Нюансы опеки и попечительства над детьми — особые случаи.
Вопросы опеки и попечительства над детьми является одной из важных тем в российском законодательстве. В нашей статье речь пойдет о законах и порядке назначения опеки и попечительства, правовых нормах, которым должны подчиняться опекуны и попечители, а также, какими правами наделяются дети, находящиеся под опекой.
Опека и попечительство является одной из форм устройства и защиты личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних детей, которые остались без попечения родителей. По сути, установление опеки и попечительства над ребенком является промежуточным звеном между устройством его в специализированное учреждение и возможным усыновлением в дальнейшем. Институт опеки и попечительства включает в себя нормы гражданского и семейного права, при этом гражданское законодательство регулирует порядок законного представительства несовершеннолетних лиц, оставшихся без родителей, и отношения, возникающие между органами опеки и попечительства и непосредственно опекунами и попечителями. В свою очередь, семейное право предполагает урегулирование отношений, возникающих между опекунами/попечителями и детьми, оставшимися без родителей, относительно воспитания, содержания и образования (п. 1 ст. 145 СК РФ). Деятельность органов местного самоуправления по опеке и попечительству регулируется нормами административного права. Также регулирование отношений между опекунами/попечителями осуществляется на основе 48-ФЗ Федерального закона «Об опеке и попечительстве» и иными нормативно-правовыми актами РФ. В соответствии с п. 1 ст. 28 Гражданского кодекса РФ опека устанавливается над несовершеннолетними детьми, не достигшими возраста 14 лет, далее с 14 до 18 лет устанавливается форма - попечительство (п.1 ст. 33 ГК РФ).
Разрешение опеки и попечительства над ребенком получают с учетом его мнения, назначить опекуна над несовершеннолетним ребенком в возрасте свыше 10 лет можно только с его согласия.
Органы опеки и попечительства - городская и районная администрация, расположенная по месту жительства несовершеннолетнего ребенка или опекуна/попечителя (п. 1 ст. 34 ГК РФ, п. 2 ст. 121 СК РФ). Контроль над соблюдением порядка организации опеки и попечительства возлагается на отделы народного образования при местной администрации.
Порядок назначения опеки и попечительства
Разрешение на опеку и попечительство несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без родителей, выдается на основании Постановления главы местной администрации, расположенной по месту жительства ребенка или опекуна/попечителя, последнему выдается опекунское удостоверение, а на подопечного заводится личное дело с хранением в установленном порядке всех соответствующих документов. Опекун/попечитель должен быть назначен не позднее 1 месяца с момента установления факта, что ребенок остался без попечения родителей. В случае не назначения в течение месяца лица, ответственного за воспитание несовершеннолетнего, органы опеки и попечительства обязаны принять на себя временное исполнение обязанностей опекунов/попечителей (п. 1 ст. 35 ГК РФ). Опека и попечительство несовершеннолетних детей может быть разрешена только дееспособным лицам, обладающими необходимыми личностными качествами с учетом взаимоотношений между ребенком, опекуном и членами семьи опекуна, а также способностями и возможностями к выполнению возлагаемых обязанностей.
В соответствии с п. 3 ст. 35 ГК РФ опекун/попечитель может быть назначен только с письменного согласия гражданина.
На основании ст. 146 Семейного кодекса РФ не имеют права на разрешение быть опекуном/попечителем следующие категории граждан:
- ранее лишенные родительских прав;
- ранее отстраненные от исполнения обязанностей опекуна/попечителя;
- имеющие хроническую алкогольную или наркотическую зависимость;
- имеющие ограничение в родительских правах;
- имеющие факт отмены усыновления, вынесенного ранее на других детей;
- лица, которые не могут осуществлять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка по состоянию здоровья (перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 117 от 14.02.2013 г.).
Важно! Передача несовершеннолетних детей, являющихся близкими родственниками (сестры и братья), не может быть осуществлена разным лицам (исключения составляют случаи, когда такая передача возможна в целях защиты интересов детей).
Если несовершеннолетний ребенок, оставшийся без попечения родителей, не был взят под опеку, он передается, в зависимости от состояния здоровья и возраста, в воспитательное или лечебно-социальное учреждение на полное государственное обеспечение (детский дом, дом ребенка, школа-интернат для детей-сирот, санаторный дом для детей-сирот, и другие). В таких случаях, функции опекуна/попечителя исполняет администрация соответствующего учреждения (п. 1 ст. 147 СК РФ, п. 4 ст. 35 ГК РФ). В соответствии с п. 6 ст. 145 Семейного кодекса РФ и ФЗ 48 назначение опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком возможно на основании заключения гражданско-правового договора, включая договор о приемной или патронатной семье. Кроме основных пунктов, договор может предусматривать дополнительные условия (действуя в интересах подопечного), например, пункт о невозможности изменять место проживания подопечного. В соответствии с договором обязанности опекуна или попечителя могут исполняться на возмездной или безвозмездной основе. Вознаграждение за опекунство выплачивается:
- за счет средств третьих лиц;
- за счет средств бюджета субъекта РФ;
- за счет доходов, полученных от имущества подопечного.
Необоснованное уклонение органов опеки и попечительства, принявшего акт о назначении опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком с исполнением обязанностей на возмездной основе, от заключения соответствующего договора дает право лицу, взявшему на себя ответственность за содержание и воспитание ребенка, предъявить свои требования в судебном порядке (п. 4 ст. 445 ГК РФ).
Опека и попечительство несколькими лицами
На основании п. 7 ст. 10 Федерального закона об опеке и попечительстве исполнение обязанностей опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком, оставшимся без родителей, может быть возложено сразу на несколько лиц, например, обоими супругами при совместно поданном заявлении о желании взять под опеку. В случае расторжения брака, совместная опека/попечительство сохраняется за обоими супругами.
Временная опека и попечительство
Федеральным законодательством РФ предусмотрена возможность назначения временной опеки. Согласно п. 1 ст. 13 ФЗ - 48 родители несовершеннолетнего ребенка, не имеющие возможности исполнять свои родительские обязанности по уважительным причинам, вправе подать в орган опеки и попечительства заявление о назначение их ребенку опекуна/попечителя, в котором указывается конкретное лицо, принимающее на себя обязанности по временному воспитанию и содержанию несовершеннолетнего, а также точный период исполнения обязанностей.
Опекун/попечитель, который был назначен временно исполняющим обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка, обладает всеми правами и обязанностями опекуна/попечителя, однако он не имеет права распоряжаться имуществом подопечного от его имени, в том числе, давать согласие на совершение каких-либо сделок с имуществом самим подопечным.
