Отпуск без содержания работающим. Вынужденный отпуск по инициативе работодателя – оплата, как оформить
Отпуск без содержания - это предоставление работнику свободных от работы дней, которые работодателем оплачиваться не будут. Обычно это происходит по желанию работника. Увы, бывает и так, что к такому решению прибегают недобросовестные наниматели, когда на предприятии возникают какие-либо трудности. Насколько правомерными являются подобные действия, а также какие случаи использования отдыха за свой счет являются законными, рассмотрим в этом материале.
Детали предоставления отдыха за свой счет оговорены в статье 128 ТК РФ . Согласно этой норме, его инициатором может быть только сам работник. А предоставляются такие дни по согласованию с нанимателем.
Что такое отпуск без содержания
В некоторых случаях, когда у работника имеются на то уважительные причины, он может воспользоваться правом на отпуск без сохранения зарплаты. Свою инициативу на реализацию этого права сотрудник доносит до работодателя в виде письменного заявления.
Если кадровые и производственные реалии предприятия позволяют предоставить отдых за свой счет, работодатель подписывает заявление. Иными словами, отдохнуть без сохранения зарплаты можно только по согласованию с нанимателем.
- участники ВОВ;
- работающие пенсионеры по старости;
- члены семей военнослужащих, работников органов внутренних дел, противопожарной службы и т. д. вследствие получения травмы, болезни или смерти;
- работающие инвалиды;
- работники, у которых родился ребенок, запланирована регистрация брака или умер близкий родственник.
При этом каждая группа имеет право на разную длительность отдыха. Например, отпуск без содержания для работающих пенсионеров может быть до 14 дней в год, для работающих инвалидов — до 60 дней в год, для участников ВОВ — до 35 дней в год и т. д. Эти нормы оговорены в статье 128 ТК РФ. Надо сказать, что список работников, которым нельзя отказать в отдыхе без содержания, может быть дополнен категориями, указанными в других нормативных актах. Поэтому прежде чем отказывать сотруднику в подписании заявления, необходимо удостовериться, не принадлежит ли он к какой-либо из льготных групп.
Что еще стоит знать
Согласно статье 121 ТК РФ, отпуск без содержания входит в трудовой стаж, учитываемый при предоставлении ежегодного оплачиваемого отдыха, если его продолжительность не более 14 дней. А больничные листы, оформленные в этот период, не будут оплачены.
Кроме того, сотрудникам стоит знать, что нельзя принудительно отправить в отпуск без содержания по инициативе работодателя. Если недобросовестный работодатель, пользуясь своим влиянием и угрозами применить какие-либо санкции, вынуждает написать заявление за свой счет, сотрудник имеет право обратиться в инспекцию по труду, прокуратуру или суд. Если факт нарушения будет установлен, наниматель понесет наказание в виде штрафа (статья 5.27 КоАП):
- от 1000 руб. до 5000 руб. — для должностных лиц и ИП;
- от 30 000 руб. до 50 000 руб. — для юридических лиц.
Право на отдых гарантируется законом. Каждый год работнику предоставляется определенное время для отдыха от трудовых обязанностей. Но иногда по семейным обстоятельствам требуются дополнительные дни, получить которые можно без сохранения оплаты.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Что это такое
Отпуск за свой счет - это освобождение лица от должностных обязанностей без начисления заработной платы по уважительным причинам. Его еще называют без содержания или административным отпуском.
Предоставляется неоплачиваемый отдых по письменному заявлению гражданина в случае, если работодатель сочтет указанные в документе обстоятельства достаточно серьезными. Как их оценивать, в Трудовом кодексе не установлено.
Максимальный срок отпуска без содержания по инициативе работника в 2020 году законом никак не ограничивается. Его длительность должны согласовать начальник и подчиненный между собой.
Если только гражданин не относится к определенной категории, для которой нормативными актами установлен предел. Но нужно знать, что в стаж для оплачиваемого отпуска будет включено только 14 дней за год.
Важный момент: нерабочие праздничные дни исключают из количества дней неоплачиваемого отдыха. Следовательно, если гражданин не работал с 1 по 15 мая, то отпуск за свой счет будет не 15 дней, а 12, так как 1, 2 и 9 мая праздничные дни.
Административный отпуск может быть только добровольным, отправить в него сотрудника по распоряжению руководства нельзя. За такое нарушение трудового законодательства последует наказание, вплоть до увольнения начальства и приостановления деятельности компании.
В каких случаях предоставляется
Отпуску за свой счет посвящена только одна статья Трудового кодекса, 128-ая. В ней говорится, что он может предоставляться как по соглашению с руководителем (который имеет право и отказать), так и по законодательству (в этом случае отказа последовать не должно).
В определенных случаях работодатель должен удовлетворить просьбу сотрудника об отпуске без содержания.
