Заполняем наряд на допуск на сварочные работы. Правила оформления наряда допуска на производство работ Образец оформления наряда допуска на огневые работы
Все документы, представленные в каталоге, не являются их официальным изданием и предназначены исключительно для ознакомительных целей. Электронные копии этих документов могут распространяться без всяких ограничений. Вы можете размещать информацию с этого сайта на любом другом сайте.
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
АКЦИОНЕРНАЯ КОМПАНИЯ
ПО ТРАНСПОРТУ НЕФТИ «ТРАНСНЕФТЬ»
ОАО «АК «ТРАНСНЕФТЬ»
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ
РЕГЛАМЕНТЫ
РЕГЛАМЕНТ ОФОРМЛЕНИЯ НАРЯДОВ-ДОПУСКОВ
ОАО «АК «ТРАНСНЕФТЬ»
Москва 2003
Под общей редакцией С.М. Вайнштока
Технологические регламенты (стандарты предприятия) акционерной компании по транспорту нефти «Транснефть». В 2 т. / Под общей ред. С.М. Вайнштока. - М.: ГУП Изд-во «Нефть и газ» РГУ нефти и газа им. И. М. Губкина, 2003.
Регламенты, разработанные и утвержденные ОАО «АК «Транснефть», устанавливают общеотраслевые обязательные для исполнения требования по организации и выполнению работ в области магистрального нефтепроводного транспорта, а также обязательные требования к оформлению результатов этих работ.
Регламенты (стандарты предприятия) разрабатываются в системе ОАО «АК «Транснефть» для обеспечения надежности, промышленной и экологической безопасности магистральных нефтепроводов, регламентации и установления единообразия взаимодействия подразделений Компании и ОАО МН при ведении работ по основной производственной деятельности как между собой, так и с подрядчиками, органами государственного надзора, а также унификации применения и обязательного исполнения требований соответствующих федеральных и отраслевых стандартов, правил и иных нормативных документов.
РАЗДЕЛ 7 ОТДЕЛ ПОЖАРНОЙ,
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И ОХРАНЫ ТРУДА
РЕГЛАМЕНТ
ОФОРМЛЕНИЯ НАРЯДОВ-ДОПУСКОВ
НА ОГНЕВЫЕ, ГАЗООПАСНЫЕ И ДРУГИЕ РАБОТЫ
ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ НА ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ
И ПОЖАРООПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ МАГИСТРАЛЬНЫХ
НЕФТЕПРОВОДОВ ДОЧЕРНИХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
ОАО «АК «ТРАНСНЕФТЬ»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок оформления и регистрации нарядов-допусков (Приложения , ) на огневые, газоопасные и другие работы повышенной опасности, выполняемые на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах МН 1 дочерних акционерных обществ ОАО «АК «Транснефть» (далее - ДАО).
1 Объекты МН - здания, помещения, наружные установки, сооружения, территория, открытая площадка, технологический процесс, оборудование, транспортное средство, участок линейной части нефтепровода.
1.2. Для организации безопасного проведения огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности приказами по филиалам ДАО 2 , определяется Перечень должностных лиц (из числа прошедших аттестацию и проверку знаний в области промышленной безопасности и охраны труда в установленном порядке), имеющих право утверждать, выдавать наряд-допуск, ответственных за подготовку и проведение работ, а также лиц, имеющих право проведения анализа воздушной среды. Приказ обновляется ежегодно в первой декаде января текущего года и дополняется по мере необходимости (в связи с выбытием должностных лиц).
2 Филиал ДАО - РНУ, УМН, НУ, ЛПДС, СУПЛАВ, РСУ, нефтебаза.
1.3. Перечень взрывопожароопасных и пожароопасных объектов (газоопасных мест), Перечень газоопасных работ, Перечни огневых и других работ повышенной опасности утверждаются главным инженером филиала ДАО.
На основании примерного перечня работ, приведенных в приложениях , , , , включая их, но не ограничивая, ДАО разрабатывает собственные Перечни с учетом конкретных производственных условий.
