Коллективный договор регистрация в трудовой инспекции. Цели и правовые основы проведения уведомительной регистрации коллективного договора
Процедура оформления пакета документов, представляемых на уведомительную регистрацию
Основные ошибки возникают в выписках из протокола о принятии коллективного договора и подтверждении полномочий представителям работников на ведение коллективных переговоров, разработку и заключение коллективного договора, а также на право его подписание.
Частично в трудовое законодательство были внесены поправки, чтобы создать более «гибкость» и развести системы социального обеспечения, которые часто оказывали влияние на существующие трудовые отношения и, таким образом, ограничивали права профсоюзов. Подрыв международно признанных рабочих норм привел к тому, что на рабочем месте все больше неуверенности и уязвимости работников, причем сегодня около 50 процентов рабочей силы в мире заняты в нестандартной занятости. Это затронуло сотрудников в зоне экспорта, особенно в Юго-Восточной Азии и Центральной Америке, домашних работников, особенно на Ближнем Востоке и в Юго-Восточной Азии, а также мигрантов и сельскохозяйственных рабочих.
Так, при составлении выписки из протокола о принятии коллективного договора не обращается внимание на соответствие даты протокола с периодом действия коллективного договора, указанного на титульном листе и в тексте самого коллективного договора. Их несоответствие может привести к нарушению ст. 43 Трудового Кодекса РФ. Если в тексте коллективного договора указано, что коллективный договор вступает в силу с момента подписания, а сам коллективный договор подписан раньше, чем указано на титульном листе, то срок его действия превысит три года, что и будет являться нарушением вышеуказанной статьи.
Во многих из наиболее сильно пострадавших секторов доля женщин-сотрудников особенно высока. Кроме того, наблюдается рост неформальной занятости и развитие новых «нетипичных» форм занятости во всех регионах, а также во всех отраслях промышленности. Трудности этих работников по организации или осуществлению их профсоюзных прав напрямую связаны с их крайне уязвимым положением на рынке труда.
Это ключевой фактор долгосрочного роста экономического дисбаланса внутри и между странами. Неадекватный доход значительной части рабочей силы в мире вносит свой вклад в международный экономический кризис и затрудняет продвижение экономики на пути к устойчивому росту, - сказал Райдер.
Так же имеет место несоответствие списочной численности, указанной в выписке из протокола о принятии коллективного договора и на титульном листе коллективного договора или ее отсутствие, что затрудняет определить кворум при принятии решений и ставит под сомнение законность принятия коллективного договора. В выписке необходимо указывать списочную численность работников всего, которая и должна совпадать с указанной на титульном листе, а также сколько присутствовало и сколько отсутствовало работников организации на момент принятия коллективного договора.
Он организует международные профсоюзные акции солидарности для поддержки тех, чьи права нарушены. Он делает публичные правовые нарушения, а затем, при необходимости, даже принимает юридические меры в отношении международных правовых процедур Международной организации труда и Комиссии Организации Объединенных Наций по правам человека.
Принимать компании в обязанности
Еще одна возможность улучшить положение сотрудников в отношении их прав на объединение во всем мире: взять на себя международные компании. Они могут на своих производственных площадках обеспечивать соблюдение прав профсоюзов и ассоциаций или прекращать деловые отношения со странами, где это невозможно.
Как показала практика, часто вызывает затруднения процедура избрания представителя работников. Здесь необходимо отталкиваться от наличия профсоюзной организации или иного представительного органа работников (например, Совет трудового коллектива).
Если существует такой орган и численность его членов более 50 % от списочной численности работников, тогда право на проведение переговоров, разработку и заключение коллективного договора предоставляется существующему в организации органу, а правом подписи наделяется ее председатель. Тогда выписка будет из протокола общего собрания членов профсоюзной организации или иного представительного органа. Однако в данной ситуации не будет считаться ошибкой, если выписка будет из протокола общего собрания работников. Только в этой выписке должно присутствовать решение о наделении правом подписи со стороны работников председателя профсоюзной организации или любого другого представителя работников. Как уже решит общее собрание работников организации.
