Физические аспекты обеспечения ядерной безопасности. Ядерная безопасность
Используя понятие «риск», можно дать следующее смысловое определение понятия «безопасность», близкое к приведенному в ФЗ «О техническом регулировании»: безопасность - состояние системы, при котором значения всех рисков не превышают их допустимых уровней (приемлемого риска).
В нормативных и технических документах используются и другие определения. Безопасность - это:
- состояние защищенности внешнего окружения - человека и среды, в которой размещается объект, от опасностей, присущих объекту как источнику опасности;
- свойство (совокупность свойств), специально придаваемое объекту (реактор с внутренне присущей безопасностью) для снижения уровня его опасности и аварийности;
- условие осуществления деятельности человека.
Последний вариант определения «безопасности» по сути содержится в ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в определениях понятий «лицензия» и «лицензионные требования и условия» (ст. 2) и в ст. 9. «Лицензионные требования и условия», в которой соблюдение норм и правил безопасности провозглашается обязательным условием при осуществлении лицензируемых видов деятельности, а также в Основах государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу, один из принципов которых (раздел IV) сформулирован следующим образом: «обеспечение ядерной и радиационной безопасности как непременное условие осуществления любой деятельности в области использования атомной энергии».
Требования (нормы) по безопасности - требования (критерии) о том, чем характеризуется безопасность, т.е. набор признаков, критериев, условий, задающих уровень безопасности (риска), разделяющий опасные и безопасные состояния, при которых заданный уровень безопасности считается достигнутым. Требования по безопасности зависят в том числе от формы определения безопасности (свойство, состояние, условие).
Обеспечение безопасности - деятельность, мероприятия, способы, средства, использование ресурсов, за счет которых достигается исполнение требований (норм) по безопасности, заданный уровень безопасности (риска).
Требования (нормы) по безопасности и способы обеспечения безопасности определяют экономику безопасности (сколько стоит безопасность).
Безопасность - категория экономическая, а норма безопасности - это консенсус между источниками опасности и субъектами безопасности, который зависит от уровня развития (самоосознания и экономики) общества, а также от личного и коллективного восприятия и способности (предрасположенности) к риску.
Ядерная безопасность и ее цель в понимании МАГАТЭ. В документах МАГАТЭ нет четко сформулированного определения понятия «ядерная безопасность», но дано четкое определение общей цели ядерной безопасности (публикация МАГАТЭ «Безопасность ядерных установок» № 110. Вена,1993)
Общая цель ядерной безопасности состоит в защите отдельных лиц, общества и окружающей среды от вредных последствий путем создания и поддержания на ядерных установках эффективных средств защиты от радиационной опасности.
Эта цель достигается путем принятия мер для предотвращения аварий на ядерных установках и смягчения их последствий, если они произойдут, что составляет техническую цель ядерной безопасности, и путем обеспечения поддержания дозы облучения во всех эксплуатационных состояниях на установке или в результате любого запланированного выброса радиоактивных материалов с установки ниже предписанных пределов и на разумно достижимом низком уровне, а также обеспечение смягчения радиологических последствий любых аварий, что составляет цель радиационной защиты общей цели ядерной безопасности.
Таким образом, общей целью ядерной безопасности в понимании МАГАТЭ является защита от аварий на ядерных установках и от техногенной радиации, возникающей при нормальной работе ядерных установок или вследствие аварий на них.
Эта общая цель практически объединяет две цели, которые достигаются разными путями, методами, усилиями: достижение собственно ядерной безопасности и достижение радиационной безопасности.
Тем не менее, следует привести некоторые определения из документов МАГАТЭ последних лет. Так, в соответствии с Глоссарием МАГА ТЭ по вопросам безопасности (МАГА ТЭ, Вена, 2008) (ядерная) безопасность (nuclear) safety - это «достижение надлежащих условий эксплуатации, предотвращение аварий или смягчение последствий аварии, благодаря чему обеспечивается защита работников, населения и окружающей среды от чрезмерной радиационной опасности».
Такое же определение практически дословно, за исключением того, что вместо слов «условий эксплуатации» используются слова «эксплуатационных условий» приведено в «Требованиях безопасности №GS- R-3. Система управления для установок и деятельности» (МАГАТЭ, Вена, 2008).
В Основах безопасности МАГАТЭ «Безопасность ядерных установок» (Публикация № 10, Вена, 1993) говорится о том, что эксплуатация ядерных установок обычно связана с рисками (опасностями) различного вида. Эти риски должны строго контролироваться и должны приниматься адекватные меры для их снижения и достижения общей цели ядерной безопасности ядерной установки. К числу опасностей ядерной установки относятся не только такие специфические виды, как ядерная опасность, радиационная опасность, но и общетехнические, связанные с пожарной опасностью, опасностью эксплуатации гидравлических систем и сосудов высокого давления, электрической и другими опасностями, словом все то, что надо учитывать для предотвращения аварий такой сложной технической системы, как ядерная установка.
Именно поэтому в определениях культуры безопасности говорится о «безопасности ядерного объекта» в целом, о «всех работах, влияющих на безопасность».
Понятия «ядерная безопасность» и «радиационная безопасность» в отечественных документах. В отечественных правилах и нормах дано несколько определений ядерной безопасности, суть которых сводится к предотвращению СЦР и ограничению ее последствий, например:
ядерная безопасность - предотвращение возникновения СЦР (ядерной аварии) и ограничение ее последствий - ПБЯ-06-00-96;
ядерная безопасность ЯЭУ - совокупность свойств ЯЭУ, состояний технических средств и организационных мер, исключающих с определенной вероятностью ядерную аварию (возникновение и развитие неуправляемой цепной реакции деления) - ОПБ-К-98;
ядерная безопасность - свойство реакторной установки и атомной станции с определенной вероятностью предотвращать возникновение ядерной аварии (аварии, связанной с повреждением твэлов). Это определение было дано в ПБЯ РУ АС-89, которые в настоящее время заменены документом НП-082-07 («Правила ядерной безопасности реакторных установок АС»), в котором нет определения ядерной безопасности, но сформулировано то, чем она определяется и чем обеспечивается:
- 1. Ядерная безопасность РУ и АС определяется техническим совершенством проектов, требуемым качеством изготовления, монтажа, наладки и испытаний элементов и систем, важных для безопасности, их надежностью при эксплуатации, диагностикой технического состояния оборудования, качеством и своевременностью проведения технического обслуживания и ремонта оборудования, контролем и управлением технологическими процессами при эксплуатации, организацией работ, квалификацией и дисциплиной персонала.
