Размещение информации в реестре контрактов. Реестр государственных или муниципальных контрактов Сведения о контракте
Понятие, форма и приказ об утверждании реестра договоров (контактов) по 44-ФЗ: законодательная база
Из этой статьи вы узнаете:
- что содержат форма реестра договоров (контактов) по 44-ФЗ;
- приказ об утверждении форм реестров договорова;
- формирование информации, включаемой в реестр контрактов.
Реестр договоров в рамках Федерального закона от 05 апреля 2013 года (с последними изменениями) № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона № 44-ФЗ) – это, скорее, разговорное или логически-смысловое понятие, чем официально принятый термин.
На самом деле, в тексте Закона № 44-ФЗ используется термин « реестр контрактов ». Так, согласно части первой статьи 4 Закона № 44-ФЗ, органом исполнительной власти федерального уровня, выполняющим функции по кассовому обслуживанию различных бюджетов бюджетной системы России, осуществляется получение от заказчиков сведений о заключаемых ими контрактах и, собственно, ведение реестра этих контрактов. Фактически, таких реестров два: в части семь той же статьи 44-ФЗ указывается, что данные о проведении закупок товаров, работ, услуг, о подписании сторонами контрактов, представляющие гостайну, входят в отдельный, специальный, реестр контрактов, особенности ведения которого регламентируются Правительством России.
Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:
Такие данные, и это прямо обозначено в законе, не подлежат по понятной причине опубликованию в любых СМИ и выставлению на обозрение в Интернете. Особо надо учитывать то, что в оба реестра контрактов не посылаются данные о договорах, подписанных на основании пунктов четвертого, пятого, двадцать третьего, сорок второго, сорок четвертого, сорок пятого, а также и сорок шестого (в части контрактов, заключаемых с физлицами) части первой статьи 93 Закона № 44-ФЗ. В качестве органа, который ведет, поддерживает реестр договоров (контрактов), выступает Федеральное казначейство (Постановление Правительства РФ от 01 декабря 2004 года (с посл. изм.) № 703 «О Федеральном казначействе»).
Федеральное казначейство проверяет наличие установленных законом данных и документов, их соответствие определенному минимуму требований, предусмотренному порядком ведения реестра контрактов, и, если все правильно, представляет для публичного обозрения в указанные данные и документы - в течение трех рабочих дней со дня их получения. В случае несоблюдения лицом, направившим сведения о контракте, установленных требований информация и документы не могут быть опубликованы в реестре договоров (контрактов). Контракты, сведения о которых не внесены в реестр контрактов, даже не подлежат оплате - за исключением, разумеется, договоров, информацию о которых не включают в реестр договоров (контрактов) на законном основании.
Чтобы определить поставщика, подрядчика или исполнителя, прежде всего необходимо запланировать электронные процедуры. Получить электронную подпись. Выбрать площадку, которая наилучшим образом подойдет вашей организации, и зарегистрироваться. Далее сформировать документацию и извещение, провести процедуры и определить поставщика и заключить контракт с учетом особенностей каждого из способов закупки.
Смотрите решения для каждого электронного способа: аукцион, конкурс, запрос котировок, запрос предложений.
Форма реестра договоров по 44-ФЗ
Форма реестра договоров (контрактов) по Закону № 44-ФЗ во многом обусловлена предписанным рассматриваемому реестру содержанием. Так, согласно части второй статьи 4 Закона № 44-ФЗ, в реестр контрактов вносятся следующие данные:
- во-первых, название заказчика – причем, полное;
- во-вторых, источник финансирования – например, средства ОМС и т.д.;
- в-третьих, предусмотренный Законом № 44-ФЗ способ, которым заказчиком или иным уполномоченным лицом был определен поставщик (подрядчик, исполнитель) – например, запрос котировок, электронный аукциони т.п.;
- в-четвертых, дата подведения результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта, - как правило, речь идет о дате подписания и номере протокола итогов;
- в-пятых, дата заключения контракта – фактически ею является день подписания контракта второй из двух сторон, заказчиком;
- в-шестых, объект закупки, цена контракта (общая стоимость закупаемых ТРУ) и срок его исполнения, цена за единицу ТРУ, название страны происхождения или информация о производителе товара;
- в-седьмых, официальное название, фирменное название (если имеется), место нахождения (для юрлица), Ф.И.О. (отчество - при наличии), место проживания (для физлица), ИНН поставщика (подрядчика, исполнителя) или (для иностранцев) аналог ИНН поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме сведений о физлице, поставляющем культурные ценности;
- в-восьмых, сведения о внесении изменений в текст договора с указанием измененных условий;
- в-девятых, копия заключенного контракта (на практике – это скан-копия документа);
- в-десятых, сведения о ходе исполнения контракта, в том числе данные о проведении оплат по контракту, о претензионно-исковой работе по контракту с перечислением примененных неустоек (штрафов, пени) – в случае нарушения условий контракта какой-либо из его сторон;
- в-одиннадцатых, сведения о расторжении договора - с указанием оснований;
- в-двенадцатых, с 01 января 2017 года – т.н. идентификационный код закупки;
- в-тринадцатых, документ (как правило, называемый актом) о приемке;
- в-четырнадцатых, решение врачебной комиссии, предусмотренное седьмым пунктом второй части статьи 83 и двадцать восьмым пунктом части первой статьи 93 Закона № 44-ФЗ, - с обязательным обеспечением обезличивания персональных данных ;
- в-пятнадцатых, иные сведения и документы, перечень которых устанавливается официально принятым порядком ведения реестра контрактов.