И если такие требования не будут соблюдены компаниями, народ промышленно развитых стран также может стать активным в вопросах трудовых прав во всем мире. Либо как потребители: те, кто избегают продуктов от компаний, нарушающих права труда и профсоюзов, косвенно также поддерживают распространение этих прав. Или они могут устанавливать стандарты как сотрудники в своей собственной компании. Они разработали концепцию корпоративной социальной ответственности, которая также охватывает «Социальную ответственность», которая в настоящее время внедряется на глобальных производственных площадках в Бразилии, Перу, Малайзии и Индонезии.
Если численность профсоюзной организации или иного представительного органа работников менее 50% или их вообще нет, то решение об избрании комиссии на проведение процедуры заключения коллективного договора и представителя работников с правом его подписания принимается на общем собрании работников организации. Тогда выписка будет из протокола общего собрания работников организации.
Все это усиливает права рабочих и профсоюзов, а также свободу ассоциации во всем мире. Европейский кодекс защиты данных обеспечивает новую основу для защиты данных в Европейском союзе. Регулирование позволяет национальному законодательному органу иметь возможность регулировать конкретные ситуации в зависимости от страны. Государства-члены должны иметь возможность предоставлять «конкретные правила» в области защиты данных о занятости. Поскольку Закон о защите основных данных не предусматривает каких-либо обязательств по созданию дополнительных правил в области занятости, законодательному органу Германии не нужно их реализовывать.
Так же, необходимо обратить внимание на то, что комиссия на ведение коллективных переговоров, разработку и заключение коллективного договора должна быть создана на паритетной основе, то есть состоять из представителей работников и представителей работодателя в равном их количестве, для подтверждения лигитимности решений, приятых в ходе процедуры заключения коллективного договора. Кроме этого дата выписки о создании комиссии и избрании представителя работников с правом подписания коллективного договора должна быть ранее, чем дата принятия коллективного договора. Часто бывает, что комиссия создается и принимается коллективный договор в один день.
Сделать коллективные соглашения более гибкими. В будущем данные могут по-прежнему обрабатываться на основе коллективных соглашений, таких как соглашения о компаниях и коллективные соглашения. Эти инструменты доказали свою ценность на практике, поскольку в частности деловые соглашения часто используются для установления конкретных правил защиты данных между работодателями и представителями работников. Обеим сторонам требуется размах переговоров без слишком узкого ограничения положениями Закона о защите основных данных.
Согласие на сотрудников. На предприятиях и предприятиях, не имеющих совета по трудоустройству, или для сотрудников, которые не подпадают под действие Закона о конституции работ, необходимо согласие на сбор, использование и обработку данных. Такое согласие является выражением привилегии рабочих, поэтому важно, чтобы Основные принципы защиты данных продолжали разрешать предоставление соглашения в трудовых отношениях. Это также соответствует предыдущему прецедентному праву Федерального трудового суда.
В оформлении коллективного договора проблема возникает с приложениями коллективного договора. Зачастую локальные акты организации существуют как на локальном уровне, так и в виде приложения к коллективному договору, который в свою очередь является правовым актом. К ним относятся Правила внутреннего трудового распорядка, Положение об оплате труда и другие локальные акты, утверждаемые руководителем организации, согласованные с представителем работников. Являясь приложениями к коллективному договору, они не могут быть оформлены как локальные акты и подписаны числом ранее, чем сам коллективный договор. И в самом тексте не может быть указано, что они являются локальными актами. В дальнейшем при возникновении потребности внесения в них изменений, эти изменения вносятся как в отдельно существующие акты, так и в коллективный договор. Поэтому необходимо определиться на каком уровне будут приняты такие документы. Здесь нужно исходить из того какие локальные акты претерпевают больших изменений.