К ним относится подача заявлений от следующих категорий граждан:
- участников ВОв (35 дней максимально);
- инвалидов (60 дней максимально);
- пенсионеров по возрасту (две недели максимально);
- мужей, жен, родителей военнослужащих, сотрудников ОВД, УИС, противопожарной службы, таможенных органов, скончавшихся вследствие полученных при исполнении служебных обязанностей ранений, травм или заболеваний (две недели максимально);
- работников в случае заключения брака, рождения детей, смерти родственников (не более пяти дней).
Данный перечень не единственный. В статье 173-й ТК, посвященной лицам, получающим высшее образование, говорится, что для прохождения экзаменов и аттестации им работодатель обязан предоставить 15 неоплачиваемых дней, а получающим среднепрофессиональное образование - 10 дней.
Статья 263 ТК гласит: административный отпуск до 14 дней полагается родителям двух детей и более до 14-ти лет, одинокому родителю ребенка до 14-ти лет, если это установлено в коллективном договоре.
Согласно статье 286 ТК по просьбе сотрудника работодатель обязан предоставить дополнительные дни, если отдых на основном рабочем месте больше, чем на работе по совместительству.
Случаи, когда руководитель не может отказать сотрудникам в отпуске за свой счет, освещены и в федеральных законах.
Например, гражданским и муниципальным служащим - на период до года, Героям РФ, СССР, Труда, кавалерам орденов Славы и Трудовой Славы - до трех недель, доверенные лица участвующих в выборах кандидатов, политических партий - до конца полномочий.
Если гражданину, имеющему законные основания на неоплачиваемый отдых, было отказано, или он ушел без одобрения работодателя и был наказан, это считается неправомерными действиями, и судом будет признано незаконным.
Гражданин, имеющий право на отпуск без содержания по нескольким основаниям, вправе получить один отпуск большей длительности, суммировать их нельзя.
Как правильно оформить
Итак, отпуск без содержания может предоставить работодатель, но следует помнить, что делать он этого не обязан. Для его получения, в отличие от ежегодного оплачиваемого отпуска, не важен трудовой стаж. Работнику при возникшей необходимости следует просто написать заявление на имя руководителя.
Документ пишется от руки на листе формата А4 или специально разработанном компанией бланке.
В нем необходимо отразить определенную информацию:
- название компании, должность руководителя, его ФИО;
- должность заявителя, его ФИО;
- просьбу о дополнительном неоплачиваемом отпуске;
- причину, по которой он понадобился;
- дату начала и окончания отдыха;
- продолжительность в календарных днях;
- подпись и дату составления.
Образец заявления:
Озвучить причину необходимо, даже если сведения личные. Конфиденциальная информация должна обрабатываться согласно закону, ее разглашение запрещено. За несоблюдение правил наступает ответственность, вплоть до уголовной.
Выдуманную причину указывать не стоит. Если впоследствии это выяснится, в отпуске откажут, а доверие сотруднику вернуть будет очень трудно.
При наличии документального обоснования наступивших обстоятельств, необходимо их приложить к заявлению и сделать об этом пометку. Это может быть копия свидетельства о смерти близкого родственника, рождение ребенка, справка из ЗАГСа о бракосочетании и т.д. Если документов временно на руках нет, в заявлении следует указать дату, когда они появятся.
В случае согласия руководитель ставит на бланке подпись и возвращает его в отдел кадров. На его основании издается приказ на отпуск. Его оформляют на стандартной форме Т-6, Т-6а (если в отпуск идут несколько сотрудников сразу), в разработанной компанией или свободной форме.
Приказ по форме Т-6 имеет подразделы:
- подраздел А - отражает данные об основном отпуске, он должен остаться пустым;
- в подразделе Б следует записать: «Отпуск без сохранения заработной платы», его начало и конец, длительность периода;
- подраздел В - итоговый, отражает сведения обо всех предоставляемых отпусках, то есть дублируется запись из подраздела Б.
Образец приказа:
Приказ подписывает руководитель, подпись расшифровывается, указывается должность. Также работник должен поставить подпись об ознакомлении с документом и дату его прочтения.
Так как отпуск не оплачивается, в бухгалтерию копию пересылать не требуется, как и составлять записку-расчет для выплаты отпускных.
Следующим шагом будет проставление в личной карточке отметки об уходе на отдых за свой счет. Она содержит данные о сотруднике за весь период трудоустройства.
Использовать можно как форму Т-2, так и разработанную компанией самостоятельно. В карточку заносятся: наименование отпуска, продолжительность, даты начала и окончания, реквизиты приказа.
В заключении делается отметка в табеле учета рабочего времени на основании первичных документов. В данном случае - приказе на отпуск за свой счет. Код 16 или «ДО» ставится, если отдых согласован с начальством.
Код 17 или «ОЗ» ставится в установленных законом случаях. В табель включаются рабочие, праздничные и выходные дни.
Можно ли вызвать работника досрочно
Статья 125 ТК описывает возможность отзыва сотрудника из основного отпуска: только по его согласию, а неиспользованные дни предоставляются в течение текущего года или присоединяются к следующему основному отдыху.