В течение трех рабочих дней с даты подписания контракта заказчик должен направить указанную в рассмотренных выше пунктах первом – седьмом, девятом, двенадцатом и четырнадцатом информацию в Федеральное казначейство. В случае, если в соответствии с Законом № 44-ФЗ были внесены изменения в текст контракта, заказчики обязаны направить в вышеуказанный орган информацию, которая предусмотрена частью второй статьи четвертой Закона № 44-ФЗ и в отношении которой вносились изменения в условия контракта, - в течение трех рабочих дней с даты внесения таких изменений.
Информация, указанная в приведенных выше пунктах восьмом, десятом, одиннадцатом и тринадцатом, посылается заказчиками в Федеральное казначейство в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, либо приемки поставленного товара, результатов выполненной работы, результатов оказанной услуги.
Документы и данные, содержащиеся в реестре договоров (контрактов), должны оказаться быть доступны для просмотра (по умолчанию – неограниченному кругу лиц) без получения за это какой-либо платы.
Внешний вид формы реестра договоров (контрактов) определяется устанавливаемым Правительством РФ , точнее порядками, т.к. сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении контрактов, составляющих государственную тайну, включаются в отдельный реестр договоров (контрактов).
Приказ об утверждении форм реестров договоров
Приказом об утверждении форм реестров договоров (контрактов) фактически оказываются нормативно-правовые акты о порядках ведения указанного реестра - Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 года (с посл. изм.) № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения составляющие государственную тайну» (вместе с «Правилами ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками» и «Правилами ведения реестра контрактов, содержащего сведения составляющие государственную тайну») - и о порядке формирования сведений, а также обмена данными и документами между заказчиком и Федеральным казначейством - Приказ Минфина России от 24 ноября 2014 года (с посл. изм.) № 136н «О порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками».
Информация в реестре контрактов
Формирование заказчиком информации, направляемой им в реестр контрактов, производится с применением государственной интегрированной информационной системы (ИС) управления общественными финансами «Электронный бюджет», доступ к которой осуществляется через единый портал бюджетной системы Российской Федерации в Интернете, после прохождения процедуры регистрации в ИС в соответствии с частью шестой статьи четвертой Закона № 44-ФЗ.
В разных видах закупок — разные правила нумерации:
- Закупки по 44-ФЗ сначала публикуют в ЕИС, поэтому номер в ЕИС и на ЭТП один и тот же.Например, у этой закупки одинаковый номер на Сбербанк-АСТ и в ЕИС .
- В закупках по 223-ФЗ обычно 2 номера — номер в ЕИС и номер, который присваивает ЭТП. Например, у этой закупки на ОТС.ru два номера: № 4249235 (с ОТС) и № 31705574458 (с ЕИС). В Контур.Закупках у будет номер с ЕИС.
- У коммерческих закупок только , который присвоила ЭТП.
Идентификационный код (номер) закупки, или ИКЗ
Номер контракта на бумаге
В конкурсах, котировках, запросах предложений и с единственным поставщиком контракты заключают на бумаге. Номер контракта заказчик присваивает в соответствии с внутренним реестром договоров.
Идентификатор госконтракта, или ИГК
Код формируют федеральные, автономные или региональные заказчики, которые оплачивают закупки из федерального бюджета или заключают контракты с казначейским сопровождением. Идентификатор используется для связи контракта и расчетов по ним.
