Технологическое задание образец. Оформление технического задания в сфере закупок
Федеральный закон № 44-ФЗ о контрактной системе устанавливает единые требования к описанию объекта закупок, которым заказчик обязан следовать при составлении документации о закупке, независимо от способа их осуществления (ст. 33 44-ФЗ). Рассмотрим, какими правилами должен руководствоваться заказчик при составлении технического задания.
Техническое задание: что из себя представляет
В техзадании заказчик описывает требования к закупаемым товарам, работам, услугам и чаще всего оно является приложением к договору, либо документом, в котором заказчик описывает объект закупки.
От того, насколько подробно будут описаны ожидания заказчика, зависит успех всего мероприятия. Другими словами, техническое задание — это инструкция для работников, которая позволяет сопоставить конечный результат с запланированным.
При описании в документации о закупке заказчик должен руководствоваться следующими правилами, установленным 44-ФЗ:
- описание объекта закупки должно носить объективный характер;
- в описании объекта закупки, при необходимости, указываются функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки;
- техническое задание должно быть нейтральным, то есть не ограничивать количество потенциальных участников путем установления чрезмерных требований к товарам, работам, услугам.
Техническое задание должно учитывать пожелания конечного потребителя и не вести к приобретению товаров роскоши.
Онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».
Что запрещено включать в объект закупки
В описание объекта закупки не должны включаться: требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, наименование места происхождения товара или наименование производителя и т д.
Также заказчику запрещено устанавливать требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки (п. 1 ч. 1 ст. 33).
Указание ГОСТов и техрегламентов
Технические регламенты лучше указывать, но если не указаны, все равно применяются. ГОСТы в ТЗ можно указывать. Даже если ГОСТ необязательный, но он указан в ТЗ — он становится обязательным для сторон договора.
Заказчик может несколько изменить условия по сравнению с техническим регламентом, ГОСТом или СанПиНом, но только в сторону улучшения характеристик.
Пример
1. В соответствии с СанПин 2.4.1.1249-03 площадь озеленения территории дошкольного образовательного учреждения должна составлять не менее 50%, заказчик может предусмотреть озеленение не менее 60% территории.2. В восстановительные соки допускается добавление лимонной кислоты в дозировке не более 3 г/л (в соотв. с тех. регламентом). Заказчик может уточнить этот показатель, уменьшив ее содержание, например, до 2 г/л. Если заказчик ссылается на ГОСТ, который содержит в себе диапазонные значения, то лучше эти значения отдельно расписать, чтобы уже участник в своей заявке нам показал конкретное значение из этого диапазона ГОСТа.
Положения п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ не обязывают заказчика абсолютно во всех случаях закупок руководствоваться ГОСТами, стандартами или техническими регламентами. Заказчик использует и обосновывает необходимость использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии только в случае, если законодательством установлены технические регламенты, национальные стандарты и иные требования.
В случае отсутствия ГОСТов, Технических регламентов товар, для которого существует функционирующий рынок заказчик может сформировать описание на основании данных производителей, качественных показателей, которые необходимы заказчику, данных поставщиков о характеристиках товара по причине отсутствия установленных ГОСТов, стандартов и технических регламентов для данного объекта закупки (Письмо Минэкономразвития России от 03.08.2016 № ОГ-Д28-9745).
В случае если ГОСТы являются устаревшими, то следует применять данный номер ГОСТа, но в действующей редакции (с иным индексом после номера)».
Характеристики ТРУ
Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта.
При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование (п. 1 ч. 1 ст. 33).
При описании характеристик товара заказчик указывает минимальные и (или максимальные) значения показателей. При этом участники в своих заявках должны указывать конкретное значение, присущее тому или иному товару. В заявках участников не допускается двусмысленное толкование значений, слова «или эквивалент», «от и до», «не более», «не менее», за исключением тех случаев, которые предусмотрены Государственными стандартами.
Как через техническое задание заказчик может ограничить конкуренцию?
- Включение разнородной продукции,
- Установление нереальных сроков поставок, выполнения работ, оказания услуг,
- Установление требований к продукции, характерных только для одного товарного знака.
Все эти приемы могут быть признаны незаконными и стать основанием для возбуждения дела об административном производстве.
Что запрещено включать в один лот?
