Как зарегистрировать новый дом на садовом участке. Какие строения подлежат регистрации на дачном участке и как их узаконить и зарегистрировать
Нередко от дачников можно услышать вопрос: «Надо ли регистрировать садовые домики и сараи, если продавать участок не собираемся, участок в совместной собственности без разделения долей. На кого из собственников регистрировать? Дом постоянно переделываем, что-то пристраиваем. Можно ли это делать без регистрации?»
Однозначного ответа на вопрос о необходимости регистрации садовых домов и иных хозяйственных построек нет. Российское законодательство предоставляет право, но не возлагает на граждан обязанности по регистрации каких бы то ни было построек. Какие-либо санкции за отсутствие регистрации садового дома не предусмотрены.
Со своей стороны, государство стимулирует граждан регистрировать свои постройки за счет упрощения порядка регистрации недвижимости. Основным инструментом в данной ситуации выступает «дачная амнистия», под которой обычно понимают упрощенный порядок, с помощью которого граждане могут оформить право собственности на землю и постройки на ней. Это понятие возникло с принятием Федерального закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».
Однако необходимо учитывать, что в данном случае помимо выгоды - за незарегистрированный дом не будет начисляться налог на имущество - существуют ограничения. При отсутствии регистрации права на возведенную постройку гражданин не имеет возможности ею распоряжаться, в том числе продать, подарить, завещать и т.д. Также могут возникнуть трудности при защите прав, связанных с незарегистрированной постройкой.
Важно
Для владельцев земельных участков с видом разрешенного использования для дачного хозяйства или строительства, садоводства и огородничества упрощенный порядок регистрации построек действует без установления сроков, то есть бессрочно, а для владельцев земельных участков с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства такой срок определен - до 1 марта 2018 года.
Вместе с тем наличие или отсутствие регистрации права собственности на садовый дом не влияет на действия по его реконструкции. Упрощенный порядок регистрации права собственности на данную категорию объектов недвижимости действует также при реконструкции построек, ранее поставленных на учет. Следовательно, в случае если право собственности на вашу постройку еще не оформлено, то всю деятельность по усовершенствованию дома можно оценивать как продолжение действий по возведению постройки, для которой не требуются получение разрешения на строительство и оформление проектной документации. В случае если право собственности на постройку зарегистрировано, то в соответствии с законом получать разрешение на реконструкцию не требуется. После завершения реконструкции у вас будет возможность в упрощенном порядке зарегистрировать произведенные изменения.
Поскольку земельный участок находится в совместной собственности, имеет смысл зарегистрировать совместную собственность и на садовый дом. Данное право и порядок регистрации права общей совместной собственности на недвижимое имущество установлено в части 3 статьи 42 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости»: «3. Государственная регистрация права общей совместной собственности на недвижимое имущество осуществляется на основании заявления одного из участников совместной собственности, если законодательством Российской Федерации либо соглашением между участниками совместной собственности не предусмотрено иное».
Официально оформить дом на даче сегодня желают многие. Это связано с тем, что проводить любые имущественные сделки с недвижимостью в виде продажи, дарения и т.д. можно лишь с оформленными в собственность домами. Благодаря закону №93 от 30 июня 2006 о дачной амнистии стало возможным оформлять в собственность дома, построенные на приватизированной территории. Нововведения имеют несколько весомых преимущественных факторов: основалась единая базовая система регистрации, где нет необходимости получать бумажные документы в виде свидетельства о собственности, которые легко подделываются; выписка из Росреестра может быть выдана только гражданину, на которого оформлено право собственности; создается единая база РФ, в которую внесены все сведения о каждом недвижимом объекте. То есть, ехать по месту нахождения объекта для получения документов теперь не нужно.
Как оформить дом на садовом участке?
Большинство владельцев дачных домов не регистрируют их, чтобы не уплачивать налоги. К тому же для возведения на дачном участке построек и домов следует получить разрешение на строительство. Если постройка не оформлена, то она не может становиться предметом имущественных сделок и в ней нельзя получить прописку.