Кроме того, российское законодательство предусматривает временную опеку над несовершеннолетним ребенком в случае его устройства в одно из специализированных детских учреждений, когда назначенный опекун (попечитель) не может по уважительной причине исполнять свои обязанности. При этом, права и обязанности опекуна/ попечителя сохраняются. Срок временной передачи несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью граждан, проживающих на территории РФ, составляет 3 месяца (при наличии исключительных обстоятельств срок увеличивается до 6 месяцев).
Предварительная опека и попечительство
Федеральным законом об опеке попечительстве РФ предусмотрена норма, допускающая назначение, так называемой, предварительной опеки/попечительства. Особенность такой формы устройства несовершеннолетнего ребенка заключается в отсутствии необходимости всесторонней проверки гражданина, который принимает на себя исполнение обязанностей опекуна/попечителя. Соответственно, чтобы получить разрешение на опеку и попечительство, гражданину достаточно предъявить только документ, удостоверяющий личность, а специалисты органов опеки и попечительства должны проверить условия его жизни.
Особые случаи установления опеки и попечительства несовершеннолетних детей
Семейное законодательство РФ предусматривает возможность назначения опеки и попечительства над несовершеннолетним ребенком единственным родителем, в случае его смерти. В этом случае родитель должен написать заявление и подать его в орган опеки и попечительства по месту проживания ребенка. Данное заявление может быть изменено или отменено путем предоставления нового заявления.
Документы для опеки и попечительства
Список документов, необходимых для установления опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком, включает в себя:
- Письменное заявление будущего опекуна (попечителя). В случае получения разрешения на опеку над несовершеннолетним ребенком несколькими опекунами, необходимо подать одновременно сразу все заявления.
- Документ, удостоверяющий личность будущего опекуна (попечителя).
- Справка с места работы опекуна, подтверждающая его должность и доход за последние 12 месяцев (может быть представлена справка из пенсионного фонда или справка о доходах одного из супругов).
- Выписка с места регистрации и проживания будущего опекуна. Также, допускается предоставление документов, подтверждающих право владения жилым помещением (свидетельство о регистрации права собственности, договор купли-продажи и другое).
- Справка, подтверждающая отсутствие у будущего опекуна судимости или нахождение его под следствием.
- Медицинское заключение о состоянии здоровья будущего опекуна, выданное на специальном бланке в соответствующем порядке. На документе обязательно должна стоять гербовая печать и подпись руководителя мед.учреждения, проводившего осмотр. Срок действия такой справки составляет 6 месяцев. Документ выдается государственным мед.учреждением бесплатно.
- Копия свидетельства о браке (если таковое имеется).
- Письменное согласие всех членов семьи, проживающих совместно с будущим опекуном. Обязательно учитывается мнение несовершеннолетних детей в возрасте старше 10 лет.
- Документ (справка), подтверждающая соответствие требованиям санитарно-технических норм жилого помещения, где проживает будущий опекун и будет проживать подопечный.
- Автобиография лица, выразившего желание взять под опеку несовершеннолетнего ребенка.
- Документы, подтверждающие прохождение опекуном соответствующей подготовки о воспитании и содержании несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей (прохождение обучения не требуется лицам, ранее уже являющимся опекунами или усыновителями, и не были отстранены от исполнения соответствующих обязанностей).
Ислам
Здравствуйте мой отец был опекуном своей племяннице 14 лет ему ша будет 55 лет может ли он выйти пенсию
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте! В соответствии с пенсионным законодательством право на досрочный выход на пенсию имеют только опекуны, которые осуществляли опеку над инвалидами. Поэтому Вашему отцу откажут в установлении досрочной пенсии.
Ganesh
Добрый вечер!У моего друга проблема,его мать посадили на 2 года,у него есть несовершеннолетняя сестра 16лет,как ему можно оформить попечительство если у него нет в собственности жилья и официального места работы? Отец у них есть,но ее он забирать не хочет,бабушка тоже.Прошу помочь,как поступить им в этой ситуации?
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте! В данной ситуации все достаточно просто. Надо обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением об установлении попечительства над сестрой. Других вариантов и нет. Думаем, что с учетом возраста сестры, которая может сама указать на того, кого она бы хотела видеть своим попечителем, есть вероятность принятия органами положительного решения.
Елена
Здравствуйте. У меня под опекой находятся 2 брата семи и восьми лет. Старший мальчик категорично не хочет жить со мной без всякой на то причины. Совершает побеги, говорит что хочет жить в детском доме. В настоящее время он находится в приюте сроком на 21 день. Я не хочу от них отказываться, но органы опеки говорят, что будут забирать обоих. Можно ли разделить опекаемых, оставив младшего мальчика под моей опекой?
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Елена! В законодательстве есть жесткое требование, что нельзя разделять братьев и сестер, если это противоречит их интересам. Поэтому, если орган опеки и попечительства признает, что разделение братьев возможно в их интересах, то одного из них могут оставить у Вас.
Зарина
Здравствуйте! Я девушка, у меня есть родной брат, мы сироты! До 18 лет он был моим опекуном! 6 лет назад ему дали 2 х кв якобы я должна жить с ним, так как он мой опекун, и мы разнополые! Хотя мне не было 18 лет тогда еще! Сейчас мне 20 лет!!! Имею я сама имею право на получение квартиры?
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте! Теперь Вы не имеете право на получение квартиры, так как Вы обеспечены жильем в соответствии с нормативами, то есть не нуждаетесь в жилье. А двухкомнатная квартира позволяет жить разнополым братьям и сестрам. Поэтому Вас в очередь на получение квартиры не поставят.
Наталья
Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, может ли отец, имеющий постоянный доход, условия проживания (включая прописку) оформить опеку над несовершеннолетним ребёнком, прописав его по своей прописке, без прав проживания матери? Мать ребёнка живёт без регистрации на съёмной квартире, официально не трудоустроена, заработок не стабильный
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Наталья! Он не может оформить опеку, так как он является родным отцом ребенка. Опека оформляется только в отношении детей, оставшихся без попечения родителей. Поэтому при согласии матери он может прописать ребенка у себя.
Наталья
Здравствуйте. Ребенка с рождения воспитывает бабушка. Мать в жизни ребенка участия не принимает. Может ли бабушка оформить опеку на безвозмедной основе. К сожалению, у бабушки онкологическое заболевание.
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Наталья! Если бабушка соответствует требованиям, предъявляемым законодательством к опекунам, то нет никаких препятствий к установлению опеки. Наличие у бабушки онкологического заболевания не является препятствием для оформления опеки.