- 2. Ядерная безопасность РУ и АС обеспечивается системой технических и организационных мер, предусмотренных концепцией глубо- коэшелонированной защиты, в том числе за счет:
- использования и развития свойств внутренней самозащищен- ности;
- использования систем безопасности, построенных на основе принципов независимости, разнообразия и резервирования; единичного отказа;
- использования надежных, проверенных практикой технических решений и обоснованных методик, расчетных анализов и экспериментальных исследований;
- выполнения требований нормативных документов по безопасности РУ и АС, соблюдения требований проектов РУ и АС;
- устойчивости технологических процессов;
- реализации систем обеспечения качества на всех этапах создания и эксплуатации АС;
- формирования и внедрения культуры безопасности на всех этапах создания и эксплуатации АС.
Эти определения подтверждают главную отличительную особенность ядерной установки, указанную в документах МАГАТЭ, - выделение энергии в результате ядерной цепной реакции, которое может привести к выбросу радиоактивного материала за пределы ядерной установки в процессе аварии.
В этих определениях видны исторические корни понятия «ядсрная безопасность», уходящие в концепцию критической массы, и возможность возникновения самопроизвольной цепной ядерной реакции деления в делящемся материале при достижении критической массы. Не зря же этот вид опасности (безопасности) в отечественной литературе первоначально назывался «критмассовой» и лишь позднее стал называться «ядерной».
Определение радиационной безопасности дано в Федеральном законе № З-ФЗ от 09.01.1996 «О радиационной безопасности населения»:
- - радиационная безопасность населения - состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения;
- - ионизирующее излучение - излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных частиц в веществе и образует при взаимодействии со средой ионы разных знаков.
Понятия «ядерная опасность» (безопасность) и «радиационная опасность» (безопасность) являются существенно разными понятиями, т. к. базируются на различных носителях опасности (ядерные материалы и установки, с одной стороны, и радиоактивные вещества и радиационные источники, с другой), проявляются в различных физических процессах (в неконтролируемом выделении ядерной энергии и выходе технологического процесса за установленные рамки и в наличии полей радиационных излучений), обеспечиваются различными способами технического и правового регулирования (см., например, ст. 3 ФЗ «Об использовании атомной энергии»). Отметим также различные системы учета и контроля источников ядерной опасности и радиационной опасности и особое отношение к нераспространению ядерных материалов и технологий, а также то, что эти виды безопасности имеют различные принципы обеспечения безопасности и единицы измерений (вероятность аварии и доза облучения).
Поэтому эти понятия должны быть снова разделены, как это было ранее, когда в отечественной литературе использовалась «критмассо- вая безопасность».
Отметим также, что в случае возникновения ядерно-опасного события всегда возникает радиационная опасность, которая может нанести ущерб. Ядерной опасности без радиационных последствий не бывает. Зато радиационная опасность (безопасность) существует в большинстве случаев без всяких признаков ядерной опасности для тех объектов, которые содержат радиоактивные вещества и источники излучения, но не содержат делящихся материалов.
Термины и определения ядерные материалы (ЯМ) - материалы, содержащие делящие ся вещества, или способные их воспроизвести (например, уран 238); радиоактивные вещества (РВ) - вещества, испускающие ио низирующее излучение (исключая ЯМ); радиоактивные отходы (РАО) - ЯМ + РВ, которые не предпо лагают в дальнейшем использовать (например, после радиохими ческой переработки облученного топлива).
Термины и определения исходные ЯМ урановые и ториевые руды, природный уран и торий, обедненный уран (уран с пониженным содержанием 235 U); специальные ЯМ обогащенный уран (уран с повышенным со держанием 235 U), плутоний и 233 U; трансурановые элементы (Np, Am, Cm, Bk, Cf);
Термины и определения Специальный неядерный материал - материалы, не содержащие или не способные воспроизвести ядерные материалы, но которые могут быть использованы в устройствах, предназначенных для осуществления взрывного выделения внутриядерной энергии (ядерного взрыва). Делящиеся вещества (нуклиды) – вещества способные всту пать в ядерную реакцию деления при облучении их нейтронами: природные изотопы урана и тория; искусственные изотопы плутония; изотопы трансурановых элементов (Np, Am, Cm, Bk, Cf); искусственный изотоп 233 U (продукт захвата нейтронов 232 Th).
Термины и определения Ядерное топливо это ЯМ, содержащий нуклиды, которые делятся при взаимодействии с нейтронами. Ядерное топливо материалы, служащие для получения энергии в ядерном реакторе. Обычно ядерное топливо представляет собой смесь веществ, содержащих: делящиеся ядра и ядра, способные в результате бомбардировки нейтронами образовывать делящиеся ядра (не существующие в природе).
Термины и определения Оружие массового поражения (ОМП) обычно включает в себя ядерное, биологическое и химическое оружие. Ядерное оружие массового поражения взрывного действия, основанное на использовании внутриядерной энергии, которая выделяется при цепных реакциях деления тяжелых ядер некоторых изотопов урана и плутония или при термоядерных реакциях синтеза легких ядер изотопов водорода (дейтерия и трития) в более тяжелые, например изотопы гелия. Ядерное оружие включает ядерные боеприпасы (боевые части ракет и торпед, авиационные и глубинные бомбы, артиллерийские снаряды и мины, снаряженные ядерными зарядными устройствами), средства управления и доставки их до цели.
Термины и определения Критическая масса минимальная масса делящегося вещества, необходимая для начала самоподдерживающейся цепной реакции деления.
Международное сотруд ничество в сфере обеспечения радиационной защиты и ядерной без опасности развивается по следующим направлениям принятие в рамках международных организаций правил безопас ности и радиационной защиты; обеспечение безопасной эксплуатации АЭС и оказание помощи в случае чрезвычайного ядерной аварии; обмен информацией об отказах и неисправностях ядерно энерге тического оборудования и проведение совместных исследований и разработок в области ядерной безопасности.
Международная ядерная безопасность 1979 год Конвенция о физической защите ядерного материала 1985 год Договор о безъядерной зоне южной части Тихого океана и Протоколы к нему 1986 год Конвенция о помощи в случае ядерной или радиационной аварийной ситуации Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии 1990 год Соглашение о проведении международных исследований последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции в научном центре «Припять»
Международная ядерная безопасность 1992 год Принципы, касающиеся использования ядерных источников энергии в космическом пространстве Соглашение между КНДР и МАГАТЭ о применении гарантий в связи с Договором о нераспространении ядерного оружия 1994 год Конвенция о ядерной безопасности Вена, 17 июня 1994 года. Конвенция вступила в силу для России 24. 10. 1996. 1995 год Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго Восточной Азии [Бангкокский договор] Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Африке [Пелиндабский договор]
Международная ядерная безопасность 1997 год Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1997 года Конвенция о дополнительном возмещении за ядерный ущерб Объединенная конвенция о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами 1998 год Типовой дополнительный протокол к соглашению(ям) между государством(ами) и Международным агентством по атомной энергии о применении гарантий 2004 год Кодекс поведения по обеспечению безопасности и сохранности радиоактивных источников
Договор об Антарктике Подписан в Вашингтоне 1 декабря 1959 года Договор об Антарктике, вступил в силу в 1961 году. Договор состоит из преамбулы и 14 статей. Его главная цель – обеспечить использование Антарктики в интересах всего человечества. В Договоре предусматривается свобода научных исследований и поощряется международное сотрудничество. На январь 2010 года в число участников договора входят 46 государств, 28 из которых являются консультативными сторонами.