Порядок, по которому формируют ИГК на казначейском сопровождении, установлен в приказе Казначейства России от 20.03.2017 № 9н . ИКГ — это двадцатизначный цифровой код, который заказчик присваивает после формирования записи в реестре контрактов и который сохраняется весь срок действия контракта.
Разряды с первого по 19-й аналогичны реестровому номеру контракта (или разрядам с девятого по 27-й номера записи в реестре контрактов с гостайной). 20-й разряд — идентификатор реестра контрактов. Если это обычный реестр, ставят «0», если сведения в контракте представляют гостайну, ставят «1».
Заказчики также указывают ИКГ во всех допсоглашениях, платежных и расчетных документах.
О чем важно помнить поставщику?
Победители закупок с 1 июля 2017 должны указывать этот идентификатор в счетах-фактурах и других документах, которые выставляют заказчику. Соответствующие поправки появились в 169 статье Налогового кодекса и в форме счета-фактуры — в шаблон документа добавили строку с идентификационным кодом.
При внесении контракта в реестр контрактов в ЕИС в ячейке "Цена контракта" Заказчик указывает сумму контракта полностью. Что указать в ячейке "В том числе НДС" в случае, если Подрядчик не является плательщиком НДС?
Ответ
Оксана Баландина , шеф-редактор Системы Госзаказ
С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.
При внесении информации о заключенном контракте в реестр контрактов на сайте ЕИС поле "В том числе НДС" обязательно для заполнения, поэтому если Подрядчик не является плательщиком НДС, то предполагаем в данном случае необходимо указать 0.
Как создать и разместить в ЕИС информацию о контракте
После того как заключили контракт, создайте информацию о контракте в ЕИС. Для этого зайдите на страницу реестра контрактов и нажмите кнопку «Сформировать информацию о контракте» . Система откроет карточку, в которой заказчик формирует информацию о контракте. Какие вкладки содержит карточка и как их заполнить – в рекомендации.
Вкладка «Общая информация»
На вкладке система отображает три блока:
- «Контракт заключается»;
- «Заказчик»;
- «Общие данные».
Поля в блоках, которые отмечены символом «*», заполнять обязательно.
Блок «Контракт заключается»
Выберите «Порядок определения поставщиков» – установите необходимый переключатель.
Если измените значение поля «Порядок определения поставщиков», все данные, которые ввели, потеряете. Система отобразит диалоговое окно с предупреждением.
Если не размещали извещение в ЕИС, установите признак «Информация о размещении закупки не размещалась на официальном сайте». В выпадающем списке будут доступны только закрытые способы закупки и способ определения поставщика, который установлен Правительством РФ на основании статьи 111 Закона № 44-ФЗ.
Задайте параметры поиска:
- «Наименование объекта, номер закупки» – введите наименование объекта закупки, лота, номера извещения;
- «Наименование заказчика» – для поиска введите наименование заказчика, ИНН. Наименование организации и пользователя система заполнит автоматически, если сведения формирует пользователь организации с полномочиями «Заказчик». Вручную заполняют поле заказчики, которые установят признак «Сменился заказчик, указанный в извещении», когда формируют сведения. Чтобы выбрать заказчика в реестре, нажмите на гиперссылку «Поиск в реестре»;
- «Способ определения поставщиков» – выберите значение в выпадающем списке;
- «Начальная (максимальная) цена контракта» – выберите значение в выпадающем списке;
- «Дата размещения с … по …» – данный критерий предназначен, чтобы искать извещение по диапазону дат размещения. Введите значения в формате ДД.ММ.ГГГГ или выберите дату с помощью календаря.
Заполните необходимые поля в окне поиска и нажмите на кнопку «Найти». Система выполнит поиск с учетом заданных параметров поиска. Хотите сбросить параметры? Нажмите кнопку «Очистить фильтр».
Если установили признак «Сменился заказчик, указанный в извещении», в результате поиска система отобразит все закупки, где есть протоколы с результатами определения поставщика, без учета условия наличия в закупках организации.
Если в блоке «Контракт заключается» установите признак «Закупка у единственного поставщика», поиск выдаст только закупки с данным способом.
Среди результатов поиска выделите необходимую позицию и нажмите на кнопку «Выбрать». Выбрать несколько позиций нельзя. Выбранное извещение отобразится в поле «№ закупки».
Если нажмете на кнопку «Отмена», система закроет окно с результатами поиска и не заполнит значение в поле «№ закупки».
Поле «№ лота»
Укажите номер лота, если проводите многолотовую закупку. В списке можно выбрать номера лотов, для которых размещены действующие протоколы: для открытого конкурса, открытого конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса.