Светлана
Умерла мать-одиночка, проживавшая с сыном 13 лет и матерью в возрасте 82 года. У мальчика еще есть тетя-инвалид (онкология) и двоюродный брат 23 лет. Какие шансы у бабушки оформить опеку над внуком?
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Светлана! Действующее законодательство не запрещает оформление опеки бабушками. Если отсутствуют другие близкие родственники, а сама бабушка согласна на оформление опеки, то шансы на то, что ее назначат опекуном достаточно высокие.
Елизавета
Здравствуйте, имеет ли право опекун отправлять опекуна без его согласия к родственникам опекуна?
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Елизавета! Если речь идет о простом временном пребывании в гостях у родственников опекуна и если это не нарушает интересы ребенка, то законодательством подобные действия опекуна не запрещены.
Руслан
Мы с женой взяли ребёнка из род дома. Оформили опеку на жену, а когда ребёнку исполнилось 10 лет мы развелись. Теперь у меня новая семья и я живу в другом городе. Могу ли я забрать воспитывать дочь, ведь мы её все очень любим. Ребёнку исполнилось 11 лет и она очень хочет жить с нами.
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Руслан! Раз опека оформлена на бывшую жену, то только она имеет право на общение с ребенком. Юридически Вы никак не связаны с этой девочкой, поэтому законными путями Вы не сможете добиться права на то, чтобы она жила вместе с Вами. Разве только посредством отмены опеки бывшей жены и установления Вас в качестве опекуна.
Татьяна
В постановлении об установлении попечительства над несовершеннолетним назначена попечителем жена. Имеет ли муж в данном случае трудовые льготы и выплаты на своей работе?
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Татьяна! Действующее трудовое законодательство предусматривает предоставление льгот только непосредственно попечителям и опекунам. Про супругов опекунов и попечителей в законодательстве ничего не говорится. Поэтому никаких льгот, если Вы не являетесь попечителем, Вы не имеете.
наталья
Добрый день.Девочке 15 лет.Мама её умерла 8 лет назад.Я бывшая жена её папы,мы тогда жили вместе,я её воспитывала 2 года.Потом мы развелись.Дочь осталась с родным отцом.мы с ней очень привязаны друг к другу.Но общаться нам не разрешали.Отец женился 4 года назад.Отношения его дочери с мачехой не сложились.Её переводили 2 раза из школы в школу,т.к.отдавали жить к бабушке матери отца.Там тоже она никому не нужна.Общим решением отпустили её жить одну в квартиру её умершей матери.Она рассказала мне,я забрала её к себе.10 дней ребёнку не звонили,не писали,не интересовались.Бабушка всё таки обратилась в полицию,как она сказала,чтоб её сына не оштрафовали.Нам позвонила завуч из её школы,встретились.поговорили.Выход- возвращаться или к отцу с мачехой,или к бабушке.Официально я для неё никто.Бабушка сказала,что не хочет её.Отец сказал,не справляется с ней,пусть забирают в приют.Как я могу забрать её к себе? Муж тоже не против,чтоб она с нами жила,жилплощадь позволяет.Могу ли я оформить опеку?
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Наталья! Если Вы соответствуете требованиям, предъявляемым законодательством к попечителям, а остальные близкие родственники не хотят быть ими, то законодательство не запрещает Вам стать попечителем. Этому будет способствовать согласие девочки, которое должно обязательно учитываться при назначении ей попечителя.
Андрей
Можно ли моей жене оформить опеку над внуком если она работает проводником пассажирского вагона?
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Андрей! Законодательство не запрещает оформлять опеку проводникам пассажирского вагона. Материальное положение опекуна будет учитываться, но оно не является основным критерием. Необходимо анализировать другие данные об опекуне.
Алексей
Доброй ночи. Как несовершеннолетним детям вступить в наследство после смерти сразу двух родителей. Опекунов у них тоже нет.
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Алексей! Вступление в наследство должно осуществляться опекуном, который должен быть назначен органами опеки и попечительства. Именно опекун должен представлять интересы несовершеннолетних в наследственных правоотношениях.
Анастасия
Добрый день, у моего мужа есть брат близнец, он с женой наркоманы со стажем имеют 4-х детишек: мальчик 8 лет, девочка 4 года, мальчик 3 года, девочка 1,6 годика. Старший не закончил 1 класс, бросил школу и родители даже не переживают.... Жильё муниципальное с большим долгом по коммунальным услугам. У нас с мужемсвоих 3-е детей, и мы ещё забрали самую маленькую девочку, она у нас уже 2 месяца, мы все очень привыкли друг к другу! Остальных детишек очень жаль, они ни чего не видят... не гуляют, не развиваются... предоставлены сами себе. Мы с мужем хотим начать процесс по лишению родительских прав и оформить опеку над одним ребёнком,всех 4-х не потянем. А остальных хотят забрать родственники: бабушка и тетя. Можно ли разделить детей? Пойдет ли опека нам на встречу?
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Анастасия! По закону не разрешается передавать в опеку братьев и сестер разным лицам, если иное не отвечает их интересам. Поэтому есть большая вероятность того, что Вам откажут в установлении опеки только над одним ребенком.
Кабобель Ольга
Здравствуйте.Подскажите, может ли женщина,стать опекуном своей внучки семи лет, у которой мать умерла,отца не знаем.Женщине 59 лет, но дом, в котором она живет с внучкой оформлен под материнский капитал умершей, прописана женщина в этом доме, но по документам у нее "дома нет"?
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Ольга! В изложенных Вами фактах отсутствуют обстоятельства, которые бы препятствовали назначению Вас опекуном внучки. Наличие жилья у бабушки будет учитываться при ее назначении опекуном, но отсутствие в собственности жилья не является однозначным препятствием для признания лица опекуном.
Карина
Добрый день. Вопрос в следующем: можем ли мы родной дядя и его супруга имея несовершеннолетнего ребёнка оформить опеку над племянницей супруга? Ребёнку 15 лет, на данный момент в СРЦ. Беспокоит одно-смогут ли одобрить попечительство если в квартире прописана родная мать? Квартира является муниципальной. Родная мать не проживает более 5 лет.
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте! В законе нет запрета на назначение опекунами лиц, которые прописаны вместе с родной матерью ребенка. Поэтому при соблюдении всех других предусмотренных законом условий Вы можете оформить попечительство над ребенком.
Уйгулаана
Здравствуйте! Мы бабушка и дедушка воспитываем внучку Дочка живет другой поселок замуж вышла у нее 3детей муж не работает Внучке8лет Очима не любит Можем ли мы воспитывать внучку не получая пособию по опеку
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте! Закон не запрещает, чтобы внуки и внучки жили у бабушек и дедушек. При этом вовсе не обязательно оформлять опеку, если родители внуков не лишены или не ограничены в родительских правах.
