Закон обязывающий согласование границ участка снт. Межевание участка в СНТ: Обязательно или нет? Акт согласования границ земельных участков
Если ваши соседи не желают конструктивно решать вопрос о согласовании границ путём межевания – вам придётся обращаться с иском в суд. Для этого понадобится заручиться небольшой правовой компетенцией, чтобы решение суда было вынесено в пользу вашего иска.
Что делать если сосед не подписывает акт?
Обязательным условием межевания является согласование границ с соседями. проводится по определённой процедуре.
При планировании проведения межевания соседей необходимо предупредить не позднее, чем за месяц до его начала . Как правило, для этого назначается день, общий для всех владельцев соседствующих участков. Предупреждение должно быть выдано под роспись.
В назначенный день, правообладатель участка, подготовив заранее акт о согласовании границ, предлагает подписать его соседям по участку. Этот акт прилагается в межевое дело и констатирует законность проведения межевых работ. Но зависимость от соседей – вопрос непредсказуемый, особенно в том случае, когда дело касается имущественных прав.
Если вам заведомо известно, что сосед уведомление не подпишет, а также откажется от подписания акта согласования границ, вам лучше всего выслать уведомление о межевании заказным письмом с уведомлением о вручении. Этот документ будет играть роль подтверждения правомочности ваших действий.
Некоторые опытные юристы, выступающие в качестве посредников при оформлении межевания, рекомендуют отсылать уведомление трижды , после чего оно приобретает стабильный правовой статус подписи лица, которому было представлено.
Тем не менее, по закону ваше предупреждение (уведомление) оказывается дееспособным в том случае, если в течение одного месяца после отправления письма в ваш адрес не последовало никакой реакции со стороны соседей, а соответственно – никаких претензий.
Но вопрос о межевании в таком случае будет решаться геодезической компанией, в которую вы обратились за услугой. Если они сочтут это правило целесообразным – вы сможете провести межевание на основании прикреплённого к акту согласования границ, почтового уведомления о том, что предупреждение соседом было получено.
Но это исключительно в том случае, если на собрание по согласованию границ сосед не явится . Впоследствии если он обратится в суд о том, что им не был подписан акт о согласовании границ – вы выиграете дело, так как вами были соблюдены все процедуры.
Иначе дело будет обстоять в том случае, если сосед предъявить письменную претензию с уведомлением об отказе подписать акт согласования границ, с объяснением причин. Или явится на собрание по приглашению и выскажет свои претензии и мотивы отказа от подписания акта согласования.
В этом случае единственно возможным вариантом решить вопрос односторонне – будет обращение с иском в суд.
При этом очень важную роль играет факт статуса соседа по участку. От того, какие правовые отношения вас связывают, будет зависеть специфика ведения дела в суде. Если вы подберёте наиболее актуальный алгоритм действий – дело будет выиграно вами. Между вами могут быть установлены следующие правовые отношения:
- Вы оба владеете долями в общей (коллективной) собственности.
- Вы оба собственники земельных участков.
- Один из вас собственник, а другой распоряжается участком по праву постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения.
Обязательным условием для всех форм правовых отношений между вами, является отправление уведомления (предупреждения) о подписании акта согласования. Что делать если границы земельного участка не установлены? Узнайте .
Если вы не выполните этого условия – после проведённого межевания, сосед с лёгкостью может обосновать его незаконность, а ваши деньги за проведение межевых работ будут потрачены впустую.
Способы межевания без согласия соседей
Без согласия соседей вы можете обойтись в том случае, если:
- Трижды выслали предупреждение заказным письмом с уведомлением, с периодичностью в 2 недели, но ответа не последовало.
- Выслали предупреждение заказным письмом с уведомлением, но ответа или встречных претензий не последовало, а уведомление о получении было подшито в качестве правомочности ваших действий, к акту согласования границ.
- При отсутствии соседей и при условии, что их местоположение вам не известно и нахождение адреса их пребывания не представляется возможным.
В число перечисленных могут входить и другие уважительные причины, на основании которых подпись документа затруднена. Например, сосед находится в длительной командировке или в отпуске – соответственно, поставить свою подпись он не сможет. Конечно, некоторые лица пользуются электронной подписью, но не все.