Договор Тлателолко Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке 1967 году (Договор Тлателолко) – о запрещении ядерного оружия в этом регионе. Договор запрещает испытание, применение, изготовление, производство или приобретение любым способом, а также получение, хранение, установку, размещение и любую форму владения любым ядерным оружием странам Латинской Америки и Карибского моря. Договор был открыт к подписанию 14 февраля 1967 года в Мехико. Договор вступил в силу для каждого государства в индивидуальные сроки. Государством депозитарием является Мексика. В настоящее время участниками Договора являются 33 государства.
Договор Раротонга Договор о безъядерной зоне в южной части Тихого океана. Зона включает Австралию, Новую Зеландию, Папуа, Новую Гвинею и ряд мелких островных государств этого региона. Договор запрещает изготовление или приобретение другими способами любого ядерного взрывного устройства, а также владение и контроль над таким устройством со стороны участников где либо в пределах или за пределами зоны. Он также запрещает захоронение радиоактивных материалов в море, владение ядерными взрывными устройствами и испытание их в мирных целях. Договор разрешает участникам делать исключения для ядерного оружия, которое может находиться на борту иностранных судов, заходящих в их порты. Договор был открыт к подписанию 6 августа 1985 года. Вступил в силу 11 декабря 1986 года. В настоящее время в состав участников Договора входят 13 государств. Протоколы к Договору Раротонга подписаны всеми пятью официальными ядерными государствами.
Бангкокский договор Договор о создании зоны, свободной от ядерного оружия, в Юго Восточной Азии. В соответствии с Договором ни одно из государств участников не производит, не владеет и не контролирует ядерное оружие, не испытывает и не использует ядерное оружие как внутри, так и вне зоны, свободной от ядерного оружия, определяемой Договором, не содействует приобретению ядерного оружия каким либо государством, не предоставляет территорию для размещения ядерного оружия, предотвращает испытания ядерного оружия. Договор открыт к подписанию 15 декабря 1995 года и вступил в силу 28 марта 1997 года. К нему присоединилось 10 государств, в 9 из них прошла процедура его ратификации. Депозитарий Договора – правительство Таиланда.
Договор Пелиндаба Договор о создании в Африке зоны, свободной от ядерного оружия Договор был открыт к подписанию 11 апреля 1996 года в Каире, где и был подписан 43 государствами. В настоящее время его участниками являются 53 государства. Договор не вступил в силу, так как не был ратифицирован необходимым числом участников. Депозитарий Договора – Генеральный секретарь Организации Африканского единства. Протокол к Договору был подписан 5 официальными ядерными государствами.
Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии Безъядерная зона в Центральной Азии обладает рядом уникальных черт, отличающих ее от других аналогичных зон в мире: ни одна из существующих зон, свободных от ядерного оружия, не имеет среди стран участниц государство, обладавшее ранее арсеналом ядерного оружия; только ЦАЗСЯО представляет собой территорию, полностью окруженную сушей и полностью находящуюся в Северном полушарии, и только ЦАЗ СЯО непосредственно граничит с ядерными государствами; впервые договор о ЗСЯО включает обязательства, по которым страны члены договора должны полностью подчиняться Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и Дополнительному протоколу МАГАТЭ; договор о ЦАЗСЯО призывает поддержать реабилитационные мероприятия в области охраны окружающей среды, пострадавшей в ходе реализации ядерных программ во время холодной войны.
ЯДЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ «Правила ядерной безопасности реакторных установок атомных станций» НП 082 07 Введены в действие с 1 июня 2008 г.
Перечень сокращений АЗ аварийная защита АС атомная станция ACT атомная станция теплоснабжения БН реактор на быстрых нейтронах с натриевым теплоносителем БПУ (БЩУ) блочный пункт (щит) управления ВВЭР водо водяной энергетический реактор КГО контроль герметичности оболочки ООБ отчет по обоснованию безопасности ПЗ предупредительная защита РБМК реактор большой мощности канальный РПУ (РЩУ) резервный пункт (щит) управления РУ реакторная установка СВБ система важная для безопасности СУЗ система управления и защиты ТВС тепловыделяющая сборка твэл тепловыделяющий элемент УСБ управляющие системы безопасности УСНЭ управляющие системы нормальной эксплуатации ЭГП 6 энергетическая графитовая петельная реакторная установка
Термины и определения Аварийная защита: функция безопасности, заключающаяся в быстром переводе реактора в подкритическое состояние и в поддержании его в подкритическом состоянии; комплекс систем безопасности, выполняющий функцию АЗ. Активная зона часть реактора, в которой размещены ядерное топливо, замедлитель, поглотитель, теплоноситель, средства воздействия на реактивность и элементы конструкций, предназначенные для осуществления управляемой цепной ядерной реакции деления и передачи энергии теплоносителю. Группа рабочих органов СУЗ один или несколько рабочих органов СУЗ, объединенных по управлению в целях одновременного совместного перемещения и воздействия на реактивность.
Термины и определения Диагностика функция контроля, целью которой является определение состояния работоспособности неработоспособности) или исправности (неисправности)диагностируемого объекта. Извлечение средств воздействия на реактивность такое перемещение или изменение состояния средств воздействия на реактивность, которое приводит к вводу положительной реактивности (введение средств воздействия на реактивность приводит к вводу отрицательной реактивности). Исполнительный механизм СУЗ устройство, состоящее из привода, рабочих органов и соединительных элементов и предназначенное для изменения реактивности реактора. Канал контроля совокупность датчиков, линий связи, средств обработки сигналов и (или) представления параметров, предназначенных для обеспечения контроля в заданном проектом объеме.
Термины и определения Комплект аппаратуры АЗ аппаратура системы управления и защиты, выполняющая в заданном проектом РУ объеме функции контроля и управления АЗ. Максимальный запас реактивности реактивность, которая может реализовываться в реакторе при удалении из активной зоны всех средств воздействия на реактивность и извлекаемых поглотителей для момента кампании и состояния реактора с максимальным значением эффективного коэффициента размножения. Максимальный проектный предел повреждения твэлов допустимые значения параметров и характеристик твэлов в условиях проектных аварий, превышение которых может приводить к разрушению твэлов.