Галина
Наша семья приёмная. Когда мы взяли сестрёнку, её сестра уже была нашим приёмным ребёнком.После того как мы взяли сестрёнку то нам опека не оформила приёмную семью только дали опеку.Муж не учился в школе для приёмных родителей.А у меня есть свидетельство.Правильно ли сделала опека?
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Галина! В законодательстве нет такого требования, что родители в приемной семье должны обязательно проходить курсы для приемных родителей. Поэтому отказ в заключении договора о приемной семье по этому основанию является незаконным.
Елена
Здравствуйте! Могу ли я, бабушка, оформить опеку и попечительство над внучками, одной 13, другой 15 лет и получать пособие на их содержание. Мне 66 лет, явлюсь собственницей доли в квартире, здоровье в пределах нормы, автобиография хорошая, пенсия небольшая, но выше прожиточного минимума. Внучки проживают со мной, ходят в школу с 1 класса по моему месту жительства. Учатся хорошо. Начали жить у меня, потому что здесь близко общеобразовательная и музыкальная школы. Я долго работала, недостатка в средствах не было. Родители в разводе. В настоящее время не имеют достаточных средств насодержание детей. Отец проживает в сельской местности, постоянной работы не имеет.Выехать из села не может, потому что ухаживает за братом инвалидом. Живёт на доходы от подсобного хозяйства, случайные или сезонные заработки и получает пособие по уходу за инвалидом. Мать повторно вышла замуж, родила ещё ребёнка, его возраст 10 месяцев. Заработка мужа недостаточно, чтобы всех членов семьи обеспечить на уровне прожиточного минимума. Спасибо.
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Елена! Опека может быть оформлена далеко не всегда: при отсутствии родителей, при лишении обоих родителей родительских прав, при ненадлежащем исполнении родителями своих обязанностей. Поэтому Вы можете оформить опеку, если на основании судебного решения сможете доказать, что родители ненадлежащим образом выполняют свои обязанности. По - другому получить основания для назначения опеки не получится.
Валерий
Здраствуйте,имеем ли право на улучшения жил площади о государства,если мы с мужем взяли трех сирот в опеку и своих детей трое, всего 6 детей,являемся многодетной,малоимущей семьей..
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Валерий! Опекуны имеют право на получение пособий в соответствии с законодательством того региона, в котором они проживают. Как многодетная семья Вы можете получить бесплатно земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, если такая программа действует в Вашем регионе. А вот каких-либо льгот по предоставлению жилья федеральное законодательство не предусматривает, кроме возможности встать на очередь как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Тур Виктор Владимирович
Здравствуйте, у меня такая ситуация. Мать больна раком шейки матки сейчас находится в больнице в тяжёлом состоянии, отец находится в тюрьме. В семье четверо несовершеннолетних детей, три сестры 2,2,3 и брат 16-ти лет, так-же ещё есть брат 19 лет, сейчас он учится. Как старший брат я должен оформить опекунство над ними. Вопрос в том что мне нужно сделать для этого? Какие условия для этого должны быть соблюдены? К тому же сейчас я работаю официально и приглядывать за ними кто-то должен могу ли я не ходить на работу?
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Виктор Владимирович! Вам надо сначала подать заявление о признании Вас опекуном. Вы, как брат, имеете преимущественное право перед другими лицами быть опекуном. При необходимости органы опеки и попечительства могут запросить дополнительные документы. Кто не может быть назначен опекуном см. в п. 3 ст. 146 Семейного кодекса РФ. При назначении ребенку опекуна попечителя учитываются нравственные и иные личные качества опекуна попечителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна попечителя, отношения между опекуном попечителем и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна попечителя, а также, если это возможно, желание самого ребенка. Вообще не ходить на работу не получится, но Вы можете просить установить Вам режим неполного рабочего времени, а также претендовать на все льготы, предусмотренные трудовым законодательством для матерей.
Наталья
Родители двух несовершеннолетних детей в разводе.Отец платил алименты. Имеет новую семью. Мать ребёнка погибла в аварии, отец хочет забрать детейжить в семью. На опеку претендуют также родной брат погибшей девушки. Могут ли отцу отказать в опеке?
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Наталья! Никакой опеки отцу оформлять не нужно, так как он является родным отцом ребенка и по закону является его законным представителем, если он не был лишен родительских прав. Поэтому отец имеет полное право взять к себе родного ребенка и жить с ним.
Екатерина
Несовершеннолетний ребенок15 лет признан судом недееспособным. Возникла необходимостьот его имени оформитьдокументыу нотариуса, нотариус отказывает,так как он недееспособный, посылаетоформитьопеку,органы опекиотказывают в назначенииопекунов, ссылаясь на то, что он не осталсябез попечения родителей,как быть,кудаобратиться?
ЕЛЕНА
Я взяла под опеку своего племянника,2003г.р. ему 14 лет, в 2010г,хотя этот ребенок живёт со мной с 2хлет. Отец его сидел трижды за убийство.а мать за продажу наркотиков.У меня ест ещё сын 2004г.,и внук 2010г.р..Последнее время жить стало не возможно с опекаемым в семье,он постоянно обижает младших и игнорирует мои замечания.,т.е у меня не осталось ни одного рычага для его воспитания...Я хочу отказаться от опеки.Смогу ли я оформить опеку над внуком,если откажусь от опекиплемянника.
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Елена! Орган опеки и попечительства может освободить Вас от опеки по Вашему заявлению. Но данный орган может и отказать в удовлетворении Вашей просьбы. В таком случае единственным основанием для прекращения опеки является совершение Вами действий, которые дадут повод говорить о ненадлежащем исполнении Вами обязанностей опекуна. Но в этом случае можно с уверенностью утверждать, что опеку над внуком Вам не оформят по причине неисполнения обязанностей опекуна ранее. Поэтому для начала попробуйте составить заявление в орган опеки и попечительства с просьбой о прекращении опеки по собственному желанию.
Екатерина
Добрый день. Я мать несовершеннолетнего ребенка. Могу ли я предварительно назначить ему опекуна, может быть нотариально или в форме завещания?Что бы в случае моей смерти с этим не было проблем и ребенок не попал в детский дом.