В этом случае вам придётся договариваться о процедуре подписания акта согласования с его близкими родственниками или просить его, чтобы он выслал письменное сообщение о том, что в отношении процедуры межевания он не имеет претензий. Этот письменный документ необходимо подшить к акту согласования границ, он будет служить аналогом подписи.
Обращение в суд понадобится в случае отказа подписания акта в соответствии с мотивированными претензиями. Если инициатором претензий становится ваш сосед – вы указываете в исковом заявлении только причину не подписания им акта согласования, а со своими претензиями он пусть разбирается самостоятельно.
Но если с вашей стороны были осуществлены заведомые нарушения границ между участками, вам лучше всё восстановить. Если инициатор иска вы, а ваш сосед осуществил нарушение, что делает для него процедуру межевания нежелательной – укажите в исковом заявлении все подробности нарушений, которые он осуществил, и дайте им подтверждение.
Вы сможете не только добиться разрешение на восстановление границ путём межевания, но и восстановить законные границы. При этом резонно взыскать с соседа изменения в учётных записях, если они включают в себя ущемление ваших имущественных прав.
Если вы владеете общим участком , на основании установленных долей – поступайте аналогично. Путём межевания вы можете выделить свою долю в полную собственность, но вначале получите в администрации справку о том, что ваша доля соответствует минимальным (и иным) нормативам в качестве отдельного самостоятельного участка.
Если вы владеете общей площадью участка совместно без определения размера доли в общем праве – вначале установите объём доли на жилое помещение.
Вы имеете право затребовать отмежевания в вашу сторону той доли участка, которую имеете в жилом помещении.
В этом случае, в иске нужно просить разрешение на выдел доли из общей долевой собственности путём межевания.
Заключение
При подготовке к межеванию необходимо за месяц до проводимых работ известить своих соседей письменно и под роспись. В назначенный день вам нужно представить им акт согласования границ, который они подпишут.
Если этого не произошло, и кто-либо из соседей не подписал акт, вам придётся искать наиболее удобный вариант решения вопроса . Он позволит вам добиться подписи или найти альтернативное решение.
Обращение в суд – последний шаг, который допустим при условии совершённых предварительно попыток урегулировать ситуацию.
Если в досудебном урегулировании не достигнуто результата, вы имеете право подать иск. С чего начать межевание земельного участка — читайте .
Земельные вопросы всегда сопряжены с длительными мероприятиями и серьезными моральными затратами даже в том случае, когда все соседи находятся в добрых отношениях. Связано это с тем, что регламенты по урегулирования земельных вопросов регулярно меняются. Поэтому необходимо получать свежую информацию непосредственно перед процессом.
Согласование границ между участками по новому закону подразумевает, что в законы межевания добавлены новые обязательства. Согласно изменениям, собственникам предстоит увеличение сбора документов.
В данном случае речь о ст. 39 ФЗ ГКН № 221, по которой при согласовании границ вменялось в обязанность отражение таких важных составляющих как:
- акт межевания;
- согласование границ;
- письменное удостоверение подписей за каждые внесенные данные.
Это норма была введена в 2017 году, до того года подписывать акты не требовалось. Однако законодатель счел, что решение собственника может ущемлять права соседа, ведь межой владеют двое. Поэтому, опираясь на нормы Гражданского законодательства, были внесены изменения по согласованию. Только так возможно поставить под контроль межевание, где во внимание должны приниматься интересы обоих владельцев межи.
Данный акт должны подписать все участники процесса. Оповестить всех причастных соседей и обеспечить их ответ на событие — обязанность владельца участка. Для составления акта приглашается кадастровый инженер, который вносит необходимые сведения. Важно контролировать процедуру внесения данных. Если документ будет составлен с ошибкой, решать ситуацию придется только в судебном порядке.
Акт должен иметь все личные подписи участников, которые подтверждают согласие с результатами акта. То есть нет спорных вопросов по границам. Акт становится основным документом, на основании которого вносятся изменения в кадастр.
Этапы проведения согласования границ
Еще до того, как составляется сам акт, проводятся геодезические работы по межеванию самого участка. Необходимо установить границы участка, поворотные и контрольные точки. Практика показывает, что в каждом третьем случае приходится проводить полные работы, поскольку у владельца не оказывается документов в полном объеме. Большинство участков по определению слишком старые, документы утеряны.