Термины и определения Перегрузка активной зоны (перегрузка) ядерно опасные работы на РУ по загрузке, извлечению и перемещению ТВС (твэлов), средств воздействия на реактивность и других элементов, влияющих на реактивность, в целях их ремонта, замены и демонтажа. Повреждение твэла нарушение хотя бы одного из установленных для твэлов проектных пределов повреждения. Предупредительная защита функция, выполняемая управляющей системой нормальной эксплуатации блока АС, для предотвращения срабатывания аварийной защиты и (или)нарушений пределов и условий безопасной эксплуатации. Привод СУЗ устройство, предназначенное для изменения положения механического рабочего органа СУЗ и его удержания в фиксированном положении.
Термины и определения Рабочий орган АЗ средство воздействия на реактивность, используемое в АЗ. Рабочий орган СУЗ средство воздействия на реактивность, используемое в СУЗ. Разгерметизация твэла повреждение твэла с нарушением целостности оболочки твэла типа газовой не плотности или прямого контакта ядерного топлива с теплоносителем. Разрушение твэла нарушение целостности конструкции твэла, в результате которой твэл утрачивает геометрию, обеспечивающую его проектное охлаждение.
Термины и определения Реакторная установка комплекс систем и элементов АС, предназначенный для преобразования ядерной энергии в тепловую, включающий реактор и непосредственно связанные с ним системы, необходимые для его нормальной эксплуатации, аварийного охлаждения, аварийной защиты и поддержания в безопасном состоянии при условии выполнения требуемых вспомогательных и обеспечивающих функций другими системами АС. Границы РУ устанавливаются для каждой АС в проекте. Сигнал АЗ сигнал, формируемый в комплекте аппаратуры АЗ с целью инициировать срабатывание рабочих органов АЗ и поступающий в средства регистрации, а также на БПУ и РПУ для оповещения персонала. Сигнал ПЗ сигнал, формируемый и регистрируемый системами контроля и управления для инициирования функций ПЗ и оповещения персонала о возможных нарушениях нормальной эксплуатации.
Термины и определения Система остановки реактора система, предназначенная для перевода реактора в подкритическое состояние и поддержания его в подкритическом состоянии с помощью средств воздействия на реактивность. Система управления и защиты совокупность средств технического, программного и информационного обеспечения, предназначенных для обеспечения безопасного протекания цепной ядерной реакции деления. Система управления и защиты система, важная для безопасности, совмещающая функции нормальной эксплуатации и безопасности и состоящая из элементов управляющих систем нормальной эксплуатации, защитных, управляющих и обеспечивающих систем безопасности.
Термины и определения Средства воздействия на реактивность технические средства, реализуемые в виде твердых, жидких или газообразных поглотителей (замедлителей, отражателей), изменением положения или состояния которых в активной зоне или отражателе обеспечивается изменение реактивности активной зоны реактора. Тепловыделяющая сборка машиностроительное изделие, содержащее ядерные материалы и предназначенное для получения тепловой энергии в ядерном реакторе за счет осуществления контролируемой ядерной реакции. Тепловыделяющий элемент (твэл) отдельная сборочная единица, содержащая ядерные материалы и предназначенная для получения тепловой энергии в ядерном реакторе за счет осуществления контролируемой ядерной реакции деления и (или) для накопления нуклидов.
Термины и определения Тяжелое повреждение активной зоны реактора запроектная авария с повреждением твэлов выше максимального проектного предела, при которой может быть превышен предельно допустимый аварийный выброс радиоактивных веществ в окружающую среду. Указатель положения рабочего органа СУЗ устройство для определения положения рабочего органа СУЗ в активной зоне реактора. Эквивалентная степень окисления оболочки отнесенная к начальной толщине оболочки суммарная толщина эквивалентного слоя, который прореагировал бы с водяным паром в предположении, что весь местно поглощенный кислород пошел на образование стехиометрического диоксида циркония Zr. О 2. В случае разгерметизации оболочки учитывается окисление как наружной, так и внутренней поверхности оболочки.
с помощью ограничения массы (зона 1). с помощью ограничения концентрации (зона 2). с помощью ограничения массы и концентрации (зона 3). с помощью ограничения массы и степени замедления (зона 4).
обеспечения ядерной безопасности: ограничение размеров и формы (в этом случае употребляют термины: безопасные размеры, безопасная геометрия). с помощью ограничения размеров и концентрации. с помощью ограничения размеров и замедления.
Коэффициенты запаса выбирают в два этапа. Во первых, (первый этап), значение Кэф аппаратов не должно превышать 0, 95. Во вторых, (второй этап), безопасный или допустимый параметр должен быть уменьшён в К раз: для критической массы – в 2, 1 раза, критического диаметра цилиндра или критической толщины пластины – в 1, 1 раза, критического объёма – в 1, 3 раза, критической концентрации – в 1, 3 раза.
Выбор способа обеспечения ядерной безопасности Делящийс Обогащение U 90 Обогащение U 5 % Pu я % материал Критичес Безопас кий ный Масса Ut, кг 0, 87 0, 40 37 18 0, 510 0, 250 Объём, л 6, 1 5, 0 35 27 5, 5 4, 2 Диаметр цилиндра, см 14 12, 7 31 26 13 11 Толщина пластины, см 4, 9 4, 0 15 12, 1 4, 5 3, 4
Обеспечения ядерной безопасности с помощью ограничения массы Хотя этот способ не накладывает ограничений на размер ёмкости (форма ёмкости фиксирована), необходимо контролировать концентрацию делящегося вещества или степень замедления в среде. От нас требуется не нарушать административных мер безопасности. Необходимо контролировать массу входящего и выходящего делящегося материала, чтобы в любой момент времени масса не превышала безопасного или допустимого значения.
При таком способе обеспечения ядерной безопасности должно быть принято во внимание: тщательные меры должны быть приняты при изготовлении этих емкостей для того, чтобы избежать превышения размеров, вследствие повышения давления, температурных изменений и т. д. ; должны быть изучены различные аварийные ситуации, связанные с утечкой растворов из емкостей безопасной геометрии. Предосторожности должны быть приняты, чтобы избежать утечки растворов (проверка сварных швов, тесты на герметичность). Должны быть изучены пути, по которым раствор может попасть в ёмкость опасной геометрии (например, емкости с реагентами, вакуумные системы, охлаждающие или нагревательные системы), и эти ситуации должны быть исключены;
часто необходимо передавать раствор из ёмкости безопасной геометрии в ёмкость опасной геометрии. При этом необходимо ограничивать массу или концентрацию делящегося материала в емкостях безопасной геометрии; транспортные ёмкости должны быть безопасной геометрии. При этом должно быть ограничено их число и использованы дистанционирующие элементы, исключающие их сближение.