Пожароопасные работы должны проводиться в соответствии с Инструкциями, разработанными на основании Правил пожарной безопасности Российской Федерации и действующих ведомственных руководящих документов, с учетом конкретных производственных условий.
1.4. К огневым работам относятся производственные операции, связанные с применением открытого огня, ценообразования и нагревания до температур, способных вызвать воспламенение материалов и конструкций (электросварка, электрорезка, бензорезка, газосварка, газорезка, применение взрывных технологий, паяльные работы, абразивная очистка, механическая обработка металла с выделением искр, варка битумов и смол, высоковольтные испытания во взрывоопасных зонах при вскрытом взрывозащищенном оборудовании, термитная сварка и т.п.) [, , ].
1.5. К. газоопасным относятся работы, связанные с осмотром, чисткой, ремонтом, разгерметизацией технологического оборудования, коммуникаций, в т.ч. работы внутри емкостей (аппараты, резервуары, цистерны, а также коллекторы, тоннели, колодцы, приямки и другие аналогичные места), при проведении которых имеется или не исключена возможность выделения в рабочую зону, определяемую в соответствии с ГОСТом 12.1.005-88 (Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны), взрыво- и пожароопасных или вредных паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, возгорание, оказание вредного воздействия на организм человека, а также работы при недостаточном содержании кислорода (объемная доля ниже 20 %) [, , , ].
1.6. К работам повышенной опасности относятся работы, при выполнении которых в местах производства работ действуют или могут возникнуть, независимо от выполняемой работы, опасные производственные факторы (изоляционные работы на нефтепроводах, гидроиспытания, пневмоиспытания, верхолазные работы, земляные работы, расчистка трасс нефтепроводов от поросли кусторезами, покраска резервуаров и т.п.) [, , , , ].
1.7. Огневые, газоопасные и другие работы повышенной опасности на объектах ДАО должны проводиться в соответствии с Инструкциями по организации и безопасному проведению указанных работ, утверждаемыми генеральным директором ДАО.
Огневые работы, как правило, связаны с высоким уровнем опасности для специалистов, которые их осуществляют, поэтому они требуют особого разрешения. В качестве него выступает специальный документ под названием «Наряд-допуск к огневым работам».
Огневыми работами считаются любые работы, при которых используется открытый огонь, происходит образование искр, а также нагревание конструкций, объектов, приборов, материалов и т.д. до высоких температур, способных привести к воспламенению, в том числе газо-, электросварка, бензинорезательные, электрорезательные, паяльные работы и т.п.
Перед тем как начать работу
Выполнять пожароопасные работы рекомендовано в светлое время суток, т.е. днем (за исключением форс-мажоров и аварий) и при участии специалистов, имеющих специальную подготовку и соответствующие документы (аттестаты, справки, удостоверения), подтверждающие их квалификацию.
Все специалисты, связанные с проведением работ должны пройти соответствующий целевой инструктаж, обеспечены средствами огнезащиты, инструменты должны быть проверены, а рабочее место подготовлено.
Только после обеспечения всех этих мероприятий выписывается наряд-допуск на проведение пожароопасных огневых работ.
Правила оформления допуска
Согласно пункту 437 Правил противопожарного режима в РФ, на проведение огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением № 4 (ниже именно оно). Заполняется допуск либо на обычном листе А4 формата, либо на фирменном бланке предприятия в двух экземплярах. Один из них передается руководителю работ, второй – сотруднику, который отвечает за пожарную безопасность на предприятии.
Наряд-допуск к огневым работам - разрешительный документ, который четко фиксирует объект, на котором будут проводиться работы, их наименование, сведения о специалистах, получающих к ним допуск, ответственных лицах, а также мерах пожарной безопасности, принятых на рабочем месте.
Наряд-допуск на огневые работы. Образец. Лицевая сторона.
Наряд-допуск на огневые работы. Образец. Оборотная сторона.