Усложняет процесс и то, что долгое время владение участками регламентировалось слабо. Случаи самозахвата земли обнаруживаются в половине обращений, причем обе стороны вообще об этом ничего не знают. Поэтому изначально проводятся все работы по нормированию параметров самого участка, выделение границ, если требуется.
Перед тем как обращаться в кадастр, необходимо оповестить соседей о событии. Пока только в качестве информирования, заодно это поможет выяснить настрой последних. Часто межевание кончается судами по теме оспаривания границ, поэтому подойти к начальной стадии нужно грамотно и тщательно. Если все мирно и все согласны, согласовывается дата проведения процедуры.
В видеоматериале доступно о порядке межевания:
Далее инициатор обращается в земельный комитет или иную геодезическую организацию. Последняя выделяет специалиста с правом подписания акта по согласованию. Собственник обязан сам проверить наличие разрешительной документации у организации на проведение таких работ!
После этого составляется договор, определяющий форму оплаты. При идеальной ситуации все решается достаточно быстро.
Невозможность оповещения
Бывает так, что одного из участников сложно оповестить или он нарочно не идет на контакт. Обычно это происходит, если отношения между соседями испорчены и мирное общение прекращено. Однако закон требует, чтобы каждый участник был введен в курс дела. Если невозможно лично донести информацию и получить согласие на определение границ, можно использовать:
- электронную почту;
- доставить заказным письмом с уведомлением о вручении;
- оповещение через местные СМИ.
Относительно последней формы есть несколько особенностей. Использовать возможно, если не удается доступными путями узнать местонахождение субъекта. То есть есть смежный участок, но его владелец не выходит на контакт; нет данных о нахождении или нет отметки о вручении; или участок граничит сразу с 5 и более участками.
Форма извещения строго регламентирована и опирается на приказ Минэкономразвития № 735. Если после момента оповещения прошло больше 30 дней и не поступило возражений, процедура может быть проведена, как если бы было получено согласие. Нужно понимать, что игнорирование и нежелание явиться в указанный срок трактуется законом как заведомое согласие.
Акт согласования
Важно знать, после подписания никакие споры не допускаются. Все, что внесено в акт, априори законная форма документа, включая все предоставленные в нем данные. Если после составления возникает несогласие или в данных есть ошибка, все решается только в судебном порядке. Просто попросить изменить или переписать акт, запрещено законом.
В акт кадастровый инженер вписывает все данные как соседей, так и участка. Одновременно прилагается схематичное положение участка владельца по отношению к другим соседним.
Важный момент при оформлении в том, чтобы акт четко соответствовал законам. Долгое время земельные наделы не регламентировались, поэтому теперь почти каждый год вводят новые регламенты и вносят поправки. Процедура межевания и согласования сложная, поэтому рекомендуется всегда привлекать профильных юристов
Бывают случаи, когда земля находится у хозяина без вышеописанной процедуры. В таком случае получается, что без межевания земля не может быть оформлена в собственность, то есть с юридической точки зрения она присвоена самозахватом, а это уже нарушение.
Внимание! Еще один весомый плюс осуществления межевания земли в товариществе садоводов - это возможность получить до 10% лишней территории, если такая есть в наличии для проведения облагораживания.
Ситуации, когда дачный участок давно не использовался, а потом на его месте поставлены другие объекты или появился новый собственник, к сожалению, часто встречаются. Избежать таких неприятных инцидентов можно только после полного оформления документов.
Как правило, десять процентов берут от тех участков, арендаторы которых не позаботились о своевременном оформлении. В пользу межевания можно отметить тот факт, что люди, не успевшие провести оформление земли под садовые нужды в срок, установленный до первого января 2018 года, уже не смогут этого сделать. Земли, оставшиеся без оформления, будут зачислены в собственность государства.
Межевание садового участка может производиться фирмами, имеющими лицензию на проведение подобной деятельности, . Если лицензия отсутствует, это не может быть признано как законное разграничение.
Обязательна ли эта процедура в садоводстве?
Проведение межевания не во всех случаях обязательная процедура , и многие садоводы задумываются над ее осуществлением или отказом от нее. Это обусловлено, прежде всего, проведения работ и заказом услуг специальной фирмы с геодезическим оборудованием.