Зарегистрировать садовую недвижимость следует по следующим причинам:
- чтобы невозможно было признать здание самостроем и снести его;
- при спорных ситуациях с границами соседей не возникали проблемы;
- была возможность получить компенсацию за снос построек;
- получить разрешение на подключение коммуникаций.
Для оформления в частную собственность пригодны следующие категории построек:
- жилые постройки, возведенные на землях под индивидуальное жилищное строительство;
- здания, расположенные на участках, выданных под ведение садового, дачного или подсобного хозяйства;
- постройки в виде гаражей, беседок, хозяйственных зданий, построенные на территории ИЖС. Чтобы оформить дом на садовом участке нужно потратить не только собственные силы и время, но и денежные средства. Главные статьи расходов при процессе регистрации состоят из: оплаты государственной пошлины в размере 350 рублей; стоимости услуг кадастровых инженеров. Цены различимы в зависимости от регионов, но в среднем сумма составляет 8 тысяч рублей.
Как оформить садовый дом на кадастровый учет?
Недостатком введенного закона является факт регистрации недвижимости совместно с кадастровым учетом. На каждый объект вызывается кадастровый инженер с целью внесения его в реестр. Ранее регистрировать дом по дачной амнистии можно было по факту предоставления декларации, тогда как теперь необходимо составлять кадастровый план здания.
Чтобы оформить садовый дом на кадастровый учет необходимо обратиться в кадастровую службу с заявлением о выезде инженеров для осмотра и составления кадастрового плана.
Технический план составляется электронно и содержит подпись кадастрового инженера также в электронном виде. Можно предоставить и письменный план, на котором будет стоять печать организации и подпись инженера.
Документы для подачи в МФЦ:
- бумаги, подтверждающие право собственности на участок (выписка из книги садоводчества, свидетельство о праве собственности и др.);
- квитанция с оплаченной госпошлиной;
- паспорт собственника;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- технический план здания;
- если здание было построено до 1.03.2015 г., то предоставляется его технический паспорт, если после этого срока, то потребуется еще и акт сдачи в эксплуатацию.
При единовременной постановке объекта на учет и регистрации на него права собственности процедура займет около 10 дней. Обычная регистрация права занимает 7 дней, а для внесения изменений в кадастр потребуется 5 дней.
Оформляем в собственность дом на участке СНТ 2018
Регистрация может иметь некоторые особенности, которые зависят от типа постройки и стадии строительства здания.
- Если объект недостроен.
Для оформления недостроенного объекта недвижимости можно пойти по трем направлениям:
- сначала получить разрешительные документы на строительство, а потом пройти регистрацию,
- завершить строительство и оформлять объект как самовольную застройку, оплатив при этом штраф 2 тыс.рублей;
- провести регистрацию, заполнив декларацию.
- Оформить дом на участке СНТ можно согласно общему процессу. Если объект оформляется как постройка, в котором можно находиться временно на период садовых работ, то в муниципалитет предоставляется лишь пакет бумаг с тех. планом. Если же собственник желает получить прописку в доме, то придется признавать постройку пригодной для жилья. То есть, дом должен быть теплым, иметь полное соответствие техническим и строительным требованиям. Период признания постройки жилой занимает около 40 рабочих дней. По факту признания будет получен акт обследования.
- Жилое здание.
Чтобы зарегистрировать жилое здание, его признают пригодным для проживания в нем круглогодично. С этой целью приглашают межведомственную комиссию, которая будет оценивать дом по параметрам в виде:
Вся недвижимость, находящаяся на земельном участке, должна быть зарегистрирована.
Оформление права собственности дает возможность совершать с объектами различные юридические сделки — дарение, продажа, обмен, передача в наследство, страхование, кредитование.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Если проверяющими органами на приватизированном участке будет выявлено незарегистрированное здание, владельцу придется заплатить штраф в размере 4000 рублей.
Рассмотрим, как зарегистрировать дом по дачной амнистии в 2020 году, и какие были сделаны изменения в законодательстве.
Что это такое
Дачная амнистия — это сокращенное название закона, устанавливающего упрощенную процедуру регистрации объектов недвижимости. Нормативный акт действителен до 1 марта 2020 года, но с условными поправками.