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Екатерина! Единственный родитель несовершеннолетнего ребенка на случай своей смерти либо оба родителя на случай своей одновременной смерти то есть смерти в один и тот же день вправе определить опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение единственный родитель или оба родителя могут сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Подпись единственного родителя, одного из родителей или подписи обоих родителей должны быть удостоверены руководителем органа опеки и попечительства, а в случаях, если единственный родитель, один из родителей или оба родителя не могут явиться в орган опеки и попечительства, в нотариальном порядке, либо администрацией стационарной организации социального обслуживания, в которой проживает родитель, или руководителем его заместителем соответствующего органа социальной защиты населения, либо начальником соответствующих медицинского или военно-медицинского подразделения, части, организации федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба далее - военно-медицинская организация, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом, если заявление подает военнослужащий или другое лицо, находящееся на лечении в соответствующей военно-медицинской организации, либо командиром начальником соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, если заявление подает военнослужащий, а также если заявление подают члены семьи военнослужащего, работник этих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, члены его семьи при отсутствии нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия в местах дислокации воинских частей, соединений, учреждений, военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования. Подпись родителя, находящегося в местах лишения свободы, удостоверяется начальником соответствующего места лишения свободы.
Здравствуйте, Сергей! По законодательству опекуны имеют право на отказ от опеки по собственному желанию и в любое время ст. 29 закона об опеке и попечительстве. Действия органов опеки по отказу в удовлетворении заявления Вашей жены об отказе от опеки являются незаконными. Поэтому жене следует официально оформить свое заявление об отказе от опеки направить заказным письмом и потом обжаловать решение органов опеки в суд, в вышестоящую инстанцию или в прокуратуру.
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте! В законодательстве нет прямого запрета на то, чтобы другой близкий родственник осуществлял опеку над несовершеннолетними. Сказано, что выбор опекуна осуществляется органами опеки и попечительства. Более того, в законе указано, что бабушки имеют преимущественное право быть назначенными опекунами. Поэтому, если бабушка будет соответствовать всем требованиям, то ее могут назначить опекуном. В соответствии с законодательством опекунами может быть назначено дееспособное совершеннолетнее лицо. Никаких ограничений по максимальному возрасту законодательство не содержит.
Закир
Спасибо большое за ответ на предыдущий вопрос. Пожалуйста, ответьте еще на один: если родители не лишены родительских прав, а только ограничены в них, требуется ли их согласие на передачу ребенка под опеку кому-либо?
Сергей (старший юрист)
Такого согласия не требуется. При принятии решения об установлении опеки принимаются во внимание только обстоятельства, являющиеся основаниями для ее установления.
Поскольку несовершеннолетние не обладают полной дееспособностью, для защиты их прав и интересов используется институт опеки и попечительства.
В настоящее время основополагающие нормы этого института содержатся в Гражданском кодексе (ст. 31-40), который устанавливает, что деятельность опекунов и попечителей, относящаяся к воспитанию несовершеннолетних, состоящих под опекой и попечительством, является предметом ведения семейного права (п. 1 ст. 150 СК РФ). Гражданские права и обязанности опекуна (попечителя) определяются ст. 36-38 ГК РФ.
Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет (п. 1 ст. 32 ГК РФ). Ее сущность состоит в том, что вместо ребенка, не достигшего 14 лет, все права и обязанности осуществляет специально назначенное лицо - опекун. Опекуны полностью заменяют своих подопечных в имущественных отношениях, они являются их представителями в силу закона.
Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет. Попечительство состоит в том, что специально назначенное лицо - попечитель помогает осуществлять принадлежащие частично дееспособному лицу права и исполнять обязанности путем дачи согласия на совершение такими лицами сделок и других юридически значимых действий (помимо сделок, которые несовершеннолетний вправе совершать самостоятельно).
Опека и попечительство находятся в ведении органов местного самоуправления. Выполнение функций в области опеки и попечительства возлагается на отделы (управления) образования. Наиболее важные вопросы (например, издание постановления о назначении конкретного гражданина опекуном или попечителем) решает непосредственно глава районной, городской, районной в городе администрации по месту жительства лица, подлежащего опеке или попечительству, или по месту жительства опекуна (попечителя).
По общему правилу, опекун (попечитель) назначается органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка (п. 1 ст. 35 ГК РФ). Согласно ст. 20 ГК РФ, п. 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, местом жительства несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, считается место жительства его родителей. То же самое можно сказать и о детях более старшего возраста. Таким образом, опека (попечительство) устанавливается не по фактическому местонахождению ребенка, а там, где зарегистрировано место его жительства.
Постановление главы местной администрации об установлении опеки (попечительства), действия (бездействие) лиц, занимающихся повседневной работой по опеке (попечительству), могут быть обжалованы на общих основаниях в соответствии с п. 2 ст. 46 Конституции, ст. 1 Закона РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан". Правом на обжалование обладают следующие заинтересованные лица:
родители (один из них);
близкие родственники ребенка, подлежащего устройству на опеку (попечительство);
воспитательные, медицинские учреждения, учреждения социальной защиты населения и др.
Жалоба подается непосредственно в суд или в вышестоящий орган в порядке подчиненности органов исполнительной власти.
Установление опеки (попечительства) Гражданский кодекс связывает с определенным сроком - один месяц с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о необходимости устройства ребенка (ст. 35). Тем самым сводится к минимуму возможность его оставления без заботы со стороны лиц, управомоченных на защиту его прав и интересов. Если почему-либо в этот срок не удается оформить опеку (попечительство), органы опеки и попечительства действуют в соответствии с п. 2 ст. 123 Семейного кодекса.
Согласно п. 2 ст. 35 ГК РФ опекунами (попечителями) не могут быть несовершеннолетние граждане, недееспособные, а также лишенные родительских прав лица.
После установления опеки (попечительства) опекуну (попечителю) выдается опекунское удостоверение. Одновременно заводится личное дело подопечного, где хранится вся документация по опеке (попечительству), а также акты обследования условий жизни подопечного. Орган опеки и попечительства, выполняя требования п. 3 ст. 34 ГК РФ, осуществляет постоянный надзор за деятельностью опекунов (попечителей) с помощью контрольных проверок, проводимых этим органом не менее двух раз в год. Надзор за выполнением обязанностей опекуна (попечителя) сочетается с оказанием ему различного рода помощи в воспитании подопечного, улучшении его быта, материального обеспечения и т.д.
Опека прекращается по достижении малолетним подопечным 14 лет. В таких случаях опекун автоматически становится попечителем без всякого дополнительного на этот счет решения (п. 2 ст. 40 ГК РФ). Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении подопечным 18 лет, а также в случае вступления его в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ) либо в случае его эмансипации (ст. 27). Кроме того, опека и попечительство могут прекратить свое существование вследствие освобождения или отстранения опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей (ст. 39).