Запрещено включать в один лот товары, работы и услуги, функционально и технологически не связанные между собой. Например, заказчику необходимо произвести ремонт в помещении. В документации заказчик прописывает перечень работ и перечень материалов, которые необходимо использовать при выполнении работ. Такое объединение в один лот правомерно, так как поставка материалов для работ не является предметом контракта.
Например, заказчик объявил запрос котировок на поставку воды булированной для кулеров и в техническое задание включил требование об оказании сопутствующих услуг — обслуживание, чистку и замену фильтров кулеров, находящихся в пользовании заказчика на праве законного владения. Такое объединение поставки товара и оказание услуг в один лот неправомерно, и при рассмотрении жалобы контрольные органы выдадут предписание разукрупнить лот — разбить на два лота.
- При составлении документации, описание объекта закупки должно носить объективный характер. То есть четкое и ясное описание того, что именно нужно заказчику, не допускающее двусмысленностей и разночтений. Кроме того, для уточнения отдельных моментов поставщик может подать запрос на разъяснение.
- Заказчик в описании предмета закупки описывает его функциональные, технические и иные характеристики, которые требуются от поставленного товара (произведенных работ).
- Техническое задание должно быть нейтральным, не ставить ограничений на количество потенциальных участников путем прописывания чрезмерных требований к поставляемой продукции. Нельзя «подгонять» описание только под один конкретный товар одного производителя. Это является ограничением конкуренции. Единственным исключением тут является ситуация, когда нет другого способа исчерпывающего описания свойств объекта закупки (п.1 ч. 1 ст. 33).
- Заказчику рекомендуется указывать в техническом задании, что поставляемый товар должен быть новым (который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства), иначе заказчик может получить товар, бывший в употреблении.
Онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий.
67 043 просмотра
разработки (и не только), практические подготовки технического задания. Бо льшая часть уже готовых к применению логических элементов ТЗ приведены в конце статьи. Редакция от 20.06.2018.
Как писать техническое задание?!
Создан 05.02.2005 11:41:19
Твой мир пуст...
Кто печаль твою разделит?
«Как писать техническое задание?!» - из уст т. н. начинающего «технического писателя», далее по тексту - техписа. Вот она - страшная цена развала Союза и переход российской высшей школы на двухступенчатую систему образования.
Вернемся к вопросу. При «раскладке» получается:
- первый вопрос - «а зачем оно надо»;
- второй вопрос - какова должна быть структура разделов «Техническое задание»;
- третий вопрос - какие существуют способы подготовки текстов содержимого разделов технического задания?
Третий - самый сложный. Ответы на указанные вопросы появятся в ходе изложения.
Цели и задачи статьи
Цель статьи - облегчить жизнь совсем уж начинающим техписам.
Задачи статьи:
- дать ответы на поставленные вопросы;
- показать необходимый минимум практических подготовки текстов технического задания;
- дать начинающему техпису шанс:
- повысить собственный рейтинг;
- или окончательно уронить себя в глазах Большого Босса.
История
Все, что когда-либо производилось, производится и будет производиться, делится (условно, разумеется) на:
Первым () изделием, быть может, стал каменный топор. Или (рукотворный) глиняный черепок (), позволяющий зачерпнуть водички в ручейке.
Первым программным изделием, реализованным на «железном носителе», стал, возможно, «музыкальный автомат» с вращающимся диском, утыканным колышками. Колышки в определенное время ударяли по определенному камертону. Таким образом, мелодия оказывалась запрограммированной, «зашитой» на металлическом - настоящее программное изделие по, только что не, а кустарного производства. Увидеть это чудо чудное можно в Политехническом Музее г. Москвы.
Первой автоматизированной системой, возможно, стала ветряная мельница. Вытащил стопор - «лопасти» вращаются, жернова молотят. «Нажатие одной кнопки» - 100-процентная автоматизация.
История, леденящая душу
И наказал тогда царь () - построить мельницу, да такую, чтобы от силы ветра работала, круче, чем у короля аглицкого («хотелки» заказчика), да чтоб на зависть всем буржуям (соответствующую современному развития науки и и не уступающую аналогичным требованиям, предъявляемым к лучшим современным отечественным и зарубежным аналогам).
Приволокли опричники холопа государева, умепьца местного (), кинули царю-батюшке в ноги. Бился лбом умелец о пол каменный - дык, оно, конечно! Сделаем, твое величество, все безоговорочно, точно, в срок и в полном объеме!