Поле «Идентификационный код закупки»
ИКЗ укажите в поле «код закупки». Следуйте правилам формирования кода, которые откроются, когда нажмете на пиктограмму «». Разряды с 3-го по 22-й соответствуют идентификационному коду заказчика, система заполнит их автоматически.
Поле «Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)»
Система заполнит поле автоматически после того, как заполните поле «№ закупки»
Допустим, закупка не состоялась, и вы заключили контракт с единственным поставщиком. Тогда способ «Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)» станет доступен после того, как заполните поле «Основание заключения контракта с единственным поставщиком» в блоке «Общие данные».
Поля «Полное наименование заказчика» и «Сокращенное наименование заказчика»
Если вы – заказчик, то поля «Полное наименование заказчика» и «Сокращенное наименование заказчика» система заполнит автоматически. Исключение: система не заполнит поле «Сокращенное наименование заказчика», если в реестре организаций отсутствует информация о заказчике.
Если вы – уполномоченный орган, то поле «Полное наименование заказчика» заполните вручную. Заказчика, который заключил контракт, выберите в выпадающем списке или воспользуйтесь контекстным поиском. ИНН, КПП, дата постановки на учет в налоговом органе, код организационно-правовой формы, код ОКПО, идентификационный код заказчика система заполнит автоматически.
Поле «Источник финансирования»
Заполните поле, если контракт или часть контракта профинансированы из бюджетных средств.
Укажите наименование или код ОКТМО. Чтобы выбрать значения из справочника ОКТМО, нажмите на гиперссылку «Выбрать из классификатора». Система откроет окно «Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований».
Отметьте необходимое значение, нажмите на кнопку «Выбрать».
Если контракт профинансирован из средств федерального бюджета или из средств бюджета Пенсионного фонда РФ, в поле автоматически появится значение «Российская Федерация» после того, как выберете наименование бюджета.
Поле «Наименование бюджета»
Выберите в поле необходимый бюджет. Список возможных для выбора значений определен регистрационными данными организации в реестре организаций.
Если тип организации-заказчика «Государственная корпорация, государственная компания», то для выбора доступно значение «Федеральный бюджет».
Поле «Вид бюджета»
Система заполнит поле автоматически, когда выберете в поле «Наименование бюджета» тип бюджета:
- федеральный бюджет;
- бюджет субъекта РФ;
- местный бюджет;
- бюджет территориального государственного внебюджетного фонда.
В других случаях укажите в поле одно из значений:
- бюджет Пенсионного фонда РФ;
- бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
- бюджет Фонда социального страхования РФ.
Поле «За счет бюджетных средств»
Заказчики с типом организации «бюджетное учреждение» не заполняют поле «За счет бюджетных средств», когда заполнено поле «Наименование бюджета».
Поле «Вид внебюджетных средств»
Заполните поле, если контракт или его часть профинансированы из внебюджетных средств. Чтобы заполнить поле, выберите значение из выпадающего списка. Список доступных значений зависит от уровня бюджета, к которому относится организация-заказчик и который указан в регистрационных данных организации в реестре организаций.
Поле «Дата заполнения документа»
Система автоматически поставит в поле текущую дату. Редактировать поле нельзя.
Поле «Дата подведения результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)»
Система заполнит поле автоматически – укажет дату заседания комиссии из протокола определения участника, с которым можно заключить контракт.
Нередактируемую часть система заполнит автоматически, если соблюдены два условия:
- контракт заключили на основании размещенного заказа;
- контракт содержит наименование и номер протокола определения участника, с которым можно заключить контракт.
Редактируемую часть заполните вручную, если не заполнили поля «№ закупки» и «№ лота» – то есть установили признак «Закупка у единственного поставщика» или «Контракт заключен по результатам процедур размещения заказов, начатых до 1 января 2011 года».
Поле «Основание заключения контракта с единственным поставщиком»
Заполните поле, если закупка не состоялась.
Укажите информацию вручную или выберите из справочника. Нажмите гиперссылку «Выбрать из справочника», система откроет окно «Выбор основания заключения контракта с единственным поставщиком».
По многолотовым закупкам есть возможность сформировать информацию о контракте с единственным поставщиком в отношении каждого лота.
Поле «Наименование документа, подтверждающего основание заключения контракта»
Заполните поле вручную или выберите из справочника.
Поле «Реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта»
Поле состоит из двух частей: нередактируемой и редактируемой.
Нередактируемую часть система заполнит автоматически, если в поле «№ закупки» выбрали извещение о закупке, для которой сформированы результаты определения поставщика в структурированном виде.