Насчет неоплачиваемого отпуска в кодексе ничего не говорится. Но работодатель может воспользоваться вышеназванными нормами, заручившись согласием работника. Только следует досрочно прекратить отдых, а оставшиеся дни просто аннулировать.
Также гражданин может выйти раньше на работу по собственному желанию. Он уведомляет о своем решении заявлением и указывает в нем дату начала исполнения обязанностей. Работодатель на этом основании издаст приказ.
Так как специальной формы документа не существует, составить его можно в свободной.
Затем в личную карточку вносятся изменения: зачеркиваются первоначальные данные и указываются новые даты, основанием будет служить приказ о выходе на работу, реквизиты которого и следует вписать.
В отпуск за свой счет работник может уйти только по собственному желанию. Для этого ему нужно будет написать заявление. Работодатель вправе отказать своему сотруднику, если только последний не принадлежит к определенной категории лиц.
Законодательством не предусмотрена ситуация, когда руководитель может потребовать у сотрудника уйти в отпуск без оплаты. Однако на практике отпуск без содержания по инициативе работодателя существует и активно применяется. В этом случае работник должен разбираться в том, какие права согласно законодательству у него имеются.
В 1996 году вопрос о бесплатных отпусках по инициативе руководства предприятия рассматривался Министерством Труда. Оно выпустило разъяснения по этому вопросу. После этого вышло Постановление, которое их подтвердило.
Там были рассмотрены ситуации, когда работник может уходить в отпуск без оплаты. Было указано, что одним из оснований могут быть семейные обстоятельства. Работник имел право попросить отпуск, подтвердив причину соответствующими документами. В такой ситуации разрешалось взять отпуск длительностью до 5 дней.
Другие варианты уйти в неоплачиваемый отпуск не запрещены, но могут быть осуществлены только с разрешения начальника.
Трудовой кодекс РФ позволяет определенным категориям граждан по своему желанию получать данный вид отпуска:
- Если гражданин находится на пенсии, однако продолжает работать, ему дается такое право. При этом в течение года разрешено получить не более 14 дней. Брать отпускные дни можно и по частям и сразу все.
- Сотрудница, которая является женой погибшего военного, имеет право ежегодно брать 14 дней без оплаты.
- Если работник имеет инвалидность, то ему разрешено за свой счет получить 60 дней ежегодно.
- Студент, который работает, получает право на 15 дней такого отпуска.
- Те, кто сдают вступительные экзамены в вуз, на это получают 15 суток.
- 35 дней даётся ветеранам Великой Отечественной войны.
Кроме тех, кто получает данное право на основании ТК РФ, есть другие категории, отпуск которых определен другими нормативными актами:
- Герои Социалистического труда получают 21 день для отпуска без содержания.
- те, кто были жителями блокадного Ленинграда имеют право на два месяца уйти в неоплачиваемый отпуск;
- Героям Советского Союза дается право на 21 день;
- Герои России могут ежегодно получать неоплачиваемые отгулы до 21 дня в течение каждого года.
Простой
Такая ситуация возникает, если работа была приостановлена по решению работодателя. Причины могут быть не только экономическими, но и технологическими, организационными или техническими.
Хотя эта ситуация похожа на отпуск за свой счет, тем не менее здесь есть два важных отличия:
- если имеет место простой по вине руководства, то работник получает две третьих от своего среднего заработка за всё его время;
- во время отгулов сотрудник не находится на своем рабочем месте, при простое он обязан быть на работе.
Обычно вопрос о том, где ему находиться, решается руководителем с учетом действующих нормативных актов. Если работнику разрешили покинуть рабочее место, он может располагать освободившимся временем.
Оплата простоя зависит от того, кто был его виновником. Тут возможны три случая:
В ситуации, когда простой происходит из-за поломки оборудования, на сотруднике лежит обязанность доложить своему начальнику о начале простоя.
Отстранение от работы
Здесь имеется в виду ситуация, когда руководитель отстранил от работы подчиненного по определённым причинам.
Обычно это происходит в следующих ситуациях:
- Отстраняют сотрудника, который пришёл на работу, находясь в состоянии опьянения (оно может быть алкогольным, наркотическим или каким-либо другим).
- Для выполнения своих непосредственных обязанностей нужно пройти соответствующий инструктаж по охране труда. Если этого сделано не было, возможно отстранение от работы.
- Для некоторых профессий предусмотрено обязательный медицинский осмотр. Иногда необходимо психиатрическое освидетельствование. Если работник уклонился от данных процедур, начальник должен отстранить его от выполнения непосредственных обязанностей.
- Иногда тот, кто приступает к работе, должен удовлетворять определенным медицинским требованиям. Если он им не соответствует, то не может исполнять свои трудовые обязанности.
- Если для выполнения работы нет соответствующей квалификации или отсутствует лицензия, если она необходима, это приводит к отстранению.
- Отстранение происходит по инициативе начальника при наличии соответствующих оснований. Делается это только до тех пор, пока причины не будут устранены.