Настало время, прибыл царь на мельницу (работ). Смотрит и диву дается - крылья крутятся, жернова жито молотят, мука сама собой в мешки сыплется! (Полное соответствие требованиям к функциям (задачам), выполняемым системой). Да возьми и запусти руку в мешок... (что не было предусмотрено ни, ни, поскольку не существовало таковых).
Побагровел царь - что ж, смерд, мельница сия муку непотребно мелет?! (Несоответствие производимой требованиям ГОСТ 7045-90 Мука ржаная хлебопекарная.). Схватили мужика опричники, да долбанули по буйной его головушке топором каменным. И кончил жизнь Левша под звуки «Реквиема» Моцарта из музыкального автомата...
Выводы
В стародавние времена в отношениях сторон, заказчика и исполнителя (разработчика), равноправия было маловато. Чем-то, само-собой, отношения регламентировались. Возможно, готовились берестяные грамоты - прообразы современных договоров. Вряд ли в подобных договорах можно было учесть все, даже качество помола. Да и не было общепризнанных, в широком смысле все аспекты взаимоотношений заказчика и исполнителя.
Издавались Указы, Распоряжения - «в университете московском студиозусам надобно на соломе сидеть, сморкаться в кулак, нос утирать пучком соломы. А нарушивших правила сии розгами драть нещадно» (или что-то в этом роде).
Равноправия нет и сейчас - кто платит, тот и заказывает музыку. А платит заказчик.
Примечание от 10.05.2014 г. - Но не все так печально Если действовать с умом, то можно запросто прогнуть любого заказчика, см. и.
Современное состояние
И было придумано то, что сделали танк...
из серии «Армейские приколы»
Устав от «заказчицкого» беспредела, собрались (в последнюю четверть двадцатого века) исполнители (разработчики), организовали «» и сделали танк - на структуру и (, если быть более точным) документа под названием «техническое задание». Следует отметить, что авторские коллективы состояли, как правило, из людей технически грамотных, мыслящих, смотрящих в далеко будущее.
Может быть, все было иначе, но танк, в целом, получился хорош - что подтверждается и представителями ГОССТАНДАРТа, и отзывами опытных разработчиков.
Техническое задание и его назначение
Большому Боссу, непосредственно взаимодействующему с заказчиком, техническое задание дает возможность избежать участи мастера-умельца (об этом ранее упоминалось неоднократно).
Для маааааааленького техписа, работающего на Большого Босса, разработка технического задания есть:
- средство заработать себе «таки на покушать»;
- способ показать, что техпис - не тварь дрожащая, а право имеет - способ вырасти в глазах Большого Босса.
Крайнее утверждение - палка о трех концах. Ах, ты умный, умеешь? Так на тебе еще работенки. А жалование поднимем. Когда-нибудь.
В любом случае способность грамотно разработать техническое задание (особенно - владение) - показатель высокой квалификации разработчика.
Считаем, что первый вопрос (в первом же приближении) закрыт.
ГОСТы на технические задания
Куст есть совокупность веток, произрастающих из одной точки.
Военная мудрость
После тяжких трудов (и страданий) увидели свет, как минимум, четыре документа, соответствующие весьма условному делению продуктов человеческой жизнедеятельности:
Примечания:
- Существуют и иные отечественные ГОСТы, содержащие требования к содержанию и оформлению документа «Техническое задание». Сей факт обусловен спецификой. Перечисленная четверка была и остается для большинства предметных областей;
- Техзадание было и остается основополагающим документом, той самой «точкой опоры», из которой все и произрастает.
Что общего в разделах перечисленных выше документов? Любое техническое задание должно содержать разделы, отражающие сведения:
- что надо сделать;
- для чего, с какой целью надо сделать это;
- где, в какой области применения, на каком объекте это должно решать задачи и выполнять свои функции;
- какие требования будут предъявлены к этому;
- какие работы потребуется выполнить, чтобы сделать это;
- каков порядок проведения и приемки-сдачи работ заказчику;
- как должно быть проведение работ;
- и, наконец, на основании каких нормативно-технических документов должны проводиться работы?
Такова обобщенная структура разделов технического задания. Второй вопрос считаем закрытым.