Утрата попечения со стороны родителей может не всегда носить постоянный характер (родители (один из них) возвращаются из мест лишения свободы, восстанавливают свое здоровье и т.п.). В таких случаях возвращение ребенка к родителям и прекращение вследствие этого опеки (попечительства) не всегда соответствует интересам ребенка. При этом может возникнуть спор между не лишенным родительских прав родителем и опекуном (попечителем), который нужно рассматривать по аналогии со ст. 68 СК РФ. При отказе родителям (одному из них) в иске опека (попечительство) сохраняется. После удовлетворения иска родителей (одного из них) опека (попечительство) прекращается с момента вступления решения суда в законную силу.
Опека (попечительство) может прекращаться и при усыновлении подопечного опекуном (попечителем) или другими лицами. Выносить специальное постановление об освобождении опекуна (попечителя) при этом не требуется.
Иногда опекун (попечитель) не может справиться со своими обязанностями по причинам как объективного, так и субъективного свойства. В этих случаях ребенок может быть помещен в детское воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения. Если подопечный по решению органа опеки и попечительства передается в данные учреждения на полное государственное попечение, существовавшая ранее опека (попечительство) прекращается. Выполнение обязанностей опекуна (попечителя) в таких случаях возлагается на администрацию детского учреждения.
Опекун (попечитель) может по уважительным причинам (серьезная болезнь, инвалидность, тяжелые семейные обстоятельства и т.п.) отказаться от заботы о ребенке.
От прекращения опеки (попечительства) путем освобождения опекуна (попечителя) следует отличать его отстранение от исполнения им своих обязанностей вследствие нежелания заботиться о подопечном, защищать его права и интересы, выполнять опекунские обязанности. Отсутствие всяких усилий опекуна (попечителя), направленных на заботу о несовершеннолетнем в любых ее проявлениях, обязывает органы опеки и попечительства отстранить такого опекуна (попечителя) и вынести при этом соответствующее постановление. То же самое должно произойти, если опекун (попечитель) не просто бездействует, но совершает поступки, противоречащие интересам подопечного (при этом не имеет значения, наступили или нет негативные последствия неправомерного поведения опекуна (попечителя), и если опекун (попечитель) оставляет подопечного без надзора и необходимой помощи, когда его жизнь и здоровье в опасности.
Прекращая опеку (попечительство) в таких случаях, орган опеки и попечительства не только отстраняет опекуна (попечителя), но и вправе все имеющиеся у него материалы направить прокурору. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию подопечного ребенка опекун (попечитель) может быть привлечен к административной ответственности (ст. 5.35 КоАП РФ), а если это связано с жестоким обращением с ребенком - к уголовной ответственности (ст. 156 УК РФ).
Опекунство над несовершеннолетними детьми – это основное действие, которое всячески поддерживается государством. Каждый опекун вправе получить денежное вознаграждение за проявленную бдительность.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Затруднений при оформлении зачастую не возникает. Ведь правительство упростило процедуру оформления для минимизации затрат времени и улучшения обслуживания.
Общие понятия
Опека над ребенком может быть как полная, так и добровольная.
Последняя устанавливается в случае когда:
- родители переезжают в иное место, например по работе на временной основе;
- длительные командировки;
- в случае возраста ребенка менее 16 лет и он обучается в другом городе.
Все обстоятельства вносятся в заявление о добровольное опеке. Там же указываются дополнительные аспекты. В том числе осуществление выплат родителями, а так же участие в воспитательных работах.
Если родители желают отказаться от родительских прав, то самостоятельно они не вправе этого сделать. Все это производится только через суд.
Заявление о желании усыновления ребенка не становится объяснением того, что он остался без родителей.
В случае согласия на усыновление, происходит полная передача прав и обязанностей третьему лицу.
Но в государстве существует возможность лишения родительских прав. Для этого нужно подать заявление с достаточными аргументами. То есть там указывается, что со стороны родителей не уделяется должного внимания.
Помимо этого необходимо предоставить дополнительные документы, подтверждающие этот факт. Проверяются документы и наличие нормальных жилищных условий органами опеки. В случае выполнения условий попечителем, ребенок передается им.
Если родители неспособны осуществлять надлежащий уход из–за бытовых или семейных обстоятельств, то опекун становится по заявлению стороны.
Законодательная база
Регулирует данный вопрос Семейный Кодекс. Именно регулирует вопрос об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетними детьми. Здесь указаны основные условия и требования.
Условия
Так как же взять опекунство над ребенком? Опекунство над малышом устанавливается в случаях, предусмотренных действующим законодательством. В том числе, когда у него нет родителей или они не в полной мере выполняют свои обязательства.
Детей берут под опеку в случаях, когда родители:
- отказались от малыша или умерли;
- лишены родительского права;
- признали себя недееспособными;
- по другим причинам не осуществляют уход за детьми.
Семейный кодекс позволяет взять под опекунство детей, родители которых по возрасту младше 16 лет, и при этом они не состоят в браке.
Опека часто подразумевается как первый этап перед дальнейшим усыновлением. В случае нормальных отношении между подопечным и опекуном, они оформляют усыновление.
Требования
Для того чтобы стать опекуном, нужно соответствовать требованиям, которые установлены государством. А именно:
- быть совершеннолетним гражданином и дееспособным;
- не иметь за собой судимости за причинение вреда здоровью человека;
- обладать нравственными и личными качествами.
Помимо этого потребуется согласие подопечного.
Не могут оформить опекунство люди:
- страдающие алкогольной и наркотической зависимостью;
- лишенные родительского права;
- с судимостью;
- без специальной подготовки, за исключением родственников малыша;
- с заболеваниями, например, нервного типа.
Права и обязанности
Все полномочия опекунов оговариваются в Гражданском Кодексе Российской Федерации, а также в Семейном и Федеральном законе об опеки.
Опекун обязуется:
- осуществлять заботу над ребенком, в том числе обеспечивать питанием, одеждой и жильем;
- осуществлять уход и при необходимости лечение;
- дать образование и позаботиться о физическом развитии;
- защитить интересы в государственных инстанциях при необходимости;
- проживать с подопечным, возраст которого меньше 16 лет;
- в случае изменения места жительства известить органы опеки;
- если ребенок не утратил связь с родственниками – давать возможность видеться;
- поступающие денежные средства расходовать на обеспечение малыша;
- распоряжаться объектами недвижимости только с разрешения органов опеки.
Опекун имеет право:
- представлять интересы в случае совершения сделок от имени подопечного;
- самостоятельно определять методы воспитания, образовательное учреждение;
- получать пособие на содержание подопечного;
- попросить органы опеки о снятии обязательств в случае положительных причин.