Дело в том, что послабления для такого рода участков регулируются правилами, которые действуют до января 2018 года. Это можно прочитать в Федеральном законе № 447-ФЗ .
После наступления января любые действия, связанные с юридическими сделками или иными процедурами, должны проводиться только с документами о проведенном межевании. В пользу проведения этой процедуры говорят следующие факты:
- Если речь пойдет о продаже участка СНТ, вряд ли найдутся желающие, которые захотят приобретать надел без межевого плана.
- В без плана не обойтись. Он поможет отстоять свои права на землю.
- Если на участке предполагается строительство дома, тогда без не обойтись.
- После наступления 2018 никаких сделок с участком без межевания провести не удастся.
Когда проведение не требуется?
Существуют некоторые исключения, когда нет необходимости проводить измерительные работы на участке СНТ. Таким исключением признается оформление земли на основе закона о дачной амнистии .
Это распространяется на регистрацию земельных участков СНТ, а также индивидуального строительства. Для того чтобы стать полноправным владельцем земельного имущества, процедура измерения не требуется.
Для подобных объектов не нужно в обязательном порядке проводить процедуру межевания, но для того чтобы избежать дальнейших , рекомендуется провести измерения и составить новый план участка.
Если есть садоводческая книжка
Итак разберемся, нужно ли делать межевание земельного надела в СНТ при наличии такого условия? По закону не обязательно проводить процедуру, если уже есть садоводческая книжка.
Человек должен сам решить этот вопрос, руководствуясь теми целями и нуждами, которые предполагается провести в отношении участка садового объединения.
Если надел планируется продать или выделить из общего пользования, тогда специалисты рекомендуют проводить работы по межеванию.
Кто должен осуществлять процедуру?
Товарищество садоводов не обязано принимать каких-либо мер по оформлению документов. Обязанность по вызову ложится на плечи собственника , то есть того, кто осуществляет пользование земельным участком СНТ.
Если начинающие садоводы желают приобрести участок для клумб и посадок плодово-овощных культур, специалисты не рекомендуют приобретать те наделы, в которых не было процедуры межевания.
Это объясняется тем, что если обязанность по процессу будет возложена на нового хозяина, он вложит значительные суммы, что не будет радовать экономного человека.
Нужны ли подписи соседей?
Даже если хозяин участка никогда не видел владельцев других участков и не знает, чья земля находится на смежной территории, их необходимо найти, т.к. требуется собрать подписи соседей . В случае если контакт между землевладельцами садового объединения никогда не состоялся, нужно отправить письмо через почтовую связь.
То есть, на вопрос о том, нужно ли это и обязательно ли собирать подписи со стороны соседей по дачному участку, можно дать однозначный ответ - да.
Если на письма не будет ответа, можно опубликовать обращение в местной газете. В течение месяца нужно ждать ответ, если от лиц, которым направлялось письмо, не поступило не отрицательного ни положительного ответа, тогда через месяц процедура по межеванию участка СНТ считается согласованной и можно воспользоваться услугами геодезистов.
Однако если от соседа придет несогласие с проведением процедуры, тогда спор можно разрешить только в судебном порядке.
Если соседей у участка нет, то можно провести процедуру межевания по упрощенной схеме , ссылаясь на Федеральный закон № 93-ФЗ , ред. 2016 «О дачной амнистии».
Конечно, нельзя все знать наверняка, но этот вариант с упрощенной системой применим только в случае с уверенностью на сто процентов. Если соседи все-таки появятся, они начнут предъявлять претензии, а также обвинять в захвате их доли участка.
Важно! Опытные специалисты в области права советуют направлять не одно, а два и более письма с целью получения ответа.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что подпись соседа имеет значение, если он действительно есть . Если хозяин участка уверен в том, что его окружают бесхозные земли, тогда можно вызывать геодезистов, но если это окажется не так, сосед вправе подать в суд на захватчика его территории.
Подробная инструкция
Работу по уведомлению можно заказать в компании, примерная стоимость оповещения одного человека будет равна 250 рублям. Те, у кого есть свободное время, могут сами заняться поиском владельцев участка по соседству.
Важно отметить, что соседи в обязательном порядке должны быть предупреждены о предстоящих работах , но если по каким-то причинам не явились на межевание, геодезисты будут начинать работы без них.