Потребовалось разработать техническое задание на изделие - пользуемся ГОСТ 2.114-95, поскольку ГОСТ 15.001 - кривой по жизни, а разделы технических условий (в целом) соответствуют разделам технического задания. Надо - открываем ГОСТ 34.602-89. На - ГОСТ 19.201-78.
Покажем необходимый минимум практических приемов, позволяющих даже самому начинающему техпису немедленно приступить к разработке содержимого разделов техзадания и достичь приемлемых результатов (отдельные готовые структурные элементы технического задания по ГОСТ 34.602-89 можно найти в «подвале» данной статьи).
Практические приемы
Практические приемы разработки технического задания буквально выстраданы на основе опыта взаимодействия с заказчиком как самого автора, так и его старших товарищей, за что низкий им поклон, почет и уважение (и ныне, и присно, и во веки веков. Аминь).
Самый первый прием - создание документа с ГОСТированной структурой разделов. Если Боссом поставлена задача разработки технического задания, положим, на автоматизированную систему, скачивается ГОСТ 34.602-89 в виде -файла, затем просто открывается вордом и в формате dot.
Электронные версии ГОСТов, хранящиеся на, в целом соответствуют официальным версиям. Сомнительные моменты всегда можно проверить путем сравнения, если не лень, конечно.
Примечание от 25.12.2011 г. - На Ростехрегулирования (protect.gost.ru) не так давно стали публиковать официальные версии ГОСТов, правда, далеко не в редактируемом формате...
Детализация
Детализация - один из основополагающих приемов. Кое-кто предпочитает наукообразный термин, заимствованный у буржуев - декомпозиция. Речь пойдет о детализации структуры разделов ГОСТов на техническое задание.
Вспомним родительское - «пока ты не разложишь все по-полочкам, «ничего у тебя не получится (мама)» или «ни хрена у тебя не выйдет (папа)». И мама, и папа, безусловно, были и остаются бесконечно правы. Несложную задачку по физике решить невозможно, пока векторы сил не будут разбросаны по осям. Тройной интеграл взять невозможно, пока не будут поочередно взяты интегралы по dx, dy и dz. За исключением случая, когда «интеграл настолько прост, что взять его можно даже без dx».
Произвольно выбранная цитата из ГОСТ 34.602-89:
Для системы приводят требования к применению в системе, языков взаимодействия и технических средств системы, а также требования к и декодированию, к языкам -, средствам описания (объекта автоматизации), к способам организации [из п. 2.6.3.3 ГОСТ 34.602-89]
Здо рово, да? Придется разгрести эту свалку. Итак, явным дроблением создаются дополнительные подпункты технического задания (это и можно, и нужно делать).
4.3.2.1 Требования к лингвистическому обеспечению системы
4.3.2.1.1 Требования к применению в системе языков программирования высокого уровня
(текст требования)
4.3.2.1.2 Требования к языкам взаимодействия пользователей и технических средств системы
(текст требования)
4.3.2.1.3 Требования к кодированию данных
(текст требования)
4.3.2.1.4 Требования к декодированию данных
(текст требования)
4.3.2.1.5 Требования к языкам ввода-вывода данных
(текст требования)
4.3.2.1.6 Требования к языкам манипулирования данными
(текст требования)
4.3.2.1.7 Требования к средствам описания предметной области (объекта автоматизации)
(текст требования)
4.3.2.1.8 Требования к способам организации диалога
(текст требования)
Увеличился объем технического задания? А стоит ли экономить бумагу? Имеется и еще одна военная мудрость, как бы грубо и двусмысленно она ни звучала: «больше бумаги - чище з@@@@ца». Требования к лингвистическому обеспечению стали выглядеть понятнее?
Примечание - Термины «понятность», «» (understandability) фигурируют сразу в нескольких ГОСТах. Вот квинтэссенция - «совокупность чего-то, характеризующая затраты усилий человека на понимание логической концепции этого чего-то».
После трансформирования сплошного текста в перечисление (, подразделы, подпункты) на понимание (хотя бы запоминание) логической структуры технического задания автору потребовалось меньше времени (и затрат усилий), поскольку подпункты стали явно «видны».
Детализация, детализация и еще раз детализация. До приемлемого (атомарного) уровня.