Опекунство над ребенком
Опекунство над ребенком – достаточно серьезный шаг, на который человек должен решиться самостоятельно, взвесив все «За» и «Против».
При живых родителях
Часто случаются ситуации, когда происходит при живой матери. Связано это с неисполнением своих обязательств.
Такая потребность вправе возникнуть при болезни родителей или длительной командировке. В основном опекунами в этом случае становятся родственники. При этом его представителями в государственных инстанциях становятся именно родственники.
Часто оформляет опекунство бабушка или тетя. Опекунство в этой ситуации действует по стандартной форме. Отличием становится отсутствие финансовой поддержки со стороны государства.
Из детского дома
Оформление ребенка под опекунство из детского дома происходит также по стандартной форме.
Достаточно взять характеристику ребенка у заведующей государственной инстанции и письменное согласие ребенка на попечительство.
Инвалидом
Оформление опеки над ребенком–инвалидом происходит аналогичным методом, но с предоставлением дополнительных справок с медицинской экспертизы, лечащего учреждения.
Помимо этого государство обеспечивает такого ребенка всем необходимым инвентарем и финансами в соответствии с назначенными лекарственными препаратами.
Временное
Временная опека оформляется в случае длительной командировки родителей или болезни.
Как правило, это родственники, которые представляют интересы ребенка, вправе осуществлять его образовательную деятельность, не прибегая к согласию родителей.
Как оформить?
Пособие:
- в случае ребенка из детского дома до 6 лет – 15 000 рублей;
- несовершеннолетний 12–18 лет – 20 000 рублей, если подопечных более 3, то за каждого доплата еще 3 000 рублей;
- дети до 23 лет в случае обучения в институте на дневной форме – 20 000 рублей;
- – 25 000 рублей.
Когда прекращается?
Опекунство может быть прекращено в следующих случаях:
- отсутствие желания опекуна выполнять обязательства;
- плохое здоровье или появление любой зависимости;
- нарушение прав ребенка и действие в пользу собственных интересов;
- жестокое обращение с малышом;
- восстановление родительских прав после длительного нахождения на больничном или выхода из мест лишения свободы, вопрос решается только через судебную инстанцию.
Отказаться от опекунства без уважительной причины человек не вправе.
Отличие от усыновления
Опека над ребенком – это особая форма защиты их интересов и жизни. В основном она действительна для детей до 14–летнего возраста.
Человек, который становится опекуном, берет на себя обязательства по защите личных данных малыша и его имущественного права. Также старается спасать его от всякого негатива со стороны иных лиц, помогает развиваться и получать необходимые знания.
Попечительство – это несколько другой формат. Это семейное воспитание детей с 14 до 18 лет.
Также эти два понятия путают с усыновлением.
Понятие усыновления – несколько иное. Опекуны уже выполняют обязанностей родственников и родителей. Они вправе изменять фамилию. Такая форма становится более серьезной и имеет много особенностей и нюансов.
Бывают ситуации, когда родители по каким-то причинам не могут воспитывать своего ребенка. Тогда подобные обязанности ложатся на государство. Если же человек хочет повлиять на воспитание малыша, он может оформить над ним опекунство или вовсе заняться вопросом усыновления.
На самом деле, собрать все документы и получить статус опекуна не так уж просто. Здесь существует множество подводных камней, о которых следует рассказать.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !
Как получить опекунство, что нужно?
Чтобы подтвердить свое полное соответствие выше перечисленным условиям, человеку придется собрать немало документов. Итак, какие же бумаги понадобятся для оформления опекунства ?
- Максимально подробная автобиография.
- Заявление с выражением своего желания (образец есть ).
- Справка о размере дохода с места работы.
- Пенсионное свидетельство или справка из ПФР, если пенсия является основным источником дохода.
- Бумага с подтверждением полного физ.здоровья.
- Справка из ОВД, подтверждающая, что человек не был судим.
- Документ, подтверждающий право собственности над той или иной недвижимостью.
- Согласие родителей, если таковое имеется.
Каждый из этих документов имеет особый вес, но больше всего сложностей возникает с составлением краткой и емкой автобиографии. В ней нужно прописать образование, место работы, может быть, даже увлечения человека.
Кстати, такая автобиография должна полностью соответствовать реальности, а иначе, процесс оформления опекунства будет осложнен бюрократическими вопросами.
Если опекунство оформляется с согласия родителей, об этом надо предоставить соответствующую бумагу. Если человек приходится родственником потенциальному опекаемому ребенку, то процедура будет слегка облегчена . Если родства между малышом и опекуном нет, человеку нужно будет пройти специальные курсы.
Посмотрите также комментарий прокуратуры о порядке усыновления и опеки:
Виды опекунства: совместное, временное и т.д.
Сейчас существует несколько видов опеки, в которых также необходимо разбираться.
Например, если родители сами стали инициаторами опекунства, но при этом не хотят лишаться своих прав, они могут настоять на совместной опеке . Такой вариант активно практикуется в том случае, если родители живут за границей или работают вахтовым методом.
Если же человек в одиночестве несет ответственность за малыша, опека становится полной .
В том случае, когда опека становится лишь первым шагом на пути к , она превращается во временную . Многие родители предпочитают сначала оформить опеку, познакомиться с ребенком, наладив доверительные отношения, а уже потом переходить к усыновлению.
Также в Ст.77 СК РФ прописывается, что если ребенку требуется срочная забота, может быть оформлено предварительное опекунство . В таком случае, процедура облегчается, и человек получает право опеки без сбора целой кипы бумаг.
Плюсы и минусы оформления опеки
Конечно, такая процедура имеет и свои плюсы, и свои существенные минусы. К числу минусов можно отнести то, что оформление опеки - сложный и зачастую многомесячный процесс, требующий приличной выдержки .
К тому же, полная опека над ребенком возможна только до 14-ти лет, а после статус автоматически переходит в попечительство . Значит, при достижении ребенком 14-ти лет, опекун уже не сможет вести все дела от его имени.
Опекунство подразумевает, что человек должен проживать вместе с малышом, заботясь о его физическом и нравственном развитии.
Еще один минус оформления опекунства - то, что человек законодательно обязан разрешать ребенку встречи с родственниками, которые сохранили с ним связь . В случае с усыновлением, такие контакты с родственниками можно сократить.
И все же, оформление опекунства имеет больше плюсов, чем минусов. О каких же достоинствах процедуры идет речь?
- Человек имеет право заботиться о ребенке, считаясь его основным представителем.
- До 14-ти летнего возраста опекун может вести любые сделки от лица ребенка.
- При оформлении процедуры человеку назначается несколько пособий.