Редактируемая часть содержит подсказку: «Реквизиты документа, нормативного правового акта, подтверждающего основание заключения контракта. Информация о регистрационном номере и наименовании объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации (при необходимости)».
Поле «Реквизиты документально оформленного отчета, содержащего информацию о невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)»
Заполните, если в поле «Основание заключения контракта с единственным поставщиком» выбрали значения с одним из кодов: 20030, 20040, 20070–20120, 20150, 20160, 20200, 20210, 20330–20350, 20370, 20380, 20400, 20410.
Поле «Дата заключения контракта»
Укажите дату, когда заключили контракт. Не ставьте дату позже текущей. Если формируете сведения о контракте по результатам аукциона, система заполнит дату автоматически на основе сведений с электронной площадки.
Поле «Номер реестровой записи»
Система сформирует значение поля, когда разместите информацию о контракте.
Поле «№ контракта»
Укажите идентификатор государственного контракта по оборонному заказу и номер контракта.
Система заполнит поле автоматически на основании сведений с электронной площадки, когда формируете сведения о контракте по результатам аукциона. При необходимости отредактируйте поле.
Поле «Способ указания цены контракта»
Чтобы заполнить поле, выберите один из вариантов:
- «Цена контракта»;
- «Ориентировочное значение цены контракта»;
- «Максимальное значение цены контракта».
Если выбрали «Максимальное значение цены контракта», система отобразит поле «Формула цены контракта».
Поле «Цена контракта»
Укажите значение цены контракта в валюте контракта. Система автоматически укажет в поле НМЦК при выборе заказа.
Поле останется незаполненным, если в извещении в блоке «Вариант задания начальной (макс.) цены контракта» выбрали «Процентная ставка от денежных средств».
Цена не должна быть больше той, что указана в связанном извещении/лоте.
Поле «Валюта контракта»
Система заполнит поле автоматически на основании данных заказа. Также заказчик может выбрать значение из списка. Если выберете значение не «Российский рубль», откроются поля:
- «Курс иностранной валюты по отношению к рублю на дату подписания контракта»;
- «Цена контракта в российских рублях».
Поле «Объем привлечения к исполнению контракта субподрядчиков»
Заполните, если нужно.
Поле «Количество этапов исполнения контракта»
Укажите количество этапов исполнения контракта – установите переключатель «Один этап» или «Несколько этапов».
Поле «Дата начала исполнения контракта»
Заполните поле на основе сведений из контракта. Если стороны исполняют контракт в несколько этапов, укажите даты окончания исполнения этапов контракта.
Чтобы добавить новый этап, нажмите на гиперссылку «Добавить». Чтобы удалить этап, нажмите на гиперссылку «Удалить». Чтобы сохранить введенные данные и при этом не переходить на другую страницу, нажмите кнопку «Сохранить и проверить на нарушения».
Нужно отменить введенные значения и заполнить поля формы последними значениями, которые сохранили? Нажмите на кнопку «Отменить последние изменения».
Чтобы сохранить введенные значения и перейти на следующую страницу сведений о контракте, нажмите кнопку «Далее». Подсистема выполнит автоматический контроль информации, которую вы ввели. Если вы ошиблись, система выдаст протокол несоответствий.
Вкладка «Дополнительная информация»
Вкладка предназначена, чтобы формировать информацию:
- об обеспечении исполнения контракта;
- об экономии при заключении энергосервисного контракта.
Информация об обеспечении исполнения контракта
Чтобы сформировать сведения об обеспечении контракта, установите флажок «Задать требование об обеспечении исполнения контракта».
В блоке «Обеспечение исполнения контракта» в поле «Наименование способа обеспечения исполнения контракта» выберите способ обеспечения:
- «Банковская гарантия, выданная банком в соответствии со статьей 45 Федерального закона»;
- «Внесение денежных средств на указанный заказчиком счет».
Если выбрали способ «Банковская гарантия, выданная банком в соответствии со статьей 45 Федерального закона», система откроет поля, обязательные для заполнения:
- «Номер реестровой записи реестра банковских гарантий»;
- «Размер обеспечения контракта в иностранной валюте»;
Если выбрали способ «Внесение денежных средств на указанный заказчиком счет», откроются поля:
- «Валюта обеспечения исполнения контракта»;
- «Размер обеспечения исполнения контракта».
Обязательно заполните поля.
Информация об экономии при заключении энергосервисного контракта
Чтобы создать сведения об экономии, установите флажок «Заключение энергосервисного контракта».