Групповая защита данных в первый раз. Для компаний Группы обмен данными необходим. Внутри корпораций данные о занятости часто хранятся в центральном месте, Например, в случае материнской компании, чтобы обеспечить единообразное управление персоналом. Впервые в Законе о защите основных данных предусматривается возможность передачи персональных данных на безопасной основе внутри группы, что создает более определенную правовую определенность. На практике передача данных, таким образом, облегчается без защиты данных, которые теряются из глаза.
В условиях дефицита времени принятие документов, которые требуют постоянного внесения изменений, на локальном уровне будет самым оптимальным вариантом. Любое внесение в них изменений производится гораздо быстрее, чем внесение изменений в коллективный договор, так как процедура внесения изменений в коллективный договор требует еще и уведомительной их регистрации. Если вы решаете, что приложение будет выведено на локальный уровень, то по тексту коллективного договора вы уже делаете только ссылку на локальный акт, указав его полное наименование, номер и дату приказа руководителя организации и уточнив, что локальный акт согласован с представителем работников.
Для этой цели компаниям нужны юридические решения. Эти меры должны быть введены в действие как можно скорее, с тем чтобы обеспечить трансатлантические потоки данных на безопасной правовой основе. Для большей правовой определенности также необходимо сохранить правовые основы передачи данных, такие как стандартные договорные положения и обязательные правила компании. Национальным надзорным органам по защите данных предлагается согласовать эти принципы.
Предложение для работодателей. Использование таких средств связи является обязательным для предприятий и соответствует интересам работников и работодателей. Однако в Германии работодатель во многих отношениях является «провайдерами услуг» в смысле закона о телекоммуникациях или телемедиях, если он позволяет своим сотрудникам частное использование Интернета и электронной почты. Это вынуждает компании - хотя и не политически - запрещать частное использование. По этой причине национальный законодательный орган должен предусмотреть разъяснение, которое не исключает эту непонятную интерпретацию, независимо от Закона о защите основных данных.
Необходимо отметить еще, что нумерация приложений зачастую не корреспондируется с ссылками по тексту или их вообще нет. Так же бывает несовпадение заголовков приложений с указанными в тексте их наименованиями. Дата подписания приложений, как указывалось ранее, отличается от даты подписания коллективного договора. Стоит отметить, что приложения к коллективному договору являются единым текстом с основным текстом коллективного договора, поэтому дата их подписания должна совпадать и нумерация их страниц сквозная.
Необходимо также четко указать, что работодатель может также получить доступ к теме электронной почты компании, чтобы поддерживать надлежащую деловую операцию, чтобы иметь возможность проверить согласованное и регулярное использование Интернета и электронной почты в конкретном случае. Борьба с преступностью.
Компании связаны широким спектром международных, но и национальных правил, регулирующих требования законодательства. Соблюдение и соблюдение закона не противоречит защите данных. Скорее, защита данных является частью соблюдения. Это предполагает, что работодатель может исследовать правила закона. Для этой цели в отдельных случаях может потребоваться противодействие существующим запасам данных друг против друга или сбор, использование и обработка данных, не зная сотрудника. Точно так же важно иметь возможность эффективно соблюдать правила нарушения правил.
Нарушения, допускаемые в тексте коллективного договора.
Наиболее частым нарушением является самостоятельная интерпритация статей Трудового Кодекса РФ, дабы сократить текст, что приводит к искажению и в конечном итоге нарушению требований. Лучше выделить необходимую часть статьи, предусмотрев при этом общую редакцию по выполнению определенных обязательств, указанных в соответствующей статье. Так, например, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются в соответствии со статьями 114-128 Трудового Кодекса РФ. После этого уже можно сделать необходимые акценты по этому вопросу.
В отдельных случаях целевое видеонаблюдение может потребоваться для обнаружения правонарушений или других серьезных нарушений контракта. Такое использование видеооборудования справедливо связано со строгими условиями по юриспруденции. В этой связи, однако, обязательство также необходимо для обеспечения соблюдения закона и права.
