов для паники нет. Владельцы сертификатов могут и после 2016 года по всем возможным направлениям - улучшение жилищных условий, получение ребенком образования и формирование накопительной части пенсии матери. В ПФР подчеркивают, что владельцы сертификата могут им распорядиться в неограниченном временном промежутке. Право воспользоваться сертификатом семья утрачивает только если ребенок родится в 2017 году и позже.
До какого года можно получить сертификат? Если право на получение сертификата возникло до 2017 года, получить его можно и после окончания реализации программы. Даже после достижения ребенком возраста 3 лет, но не позднее 23-летнего возраста.
Процедура оформления сертификата стандартная - необходимо обратиться в ПФР с соответствующим заявлением, а затем остается только ждать решения фонда в течение 1 месяца. Сертификат вручается лично, либо высылается по почте.
Отказывают в выдаче сертификата редко. Основными причинами для отрицательного решения являются отсутствие гражданства РФ у родителей, лишение их родительских прав или установление фактов недостоверности предоставляемых данных.
Вероятно, что действие программы продлят до 2025 года в связи с ее широкой популярностью и успешного достижения ее цели – повышения уровня рождаемости. Возможность принятия такого решения обсуждается в Правительстве.
Совет 2: До какого времени будет действовать программа материнского капитала
Семьи, в которых появились второй ребенок либо последующие дети, имеют право на оформление и получение материнского капитала. Правительство приняло такой закон из-за демографического кризиса в России, наступившего 90-е годы 20 века. Эта мера направлена на повышение рождаемости в стране и улучшение демографической ситуации.
Инструкция
Первоначально установленный размер материнского капитала составлял 250 тысяч рублей. Однако пункт 6 закона о материнском капитале определяет, что он подлежит ежегодной индексации, а потому в 2014 году его величина достигла уже 429 408 рублей.
Срок действия программы
Планируя, как распорядиться средствами материнского капитала, следует иметь в виду, что действующий закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусматривает конечный срок действия этой программы. Так, 13 указанного нормативно-правового акта устанавливает, что материнский капитал могут получить семьи, в которых второй или последующий ребенок родился либо был усыновлен до 31 декабря 2016 года.Таким образом, действующая редакция закона предусматривает, что рождение или усыновление детей позднее этой даты не повлечет за собой права на получение материнского капитала. При этом, однако, распорядиться данными денежными средствами можно будет и после ее наступления.
Источники:
- Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»