Это не считается основательным фактором для отказа от межевания. Следующий этап будет состоять в измерении границ всего садового участка и фиксации результатов в .
При каждой разметке у соседей будут интересоваться, согласны ли они с проведенными замерами или нет. После процесса межевания акт подписывают следующие лица:
- хозяин измеряемого участка или выбранное им доверенное лицо;
- соседи со смежных земель СНТ, если они участвовали в замерах;
- инженер, выполнявший измерительные работы;
- представитель из администрации, по произведенному оповещению компании.
Последний этап заключается в визите в компанию в тот день, который будет назначен. Собственнику отдадут акт межевания земельного участка после .
В том случае, если границы измеряемого участка изменились после замеров, нужно действовать так :
- Собственнику нужно отнести акт в Комитет района, отвечающего за земельные ресурсы. Там его должны подписать и в день, который будет выбран, его можно будет забрать.
- После этого необходимо позаботиться о внесении участка в Росреестр, а для этого нужно явиться в МФЦ или отделение Росреестра.
- Провести оплату госпошлины размером 1000 рублей.
- Подписать заявление, которое заполняет регистратор.
- После этого регистратор возьмет все документы, кроме удостоверения личности, и отдаст специальную справку об их принятии. В день, который написан в справке, нужно будет явиться для получения документов.
Изменения в дачной амнистии для немежеванных наделов с 2018 года
Если отказаться от процедуры, то в документах напротив указанных параметров участка будет стоять формулировка «ориентировочные, подлежащие уточнению».
В связи с Распоряжением Правительства РФ от декабря 2012 года под № 2236-р с 2018 года вводится запрет на оформление сделок по документам, которые не имеют сведений о координатах характерных точек границ земельных участков , зарегистрированных в государственном кадастре недвижимости. То есть под запретом будут сделки с участками без межевания.
Поэтому с правильным оформлением стоит поторопиться не только желающим оформить приватизацию, но и фактическим хозяевам земли.
Чего ждать, если участок не имеет границ? Конечно же, споров с соседями. Границы такого надела могут подвергнуть сомнению хозяева соседних участков, и даже доказать это в суде. К тому же могут отказать в оформлении надела в собственность без проведения межевания, если :
- Участок «голый» без дачного дома и прочих строений.
- Конфигурация и рельеф имеют сложную форму, которую нельзя достоверно определить и измерить самостоятельно.
- Нет забора вокруг земельного надела.
- Есть территории спорного характера.
Приватизация земельного участка без проведения межевания возможна, если:
- В собственность оформляется надел с расположенными на нем строениями, например, дачным домом.
- Территория имеет правильную конфигурацию с несложным рельефом. Иначе провести замеры без специальных приборов не представляется возможным.
- Вокруг есть ограждение. Этот забор и станет местом пролегания границ.
- Упрощенная процедура применима, если оформляется право собственности только на дом, тогда земля остается в собственности СНТ.
- Если нет споров с хозяевами соседних участков.
Для того чтобы указать параметры земельного надела, в процессе оформления гражданин приступает к процессу описания самостоятельно. Указывают расположение, форму, длину сторон и примерную площадь участка.
Процедура по проведению межевания на земле, отведенной для проведения садовых работ, конечно, отнимает много времени и сил, но после получения необходимых документов можно будет оставаться спокойным за сохранность участка. К тому же эта процедура исключит за земельные участки.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Эти споры по межеванию забирают много сил и времени, отличаются сложностью, а при вмешательстве суда всегда сопровождаются большими финансовыми издержками.
Согласование границ
Для участия в процессе согласования границ необходимо личное присутствие владельца или его представителя, который действует на основании нотариально заверенной доверенности.
Сначала заключается договор подряда с кадастровым инженером. Он составляет и оформляет акт, на основе которого участок регистрируется в кадастровом реестре.
Кадастровый инженер по своему усмотрению проводит собрание заинтересованных сторон или согласовывает вопрос межевания в индивидуальном порядке с заинтересованными лицами.
Стороны заблаговременно информируются о предстоящем собрании (заказным письмом с уведомлением, по электронной почте).
Образец извещения
соседей о межевании земельного участка:
Бланк извещения
можно скачать
.
Если сосед , извещенный надлежащим образом, не явился или не подписал акт и не представил письменных возражений с обоснованием отказа от согласования, то в акте делается запись, а к межевому плану прилагается подтверждение о соблюдении порядка извещения. В данном случае само межевание считается предварительным .
Иногда по каким-либо причинам невозможно вступить в контакт с хозяином участка (участок заброшен и местонахождение владельца неизвестно). В подобных случаях в местной газете публикуется объявление о предстоящем межевании.
Если спустя 30 дней после публикации владелец соседнего участка не выйдет на связь, то границы участка будут считаться согласованными по умолчанию .
Если одна из сторон представляет письменные возражения с обоснованием отказа от согласования, то в акте делается соответствующая запись, а представленные письменные возражения прилагаются к межевому плану.
При отказе от подписи несогласные соседи могут оспорить процедуру межевания в суде.
Межевание без согласования
Если сосед владелец участка не появляется , не ухаживает за землей, забросил свой участок, то следует официально информировать соседей о предстоящем межевании через местную газету или заказным письмом.
В случае неявки одного из участников межевания или немотивированного отказа участия в процедуре, в акте делается специальная отметка и проводится предварительное межевание .
Если по прошествии месяца сосед не объявился, то ему направляется повторное уведомление. В случае повторной неявки или немотивированного отказа границы участка считаются установленными .
Что требуется?
Конечно, присутствие и подписание акта . Границы участка считаются согласованными при наличии в акте подписей заинтересованных сторон.
Образец акта , в котором должно отражаться согласие соседей на межевание или их возражение, а также описание всех разногласий приведен ниже :
Но в реальной жизни так случается далеко не всегда.
Так как провести (как сделать) межевание участка без согласия соседей, если получить подпись соседей не представляется возможным?
В соответствии с федеральным законом «О дачной амнистии» оформление права на земельный участок допускается в упрощенном порядке .
При этом не измеряется площадь участка, не уточняется его точное конфигурация, не определяются «поворотные точки».
Подобное положение может устраивать заинтересованные стороны. Но только до определенного времени - пока сосед не начнет «качать права», утверждая, что вы захватили часть его участка.
А поскольку границы не были четко установлены, то доказать что-либо в подобной ситуации невозможно.
Только точное установление границ позволяет избежать конфликтной ситуации между соседями смежных земельных участков.
Чтобы не доводить споры по межеванию до суда, необходимо вовремя проводить кадастровые работы , чтобы иметь четкие задокументированные данные.
Несмотря на то, что федеральный закон допускает постановку на и последующую регистрацию собственности на землю даже при отсутствии подписей в акте, ваши соседи по-прежнему имеют право обратиться в суд с заявлением о своем несогласии с установленными земельными границами.
Таким образом, чтобы обезопасить себя от конфликтов с соседями в будущем, надо договариваться , искать компромисс, в противном случае - только суд и судебные споры.
Оспаривание
Оспаривание межевания одной из сторон означает несогласие с существующими или закрепленными в кадастре границами. В этом случае всегда затрагиваются чьи-то интересы - ваши или ваших соседей .
И тогда на повестку дня выходят ряд вопросов:
- Можно ли оспорить межевание земельного участка?
- Как оспорить межевание земельного участка соседа?
- Может ли сосед оспорить межевание земельного участка?
Чтобы ответить на них, рассмотрим возможные спорные ситуации.
Чаще всего конфликты возникают в следующих случаях:
Чтобы разрешить спор необходимо провести межевание . Для начала измерить как спорные участки, так и все прилагающие к ним. Это поможет точно определить «точку захвата».
Границы устанавливаются в результате геодезической съемки и имеющихся документов на землю. На основании объективных данных провести переговоры с соседями. Затем составить акт , в котором соседи подтверждают согласие с установленными границами.
Если разногласия сторон устранить мирным путем не удается, то спор переносится в зал суда.
Обычно оспаривание имеет место при разногласиях по вопросам:
- Определения или установления границы участка по факту или согласно кадастровому плану;
- Сноса самовольных построек;
- Раздела участка бывшими супругами;
- Установление сервитута на смежный участок.
Незаконное межевание
Признание межевания участка недействительным.
Межевание может быть признано недействительным , если при проведении кадастровых работ:
- согласование границ с соседями исполнено формально или не исполнено вовсе;
- в акте отсутствуют сведения о согласовании границ;
- имеет место нарушение порядка согласования границ по вине кадастрового инженера; в этом случае его действия признаются незаконными, а акт о согласовании - недействительным;
- если при проведении кадастровых работ нарушены права смежных землепользователей.
Перечисленные вопросы - лишь малая часть проблем, которые приходится рассматривать судам в связи с нарушениями процесса межевания.
Отсутствие подписи на акте не делает результаты межевания недействительными, поэтому владельцы участков всегда могут разрешить спор мирным путем , не прибегая к судебному разбирательству.
Судебная практика
Сегодня отсутствие межевания не может служить причиной для отказа в оформлении права собственности на землю.
Поэтому часть участков без определения границ поставлено на кадастровый учет условно (или декларативно).
Именно упрощенная процедура оформления прав приводит к ежедневным спорным ситуациям , от которых никто не гарантирован.
При возникновении спорных ситуаций, которые не удается разрешить мирным путем, стороны обращаются в суд.
В этом случае необходимо провести межевание до суда . Тогда при обращении в суд заявитель имеет уже на руках часть готовых документов. Это особенно важно для наследователей, когда многие вопросы будут иметь значение.
Пограничные споры между смежными участками рассматривают районные суды.
Самой многочисленной категорией земельных споров является определение границ и устранение препятствий к пользованию участком.
Все подобные споры также рассматриваются районными судами по месту нахождения земельных участков.
В спорах исследуется законность использования участка, привлекаются владельцы всех смежных земельных участков, с которыми устанавливаются границы, а также проводится специальная экспертиза.
Искать соседей для согласования границ участка теперь не нужно!
Это и другие новшества, которые должны значительно облегчить жизнь землевладельцам, введены Законом «О Государственном кадастре недвижимости». Разобраться в непростых, но очень полезных изменениях помогает начальник Управления государственного земельного кадастра Роснедвижимости Сергей Георгиевич МИРОШНИЧЕНКО.
Обивать пороги чиновников будем реже.
- Мы уже 8-й месяц мучаемся с межеванием участка, - жалуется в письме наша читательница Татьяна из Подмосковья. - Все застопорилось из-за соседа, с которым нужно согласовывать границы. Он не появляется у себя на даче больше года, его телефона нет, адреса не знаем. Нам уже советуют подавать в милицию на розыск, признавать через суд безвестно отсутствующим. Но тогда оформление участка вообще до бесконечности затянется! Неужели больше ничего нельзя сделать?..
Проблема поиска соседей для согласования границ до сих пор была одной из самых больных тем, не понаслышке знакомых многим землевладельцам. Ну как выполнить правило об обязательном извещении хозяина смежного участка, если он уехал на ПМЖ за границу либо попросту забросил свою фазенду и не появляется годами? До сих пор дачники-соседи, желающие оформить границы своих участков, в таких случаях оказывались практически в безвыходной ситуации, вынуждены были тратить немалые деньги на адвокатов, которые пытались найти пути решения проблемы.
Новый закон позволяет сберечь время, нервы и деньги. Во-первых, наконец четко решен вопрос, С КЕМ согласовывать границы своего участка. Прежде в законодательстве говорилось обо «всех заинтересованных лицах», к которым относились в том числе органы местной власти, если соседние участки находились у их хозяев не в собственности, а, например, в бессрочном пользовании (собственником - «заинтересованным лицом» в таких случаях является муниципальное образование, потому и приходилось добиваться согласования в местной администрации). Теперь ходить на поклон к чиновникам можно будет гораздо реже.
По новому закону границы фазенды согласуются непосредственно с соседями - владельцами смежных участков, если земля принадлежит им:
- на праве собственности;
- на праве пожизненного наследуемого владения;
- на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Обратите внимание: если вашими соседями оказались арендаторы земли, то согласовывать границы по-прежнему нужно будет с арендодателем - собственником соседнего участка (в большинстве случаев это органы местной власти).
Кто не явится, тот согласен.
Второе важнейшее новшество: искать адреса соседей для извещения о согласовании границ не требуется. Землеустроители, которым вы заказываете кадастровые работы (см. «Будь в курсе!»), обязаны на основе правоустанавливающего документа на ваш участок отправить в Роснедвижимость запрос об адресах владельцев смежных участков.
Если таких сведений о соседях в государственном кадастре не окажется, то сообщение о дате и месте проведения согласования границ нужно попросту разместить в местной газете, которая официально публикует законодательные акты органов власти вашего населенного пункта. При этом составлением объявления, переговорами с редакцией и т. п. также должен заниматься землеустроитель. Оплата газетной площади возлагается, конечно, на землевладельца - заказчика кадастровых работ.
! Если условие о публикации выполнено и хозяева смежных участков на согласование не явились, то границы считаются согласованными.
ВАЖНО!
Понятное дело, что местную прессу регулярно читают далеко не все дачники. Поэтому, чтобы вы сами не оказались в числе тех землевладельцев, которые, не ведая о согласовании границ, невольно отстраняются от этой важной процедуры, не поленитесь сделать простую вещь. Отправьте в местное подразделение Роснедвижимости письмо или отнесите лично письменное сообщение о вашем контактном адресе, куда можно направлять извещения о землеустроительных мероприятиях, в том числе о согласовании границ. Это необязательно должен быть адрес постоянного места жительства («прописки») - можно любой другой, где вы фактически живете.
Кому нужно межевание.
Как известно, с декабря 2007 г. вступили в силу поправки, благодаря которым для многих землевладельцев при оформлении прав на участки межевание стало необязательным. Если есть хоть какой-нибудь документ о праве на участок - независимо от степени давности, - можно обращаться в Роснедвижимость с заявлением о внесении сведений об участке в Госкадастр и выдаче кадастрового паспорта, необходимого для регистрации права на землю.
В то же время юристы и риэлторы предупреждают: если ваше право собственности зарегистрировано на основании ориентировочных, неуточненных данных о площади и границах участка и вы планируете продавать эту землю, то межевание целесообразно все-таки провести.
Дело в том, что покупателю менее выгодно приобретать участок с неопределенными границами, которые в дальнейшем, в ходе уточнения, могут оказаться иными, чем оговаривалось при продаже. Соответственно продавцам такой земли светит меньшая выручка, чем в случае, когда участок выставляется на продажу после межевания, с четко определенными и надежно зафиксированными границами.
Как изменились основные процедуры и документы?
Закон «О Государственном кадастре недвижимости» вступил в силу с 1 марта 2008 г.
По новым правилам межевание участка, определение координат границ, составление карты (плана) участка и т. д. называется кадастровыми работами. По сути и результатам они сходны с прежними землеустроительными работами, но порядок проведения
значительно изменился в сторону удобства для землевладельцев (см. в тексте).
Выполнением работ по закону должны заниматься кадастровые инженеры - граждане, имеющие соответствующую подготовку, квалификационный аттестат и внесенные в специальный государственный реестр. За некачественную работу, из-за которой землевладельцам-заказчикам не удастся поставить свои участки на кадастровый учет, инженер может лишиться аттестата и соответственно права заниматься кадастровыми работами.
В переходный период - до 1 января 2011 г. - в качестве кадастровых инженеров по закону могут выступать привычные нам землеустроительные фирмы и частные предприниматели.
Документ под названием «кадастровый план», описывающий участок и необходимый для госрегистрации прав на него, заменен кадастровым паспортом. Они очень похожи, паспорт также выдается территориальным подразделением Роснедвижимости по месту нахождения участка. Отличие - появление нескольких новых информационных полей - дополнительных сведений об участке, помогающих более точно отражать его характеристики при регистрации.
За справками отправляется... землемер.
«Наняли землемеров и сами не рады, - сетуют многие дачники, - нам выдают огромные списки справок, которые нужно добывать в десятке инстанций по всему Подмосковью (Рязанской, Тульской областям и т. д.)».
Нынешний закон должен прекратить такой «беспредел». По новым правилам землевладелец - заказчик кадастровых работ передает землеустроителям правоустанавливающий документ на свой участок и... может больше пальцем не пошевелить. На основании этого документа и договора подряда на выполнение кадастровых работ землеустроитель обязан сам обеспечивать и сбор необходимых справок, и оформление запросов, и организацию мероприятия по согласованию границ, и т. д.
Если землемеры по-прежнему пытаются переложить хлопоты на вас, то это является явным нарушением законодательства. Вы вправе требовать компенсаций в соответствии с расценками по договору, а также обращаться с жалобами в прокуратуру.