Инструкция по заполнению наряда-допуска к огневым работам
- В правой верхней части документа указывается полное наименование предприятия, сотрудники которого проводят огневые работы, а также структурное подразделение, к которому они относятся.
- В левую верхнюю часть вносятся данные о руководителе предприятия, а также дате оформления наряда-допуска. Здесь же, после окончательного заполнения документа директор должен будет поставить свою подпись.
- Ниже по центру строки пишется название документа.
- Затем отдельными пунктами вписывается, кому выдан наряд-допуск (т.е. ответственное за проведение работ лицо), на какие именно работы, а также сведения об объекте (здесь надо указать наименование объекта и его фактический адрес).
- В четвертый пункт вносится информация об исполнителях: тут нужно указать их профессию, квалификацию, дату последнего пройденного инструктажа. Напротив своей фамилии каждый участник работ должен обязательно расписаться.
Следующие пункты наряда-допуска касаются непосредственно проводимых огневых работ.
- Сначала нужно указать время их начала и окончания (часы, минуты), затем принятые меры пожарной безопасности (подробно).
- Далее следует отметить, что огневые работы, а также принятые меры по обеспечению пожарной безопасности согласованы с ответственными службами объекта – здесь надо указать конкретного человека, его должность, фамилию, инициалы, дату согласования.
- Наконец, в последнем пункте этой части наряда-допуска аналогичным образом отмечаем сотрудника, ответственного за подготовку рабочего места к выполнению поставленных трудовых задач.
Если работы не завершены в установленный допуском срок, то в пункте 9 нужно внести запись о том, до какого времени они продлеваются (но не более чем на одну рабочую смену). В следующий пункт следует внести пометку о согласовании продления допуска к огневым работам.
После того, как все работы будут завершены, фиксируется факт окончания работ, дата и время, а также ставится подпись ответственного лица. После окончательного оформления наряд-допуск передается на утверждение и подпись руководителю предприятия.
На предприятиях часто приходится выполнять опасные работы или трудиться в опасных условиях. И отправляя сотрудников на подобные задания, необходимо оформить особое письменное распоряжение - наряд-допуск на выполнение работ. Бланк такого документа, а также общий порядок его заполнения рассмотрим в статье.
В каких случаях понадобится допуск
В каждой компании, в зависимости от специфики деятельности, будет свой перечень ситуаций, когда понадобится предварительное письменное разрешение. При этом в нормативных актах содержится список деятельности, когда оно обязательно. Речь идет обо всех видах занятий, требующих принятия дополнительных мер безопасности, а именно:
- деятельность, связанная с химическими, биологическими и иными видами опасных веществ;
- погрузочно-разгрузочные, высотные, водолазные, земляные, строительно-монтажные, огневые, пожароопасные, дорожные работы;
- эксплуатация тепловых, холодильных, газовых, электрических установок.
Как выглядит образец наряда-задания на выполнение работ
Поскольку в каждой сфере производства есть свои особенности, чиновники утвердили образцы для каждой ситуации. Посмотреть их можно, например, в межотраслевых правилах по охране труда в соответствующих сферах. Так, наряд-допуск на работы на высоте утвержден Приказом Минтруда от 15 октября 2015 г. N 722н , а наряд-допуск для работы в электроустановках содержится в Приказе от 24.07.2013 N 328н .
Но если присмотреться, то, например, наряд-допуск на огневые работы, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 , очень похож на другие аналогичные документы. Вот как выглядит наряд-допуск на выполнение огневых работ (рекомендуемый образец):
А так выглядит предложенное чиновниками разрешение для деятельности на высоте:
Особенности оформления
Наряд-допуск всегда составляется в 2 экземплярах: один — для организации, второй — для исполнителей. Оформляется он только лицами, имеющими соответствующий уровень подготовки. Кроме того, они должны быть уполномочены руководством организации выписывать такие документы.