Этот способ может быть использован, если растворы чистые и отсутствует риск кристаллизации, полимеризации, испарения и концентрирования экстрагентом (например, трибутилфосфатом). Должно быть исключено смешивание кислотных растворов со щелочными растворами, т. к. при этом образуются осадки. Аналогично, необходимо принимать меры для избежания накопления осадков, например, периодическое промывание. Необходимо иметь аппаратуру для контроля осадков внутри сосудов. Во всех случаях концентрацию необходимо оценивать, используя один или два метода.
Этот метод обеспечения ядерной безопасности применим только для «сухих» систем. В частности, этот метод используется на заводах по изготовлению ТВС, где имеются операции с делящимися материалами в виде оксида с малым содержанием воды (замедлителя). Он применяется также на заводах по обогащению урана, использующих газодиффузионные методы. UF 6 реагирует с влажным воздухом с образованием UO 2 F 2, поэтому должны быть приняты меры для исключения этого.
риск случайного попадания замедлителя в результате внешних или внутренних событий: Риск внешних событий. Сами здания являются первичным барьером против внешних событий и должны быть построены в области, которая не допускает затопление или достаточно защищена от затопления. Риск затопления должен быть не выше 10 3 1/год. Здание должно быть достаточно защищено от торнадо, ураганов, смерчей и т. д. Риск внутренних событий. Прохождение труб с водой через опасную зону должно быть исключено. Электрические нагреватели предпочтительнее, чем водяные или паровые нагреватели, охлаждение воздухом предпочтительнее, чем охлаждение водой. Если невозможно ограничить прохождение труб с водой через помещение, то их лучше помещать под землей, чем на стенах, полу или потолке. При тушении пожаров запрещается использовать водородосодержащие продукты, в частности, воду или пену. В случае если сосуды, в которые недопустимо попадание водородосодержащих материалов, имеют водные системы охлаждения, то иногда в систему охлаждения добавляется поглотитель нейтронов.
Этот метод используется в сочетании с обеспечением ядерной безопасности с помощью ограничения массы, геометрии или концентрации. Если используется поглотитель в растворимой форме (гомогенный поглотитель), то он не должен кристаллизироваться и выпадать в осадок и концентрация поглотителя должна контролироваться двумя различными методами. Должны быть приняты меры против введения растворов (жидкостей) без поглотителей, которые могут привести к разбавлению поглотителей. Если поглотитель находится в твёрдой форме (гетерогенный поглотитель) необходимо провести контроль количества и качества поглотителя перед его установкой. Поглотитель должен быть защищён от механических повреждений. Например, поглотитель помещается внутрь стальной оболочки. Необходимо предусмотреть периодический контроль за сохранностью поглотителей.
Аварии с возникновением критичности. Общие сведения. Наибольшее влияние на кинетику протекания СЦР оказывают скорость ввода реактивности (ρ = Кэф – 1/Кэф, где Кэф – эффективный коэффициент размножения нейтронов), механизм самогашения, начальный фон нейтронов, время их жизни в системе. Механизм самогашения – это свойство системы уменьшать свою реактивность.
Ниже перечислены существенные особенности этих 22 аварий 21 авария произошла с делящимися веществами в виде растворов или суспензий. Одна авария произошла с изделиями в виде металлических слитков. Ни одной аварии не произошло с порошками. 18 аварий имели место при ручных операциях в отсутствие биологической защиты. Имели место 9 смертельных исходов. У троих выживших после аварий были ампутированы конечности. Не было ни одной аварии при транспортировке. Не было ни одной аварии при хранении материалов. Не было повреждений оборудования. В результате только одной из аварий имело место поддающееся измерению загрязнение продуктами деления (слегка превышающее естественные уровни) за пределами производственных площадок. В результате только одной из аварий произошло не особенно большое (значительно ниже допустимой нормы годового облучения персонала) облучение людей, не работающих на предприятии.
МАГАТЭ принимает стандарты безопасного обращения с ядерными материалами, которые являются основой для национальных стандартов. Понятие "ядерная безопасность" включает в себя три измерения, три группы правовых норм и нормативно-технических стандартов:
- – эксплуатационная безопасность ядерных объектов; предотвращение распространения ядерного оружия;
- – предотвращение угрозы несанкционированного завладения ядерным материалом, пресечение расширения ядерной территории.
Понятие радиационной безопасности имеет особое значение в атомной энергетике. Международное сотрудничество в сфере обеспечения радиационной защиты и ядерной безопасности развивается в следующих направлениях:
- – принятие в рамках международных организаций правил безопасности и радиационной защиты;
- – обеспечение безопасности эксплуатации АЭС и оказание помощи в случае чрезвычайной ядерной аварии;
- – обмен информацией об отказах и неисправностях ядерно-энергетического оборудования и проведение совместных исследований и разработок в области ядерной безопасности.
Координация сотрудничества государств по обеспечению ядерной безопасности осуществляется в форме принятия документов, большинство из которых разрабатываются в рамках МАГАТЭ, такие как: Основные нормы безопасности по радиационной защите (одобрены МАГАТЭ, МОТ, ВОЗ), Свод практических правил по радиационной защите работников рудников и предприятий по переработке радиоактивных руд (одобрены МАГАТЭ, МОТ, ВОЗ).
Основная цель ядерной безопасности – поддержание радиационного облучения от ядерной установки на оптимально достижимом низком уровне как в ходе нормальной эксплуатации установки, так и в случае аварии; обеспечение защиты от ионизирующего излучения отдельных лиц, их потомства и человечества в целом.
В МАГАТЭ создана специальная Группа МАГАТЭ по контролю, которая изучает опыт безопасной эксплуатации АЭС и оказывает консультативную помощь развивающимся государствам, связанную с обеспечением радиационной защиты и ядерной безопасности.
При обеспечении радиационной безопасности АЭС основное внимание уделяется техническим мероприятиям по предотвращению аварийных ситуаций. МАГАТЭ регулярно публикует специальное издание "Серия безопасности", в которой излагаются правила, критерии и стандарты обеспечения безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях, для защиты здоровья человека и окружающей среды. МАГАТЭ регулярно готовит Программы разработки норм безопасности АЭС, предназначенные для государств – членов МАГАТЭ, регламентирующих и контролирующих деятельность по реализации программ развития ядерной энергетики.