Если сотрудник был отстранен по его вине, то зарплата ему не начисляется. Однако возможна такая ситуация, когда он не прошёл медосмотр не по своей вине. В этом случае его труд оплачивается так же, как при простое. Аналогичная ситуация имеет место, если он не получил инструктаж по вопросам охраны труда по вине других людей.
Медицинское заключение может стать причиной того, что сотрудника нужно перевести на другое место работы на срок до четырех месяцев. Если он отказывается подчиниться, то его отстраняют. При этом на указанный период его рабочее место остается за ним.
Бывает так, что у начальника нет возможности предоставить упомянутую работу. Тем не менее и в этой ситуации на указанный срок работника отстранят.
В последнем случае обычно заработная плата не начисляется, но в коллективном договоре может быть предусмотрена оплата в таких ситуациях. Еще одним основанием для получения денег может быть заключенный с ним трудовой договор.
Вынужденный прогул
Одной из причин отсутствия на работе может стать, например, незаконное увольнение. Если имела место такая ситуация, то работник должен доказать факт незаконности увольнение. В этом случае ему должен быть полностью компенсирован заработок, который он не получил по данной причине. Об этом говорит статья 234 ТК РФ.
При этом нужно принять во внимание, что данный отрезок времени должен быть учтен при определении стажа, дающего право на получение основного оплачиваемого отпуска согласно статье 121 ТК РФ.
Неоплачиваемый отпуск по просьбе работодателя
Вариант, когда начальник требует, чтобы подчиненный взял , законодательство не предусматривает.
Если речь идет о просьбе начальника своему сотруднику, то последний имеет право добровольно согласиться на такое развитие событий. В этом случае отпуск за свой счёт оформляется обычным образом. Единственная особенность состоит в том, что, в случае согласия, продолжительность отдыха автоматически является согласованной.
Иногда работодатель может предложить работнику оформить отгулы без содержания в форме отстранения от работы. При этом сотрудник должен быть осторожен - дело в том, что данное действие в дальнейшем может стать основанием для дисциплинарного взыскания.
Могут ли отправить в отпуск без согласия
Закон на этот вопрос отвечает однозначно: такого права у работодателя не имеется. Однако, в реальной жизни такое встречается не так уж редко. Фактически имеет место просьба начальника подчиненному об этом. Причём отказать в рассматриваемой ситуации очень трудно.
Обычно такие ситуации возникают в тех случаях, если предприятию по какой-либо причине не хватает денег на выплату зарплаты. Если сотрудники уходят в отпуск без содержания, то фонд зарплаты за соответствующий месяц будет существенно меньше.
Как отправить сотрудника в отпуск за свой счет
Данная ситуация обычно возникает, если загрузка подчиненных работой недостаточна. Поскольку отправить сотрудника в неоплачиваемый отдых невозможно, можно говорить о том, что имеет место простой.
Таким образом, работник за это время получит две третьих от своего оклада. Конечно, и в этом случае произойдет некоторая экономия фонда зарплаты, но она будет гораздо меньше, чем в случае ухода в неоплаченный отпуск по своему желанию.
Финансовые трудности предприятия подпадают под категорию предпринимательского риска, который несет работодатель, а не его работники.
Максимальный срок отпуска без сохранения зарплаты
Такой срок не имеет прямого ограничения.
Если закон разрешает взять работнику рассматриваемый отпуск, то действуют следующие правила:
- Если есть уважительная причина, которая подтверждена соответствующими документами, то на срок до 5 суток по его просьбе ему обязаны предоставить такой отпуск.
- Законом для некоторых категорий населения предоставлено право брать бесплатный отпуск по своему желанию в пределах отведенного количества дней.
- В случае когда работнику закон разрешает взять в течение одного года определённое количество дней без оплаты, то он может их получить в том случае, если начальник не возражает.
- Если сотрудник превысил свой лимит, то, по согласованию с директором, он может получить нужное число отгулов, однако все дни превышения будут вычитаться из стажа для определения отпуска.
Стандартное количество разрешенных дней отгулов без оплаты равно четырнадцати дням. Для отдельных категорий граждан данное количество увеличено. Так, человек, имеющий инвалидность, имеет право получить шестьдесят дней для этой цели.
Оплата вынужденного отпуска по инициативе работодателя
Вынужденный отпуск по инициативе работодателя может быть осуществлен следующим образом:
- в качестве отстранения от работы;
- как вынужденный прогул;
- в виде простоя.
В первом случае оплата возможна только в тех случаях, когда отстранение произошло не по вине сотрудника. При этом оплата будет такая, как при простое по вине начальника.
Вынужденный прогул возникает при условии, что работник доказал неправоту руководителя в случае увольнения или незаконного отстранения. В этом случае платится средняя зарплата за всё время такого прогула.
Простой по вине начальника означает, что будет выплачено две третьих от средней зарплаты работника.
При простое по причине действий третьих лиц оплата составит две третьих от оклада сотрудника.