В блоке «Информация об экономии при заключении энергосервисного контракта» заполните поле «Информация об экономии в натуральном и денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов при заключении энергосервисного контракта».
Вкладка «За счет бюджетных средств»
Вкладка доступна, если заполнили поле «Наименование бюджета» на вкладке «Общая информация». На вкладке заказчик формирует календарный график оплаты контракта из бюджетных средств.
В верхней части страницы указаны:
- цена контракта, которую указали на вкладке «Общая информация»;
- сумма, которую не распределили по этапам оплаты контракта в соответствии с календарным графиком оплаты на вкладках «За счет бюджетных средств», «За счет внебюджетных средств».
Этапы указаны последовательно сверху вниз в календарном порядке и отвечают тем, что отмечены на вкладке «Общая информация».
Для выбора доступны:
- «Код бюджетной классификации в структуре до 2016 г.»;
- «Код бюджетной классификации».
Установите флажок в нужном поле.
Если выбрали «Код бюджетной классификации в структуре до 2016 г.» , заполните поле «Код бюджетной классификации» вручную или выберите необходимое значение из справочника.
Чтобы найти значение в справочнике, нажмите на гиперссылку «Поиск в классификаторе».
Внимание:
для заказчиков, которые оплачивают контракты из средств федерального бюджета, код бюджетной классификации должен присутствовать в справочнике кодов бюджетной классификации учетной системы Федерального казначейства.
Последние три символа кода должны соответствовать коду операции сектора государственного управления с детализацией, а также присутствовать в справочнике «Перечень статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления».
Другие заказчики вправе указывать код бюджетной классификации, которого нет в справочнике.
В поле «Код бюджетной классификации» можно вводить цифровые и буквенные значения.
В строке поиска введите не менее трех символов и нажмите кнопку «Найти». Список ограничен кодами, которые связаны с бюджетом из вкладки «Общая информация». Для таких кодов последние три символа соответствуют коду операции сектора государственного управления с детализацией. Кроме того, коды присутствуют в справочнике «Перечень статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления». Выделите нужный код и нажмите кнопку «Выбрать».
Чтобы добавить в таблицу новые столбцы или строки с пустыми полями, нажмите на гиперссылку «Добавить». Для удаления нажмите на пиктограмму «Удалить».
Один из принципов закупочного законодательства - прозрачность. И обеспечивается его реализация в том числе путем публичного размещения информации о заключенных соглашениях. Это относится и контрактам, заключенным государственными и муниципальными органами, учреждениями и прочими заказчиками по 44-ФЗ, и к договорам, которые заключают государственные компании, корпорации и прочие юридические лица по 223-ФЗ. Для этой цели ведется реестр контрактов .
Открытый и закрытый реестры
В действительности таких реестров два - открытый и закрытый. В последний передается информация о контрактах, содержащих данные, составляющие государственную тайну .
Правила ведения закрытого реестра в целом совпадают с правилами открытого в части состава информации и порядка ее предоставления заказчиком. Разница лишь в том, что открытый реестр должен быть публичным и вестись в электронной форме в ЕИС. Ну, а природа закрытого реестра такова, что он недоступен для обычных пользователей, поэтому не размещается публично. Вестись такой реестр может на бумаге или на электронных носителях, в том числе съемных.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС :
Все соглашения, никоим образом не связанные с государственной тайной, попадают в открытый реестр. Ведется он Федеральным казначейством и публикуется в ЕИС (раздел «Реестр контрактов, заключенных заказчиками» ). Воспользоваться им может любой желающий совершенно бесплатно.
Какие контракты не отражаются в реестре
По умолчанию в реестр вносятся все контракты, но есть ряд исключений. К ним относятся:
- Малые контракты стоимостью до 100 000 рублей , заключенные с единственным поставщиком.
- Контракты до 400 000 рублей , также заключенные с единственным поставщиком, заказчиком которых выступают заведения культуры (перечень приведен в пункте 5 части 1 статьи 93 закона 44-ФЗ).
- Контракты, заключенные с физлицами, объектом которых являются услуги по сбору статистических данных для органов статистики.
- Закупки библиотеками и образовательными учреждениями доступов к иностранным базам данных.
- Контракты на оказание услуг по содержанию и ремонту помещений , безвозмездно переданных заказчику в пользование или управление, а также услуг, связанных со снабжением водой, электроэнергией и газом, с охраной либо вывозом мусора в том случае, когда такие услуги предоставляют другие арендаторы того же помещения.
- Сведения о закупках на средства, выделенные на оперативно-розыскную деятельность.
- Сведения о закупках, которые проводятся в целях государственной охраны.
- Контракты, предмет закупки или информация в которых составляют гостайну .
Направление информации в реестр заказчиками
Ведением реестра занимается Казначейство , однако формируются реестровые записи на основе данных, предоставляемых заказчиками. Они обязаны передавать в реестр сведения обо всех заключенных и исполненных контрактах, в том числе при их изменении и расторжении. Информация направляется путем размещения в ЕИС. Документы заказчик должен подписать усиленной квалифицированной подписью.
Получив данные от заказчика, Федеральное казначейство рассматривает их в течение 3 дней. Затем информация о контракте публикуется в реестре, а заказчик уведомляется об этом. Бывает, что предоставленные сведения не проходят проверку Казначейства. В этом случае информация в реестре не публикуется, а заказчик получает протокол, в котором указываются ошибки в предоставленных сведениях и документах. На следующий рабочий день заказчик обязан устранить все недочеты и вновь направить документы в Казначейство.
На основе полученных данных ФК формирует реестровую запись . Она содержит общую информацию о контракте - код, статус, метод проведения закупки, реквизиты итогового протокола и так далее. Также в реестре отражается информация о заказчике, о поставщике и параметры самого контракта - дата начала и окончания исполнения, цена и прочая информация.
Реестр контрактов на сайте ЕИС
Перемещаясь между вкладками, можно получить полные сведения о контракте
Что и когда заказчик должен передать в реестр
Заключение контракта
После заключения контракта заказчик обязан передать данные в реестр в течение 3 рабочих дней. Предоставляется информация о заказчике и поставщике (наименование либо ФИО, если поставщик - физлицо или ИП), а также подробная информация о контракте :
- источник финансирования;
- способ проведения закупки;
- дата подведения итогов;
- параметры итогового документа;
- дата заключения и номер контракта;
- объект закупки, при наличии национального режима - сведения о происхождении товара;
- цена, в том числе размер аванса, стоимость единицы товара;
- срок исполнения контракта;
- данные о гарантии, если таковые имеются;
Также есть некоторые особенности для отдельных объектов закупки. Например, если приобретаются лекарства , то дополнительно нужно указать номер регистрационного удостоверения и наименование его владельца, название производителя, форму, дозировку и некоторые другие параметры.
Изменение контракта
При передать информацию в реестр также нужно в течение 3 рабочих дней. В этом случае необходимо направить такие данные :
- код и причину изменения;
- код, наименование и параметры документа, который послужил основанием для внесения этих изменений;
- информацию о том, что конкретно в контракте поменялось;
- сведения о возврате банковской гарантии;
- сведения о том, что в связи с изменением контракта возмещены расходы.
Если изменения вносятся из-за того, что стороны договорились о поставке продукции с лучшими характеристиками , то в реестр следует направить такие данные:
- реквизиты документов, которые подтвердят, что поставщик и заказчик согласовали поставку такого товара;
- новые сведения об объекте закупки;
- новые сведения о стране происхождения и / или производителе товара.
В таком случае информация в реестр направляется не позднее 1 рабочего дня после изменения контракта.
Когда контракт исполнен
На размещение информации об исполненном контракте заказчику дается не более 3 рабочих дней с даты его исполнения. При этом в реестр направляется информация следующего характера:
- Сведения о документах о приемке - наименование, реквизиты. Может быть один документ о приемке всего контракта либо несколько - о приемке каждого его этапа, если контракт предполагал поэтапное исполнение. Подразумеваются документы о приемке, свидетельствующие как о том, что заказчик исполнил контракт, так и о том, что он этого не сделал либо сделал с нарушениями (указать, с какими именно).
- Сведения о наименовании, единицах измерения и количестве поставленной продукции либо объеме исполненных работ, услуг.
- Параметры платежного документа - наименование, дата и номер, а также сведения о том, что платежный документ соответствует документам о приемке.
- Данные об оплате по контракту : сумма из платежного документа, наименование валюты.
- Сведения о стране происхождения товара по информации из документов о приемке.
- Информация о том, что обязательства по банковской гарантии прекращены с указанием даты прекращения.
Зачем нужен реестр
Реестр контрактов, по сути, представляет собой единую базу данных с подробной информацией о заключенных соглашениях в соответствии с законами 44-ФЗ и 223-ФЗ. Любое лицо вправе воспользоваться содержащейся в нем информацией.