Система радиационной защиты МАГАТЭ сочетает две системы защиты: общие правила радиационной защиты в отношении отдельного человека и требования защиты при эксплуатации конкретного источника ионизирующего излучения. Облучение отдельных лиц контролируемым источником или в результате контролируемой деятельности не должно превышать установленные пределы доз. Если облучение исходит от нескольких источников, устанавливается верхняя граница, суммирующая дозы, получаемые от отдельных источников. Дополнительная защита представляет собой систему учета всех доз, исходящих от источника, независимо от места и времени облучения.
Особое значение в области обеспечения радиационной защиты имеет безопасная транспортировка радиоактивных веществ. В этой сфере действуют нормы международных транспортных конвенций и иных документов, регламентирующих транспортировку ядерного оружия и радиоактивных веществ, используемых в мирных целях (приложение к КОТИФ – Правила перевозки опасных грузов RID, Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов, Международный кодекс морской перевозки опасных грузов ИМО, Правила воздушной перевозки опасных грузов ИАТА, Приложение № 18 к Чикагской конвенции о международной гражданской авиации 1944 г. "Безопасная перевозка опасных грузов по воздуху").
Правила безопасной перевозки радиоактивных материалов регулярно пересматриваются МАГАТЭ. На практике в этой области имеются серьезные проблемы, осложняющие международные перевозки. Государства используют различные редакции Правил МАГАТЭ; в некоторых странах приняты дополнительные требования к перевозке радиационных грузов; в других государствах требуется, чтобы страховые полисы по радиационным грузам были подписаны и национальными страховыми компаниями, что приводит к задержкам в пути следования.
Серьезной проблемой является необходимость принятия мер по физической защите ядерных материалов при их перевозке (охраны груза от хищения и несанкционированного перемещения). Регулированию этой проблемы посвящена Конвенция о физической защите ядерного материала 1980 г. Конвенция принята для пресечения незаконного завладения ядерными материалами в процессе их транспортировки. Конвенция устанавливает следующие требования:
- – время нахождения груза в пути должно быть минимальным;
- – временное складирование на остановочных пунктах, число перевозок в пути должно быть сведено к минимуму;
- – необходимо отказаться от регулярности перевозок ядерных материалов, менять их маршруты, остановки и т.п.;
- – сообщения о перевозках должны передаваться секретными каналами связи с использованием шифров;
- – маркировка транспортных средств должна осуществляться с осторожностью и в ограниченном виде;
- – круг лиц, осведомленных о маршруте и сроках перевозки, должен быть максимально органичен.
Государства-участники обязаны не экспортировать или не разрешать экспортировать ядерный материал, пока они не получат гарантий, что этот материал во время международной перевозки будет защищен. При отсутствии гарантий безопасности запрещены транзитные перевозки ядерного материала по своей территории между государствами, не участвующими в Конвенции. Государства в своем национальном законодательстве обязаны определить уровни физической защиты ядерного материала, перевозка которого осуществляется из одной части этого государства по международным водам или воздушному пространству.
В 2004 г. под эгидой ООН был принят Кодекс поведения по обеспечению безопасности и сохранности радиоактивных источников.
1.2 Понятие и содержание ядерной безопасности
Понятие «ядерная безопасность», являясь по своему характеру и сущности достаточно емким и многогранным, имеет в виду этого весьма сложную природу. Прежде всего, необходимо подчеркнуть, что ядерная безопасность - понятие комплексное, своего рода «система», состоящая из нескольких структурных подразделений (элементов системы).
В качестве основных аспектов ядерной безопасности можно выделить три наиболее главных: 1) Недопущение применения накопленного в мире ядерного оружия. 2) Обеспечение безопасности - с одной стороны, и предотвращение использования в военных целях ядерных материалов, высвобождающихся в результате демонтажа ядерного оружия при осуществлении разоружения, - с другой. 3) Обеспечение безопасности при мирном использовании атомной энергии.
Обеспечение безопасности при мирном использовании атомной энергии направлено на выполнение двуединой задачи.
Во-первых, недопущение переключения ядерных материалов, используемых в мирной атомной деятельности, на военные цели.
Во-вторых, обеспечение безопасности при обращении с ядерными материалами с целью предотвращения радиоактивного заражения населения планеты, атмосферы, вод Мирового океана, почв, растительною и животного мира, то есть всей биосферы Земли; недопущение возникновения ситуаций, приводящих к неконтролируемой ядерной реакции и разгону ядерного реактора; ликвидация последствий ядерных аварий и т.д.
Исключительно важным связующим элементом обеспечения безопасного использования атомной энергии и укрепления режима нераспространения ядерного оружия является задача недопущения незаконного обращения с расщепляющимися материалами, высвобождающимися в результате демонтажа ядерного оружия.
Проблема обеспечения ядерной безопасности возникает при осуществлении любой атомной деятельности (эксплуатация атомных электростанций; перевозка радиоактивных материалов; использование судов, оборудованных ядерными энергетическими установками; хранение и утилизация радиоактивных отходов (РАО) и отработавшего радиоактивного топлива и др.). Разумеется, такая проблема остро стоит и при испытаниях ядерного оружия.
Экологический портрет ядерных технологий СССР складывался из двух основных составляющих: 1. Экологические проблемы, явившиеся следствием испытаний ядерного оружия. 2. Экологические последствия аварий и инцидентов в процессе использования «мирного атома».
Понятие ядерной безопасности при мирном использовании атомной энергии можно рассматривать в широком и узком смыслах. Широкое толкование данного понятия состоит в том, что ядерная безопасность является составным элементом всеобъемлющей международной безопасности. Понимание ядерной безопасности в узком смысле предполагает необходимость ее обеспечения в различных сферах мирного использования ядерной энергии.
Важнейшими задачами в деле безопасного использования атомной энергии являются: решение проблем захоронения и утилизации высокорадиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива, а также обращения с ядерными материалами, высвобождающимися в результате демонтажа ядерного оружия; предотвращение террористических актов в отношении ядерных материалов, ядерных объектов и установок путем создания и обеспечения эффективного функционирования систем учета, контроля и физической защиты; предотвращение радиоактивного загрязнения биосферы земли посредством заключения соответствующих международных конвенций и договоров.
Атомная отрасль отличается от всех остальных двумя известными особенностями: высокой концентрацией энергии и длительностью существования продуктов распада, которые могут оказывать глобальное воздействие в случае ядерных аварий. Это накладывает специальные требования к ядерной безопасности реакторных установок.
Существует общепринятое утверждение, что «абсолютной безопасности не бывает». Оно постулируется и не является предметом доказательств так же, как ни в научной, ни в нормативной документации не определено понятие «абсолютной безопасности». Но речь идёт не об абсолютной безопасности, а о ядерной - свойстве реакторной установки с определённой вероятностью предотвращать возникновение ядерной аварии. Так что вероятность аварии является важнейшей, принципиальной, неотъемлемой характеристикой понятия «ядерная безопасность».