Во всех трех рассмотренных ситуациях, если работник не выполняет работу по своей вине, плата за это время ему не полагается.
Особенности оформления
При проведении оформления имеют место следующие особенности:
- Если сотрудник планирует получить неоплачиваемый отпуск, то необходимо сначала определить, положен ли он ему по закону. Если закон дает ему такое право, то работодатель обязан ему предоставить отпуск. Если ситуация другая, то нужно согласовывать этот вопрос с начальником.
- Первые 14 дней включаются в трудовой стаж, последующие - нет.
- Получив бесплатный отпуск, сотрудник имеет право по своему желанию прервать его и выйти на работу. При этом о своём решении он должен уведомить руководителя.
Оформление бесплатного отпуска происходит таким образом:
- Сотрудник пишет заявление на имя начальника с просьбой о предоставлении отпуска.
- Руководитель издает приказ о предоставлении ему нужного количества дней.
- Работник уходит в отпуск.
- В табеле отмечают такие дни соответствующими обозначениями.
Может ли работодатель отказать в отпуске за свой счет, смотрите в этом видео:
Образец приказа
В приказе необходимо указать:
- реквизиты документа (дату, номер, наименование);
- данные лица, которому предоставляется административный отпуск;
- указывается продолжительность, начальная и конечная дата отпуска без содержания.
- приводятся основания для приказа;
- ставится подпись начальника с расшифровкой.
Преимущества и недостатки отпуска
Такие отгулы имеют как положительные, так и отрицательные моменты.
Преимущества | Недостатки |
Он получает возможность уладить свои дела. | В случае, если отдых продлился дольше запланированного времени, то лишние дни будут вычтены из ежегодного оплачиваемого отпуска. |
В течение времени, пока его нет на работе, уволить его нельзя. | Если сотрудник во время отпуска заболел, то дни больничного, приходящиеся на это время, оплачиваться не будут. Ситуация изменится, когда больничный придется на оплачиваемые дни. |
Пребывание в неоплачиваемом отпуске не влияет на расчет средней зарплаты. Такие дни исключаются из расчета. | Время без оплаты не будет учтено при расчете страхового стажа. |
Ответственность работодателя
Если время простоя оплачено работнику не было, он имеет право обратиться в Трудовую инспекцию для рассмотрения этого вопроса.
В Административном кодексе Российской Федерации предусмотрено наказание за то, что директор вынуждает подчинённых уйти в административный отпуск. Данное требование не только нарушает Трудовой кодекс, но и может повлечь наказание в соответствии со статьей 5.27 КоАП, поскольку представляет собой административное правонарушение. В данной ситуации предусмотрено, что виновный должен заплатить штраф. Его размеры следующие.
Если работодатель настаивает на предоставлении бесплатного отпуска, то работник имеет законное право на это не соглашаться. Однако у руководителя в подобных случаях могут быть дополнительные рычаги, с помощью которых он может повлиять на принимаемое сотрудником решение.
Вам предлагают уволиться по собственному желанию? Эксперт Центра социально-трудовых прав Ю. Стародумов подробно рассказывает, что делать в этом случае:
Форма для приема вопроса, напишите свой
). Иными словами, всё время, которое работник будет пребывать в таком отпуске, работодатель не оплачивает, предоставляется он под личную ответственность работника.
Кому обязаны предоставить, кто имеет право?
Случаев предоставления отпуска без сохранения заработной платы огромное множество. Перечислить их попросту невозможно в силу их разнообразности.
Объясняется это тем, что причинами необходимости такого отпуска, как правило, являются семейные обстоятельства, будь то болезнь родственника, срочный отъезд самого работника, необходимость посещения того или иного учреждения, часы работы которой совпадают с рабочим временем трудящегося и т.п. В любом случае, уважительность таких причин в каждом конкретном случае оценивает работодатель.
Справка. Право на отдых без сохранения заработной платы имеют все работники, без исключения.
Однако, следует учитывать, что такой отпуск условно можно разделить на два типа:
- Отпуск, который предоставляется по решению работодателя.
- Отпуск, который работодатель предоставить обязан.
Последний четко регламентируется ст.128 ТК РФ . Категории лиц, согласно данной статье, и продолжительность такого отпуска можно представить в форме таблицы:
Вышеприведенный перечень не исчерпывающий.
На заметку. Статья 128 ТК РФ указывает и на наличие других случаев, установленных законом или коллективным договором, при которых предоставление отпуска без сохранения заработной платы обязательно.
Для наглядности приведем дополнительный список категорий граждан, которым работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет, с указанием его продолжительности и основания:
Таким образом, в федеральных законах и в коллективном договоре могут быть установлены дополнительные основания обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы.
Так же наниматель имеет право предоставить неоплачиваемый отпуск по своему усмотрению по просьбе работника. Продолжительность такого отдыха определяется сторонами: работник просит предоставить определенное количество дней, а наниматель либо одобряет, либо уточняет период отдыха, либо отказывает.
Важно! Срок хранения всех приказов на отпуск как разновидности распоряжений по личному составу составляет 5 лет.
Какой максимальный срок административного отдыха без содержания?
Период, на который работник желает уйти в отпуск за свой счет, в каждом конкретном случае определяется по договоренности с работодателем. Однако не стоит забывать, что законом может быть установлен предельный срок нахождения на таком отдыхе. Если законом такой срок не установлен — длительность отдыха определяет наниматель.
Сколько раз в году можно взять по инициативе работника и на сколько дней?
Так как подобного рода отпуск — это необходимость, вызванная личными либо семейными обстоятельствами, то запланировать их возникновение невозможно. Поэтому предполагается, что такой отпуск можно брать бесчисленное количество раз, ведь составить их график попросту невозможно.
Однако не стоит забывать, что должен быть соблюден определенный лимит (если он установлен законодательством). То есть положенный отпуск может быть использован либо разово, либо разделен на части — но в пределах установленного законом лимита (например, в пределах года) и периода (например, до 14 календарных дней).
Входит ли количество праздничных дней в этот период?
По общему правилу отпуск без сохранения заработной платы исчисляется в календарных днях, а это означает, что в него входят как выходные так и праздничные дни.
Продление отпуска без сохранения заработной платы, как и его предоставление, является прерогативой нанимателя , за исключением случаев, когда работник взял меньшее количество дней, чем ему разрешается по закону, либо коллективному договору. В последнем случае работник безусловно имеет право продлить свой отпуск до установленного законом лимита.
Если же работник ушел на отдых за свой счет исключительно по договоренности с работодателем, то и о продлении такого отпуска придется договариваться.
На заметку. Верхний и нижний предел отпуска за свой счет может быть установлен законом либо локальным правовым актом. В российском законодательстве он варьируется от пяти дней до года в зависимости от категорий граждан и обстоятельств, вызвавших необходимость предоставления такого отпуска.
В иных случаях установление пределов отпуска отдается на откуп работодателю. В этом случае всё зависит от производственных возможностей предприятия и договоренностей с руководством.
Как вызвать сотрудника, если тот был в отгулах за свой счет?
Производственный процесс зачастую непредсказуем и наличие возможности отпустить сотрудника в отпуск сегодня совсем не означает наличие такой возможности завтра. Поэтому, присутствие работников на своих рабочих местах не всегда зависит от желания работодателя, иногда оно может быть вызвано производственной необходимостью.
Отзыв из отпуска без сохранения заработной платы трудовым законодательством РФ не регламентируется. Специальной статьи об этом в трудовом кодексе РФ нет. Представляется, что он не допустим, если его предоставление обусловлено законом. Но приводя аналогию с ежегодно оплачиваемым отпуском, отзыв всё же имеет место быть при наличии согласия работника, так как в таком случае соблюдена договоренность сторон, что позволяет судить об отсутствии нарушения прав работника, а прямого запрета на отзыв из такого вида отпуска в законодательстве РФ нет.
Что же касается отпуска за свой счет только лишь по договоренности с работодателем, то здесь будет иметь место не отзыв, а досрочное прекращение такого отпуска. Согласие работника в таком случае не требуется, так как изначальное предоставление отпуска — было разрешением работодателя, а значит он вправе по своему усмотрению изменить своё решение и завершить такой отпуск досрочно.
Полезное видео
Из видео узнаете какая продолжительность отпуска за свой счет. Кому работодатель не может отказать в таком отпуске, льготные категории граждан:
Порядок предоставления работнику Как и за сколько дней пишется текст заявления? Издание приказа Можно ли оформить задним числом?
В Трудовом кодексе отпуску без сохранения заработной платы посвящена только одна статья - 128. Поэтому вопросов с предоставлением и оформлением такого отпуска немало. В нашей статье мы постараемся ответить на самые животрепещущие.
Сотрудница написала заявление на отпуск без предоставления заработной платы по причине провода в армию ее сына. Однако в организации сложилась неблагоприятная ситуация, которая не позволяет отпустить сейчас этого работника. Имеет ли право работодатель отказать в предоставлении отпуска?
В Трудовом кодексе сказано, что работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты по уважительным причинам. В Кодексе нет определения понятию «уважительные причины». Это означает, что работодателю предоставлено право самому оценивать, является ли причина, указанная работником в заявлении на отпуск, веской.
Работодатель может закрепить в локальных нормативных актах (например, в Положении о внутреннем трудовом распорядке или в коллективном договоре) перечень уважительных причин, при которых работник может претендовать на отпуск без сохранения заработной платы. При этом стоит обязательно сделать отступление, что если отсутствие работника может повлечь неблагоприятные последствия для организации, то отпуск без сохранения заработной платы по указанным причинам не представляется.
Свернуть Показать
Проанализировав трудовое законодательство, можно выделить несколько причин, названных уважительными в тех или иных правовых актах:
- семейные обстоятельства;
- тяжелое состояние здоровья близкого родственника (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата или сестры) или опекуна;
- проводы в армию;
- пожар или другое бедствие, постигшее семью или близкого родственника сотрудника;
- каникулы ребенка, карантин в детском учреждении, проводы в летний лагерь;
- сдача экзаменов при получении второго высшего образования.
Организация решила провести капитальный ремонт в здании офиса и отправить всех работников в отпуск без сохранения зарплаты на время ремонта. Как правильно это оформить?
В этой ситуации лучше спросить, законно ли это? Опираясь все на ту же статью 128 ТК РФ, скажем, что отпуск без сохранения заработка предоставляется при выполнении двух условий одновременно:
- по письменному заявлению работника. То есть этим заявлением работник выражает свою волю уйти в отпуск. Заставить написать такое заявление работодатель не вправе;
- по уважительным причинам. Причина должна быть уважительной именно для работника. Поэтому даже если работодатель вынудит написать заявление на отпуск без сохранения зарплаты по причине «ремонта офиса», трудовая инспекция укажет на эту «оплошность».
В подтверждении наших слов процитируем все еще действующее постановление Минтруда России от 27 июня 1996 г. № 6, где четко сказано: «вынужденных» отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрено.
Существует два выхода из этой ситуации:
1. В соответствии со статьей 157 ТК РФ оплатить работникам время простоя по вине работодателя в размере не менее двух третей их среднего заработка.
Чтобы зафиксировать факт простоя, следует оформить листок о времени простоя на производстве. Форма листка не утверждена законом, однако в нем следует указывать начало и окончание времени простоя, Ф.И.О. работников и причину простоя (в Примере 1 показано, как можно составить бланк листка о времени простоя). Затем на основании этого документа следует заполнить табель учета рабочего времени.
2. Можно попытаться придти к соглашению с работниками. Однако в этом случае и работодателю придется пойти на некоторые уступки. Поясним. Согласно статье 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включается время отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью более 14 календарных дней в течение рабочего года. Однако работодатель не нарушит закон, если предоставит работнику отпуск раньше положенного по закону срока.
Еще один момент. Если работники все-таки согласятся и уйдут в отпуска без сохранения зарплаты, то процедуру оформления такого отпуска необходимо соблюсти безоговорочно. Работник должен будет написать заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы. При этом причину ухода в отпуск лучше указать действительно уважительную (см. Вопрос 1). На основании заявлений должны быть изданы приказы на каждого работника, в которых работники поставят свои подписи.
Как правильно оформить уход работника в отпуск без сохранения заработка?
В статье 128 ТК РФ сказано, что такой отпуск предоставляется работнику по заявлению. В нем работник должен указать длительность отпуска и уважительную причину, по которой он его просит (см. Пример 2).
На основании заявления издается приказ по унифицированной форме № Т-6 (образец оформления приказа см. в Примере 3).
Далее сведения о предоставленном отпуске заносятся в личную карточку работника (на 4-й странице формы № Т-2) и в табель учета рабочего времени, где время отпуска отмечают кодом «ДО», если отпуск предоставлен по согласию работодателя, или кодом «03», если работник идет в отпуск согласно законодательству. Данные отметки предусмотрены Указателем условных обозначений отработанного и неотработанного времени, приведенном в унифицированной форме № Т-12, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 г. № 1.
В каких случаях работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработка, помимо перечисленных в статье 128 ТК РФ?
Для начала напомним, каким лицам работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработка согласно статье 128 ТК РФ:
- участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней.
Так называемые «иные» случаи, в которых работодатель обязан предоставить сотруднику отпуск «без содержания», прописаны либо в других статьях Трудового кодекса, либо в Федеральных законах, либо в коллективном договоре.
Сначала рассмотрим случаи из Трудового кодекса. В нем сказано, что отпуск без сохранения зарплаты положен:
- работникам, допущенным к вступительным экзаменам в вузы, - 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ);
- работникам - слушателям подготовительных отделений вузов для сдачи выпускных экзаменов - 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ);
- работникам, обучающимся в аккредитованных государством вузах по очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации (15 календарных дней в учебном году), для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых государственных экзаменов (4 месяца), для сдачи итоговых государственных экзаменов (1 месяц). Об этом также говорится в статье 173 ТК РФ;
- работникам, допущенным к вступительным испытаниям в аккредитованные государством образовательные учреждения среднего профессионального образования, - 10 календарных дней (ст. 174);
- работникам, обучающимся в аккредитованных образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации (10 календарных дней в учебном году), для подготовки и защиты дипломной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов (2 месяца), для сдачи итоговых экзаменов (1 месяц). Об этом - статья 174 ТК РФ;
- совместителям, если по основному месту работы продолжительность их ежегодного оплачиваемого отпуска больше, чем на работе по совместительству. Продолжительность отпуска в этом случае зависит от длительности отпуска по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ).
Согласно федеральному законодательству отпуск без сохранения заработка предоставляется следующим категориям работников (см. Таблицу 1).
В коллективном договоре может быть оговорено, что работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Такие же гарантии могут быть предусмотрены и для работников, имеющих ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери. Об этом сказано в статье 263 ТК РФ.
Работник не выходит на работу уже неделю. По почте пришло его заявление на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы на три недели по семейным обстоятельствам. Как должен поступить сотрудник кадровой службы в данной ситуации?
Как уже было отмечено, отпуск без сохранения зарплаты предоставляется работнику только по согласию работодателя (конечно, если работник не попадает в категорию лиц, у которых есть безусловное право на отпуск без сохранения заработка).
Поэтому если работодатель, получив заявление по почте, не согласен предоставить отпуск работнику, то сотрудник кадровой службы должен составить акт об отсутствии работника на рабочем месте в рабочее время. Далее следует дождаться выхода работника из «отпуска» и потребовать у него объяснение в письменной форме. Если он откажется - составить об этом акт.
После составления всех необходимых документов работодатель вправе либо привлечь работника к дисциплинарной ответственности в виде замечания или выговора, либо уволить за прогул (подп. «а» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ).
Работник ушел в отпуск без сохранения заработной платы на 6 месяцев. На это время организация взяла нового сотрудника, заключив с ним срочный трудовой договор. По истечении одного месяца работник, ушедший в отпуск, сообщил, что планирует вернуться на работу в ближайшее время. Имеет ли он на это право? Как оформить этот досрочный выход? Как поступить с работником, нанятым по срочному трудовому договору?
В трудовом законодательстве четко не урегулирован вопрос досрочного выхода работника из отпуска без сохранения заработной платы (как, например, выход раньше срока из отпуска по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет). Поэтому будем разбираться самостоятельно.
В данной ситуации возможны два варианта развития событий. И все будет зависеть от оформления срочного трудового договора.
Вариант 1. Если срочный трудовой договор был оформлен без указания точной даты окончания, а с формулировкой «На время исполнения обязанностей отсутствующего _____________(Ф.И.О. и должность), за которым сохраняется место работы, в соответствии с законодательством», то никаких проблем не будет. Работник, выходящий из отпуска досрочно, пишет заявление о своем решении, вносятся соответствующие изменения в приказ о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты, и работник вновь занимает свое рабочее место. А «срочник» при этом увольняется, поскольку срок действия его договора истек, то есть наступило событие, которое повлекло истечение срока действия договора.
Вариант 2. Если в срочном трудовом договоре указана точная дата его окончания, в этом случае последствия могут оказаться гораздо серьезнее. Уволить «срочника» работодатель не вправе (ведь срок действия договора не истек, а значит, и оснований на увольнение у него не имеется).
Понятно, что если работодатель рад досрочному возвращению работника, то он лучше договорится со «срочником», выплатит ему достойную денежную компенсацию и уволит его по соглашению сторон или по инициативе работника. Если же работодатель не готов понести финансовые затраты (скорее всего, действительно немалые), то возникает вопрос: а может ли работодатель не принять «основного» работника обратно до истечения срока его отпуска?
Закон не содержит прямого ответа. Поэтому обратимся за советом к юристу.
Свернуть Показать
Жанна Перевалова, руководитель юридического департамента ООО «МедБизнесКонсалтинг»:
На мой взгляд, работодатель имеет право не удовлетворять заявление данного работника о «досрочном прекращении» отпуска без сохранения заработной платы по следующим основаниям.
Согласно статье 128 ТК РФ работнику по его письменному заявлению по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. В отдельных случаях работодатель обязан предоставить данный отпуск. Если не рассматривать случаи обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы, всегда необходимы и достаточны как минимум два условия:
- собственное волеизъявление работника, выраженное в письменном заявлении,
- согласие работодателя.
Причем срок данного отпуска определяется по согласованию сторон.
Следовательно, при отсутствии законодательного регулирования вопроса о «досрочном прекращении» отпуска без сохранения заработной платы стороны трудового договора должны исходить из тех же начал, что и при его предоставлении, а именно - будет достаточно двух указанных условий:
- собственного волеизъявления работника, письменно выразившего желание сократить свой отпуск,
- согласия на это работодателя.
В случае согласия работодателя должен быть издан соответствующий приказ в свободной форме (так как для этого случая нет утвержденной унифицированной формы), но содержащий все необходимые реквизиты.
В случае несогласия работодателя на заявлении проставляется резолюция об этом уполномоченного лица (как правило, это единоличный исполнительный орган).
Существует ли угроза, что недопущение к работе основного работника будет считаться ущемлением его прав на труд? Скорее всего, эти опасения напрасны, поскольку стороны трудового договора обязаны соблюдать условия заключенного договора, включая нормы трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. И даже если дело дойдет до суда, вышеуказанный срочный договор может быть рассмотрен на пользу работодателю.
Необходимо подчеркнуть: если вы не хотите столкнуться с подобной проблемой, внимательно отнеситесь к составлению срочного трудового договора.