Важная защита данных важна
В Польше лишь незначительное число работников покрывается тарифными соглашениями. Коллективные переговоры проводятся в основном на уровне отдельных компаний или учреждений. Таким образом, уровень заработной платы и условий труда в заведениях, где нет профсоюзов для проведения этих переговоров, в одностороннем порядке фиксируется работодателем, который должен соответствовать национальной минимальной заработной плате.
Если вы перечисляете категории работников, которым предусмотрены определенные льготы, и указываете не все, которые предусмотрены статьей Трудового Кодекса РФ, при этом, не ссылаясь на нее, тем самым вы ограничиваете права неуказанных категорий работников. В связи с этим, если вы хотите выделить некоторые категории работников, которые наиболее часто встречаются в вашей организации, необходимо их перечислить, а после применить редакцию «и другие категории работников или другие случаи, предусмотренные соответствующей статьей. Так, например, «Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам, работнику, имеющему двух и более детей в возрасте до 14 лет, одинокой матери и другим категориям работников, предусмотренным статьями 128, 263 Трудового Кодекса РФ.
Однако 70 соглашений были распущены одной из сторон, а еще 12 стали недействительными, поскольку одна из двух сторон больше не имеет права подписывать соглашение. Некоторые соглашения - это не более чем повторение трудового законодательства. Тарифные соглашения на уровне отдельных предприятий или предприятий играют гораздо более важную роль. Эти меры должны быть зарегистрированы в местной инспекции труда. Это примерно соответствует цифрам за предыдущий год, но представляет собой небольшое снижение по сравнению с предыдущими годами.
Какая из этих двух оценок также основана, обе дают понять, что большинство сотрудников не покрываются тарифными соглашениями между компаниями или между компаниями. Для компаний с более чем 20 сотрудниками, не подпадающими под коллективное соглашение, единственным требованием является то, что работодатель должен разработать определенные правила, на основании которых индивидуальные сотрудники получают компенсацию за работу и которые определяют условия работы. Сотрудники не могут требовать или ожидать такие платежи, поскольку они не зависят от объективного обоснования на основе оценки работы, выполняемой сотрудником.
Если вы хотите дополнить перечень категорий работников, указанных в статье Трудового Кодекса РФ, своей категорией работников, то необходимо применить редакцию «помимо (кроме) указанных в статье…». Например, «Кроме перечисленных в ст. 179 Трудового Кодекса РФ преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников с более высокой производительностью труда и квалификацией имеют следующие категории работников:….».
Согласно закону, это должно быть согласовано с профсоюзной организацией компании, с которой заключено соглашение. На практике, однако, многие работодатели игнорируют свои договорные и юридические обязательства, иногда даже с согласия рабочей силы, которые боятся потерять работу. Это относится, в частности, к пособию по найму.
Переговоры проводятся в Польше, помимо уровня компании и, в меньшей степени, межфирменного уровня в рамках Трехсторонней комиссии, в которую входят представители профсоюзов, работодателей и правительства. Трехсторонней комиссии необходимо консультироваться по законодательным нормам рынка труда, государственной поддержке и трудовым правам. Он включает девять постоянных рабочих групп по конкретным вопросам, включая рабочую группу по трудовому законодательству и коллективным переговорам.
Часто встречается неточное переписывание редакций статей Трудового Кодекса РФ, а именно исключение, объединение редакций, что приводит к изменению определенных требований по некоторым условиям. Так происходит со статьей 43 Трудового Кодекса РФ, в которой предусмотрено соблюдение сроков действия коллективного договора в условиях реорганизации, при смене собственника, в случаях изменения наименования, типа государственного или муниципального учреждения и в других случаях. В результате объединения или исключения отдельных условий видоизменяются сроки действия коллективного договора. Кроме этого необходимо обратить внимание на то, что в условиях смены формы собственности организации в коллективный договор необходимо внести соответствующие изменения в течение трех месяцев, такой срок установлен данной статьей. В последнее время участились случаи нарушения этих сроков и коллективный договор утрачивает силу.