К сожалению, практически все положения, принципы культуры безопасности не только не нашли отражение в идеологии технического регулирования в СССР, но и вступали с ними в определенные противоречия. Так, в литературе встречаются описания попыток советских учёных создать реакторную установку, в которой ядерные аварии в принципе невозможны. Но такое их стремление возникло из их собственного, внутреннего понимания логики развития атомной энергетики. Советское государство такую задачу никогда не ставило ни перед военной отраслью, ни перед наукой, что было вызвано недооценкой и пренебрежением возможными негативными эффектами известных физических явлений.
Эксплуатирующей организации, в признанном цивилизованным миром понимании, несущей полную ответственность за безопасность, в СССР не существовало. В стране отсутствовало, включая высший государственный уровень, то, что сегодня во всем мире признано как «культура безопасности». Важность возникших опасений для безопасности была недооценена, и меры, которые могли предотвратить, например, Чернобыльскую катастрофу, реализованы не были.
СССР, безусловно, достиг значительных успехов в развитии ядерной науки и техники, особенно в военной области. Однако эти успехи чрезмерно политизировались. В то же время скрывались недостатки и ошибки, приводившие к крупным авариям на ядерных установках как гражданского (Ленинградская АЭС, 1975 г., и т.д.), так и военного (Челябинск, 1957 г., бухта Чажма, 1985 г. и т.д.) назначения. В стране отсутствовал должный государственный контроль деятельности ядерных ведомств (до 1984 г. фактически такого контроля не существовало). Все это привело к тому, что в ядерной энергетике утвердились настроения непогрешимости, суть которых наиболее точно отражает формула: «советские ядерные реакторы - лучшие в мире».
Это также красноречиво проявилось в реакции на аварию, происшедшую на американской АЭС «Три Майл Айлэнд» в 1979 г., когда руководители ядерной отрасли СССР заявили, что «при социализме такая авария невозможна». Политический престиж государства доминировал и подавлял основное условие мирного использования ядерной энергии - обеспечение ее безопасности. В начале 1980-х гг., после упомянутой аварии, в СССР начали проявляться тенденции критической переоценки безопасности АЭС. Однако объективные оценки безопасности отечественных реакторов были заблокированы авторитетами и руководителями советской ядерной науки и техники. Роль независимой экспертизы, в первую очередь со стороны государственных органов регулирования ядерной безопасности, была практически нулевой. Сильный и независимый орган ядерного регулирования, который является основой государственного режима ядерной безопасности, до Чернобыльской аварии 1986 г. в СССР практически не существовал.
До сегодняшнего дня продолжает жить миф о том, что ядерная наука и техника СССР имели неограниченные финансовые и материальные ресурсы. Это справедливо, если говорить о том, что было предназначено для военных целей. В действительности ядерная энергетика испытывала хроническую нехватку средств, в первую очередь на прикладные исследования в обоснование безопасности и надежности, экспериментальной отработки оборудования и т.д. Достаточно сказать, что затраты на научно-исследовательские работы в обоснование безопасности АЭС в СССР были более чем в 10 раз ниже, чем в США, но это стало известно только после падения «железного занавеса». Имели место отсутствие средств на создание экспериментальной стендовой базы, закупку современной вычислительной техники, на проведение исследований и разработку технологии обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом, создание качественной дозиметрической аппаратуры, создание тренажеров. Можно совершенно обоснованно заявить, что экономические основы обеспечения ядерной безопасности в СССР не были решены, и не играет роли причина такого положения - непонимание проблемы или отсутствие средств. Важно то, что безопасность ядерной энергетики не была обеспечена экономически.
Итак, государственная политика СССР как в области ядерного оружия, так и в области использования мирного атома не основывалась на приоритете безопасности. Исключение возможности ядерной аварии на АЭС никогда не ставилось государством перед учёными и конструкторами в качестве первоочередной задачи. Создатели атомного оружия также имели совсем другие приоритеты. Конечно, проблемы безопасности рассматривались, но не были приоритетными. Такой подход закономерно привел к тяжелым экологическим последствиям.
Деятельность КГБ в 70-80 годах
Реорганизация коснулась и правоохранительных органов. В марте 1954 г. в результате обособления из МВД СССР был образован Комитет государственной безопасности (КГБ) при Совете Министров СССР...
Игорь Васильевич Курчатов и развитие в России ядерной физики
Курчатов Игорь Васильевич (12.01.1903-07.02.1960) - физик, академик (1943), научный руководитель атомной проблемы в СССР, основатель и первый директор Института атомной энергии (1943 - 1960), член Президиума АН СССР (1946 - 1960), член ВКП (б) с 1948г....
История органов госбезопасности на Кубани
Новая эпоха в развитии органов государственной безопасности Кубани, как и всей страны, началась с девяностых годов ХХ века. 16 мая 1991 года Верховный Совет СССР принял закон...
Международное положение в Европе накануне Второй мировой войны (1933–1939 гг.)
Новые реальности внешней реальности Н.С. Хрущёва
С наступлением нового года хрущёвской «оттепели» угроза мировой войны отступила -- особенно это было характерно для конца 1950-х гг, увенчавшегося визитом Хрущёва в США...
Прежде чем мы перейдем к изучению советских органов госбезопасности в годы Великой Отечественной войны мы сначала рассмотрим историю возникновения этого термина, а также его суть и значение. Как известно...
Органы государственной безопасности в СССР
безопасность орган государственный военный Как уже говорилось, что на протяжении всей Великой Отечественной войны происходила реорганизация органов государственной безопасности...
Пограничная безопасность СССР в период 1945–1991 гг.
В соответствии с существовавшей после Второй мировой войны геополитической ситуацией в мире функции системы обеспечения безопасности в Советском Союзе сводились преимущественно к обороноспособности государства Купцов В.П...
Причины массовых репрессий
Чистки в органах ВЧК--ОГПУ--НКВД проводились задолго до 1937 года. Ещё в начале 1920-х годов из «органов» был убран ряд «излишне активных» деятелей красного террора. В ходе борьбы с левой оппозицией были репрессированы некоторые чекисты...
Реакция мирового сообщества на американскую антитеррористическую операцию в Ираке
В октябре 2002 года США предоставили постоянным члена Совета Безопасности Организации Объединенных Наций план резолюции по Иракскому вопросу, он был подготовлен вместе с Великобританией...
Советско-финляндские отношения второй половины 20-х - начала 30-х годов
С победой советской власти СССР стал восприниматься Финляндией как потенциальный агрессор. Сотрудничество окраинных государств не состоялось; интерес западных стран к Финляндии был не велик. Лишь Германия...