Выдавать распоряжение на выполнение заданий может, в том числе, директор и/или технический директор компании, главный инженер, начальник цеха/подразделения. Это лицо заполняет первую часть документа. После этого бумага передается руководителю планируемой деятельности. Он заполняет свои разделы, например, о подготовке рабочих мест и проведении инструктажа. Следующий этап — задание передают ответственному за исполнение задачи. Это последний человек, который заполняет бумаги, а в конце — сдает их на хранение.
Отметим, что специалист, который выписывает наряд-допуск, может одновременно быть и тем, кто в дальнейшем и контролирует, и отвечает за исполнение задания. В таком случае он оформляет все от начала до конца самостоятельно.
Что надо писать? Подсказки дает сам бланк разрешения. Главное — не сокращать слова, какими бы длинными они ни были. Разрешается использовать только общепринятые сокращения, к которым при проверках инспекторы не станут «цепляться». Обязательно указывают:
- где выполняются задания;
- в чем они заключаются и какие материалы, инструменты и приборы понадобятся;
- наличие вредных или опасных факторов на рабочих местах;
- кто привлекается; если бригада — то поименно;
- информация о проведении инструктажа;
- сведения о принятых мерах безопасности, включая используемые системы;
- планируемое время выполнения (начало и окончание смены в часах);
- дата и время выполнения задач.
Посмотрите, как выглядит один из заполненных образцов. При необходимости вы сможете его скачать в конце статьи.
В разных сферах производства сроки действия распоряжений разные. Например, при выполнении огневых работ разрешение действительно только в течение одной смены. Если речь идет о деятельности на высоте, то максимальный срок действия документа — 15 дней. Если в течение запланированного времени все закончить не удалось, продолжить можно будет только после продления прежнего или выпуска нового допуска.
Информацию обо всех без исключения выданных разрешениях необходимо заносить в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (бланк и заполненный образец можно скачать в конце статьи). Иногда такие журналы учета носят иные названия, но суть одна и та же — с их помощью организация ведет контроль. Компания также обязана не менее 30 дней хранить «закрытые» распоряжения. Если на производстве происходит авария, наряд-допуск подшивается к материалам расследования и затем остается в архиве на протяжении 45 лет.
Ответственность за неоформление допуска
Невыдача распоряжений может быть квалифицирована как отказ исполнять требования охраны труда. За такое правонарушение предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ . Должностным лицам и ИП в таком случае грозит штраф до 5 тысяч рублей, организациям — до 80 тысяч рублей. При повторном нарушении должностных лиц могут дисквалифицировать на срок до 3 лет либо оштрафовать на 30-40 тысяч рублей. Такое же наказание ждет ИП. Компаниям в лучшем случае придется заплатить от 100 до 200 тысяч рублей, в худшем — их деятельность приостановят на срок до 3 месяцев.
Осуществление огневых работ требует соблюдения строгих мер безопасности, предусмотренных законом. Перед началом выполнения таких работ необходимо оформить наряд-допуск на выполнение огневых работ.
Огневые работы
К огневым работам законодательство относит:
- газосварочные работы;
- разогрев битума огневой;
- электросварочные;
- паяльные;
- газорезательные;
- керосинорезательные;
- электрорезательные;
- бензинорезательные;
- резка механизированным инструментом металла;
- работы, при которых применяется открытый огонь.
В Постановлении Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 указано, что для выполнения таких работ на временных местах (за исключением частных домовладений и строительных площадок) нужно оформлять наряд-допуск.
Осуществление огневых работ регулируется и гл. 7 Положения о порядке работ с повышенной опасностью (ПОТ РО 14000-005-98).
Порядок проведения огневых работ
Места, где планируются проводиться огневые работы, нужно снабдить первичными средствами пожаротушения. К ним относятся:
- ящик с песком;
- огнетушитель;
- лопата;
- вода;
- ведро.
Выполнять огневые работы вправе только аттестованные и квалифицированные бензорезчики, электросварщики и паяльщики. Они должны усвоить программу пожарно-технического минимума и хорошо знать инструкцию по охране труда.
Ответственность за обеспечение надлежащих мер пожарной безопасности несёт руководитель.