Три стороны - профсоюзы, работодатели и правительство - могут заключать совместные соглашения в рамках Комиссии. Комиссия также играет важную роль в определении минимальной заработной платы. Профсоюзы и работодатели могут также согласовать двусторонние соглашения в Трехсторонней комиссии.
В Польше переговоры обычно проводятся на уровне компании или компании между индивидуальным работодателем и местной профсоюзной организацией. Закон предусматривает, что в компаниях, где присутствует несколько профсоюзных организаций, они должны вести совместные переговоры. На практике это часто происходит, поскольку отношения между членами различных профсоюзов на уровне компаний обычно лучше, чем отношения соответствующих зонтичных организаций на национальном уровне. Соглашение должно быть подписано всеми действующими профсоюзами или, по крайней мере, всеми «представительными» профсоюзами в холдинге. «Репрезентативный» союз - это союз с не менее чем 10% рабочей силы или не менее 7%, если профсоюз связан с одной из трех национальных федераций профсоюзов.
Встречаются нарушения в части указания сроков выплаты заработной платы. В статье 136 Трудового Кодекса РФ четко написано, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В коллективных же договорах срок выплаты заработной платы указывается в виде периода (до 6, с 1 по 5), что является нарушением.
Предоставление отпусков указывается в рабочих днях или вообще не указывается в каких днях он исчисляется, что приводит к нарушению статьи 120 Трудового Кодекса РФ, в которой исчисление отпусков предусматривается только в календарных днях
Часто встречается нереальность обязательств, которая проявляется после применения в редакциях слов «может быть», «может», что приводит к неисполнению основных принципов социального партнерства (ст. 24 Трудового Кодекса РФ). Так же обязательства являются нереальными, если выполнение их не подтверждается источником финансирования.
В условиях действия Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» в тексте коллективных договоров до сих пор встречаются редакции «на тяжелых работах», «по результатам аттестации рабочих мест», что является так же нарушением трудового законодательства РФ. По тексту необходимо предусматривать ссылку на результаты специальной оценки условий труда, а в случае действия результатов аттестации рабочих мест, уточнив это в скобках. В приложении к коллективному договору, где предусмотрены доплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными труда, размеры указываются только по результатам специальной оценки условий труда или по результатам аттестации рабочих мест, если они еще действуют.
По тексту коллективного договора до сих пор можно встретить применение понятия «администрация» определяющее сторону работодателя, что нарушает требования статьи 25 Трудового Кодекса РФ, в которой установлено, что сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей. А коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
В части наименования представителя работников по тексту коллективного договора происходит видоизменение изначально принятого. Так, если в начале текста представителем работников принят председатель профсоюзного комитета и указано (далее - Профком), то по тексту встречаются то Профком, то выборный орган профсоюзной организации, то представитель работников.
Необходимо обращать внимание на действие нормативных правовых актов, указанных в тексте коллективного договора. Они, как правило, имеют истекший срок действия, что приводит к применению норм уже не существующих и нарушению действующего законодательства РФ.
При составлении нового коллективного договора на основе текста утратившего силу необходимо учитывать рекомендации регистрационного листа, внесенные изменения в коллективный договор за период его действия и изменения нормативной правовой базы. Обычно на это не обращается внимание, что приводит к повторению давно исправленных замечаний и ошибок.
Имеет место в тексте коллективного договора наличие повторяющихся пунктов и пунктов, не имеющих отношения к разделу. Что возникает, скорее всего, в результате составления текста на основе коллективных договоров других организаций. В условиях нехватки времени текст после его составления не проверяется и сдается в нечитаемой редакции. Что создает трудности при проверке коллективного договора и в дальнейшем при внесении в него изменений.