Сведения из реестра широко применяется заказчиками и поставщиками для, для ознакомления с потенциальными контрагентами, для общей оценки закупок в той или иной сфере.
Искать контракты в реестре можно по разным параметрам - по номеру, по заказчику или поставщику, по названию объекта закупки, по ОКПД и так далее. Вся информация изложена доступно, поэтому использование реестра не вызывает особых сложностей.
В сводный реестр участников и неучастников бюджетного процесса включаются данные из:
- ЕГРЮЛ;
- сводного перечня заказчиков;
- РУБП — участники бюджетного процесса;
- РНУБП — неучастники бюджетного процесса;
- прочих классификаторов.
Сводный реестр участников бюджетного процесса 2019
Код по сводному реестру: как узнать по ИНН
Для каждой организации, зарегистрированной на сайтах bus.gov.ru , budget.gov.ru , формируется уникальный код — реестровая запись. Узнать этот код можно, набрав в строке поиска ИНН искомого учреждения.
Уникальный номер реестровой записи государственной услуги «Образование» можно увидеть на примере ниже.
«Код НУБП организации, как узнать» — часто спрашивают при работе с «Электронным бюджетом». Эта информация содержится в общих сведениях о юрлице.
Для того чтобы узнать коды всех неучастников бюджетного процесса, нужно в фильтре «Тип организации» выбрать 20 — иные юридические лица, иные неучастники бюджетного процесса. Если же вам нужен код конкретной организации, то в поле выше нужно ввести ИНН организации.
УНРЗ для других типов участников бюджетного процесса:
Как формируется реестровая запись
Порядок формирования и ведения РУБП и НУБП регламентирует Приказ Минфина РФ № 163н от 23.12.2014; Приказ № 190н от 15.11.2017 контролирует порядок формирования реестровых записей.
Образуется он на основании следующих сведений, содержащихся в базовых (отраслевых) перечнях:
- название государственной или муниципальной услуги, работы с кодами ОКВЭД;
- тип публично-правового образования учреждения;
- данные о стоимости услуги, работы или же о ее бесплатном предоставлении населению;
- содержание госуслуги;
- условия и форма выполнения работы или оказания госуслуги;
- вид хозяйственно-экономической деятельности организации;
- контингент — потребительские категории;
- качественные и объемные показатели;
- данные нормативно-правовой базы, регулирующей выполнение работ и оказание услуг.
Каждая запись имеет свой уникальный номер. В реестр не включаются сведения и документы, которые содержат государственную тайну.
Уникальный номер формируется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти на основании всех доступных информационных блоков и перечней, включенных в сводный РУБП и НУБП.
Происходит это так:
- Разряды с 1 по 8 — территориальное обозначение публично-правового образования, которое осуществляет финансирование организации — УБП.
- 9 и 10 цифры — шифр типа учреждения в соответствии с аналогичной записью Сводного реестра.
- 11 и 12 — коды бюджетного уровня.
- Разряды с 13 по 17 — номер учреждения в РЗ Сводного перечня.
- Цифра 18 — шифр признака информационной принадлежности:
- 1 — информация и документы, в случае наличия таковых, аналогичны и соответствуют обособленному подразделению, наделенному правом ведения бухучета;
- 0 — информация не соответствует.
- 19 — контрольный разряд, рассчитанный согласно приложению № 6 Порядка от 23.12.2014 № 163н.
- Цифра 20 — кодировка статуса учреждения:
- 1 — действующее учреждение;
- 2 — недействующее;
- 3 — отсутствие правоотношения;
- 4 — организация со специальными указаниями.
Разряды 1, 2, 11, 13, 14, 15, 16, 17 — это уникальный код каждого участника бюджетного процесса в СР.
Чем отличается от других реестровых записей
В отличие от 20-разрядного уникального РЗ, номер реестровой записи контракта на сайте госзакупок, который присваивается каждой закупке или каждому отдельному лоту в заказе, состоит из 36 цифр и формируется автоматически как совокупность классификационных кодов конкретной закупки. Для того чтобы найти нужный контракт или сведения о нем, в ЕИС необходимо перейти во вкладку «Реестр контрактов» и вбить РЗ искомого документа.
Уникальный номер реестровой записи муниципального задания — где найти? Если вы ищете ответ на этот вопрос, то в реестр участников бюджетного процесса 2019 посмотреть мы не рекомендуем. Там этой информации точно нет!
Уникальные реестровые номера должны быть указаны согласно бумажной копии задания. Для получения этого номера нужно обратиться к учредителю.