- При опекунстве человек имеет возможность сам определять способы и методики воспитания.
Конечно, для человека, который мечтает ухаживать за ребенком и быть для него незаменимым, опекунство имеет больше плюсов, чем минусов. К тому же, современное законодательство позаботилось о том, чтобы опекуны получили немалые пособия .
Существует несколько видов подобных выплат (в 2015 году):
- Ежемесячная на малыша младше 12-ти лет (15000 рублей) и на подростка старше 12-ти лет (20000 рублей).
- Единовременное пособие при передаче крохи опекуну (с 1 января 2015 года его размер - 14497 рублей).
- Региональные выплаты, размер которых зависит от местного законодательства.
Конечно, денежное вознаграждение для опекуна - неплохой стимул оформить все документы, но далеко не этим руководствуется потенциальный опекун. Для него гораздо важнее заботиться о малыше, проводить его воспитание и обучение .
Для людей, которые действительно хотят быть опекунами, эта процедура не имеет сложностей и недостатков, ведь она преследует важную и благородную цель.
Если ребенок остался без родительского попечительства в несовершеннолетнем возрасте, то закон в определенном порядке разрешает устанавливать опекунство. Стоит понимать, что между опекой и попечительством есть небольшая разница:
- первое устанавливается над малолетним ребенком в возрасте до четырнадцати лет;
- второе – над подростками в возрасте от четырнадцати до восемнадцати.
Стать опекуном или попечителем лица в РФ теоретически могут, если законные родители умерли, отказались от ребенка, потеряли дееспособность или перестали заботиться о детях.
Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми выплаты 2018
Если родители у несовершеннолетнего ребенка (возраст до 18 л) отсутствуют, они подписали отказ или должным образом не выполняют свое основное назначение, то над детьми может устанавливаться попечительство или опека. Гражданин за этот статус получает право на выплаты.
Основное отличие заключается в том, что при попечительстве полномочия в отношении подопечного являются ограниченными: он может лишь давать согласие или отказ на различные юридические действия, тогда как опекун, пока ребенок не достигнет возраста 14 лет, самостоятельно подписывает все сделки от его имени.
Что касается выплаты, то ее ежемесячный размер остается на одном уровне много лет и равен 1200 рублей. Размер выплаты является другим в 2018 году на Крайнем Севере. Там для выплат используется технология с повышающими коэффициентами. Для инвалидов 1-й группы размер выплаты равен 5500 рублей. Выплаты в Москве устанавливаются тоже большими. Так, на несовершеннолетнего можно получать выплаты в размере 12 тысяч рублей. Тогда как с детьми в возрасте до 12 лет опекуны получают 15 тысяч руб.
Предварительная опека над несовершеннолетним с какого возраста позволительна?
Временная опека с соответствующими выплатами может понадобиться в интересах несовершеннолетнего. Чтобы устанавливалось попечительство в таком формате, гражданин при этом должен быть дееспособным и сам иметь желание получить такие права. Также для этого должны проделать работу уполномоченные органы, и ими должен быть составлен отчет о нормальных условиях жизни. Этот отчет может является нормативно правовым актом, но при этом может быть походим на дипломную работу или реферат.
Разрешение органов опеки на продажу доли несовершеннолетнего
Права попечительства не дают возможность продавать долю несовершеннолетнего без дополнительного согласия органов опеки, которыми осуществлялись установления такого статуса для гражданина. Для этого нужно написать заявление и пройти собеседование с представителями органов попечения. При этом собеседование проводится с обеими дееспособными родителями (если их два), ведущими воспитание, и с ребенком, достигнувшим возраста 14 лет.
Продажа квартиры, ее доли и другой сделки может быть выполнена только после выдачи вам документа в виде постановления. Для этого, кроме заявления, нужно еще подать пакет документов: паспорт заявителя, заявление-согласие несовершеннолетнего в возрасте от 14 лет с его паспортом, свидетельство о браке, документ из банка, если на счету ребенка есть деньги, все документы на жилье.
Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними
Основной задачей при добровольном желании попечительства является подготовка документации. Именно после ее подачи устанавливаются права.
Перечень включает в себя
- справку с работы;
- документ о праве пользовании или собственности на жилье;
- лицевой счет на оплату коммун. услуг;
- справка об отсутствии судимости;
- мед. заключение о состоянии здоровья;
- копия свид. о браке;
- согласие всех членов семьи;
- свид-во о том, что был пройден курс подготовки к таком статусу в установленном порядке;
- автобиография.
После того, как органы получат пакет документации, они в срок трех дней осуществляют проверку жилищных условий. Если все нормально, вследствие выносится решение о том, что человек может быть опекуном (возраст до 14 лет) или получает права на попечительство несовершеннолетнего (14-18 л).
Какие права имеет опекун по закону?
Если устанавливается такой статус, то человек получает определенные функции, обязанности и права. Все они устанавливаются ст из ГК РФ, которые актуальны на 2018 год, а также их Семейного кодекса. Эти люди могут подавать заявление о выплатах пособий и выплатах пенсий подопечному. Также есть возможность в отношении несовершеннолетнего подопечного подавать исковые заявления от его имени. Они могут принимать меры, согласно которым устанавливается защита прав лиц в возрасте до 18 лет.
Также можно обращаться в различные учреждения защищать права несовершеннолетнего. Многие права устанавливаются и доказываются в суде (в том числе и по выплатам) по попечительству несовершеннолетних и по опеке в возрасте до 14 лет.
С кем устанавливается сделка и каков интерес опекуна?
Сделка по попечительству о несовершеннолетних может устанавливаться с третьими лицами исключительно после того, как будет дано разрешение соответствующих органов. С подопечным в возрасте до 18 лет могут подписываться только договора о дарении определенной выплаты или имущества в безвозмездное пользование. Нельзя заключать любые сделки с самими подопечными от их имени.
Порядок заключения сделки
Любая сделка по опеке о несовершеннолетних совершается исключительно с разрешения органов опеки и устанавливается в законном порядке. В некоторых случаях попечители все-таки получают право распоряжаться имуществом, однако это возмездная замена ежемесячных выплат средств по плану от отдела попечительства РК или другого региона. Остальные аспекты выясняются в ходе собеседования.
Отказ от опеки в каких случаях возможен?
Отмена всех обязанностей по попечительству о несовершеннолетних может случиться только в том случае, если будет написано соответствующее заявление и такое решение будет принято опекунским отделом вашего региона. Точные причины для отказа не написаны в законах. На практике такими могут быть разногласия, переезд, нежелание выполнять обязанности, ухудшение здоровья любого из лиц.