В последнее время наблюдается отсутствие в тексте коллективного договора определения формы контроля за выполнением его обязательств, что создает мнение о его отсутствии вообще. И вызывает у самих представителей сторон затруднение в предоставлении отчета о методах контроля за выполнением обязательств коллективного договора по запросу Министерства труда и занятости Иркутской области. В связи с этим необходимо определить каким образом и кем будет проводиться такой контроль (это может быть проведение в конце года общего собрания работников с рассмотрением отчета, составленного созданной для этого комиссией или председателем профсоюзной организации).
Определяет ст. № 50 ТК РФ. Нормативный документ обязует все предприятия на протяжении 7 дней после подписания соглашения зарегистрировать его в специальном органе по труду.
Зачем нужна регистрация коллективного договора
Основные цели регистрации:
- Систематизация данных о числе и составе заключенных соглашений.
- Определение ухудшающих положение работников условий по закону о труде.
- Надзор за исполнением всех пунктов документа.
- Помощь в разработке соглашений.
Где регистрируют коллективный договор
В соответствии с законом, регистрация коллективного договора производится специальным органом по труду:
- Межотраслевые и отраслевые соглашения федерального уровня партнерства регистрируются федеральными органами исполнительной власти, отвечающими за исполнение закона о труде.
- Коллективные договоры регионального и территориального уровня регистрируются органами исполнительной власти субъектов РФ.
Важно! Где регистрируется коллективный договор, иногда устанавливается региональным законодательством. Такими полномочиями могут быть наделены даже органы местного самоуправления. Поэтому, рекомендуется уточнять о месте проведения регистрации коллективных договоров в городе местонахождения компании.
В какие сроки регистрируются коллективный договор и соглашения
Договоры подаются на уведомительную регистрацию в течение 7 календарных дней после их подписания. После чего, на протяжении двух недель, документ внимательно изучают. Проверяющий орган смотрит соответствие соглашения нормам закона. Только после этого производится его согласование и регистрация.
Факт проведения уведомительной регистрации не влияет на дату вступления в силу коллективного договора.
Порядок регистрации коллективного договора
Уведомительная регистрация коллективных договоров совершается в несколько этапов:
- Подготовка документации для сдачи в компетентный орган:
- требуется подготовить три экземпляра соглашения. Все визы и печати в документе должны быть настоящими. Страницы каждого документа нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью. Обязательно обозначить количество пронумерованных и прошнурованных листов в конце документа;
- дополнительно готовится сопроводительное письмо. Оно содержит информацию:
- личные данные сторон, заключивших соглашение;
- сотовые телефоны участников отношений;
- обозначение административного округа, к которому принадлежит организация;
- отрасль по виду деятельности компании;
- количество людей на предприятии;
- название профсоюзного органа;
- когда соглашение заключено представителями работников, дополнительно потребуется подготовить протокол общего собрания о наделении полномочий на ведение переговоров и заключении договора от имени работника. Уведомительная регистрация коллективных договоров совершается бесплатно.
- Собрав всю требуемую документацию необходимо сдать её в орган по труду.
- На протяжении двух недель инстанция проверяет документ на наличие нарушений.
- Если обнаружены ухудшения положения работников, ставится отметка на оттиске печати - «замечания на __ листах».
Важно! Наличие отклонений от норм является основанием для отказа в регистрации договора.
Когда нарушения не выявлены, осуществляется непосредственная регистрация документа:
- в журнале учета с присвоением им номера и указанием даты согласования;
- информация о коллективном договоре отражается в специальном реестре.
- Два экземпляра документа возвращаются сторонам трудовых отношений. Третий экземпляр хранится в регистрирующем органе до окончания срока действия документа.
Все изменения и дополнения, которые вносятся в коллективный договор, требуется регистрировать по стандартной схеме.
Согласно закону, коллективный договор подлежит регистрации в обязательном порядке. Если организация не предоставляет такие соглашения на уведомительную регистрацию, проверяющие инстанции могут расценить данное бездействие нарушением трудового законодательства. Тогда организацию привлекут к административной ответственности в виде штрафных санкций.