Зарегистрировать по дачной амнистии нужно объекты, использующиеся для реализации целей:
К таким объектам относятся жилые дома, гаражи, сараи, летние кухни. Главным условием регистрации является право собственности на участок, где расположена недвижимость.
При этом нет четких ограничений в условиях получения собственности. Это может быть , получение в наследство, приватизация муниципального участка.
Допускается участие в программе дачной амнистии и лиц, владеющих землей по неустановленной причине.
Участок должен быть приватизирован, что дает право распоряжаться им и построенным имуществом.
Законодательная база
Правила регистрации дома по дачной амнистии прописаны в от 30.06.2006.
В нем указаны условия и порядок оформления объектов недвижимости. Нормативный акт действителен до 2020 года, до этого периода граждане РФ могут на безвозмездной основе зарегистрировать имущество в собственности по упрощенной схеме.
Скорее всего, закон будет продлен и после 2020 года, но пока об этом в правительстве не высказываются.
Серьезные изменения были внесены в закон в июле 2020 года. Согласно поправкам, с января 2020 года при оформлении объектов потребуется заказать технический план.
Ранее собственнику достаточно было заполнить собственноручно декларацию, с нововведениями заявителю придется потратить около 8 тысяч рублей на услуги кадастрового инженера.
Составлять технический план могут только инженеры, входящие в состав СРО. Проверить данный факт можно на официальном сайте Федеральной службы кадастровой регистрации.
Требование к предоставлению технического плана выдвигается по трем причинам:
Какие участники входят
Участниками программы регистрации дома по дачной амнистии являются:
Регистрация по дачной амнистии
Процесс регистрации объектов недвижимости прописан в законодательстве, но на практике у заявителей часто возникают вопросы и трудности.
Причина кроется в недоработке нормативного акта, отсутствии пояснений. В итоге упрощенная схема работает частично, собственникам приходится обойти немало организаций для достижения поставленной цели.
Жилого дома
Регистрация жилого дома имеет одну особенность – здание должно быть признано пригодным для проживания людей. Для этого создается специальная межведомственная комиссия, которая принимает решение.
Дом признается жилым при соблюдении условий:
Здание построено на земле предназначенной для ИЖС | дом имеет исправные стены, ограждения, слой утеплителя, отвечающие нормам безопасности и обеспечивают надежность конструкции |
Обустройство жилья не создает опасности | для жизни и здоровья находящихся внутри дома или неподалеку от него людей |
Дом располагает возможностью проведения необходимых для нормальной жизнедеятельности коммуникаций | электричество, водопровод, отопление, канализация, газоснабжение |
Здание защищено от проникновения талых и грунтовых вод | и также в здании допустимый уровень шума, давления, вибрации и электромагнитного излучения |
Уровень вредных для человеческого здоровья веществ | находится на разрешенном уровне |
Дом не признается жилым в нескольких случаях:
Только после признания дома жилым, его можно зарегистрировать по дачной амнистии. Если комиссия выдает отрицательное решение, его можно обжаловать в суде.
Загородного жилья
Регистрация загородного жилья, в том числе, дачных домиков, проводится по стандартной схеме.
Если здание планируется эксплуатировать для проведения садоводческих работ, то в органы муниципальной власти предоставляется обычный пакет документов, включая технический план по новым правилам.
Если планируется прописаться в дачном домике, то его необходимо признать жилым.
Для этого в органы муниципальной власти требуется предоставить пакет документов, включающий:
На рассмотрение документов отводится около 40 дней. По результатам выдается справка, удостоверяющая о том, что дом признан жилым. Далее его можно регистрировать в свою собственность.
Земельного участка
При регистрации земельного участка могут возникнуть трудности, если он не состоит на кадастровом учете.
Об этом собственники часто узнают при обращении в Регистрационную палату за получение кадастрового плана или паспорта.
Если собственнику выдается справка, что участок на учете не состоит и ему не присвоен номер, потребуется первоначально зарегистрировать землю в Кадастровой палате.
Это требует проведения межевания, составления плана участка. Процедура длительная, может занять несколько месяцев. Ситуация усложняется спорами с соседями за раздел территории.