Порядок оформления наряда-допуска на производство огневых работ |
|
---|---|
Разработка и реализация мер по пожарной безопасности | Начальник отдела (цеха) в каждом случае должен: — поставить в известность о планируемых работах ответственного за противопожарную безопасность; — назначить лиц, ответственных за соблюдение норм пожарной безопасности; — провести соответствующий инструктаж задействованных в работе лиц; — оформить и выдать наряд. |
Разработка плана выполнения работ | Ответственный — начальник цеха (отдела, подразделения). К разработке привлекаются: — механик цеха; — руководитель работ. План согласовывается с: — начальником отдела охраны труда; — ответственным за противопожарную безопасность. Утверждается план главным инженером (техническим директором). |
Выполнение работ, предусмотренных планом | |
Проверка готовности средств защиты, приспособлений, инструмента | |
Подписание наряда-допуска | Подписывает его начальник цеха (подразделения, отдела). Далее наряд согласовывается с пожарной охраной. |
Наряд-допуск на огневые работы
Форма наряда предусмотрена Приложением № 4 Постановления № 390 . Документ оформляется:
- лицом, отвечающим за пожарную безопасность;
- или руководителем компании.
- наряда-допуска на производство огневых работ на временных местах;
- разрешения на выполнение таких работ.
В документе указываются:
- наименование организации или цеха;
- Ф. И. О. и должность руководителя работ (кому выдаётся);
- характер и содержание работ;
- место их выполнения;
- перечисляется состав исполнителей — их Ф. И. О., квалификация, делается отметка о том, что указанные лица прошли инструктаж (дата и подпись);
- время проведения работ;
- указываются принятые технические и организационные меры по пожарной безопасности;
- подписи лиц, с которыми работы согласованы;
- подпись работника, ответственного за подготовку места, где будут проводиться работы;
- сведения о продлении наряда-допуска, если оно имело место (дата, до которой продлевается наряд, лицо, с которым продление согласовано, изменения в составе бригады);
- сведения о завершении проведенных работ: подпись руководителя работ, дата, время; подпись начальника смены.
Огневые работы в соответствии с ПОТ РО 14000-005-98. Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения, утв. Минэкономики РФ 19.02.1998 (далее – Положение), относятся к работам с повышенной опасностью. Так, все огневые работы должны выполняться с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации. При проведении огневых работ на временных местах руководитель объекта обязан оформить наряд-допуск или разрешение на проведение огневых работ. Кроме того, в соответствии Положением, работы с повышенной опасностью в зонах постоянного действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, должны выполняться по наряду-допуску. В соответствии с п. 2.1 Положения на работы с повышенной опасностью, в выполнении которых принимают участие несколько цехов и служб организации (на так называемые совмещенные работы), наряды-допуски должны выдаваться главным инженером (техническим директором) организации или по его распоряжению его заместителями или главными специалистами организации. На работы с повышенной опасностью, выполняемые подрядными организациями, наряды-допуски должны выдаваться уполномоченными лицами подрядных организаций. Такие наряды-допуски должны быть подписаны соответствующим должностным лицом организации или цеха, где будут производиться эти работы (п. 2.2 Положения). На работы локального характера с повышенной опасностью выдача нарядов-допусков должна производиться руководителями подразделений и их заместителями, где должны производиться эти работы (п. 2.3 Положения). Кроме того, перечень должностных лиц, имеющих право выдавать наряды-допуски на выполнение работ с повышенной опасностью, и лиц, которые могут назначаться ответственными руководителями работ и ответственными производителями работ, должны ежегодно обновляться и утверждаться главным инженером (техническим директором) организации (п. 2.5 Положения). На основании этого полагаем, что на проведение огневых работ на территории образовательного учреждения директор школы имеет право выдавать наряд-допуск. Относительно квалификационных требований, которым должно соответствовать лицо, выписывающее наряд-допуск, сообщаем, что лица, имеющие право выдачи нарядов-допусков, а также ответственные руководители работ должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда в соответствии с постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций".