Условия въезда и правила пребывания иностранцев на территории рф. Где больше всего иностранных граждан в рф, и где они работают Основания для продолжительного пребывания мигрантов в России
Наталья, добрый день!
Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении наказывается штрафом в размере от 100 000 рублей до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Также такая уголовная ответственность предусмотрена и за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ (статья 322.3 Уголовного кодекса РФ).
Помимо уголовной ответственности для таких граждан установлена административная ответственность новым Федеральным законом N 376 и для нанимателя или собственника жилого помещения. Так, статьей 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленного срока влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 3000 рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от 2000 до 5000; на юридических лиц - от 250 000 до 750 000 рублей.
Такие штрафы увеличены в городах Москве и Санкт-Петербурге: здесь для граждан штраф уже в размере от 3000 до 5000 рублей; для нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от 5000 до 7000 рублей; для юридических лиц - от 300 000 до 800 000 рублей.
Существует такое понятие, как норма учета жилья. Установление данной нормы определяется законами субъектов РФ. Именно на уровне регионов определяется, сколько положено человеку квадратных метров. Устанавливаются нормы постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении своих условий проживания.
Сколько положено по закону квадратных метров жилья на одного человека? Об этом гласит Жилищный кодекс РФ. На каждого человека в норме должно приходиться 12 квадратных метров. Данная цифра может варьироваться в зависимости от региона. Поэтому при расчете того, сколько квадратных метров положено на человека, берут санитарные и социальные нормы жилья. Санитарная часть берется из нормы на одного человека шесть квадратных метров. Вторая, социальная составляющая определяется количеством проживающих людей следующим образом: от 16 кв. м - если проживают три члена семьи и более, 42 кв. м - для двух человек и 33 кв. м на одного человека жилой площади.
Если по данным УФМС на жилплощади будет зафиксировано превышение этих показателей, то данная фиксация будет являться поводом для проверки.
Скорее всего, будет устанавливаться реальность проживания указанных в регистрации граждан по данному месту жительства.
Федеральная служба государственной статистики России дала ежегодную оценку количества иностранных граждан, проживающих на территории РФ. Также учреждение подсчитало количество трудоустроенных в России зарубежных рабочих, тех, кто учится в РФ или же находится на статусе переселенца и оформляет соответствующие документы.
Как отмечается в отчете, в Российской Федерации на конец 2016-го - начало 2017-го года насчитывается около 4 млн рабочих-иностранных граждан. Часть из них, естественно, покидают территорию страны, на их место пребывают другие.
Иностранные рабочие в РФ
Что касается тех иностранных граждан, кто приезжает в российские регионы на заработки, то большая часть из них - выходцы из стран Средней Азии, а именно узбекистанцы, таджикистанцы, кыргызстанцы. В своем большинстве иностранные рабочие кадры выбирают большие города России, здесь выше конкуренция на рабочее место, но и работы предостаточно. Так, основная часть иностранной рабочей силы в 2016-ом году, как и в несколько последних лет, прибывала в Московскую область, Ленинградскую область, Тюменскую область, Ханты-Мансийский автономный округ и на Сахалин.
Представители российских СМИ, используя данные Росстата, изобразили занятость иностранных граждан в России. Мы представляем вам данную инфорграфику, где видно, в какой отрасли больше всего трудятся узбекистанцы, таджикистанцы, кыргызстанцы и другие иностранцы в России.
Источники информации и изображений
Иммиграция в Россию пользуется привлекательностью у многих жителей постсоветского пространства. Многие потенциальные мигранты считают, что в этой стране они смогут быть уверены в будущем, реализуют свой потенциал, обеспечат будущее детям. Существует несколько вариантов иммиграции в Россию.
В чем привлекательность России для мигрантов
В результате проведенных исследований Российская Федерация вошла в мировую тройку лидеров в миграционном отношении. Страна принимает огромное количество иностранцев, уступая только США и Германии.
Причину этого феномена эксперты видят в том, что государство проводит грамотную миграционную политику, привлекая иностранную рабочую силу для обеспечения своих национальных и экономических интересов.
Требования к мигрантам, которые предъявляет российское законодательство, довольно мягкие по сравнению с другими странами, принимающими гостей из-за рубежа . Кроме того, большое значение имеет и географическая близость, а также (конечно, не во всех случаях) отсутствие языкового барьера.
Сколько на данный момент мигрантов в РФ
Как показывает статистика, на данный момент в РФ находится около 10 миллионов мигрантов, из которых только чуть больше половины проживают на законных основаниях . Самыми востребованными у иностранцев продолжают оставаться Москва и Санкт-Петербург, в которых можно быстро трудоустроиться.
Также благоприятными для жизни городами называют Новосибирск, Екатеринбург, Красноярск. Провинциальные города эмигранты, которые живут в России, не слишком жалуют.
Подарок: 2100 рублей на жилье!
Оформление РВП можно начать еще в стране, где будущий житель России постоянно проживает. Для этого необходимо обратиться в Консульство РФ. Второй вариант – получение документа уже после приезда в Россию; в этом случае заявление подается через территориальные органы Управления по вопросам миграции (ранее эти функции исполняла ФМС).
Поскольку российские миграционные власти строго следят за соблюдением иностранцами режима пребывания, нужно сохранить миграционную карту, которая выдается во время въезда в страну, а также встать на миграционный учет в течение семи рабочих дней после прибытия. Исключение сделано для граждан Украины, которым разрешено находиться без регистрации до трех месяцев, а гражданам Казахстана, Беларуси и Армении – до месяца.
Нередко живущие в России эмигранты не претендуют на получение гражданства, оформляя только ВНЖ. Оно позволяет иностранцам оставаться подданными своих стран, но пользоваться почти всеми правами и гарантиями, что и российские граждане.
Меняет ли место жительства население РФ
Как показывают статистические данные, внутренняя миграция в России тоже имеет место. Правда, она не так сильно выражена, как в странах, где отсутствует институт прописки. В основном такая миграция характеризуется переездом жителей небольших населенных пунктов в мегаполисы, где больше возможностей для трудоустройства и самореализации.
Такая миграция населения России привела к тому, что в девяностых годах в России практически исчезло около 20% деревень. Сейчас государство разрабатывает программы возрождения села, которые должны поднять престиж труда в области сельского хозяйства.
Что касается регионов, в России 2019 год не стал исключением: как и раньше, главным магнитом остаются Москва, Санкт-Петербург и Ленинградская область . Определенный прирост наблюдается в южных районах страны, особенно в Краснодарском крае. Едут люди и в Татарстан, а вот в Сибирском Федеральном округе и на Дальнем Востоке происходит постепенный отток населения.
Программы переселения для иностранцев
Реальный и удобный вариант, который выбирают многие эмигранты, переехавшие в Россию – это воспользоваться специальными программами переселения, которые предлагает государство. Такая эмиграция возможна для тех, кто соответствует определенным требованиям.
Прежде всего человек, желающий участвовать в программе, должен иметь русские корни, знать местные обычаи и традиции. Необходимо хорошо владеть русским языком, быть совершеннолетним и дееспособным. Кроме того, необходимо наличие документально подтвержденного образования.
Прежде всего программа предназначена для русских эмигрантов, в свое время покинувших страну, а также граждан бывшего СССР, их детей и внуков. Переселение по такой программе происходит легче и быстрее: приехав в Россию, переселенец может сразу оформить РВП, которое выдается помимо квот, и получает право на официальное трудоустройство.
Проблемы, связанны с мигрантами
Определенные проблемы для страны представляет нелегальная иммиграция. Россия терпит убытки из-за неуплаты налогов трудовыми мигрантами, повышается уровень преступности. По мнению представителей миграционных органов, людей, которые живут в РФ нелегально, могло бы быть намного больше. Однако власти приняли ряд мер против злостных нарушителей режима:
- Те, кто прибыл из безвизовых стран, могут находиться в России не дольше трех месяцев в течение каждого полугодия.
- Человек, который остался без получения разрешения на полгода, должен оплатить штраф и отказаться от поездок в Россию на три года.
- Если срок нарушения составил от шести до девяти месяцев, запрет на въезд для нелегальных мигрантов в России в 2019 году увеличивается до пяти лет.
- Превышение допустимого срока больше чем за 9 месяцев наказывается запретом до десяти лет.
Но эмигранты, которые на законных основаниях, могут не опасаться. Они получают почти все те права, что есть у граждан России, поэтому имеют все шансы реализовать себя и благополучно устроиться на новой родине.
В связи с напряжённой обстановкой в мире в Россию приезжает всё больше людей, имеющих гражданство других стран. На данный момент сложно точно сказать, сколько мигрантов в России по состоянию на 2016 год. По заверениям экспертов, в начале года в стране находилось 10 000 000 иностранных граждан, причём порядка 4 000 000 из них жило здесь нелегально и ещё 860 000, оформив документы и обязавшись выехать через год, до сих пор остаются в России.
Причины и следствия
Количество мигрантов в России могло быть гораздо большим, если бы в 2015 году не был принят закон о запрете въезда в страну для злостных нарушителей миграционного режима. Правительство постановило:
- приехавшие в Россию из государства безвизового режима, могут находиться в стране не дольше, чем три месяца в течение полугодия;
- человек, задержавшийся в России без разрешения не более чем на полгода, обязан выплатить штраф и воздержаться от поездок в страну в течение трёх лет;
- нарушители, скрывавшиеся от властей в течение 6–9 месяцев, не смогут приехать в РФ ещё пять лет;
- лица, бывшие нелегальными мигрантами более 9 месяцев, попадают в чёрный список на 10 лет.
В результате введения данного закона въезд в Россию стал невозможен для 1 350 000 иностранных граждан, нарушавших миграционный режим. В частности, сразу же после принятия дополнительных мер по контролю за мигрантами чёрный список пополнился именами 40 000 граждан Кыргызстана.
Описанные выше процессы привели к тому, что в 2015-2016 годах резко возросло количество депортированных из страны мигрантов. Ещё в 2014 году таких людей стало на 40% больше, чем в предыдущие два года. Всего за три года из России пришлось уехать 3 000 000 иностранных граждан, прятавшихся от миграционной службы.
Количество иностранцев в крупных городах
Более 50% мигрантов оседает в Москве и Московской области, а также в Петербурге и окрестностях. Как нетрудно догадаться, в этих городах приезжим намного легче найти работу, в том числе и не требующую официальной регистрации.
Только 70% иностранных граждан, нашедших временное прибежище в России, работает на законных основаниях. Большинство этих людей приезжает в РФ из стран ближнего зарубежья - такие приезжие составляют 80% от общего потока, причём треть из них - гости из азиатских стран. В основном это мужчины 18-40 лет, которые хотят прокормить свою семью на родине.
Даже федеральные службы не могут дать точный ответ на вопрос, сколько в Москве мигрантов по состоянию на 2016 год. Ясно только, что их количество не уменьшается: если в 2008 году в столице находилось 1 500 000 официально зарегистрированных приезжих и 1 800 000 скрывающихся от властей, то к 2013 г. в Москве насчитывалось около 3 500 000 приезжих, и в основном это были граждане Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана.
Сравнительно небольшой прирост связан и с тем, что многие мигранты через некоторое время всё же возвращаются домой - как по велению закона, так и по доброй воле. Но сколько приезжих всё-таки обходят закон и находят себе приют? Очевидно, немало - особенно учитывая, что для оформления официального патента с 2016 г. необходимо платить большую сумму, чем в прошлом году.
О том, что иностранные граждане успешно скрываются от властей, говорит и количество выписанных штрафов. Начиная с 2014 г., в России каждый год выписываются взыскания мигрантам на общую сумму более 7 000 000 рублей. Это штрафы как за нарушение миграционного режима, так и за административные правонарушения. Однако взыскать деньги правительству удаётся только в 50% случаев.
Проблемы и успехи мигрантов в России: Видео