Только после получения кадастрового паспорта можно приступать к регистрации участка по дачной амнистии.
Недостроенной недвижимости
Если на территории земельного участка, находящегося в собственности, имеется недостроенное здание, то его можно оформить тремя способами:
С введением нового правила о составлении технического плана недостроенную недвижимость регистрировать труднее.
Раньше собственник мог указать в документе запланированную площадь здания, сейчас требуются точные данные.
При имеющейся возможности объект нужно достроить (каркас) и зарегистрировать обычным способом. Если на земельном участке только заложен фундамент, никаких действий предпринимать не нужно.
Исключения составляют жилые дома, для которых требуется разрешение на строительство.
Необходимые документы
Для участия в программе дачной амнистии потребуется подготовить пакет документов:
При регистрации участка порядок действий следующий:
Через портал Госуслуг можно заказать документы на участок, обратившись с заявлением в Кадастровую палату.
К сожалению, пока через онлайн портал зарегистрировать строение по дачной амнистии нельзя.
Бланк декларации на объект строительства
Декларация — это документ, содержащий сведения о регистрируемом объекте. До 2020 года является основным документом, сейчас он предоставляется вместе с техническим планом.
Декларация составляется собственником земельного участка от руки в двух экземплярах. В документе не допускаются ошибки и исправления. Если заявитель сделал даже небольшую помарку, декларацию придется переписывать.
В первой части документа собственник указывает основную информацию о регистрируемом объекте — расположение, вид, предназначение.
Требуется отметить количество этажей, дату завершения строительства, используемые строительные материалы для возведения несущих конструкций.
Для облегчения задачи в бланке декларации указан перечень материалов, из которых можно выбрать подходящий вариант.
В декларации указываются проведенные коммуникации, номер зоны по кадастровому плану (или паспорту) и данные собственника.
Технический план здания содержит аналогичную информацию, но составляется профессионалом. Документ разделяется на две части — текстовую и графическую.
Текстовая часть документа содержит информацию:
В графической части документа специалист создает схему расположения объекта относительно географических точек и рядом расположенных участков. Если здание имеет несколько этажей, то прикрепляется поэтажный план.
Сложности при оформлении
Перед тем, как зарегистрировать дом по дачной амнистии в 2020 году, стоит ознакомиться с возможными сложностями, с которыми придется столкнуться в процессе оформления:
Отсутствие кадастрового плана и паспорта | до 2008 года на все регистрируемые земельные участки выдавался кадастровый план, после 2008 года – паспорт. Если земля не подлежала продаже, обмену и не участвовала в других юридических сделках, а также не была приватизирована ранее, то у нее может отсутствовать кадастровый номер. Это влечет за собой трудности в получении паспорта, необходимости проведения дополнительных работ, сроки которых могут затянуться на несколько месяцев |
При выдаче кадастрового плана могут быть допущены ошибки, если документа нет на руках | данный момент необходимо перепроверять на месте, при получении плана |
Иногда собственникам приходится долго и упорно доказывать свое право на земельный участок | особенно часто это происходит при получении имущества по договору дарения или наследству. Потребуется обойти немало инстанций для сбора всех необходимых справок |
Если земля была получена в собственность позднее 2001 года, она не попадает под условия регистрации по дачной амнистии | но грамотные юристы с легкостью решают эту проблему |
Трудности могут возникнуть при регистрации дома с большой этажностью | по дачной амнистии разрешается оформлять здание высотой не более 3 этажей |
Разрешение на ввод в эксплуатацию не требуется до 2020 года | после этого периода потребуется получать дополнительный документ |
Оформление дачного участка в собственность позволит не только пользоваться землей, но и распоряжаться ею на законных основаниях. Кроме того, документальное закрепление права собственности на участок поможет избежать имущественных претензий со стороны соседей и других граждан.
Правила оформления дачного участка в собственность
С 1 марта 2015 года вступили в действие поправки к Земельному кодексу, которые облегчили оформление права собственности на садовые и огородные участки в составе кооператива или товарищества. Несмотря на действующий уже несколько лет закон о «дачной амнистии», такие участки зачастую было невозможно приватизировать в порядке, установленном этим законом. Эта проблема появилась в связи с тем, что:
- Дачная амнистия» распространяется только на земельные наделы, полученные ранее 30.10.2001, хотя и после 2001 года продажа участков в дачных кооперативах нередко происходит путем переоформления членской книжки, т. е. без получения надлежащих документов на право собственности.
- Для оформления земли в порядке «дачной амнистии» необходимо постановление о предоставлении участка или иной подобный документ, который у владельцев участков в кооперативах, как правило, отсутствует.
С вступлением в силу поправок в закон владельцы дачных участков получили возможность оформить на них право собственности при наличии минимального пакета документов.
Условия оформления в собственность дачного участка
В отличие от ранее действовавшего порядка, теперь владелец земли в кооперативе может ее приватизировать даже в том случае, если приобрел участок после 10.11.2001 (момент вступления в силу закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ).
Земля переходит в собственность члена дачного объединения на безвозмездной основе, то есть гражданину не нужно платить выкупную стоимость участка. В то же время в ходе оформления документов будущему собственнику придется понести определенные расходы, связанные с уплатой пошлин за подготовку кадастрового паспорта и регистрацию права собственности.
Оформление дачного участка в собственность возможно, если:
Не знаете свои права?
- приватизируемый участок является частью земельного участка дачного кооператива (или иного некоммерческого объединения);
- дачному кооперативу участок предоставлен ранее 10.11.2001;
- решением кооператива о распределении участков приватизируемый участок закреплен за данным владельцем;
- участок не изъят из гражданского оборота, не ограничен в обороте и не зарезервирован для государственных нужд или нужд органов местного самоуправления.
Нужно подчеркнуть, что упрощенный порядок оформления права собственности на дачные участки действует бессрочно, однако садоводам, не имеющим на землю надлежащих документов, не стоит надолго откладывать решение этого вопроса.
Этапы оформления права собственности на участок
К числу основных этапов приватизации участка в дачном кооперативе относятся:
- Обращение в местную администрацию:
- Подача в муниципальный орган, ведающий земельными отношениями, заявления о предоставлении участка и пакета необходимых документов.
- Рассмотрение уполномоченным органом заявления и представленных документов. По итогам рассмотрения принимается решение о предоставлении участка или об отказе в этом. Отказ возможен лишь в случае, если закон запрещает переход такого участка в частную собственность. Длительность данной стадии — не более 2 недель.
- Подача в подразделение Росреестра заявления о регистрации права на участок и пакета необходимых документов.
- Проверка службой Росреестра представленных документов и внесение в реестр записи о праве собственности. Продолжительность этого этапа — 7 рабочих дней (9, если документы подавались через многофункциональный центр).
- Получение владельцем участка выписки, подтверждающей его право собственности на землю.
Документы, необходимые для оформления земли
При обращении в местную администрацию и Росреестр заинтересованному лицу необходимо представить тот или иной пакет документов.
В первую очередь владельцу участка понадобятся документы для обращения в орган муниципальной власти с заявлением о предоставлении земли в собственность. В данном случае в пакет документов входят:
- подготовленная самим владельцем участка схема его расположения на кадастровом плане территории (эта схема не требуется, если имеется утвержденный проект межевания территории дачного объединения либо в ЕГРН содержится описание местоположения границ участка);
- выписка из протокола общего собрания или иного документа, подтверждающего закрепление приватизируемого участка за его владельцем.
При обращении за получением сведений из Кадастра понадобятся:
- решение местной администрации о предоставлении участка в собственность;
- справка правления кооператива об отсутствии задолженности, размере участка, дате вступления в кооператив;
- документы, аналогичные тем, что ранее были представлены в местную администрацию;
- квитанция об уплаты пошлины (750 руб. за бумажный документ или 300 руб. за выписку в электронной форме).
Для регистрации права собственности на дачный участок в службу Росреестра необходимо представить:
- кадастровый паспорт или выписку из ЕГРН о характеристиках земельного участка;
- решение о предоставлении земли;
- документ об уплате пошлины (2000 руб.).