Защитная оболочка является прочноплотным и герметичным барьером, охватывающим паропроизводительную установку и основные системы, важные для безопасности. Конструкция защитной оболочки должна обеспечивать такую ее герметичность, чтобы утечка газов была бы не выше 1% в сутки.
Защитное ограждение должно обеспечивать нормальные условия для обслуживания эксплуатационным персоналом оборудования и систем установки.
Ядерная безопасность
Ядерная безопасность (ЯБ) - это свойство предотвращать ядерные аварии, связанные с повреждением ядерного топлива или переоблучением персонала. ЯБ достигается за счет исключения возможностей тяжелых ядерных аварий, например исключением разгонов реактора на мгновенных нейтронах.
Неразгоняемость реактора на мгновенных нейтронах обеспечивается в частности тем,что значения коэффициентов реактивности по удельному обьему теплоносителя, по температуре теплоносителя, по температуре топлива и по мощности реактора не должны быть положительными во всем диапазоне изменений параметров реактора при нормальной эксплуатации, нарушениях нормальной эксплутации и проектных авариях.
При этом активная зона должна быть такой, чтобы любые изменения реактивности при нормальной эксплуатации, нарушениях нормальной эсплуатации и проектных авариях не приводили к нарушению соответствующих пределов повреждения твэлов.
Пределом безопасной эксплуатации, определяющим допустимый уровень активности теплоносителя первого контура по количеству и величине дефектов твэлов следует считать 0,1% твэлов с дефектами типа газовой неплотности и 0,01% твэлов с прямым контактом теплоносителя и ядерного топлива.
Максимальный проектный предел повреждения твэлов соответствует непревышению следующих предельных параметров:
· температура оболочек твэлов - не более 1200 градусов С,
· локальная глубина окисления оболочек твэлов - не более 18 % от первоначальной толщины стенки,
· доля прореагировавшего циркония - не более 1% его массы в оболочках,
· импульсное предельное удельное энерговыделение твэлов, т.е. энергия, выделяющаяся за короткий промежуток времени в единице массы ядерного топлива при быстром вводе реактивности, - не более 200 ккал/кг (для окисного топлива), при котором не происходит существенного разрушения, фрагментации твэла.
Радиационная безопасность
Радиационная безопасность есть система мер по защите персонала, населения и окружающей среды от воздействия проникающих излучений, направленная на обеспечение отсутствие неблагоприятных эффектов или вреда здоровью от облучения ионизирующими частицами людей, живых существ и элементов природы.
В документе "Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных станций" , СП АС-88 установлены следующие дозовые пределы:
· для персонала АС в зоне строгого режима - 5 бэр/год,
· для персонала в зоне свободного режима - 0,5 бэр/год,
· для населения,проживающего вблизи АС - 25 мбэр/год.
Отметим, что при нормальной эксплуатации АС дозовые квоты населения не должны превышать:
· за счет газоаэрозольных выбросов АС - 20 мбэр/год,
причем за счет радионуклидов благородных газов 10-12 мбэр/год,
за счет радиоизотопов иода - 6-8 мбэр/год и
· за счет жидких отходов - 5 мбэр/год.
При любой аварии АС облучение населения на границе санитарно-защитной зоны не должно превышать 10 бэр.
Аварийные выбросы и сбросы радиоактивных веществ должны быть столь малыми, чтобы исключалась необходимость эвакуации больщих групп населения при самых тяжелых авариях.
Следует сказать, что в международных стандартах радиационной безопасности рекомендуемые дозовые нагрузки примерно в 2,5 раза ниже. C учетом этого в настоящее время готовятся новые национальные нормативные документы,в которых предельные дозовые нагрузки будут также существенно снижены.
В федеральном законе РФ "О радиационной безопасности населения" , вступившем в силу в январе 1996 г. , определены допустимые пределы доз, которые будут введены в действие с января 2000 г. Так, для населения средняя годовая эффект ивная доза составляет 0,001 зиверта (за период жизни, ~70 лет - 0,07 зиверта), для работников АС - средняя годовая эффективная доза равна 0,02 зиверта (за период трудовой деятельности, ~50 лет - 1 зиверт).
Экологическая безопасность
Под экологической безопасностью АС понимают ее свойства не оказывать на окружающую среду таких воздействий за счет выбросов или сбросов радиоактивных веществ, тепла, химических веществ, которые могли бы причинить вред для обитателей окружающей среды, флоре и фауне в природных экосистемах, нарушали бы биологическое равновесии, изменяли бы климатические условия и другие условия, необходимые для сохранения и обогащения природы.
Атомные станции не должны оказывать чрезмерных постоянно действующих или аварийных тепловых, химических, радиационных и других воздействий на природные экосистемы, под влиянием которых происходило бы деградирование экосистем во времени, накапливались и закреплялись неблагоприятные изменения состояний динамического равновесия. Важно, чтобы все изменения в экосистемах были бы обратимы, чтобы имелись достаточные запасы устойчивости до предельных, необратимых возмущений. Нормирование антропогенных нагрузок на экосистемы и предназначено для того, чтобы предотвращать все неблагоприятные изменения в них, а в лучшем варианте направлять эти изменения в благоприятную сторону.
Чтобы избежать травмирования экосистем должны быть определены и нормативно зафиксированы некоторые предельные поступления вредных веществ в организмы особей, другие пределы воздействий, которые могли бы вызвать неприемлемые последствия на уровне популяций.
Экологические емкости экосистем для различных вредных веществ следует определять по интенсивности поступления этих веществ, при которых хотя бы в одном из компонентов биоценоза возникнет критическая ситуация, т.е. когда накопление этих веществ приблизится к опасному пределу, превышение которого грозит деградацией экосистемы. В значениях предельных концентраций химических веществ, в том числе радионуклидов, конечно, должны учитываться и синергетические эффекты.
Нормативы безопасности
Атомное законодательство
В странах с развитой атомной промышленностью, ядерной энергетикой, существует система государственного регулирования общественных отношений при использовании атомной энергии, проблем обеспечения безопасности атомных электростанций, радиационной защиты населения, защиты окружающей среды. Эта система "атомного права" постоянно совершенствуется, дополняется новыми законоположениями и нормативами. Однако смена основополагающих, принципиальных актов происходит медленно и не всегда поспевает за потребностями жизни. Кроме того в законодательстве подчас отсутствуют многие важные или принципиальные документы. Например, Атомный Закон РФ , который должен быть фундаментом атомного права под названием "Закон об использовании атомной энергии" вступил в действие лишь в ноябре 1995 г. . Другой важный закон - "О защите окружающей среды" еще не стал реальным инструментом технической политики.