Шаблонное построение фраз
Следует взять на вооружение тот факт, что в каждом вопросе (правильно поставленном) - половина ответа. Допустим, необходимо сформулировать текст подпункта «Требования к применению в системе ». Итак:
4.3.2.1 Требования к применению в системе языков программирования высокого уровня
В системе должны быть (именно должны - это же!) применены перечисленные ниже языки программирования высокого уровня:
- язык C++;
- язык Pascal;
- и т.д.
Для тех, кто не прочувствовал, как построить фразу, слева приведена схема ее построения.
4.1.2 Требования к численности и квалификации персонала системы и режиму его работы
(детализируем - создаем подпункты 4.1.2.1, 4.1.2.2 и 4.1.2.3)
(правильно формулируем текст подпункта - отвечаем на вопрос, каким требованиям должна удовлетворять численность персонала)
Численность персонала должна удовлетворять требованиям :
- быть достаточной для реализации автоматизированных () системы во всех режимах работы системы;
4.1.2.2 Требования к квалификации персонала
Квалификация персонала должна обеспечивать эффективное функционирование технических и системы во всех режимах работы системы»
В, в решениях по квалификации персонала, можно будет указать, что, на основании опыта более сотни ранее разработанных аналогичных систем, персонал должен иметь образование не ниже трех классов церковно-приходской школы. Сие утверждение порадует заказчика. Можно будет воспользоваться сверхдешевой рабочей силой. Но об этом в следующих статьях.
4.1.2.3 Требования к режиму работы персонала
Режим работы персонала - трехсменный круглосуточный.
В подразделе предусмотрен также порядок подготовки персонала, контроля знаний и навыков. О составе - ни слова. И это правильно. Состав персонала, деление его на оперативный (), ремонтный и пр., определяется при проектировании системы. Хотя никто не может запретить добавить в техническое задание Требования к составу персонала. Пожалуй, не стоит.
Простенько, но со вкусом. Чистая практика, без глубокого погружения в языковые тонкости. Детализация плюс конктерных требований технического задания.
Формализация при подготовке текста технического задания
Возможно Двести Вариантов
Один из двухсот вариантов расшифровки аббревиатуры «ВДВ»
Вернемся к примеру из предыдущего подраздела статьи.
4.1.2.1 Требования к численности персонала
Численность персонала должна удовлетворять требованиям:
- быть достаточной для реализации автоматизированных системы во всех режимах работы системы;
- обеспечивать полную занятость персонала при реализации автоматизированных функций системы и т.д.
Лапша полнейшая, но формально все верно. Рекомендуется к применению, если невозможно конкретизировать какой-либо пункт технического задания. Если Большой Босс не будет, можно вежливо попросить его уточнить требования заказчика по данному пункту, дать более точную информацию. Это право техписа, не контактирующего непосредственно с заказчиком.
Можно добавить - «численность персонала уточняется на «Технический проект»». Большой Босс будет поражен такой осведомленностью техписа (даже если и сам ни черта не знает) в части стадий и автоматизированных систем. А если устно предложить Боссу добавить (потом) в к проекту фразу - «на основе опыта более сотни ранее разработанных подобных систем численность персонала должна составлять 10 штатных единиц» - Босс будет сражен наповал. Можно смело готовить Приказ о назначении техписа на должность системного аналитика (которая также отсутствует в общероссийском классификаторе). Или ждать, что подкинут дополнительную работенку, раз такой умный.
Примечание от 17.04.2018 г. - В ОКПДТР должность технического пейсателя тоже отсутствует. А должность укладчика текста так и осталась с прежних времен
Штампы и унификация при подготовке текста технического задания
Вы, бабы, красивы,
А я - без прикрас
Но, все же, мужчины
Уходят от вас...
Ю. Рыбчинский, «Две сестры»
текста техзадания достигается применением штампов. Прежде всего следует усвоить простую истину - никогда, ни в одном документе не следует называть вещи своими именами .
Положим, разрабатывается универсальный преобразователь энергии в энергию человеческого разума (Существование человеческого разума сомнительно. Разумно ли вешать на свою шею работу по созданию такого преобразователя? А вот рефлексы существуют объективно). Следует сразу, в разделе «Наименование изделия» обозвать этот самый преобразователь Изделием:
Наименование изделия - преобразователь энергии солнечного излучения в энергию человеческого разума (далее по тексту - Изделие ).
И, в тексте - Изделие, Изделие, Изделие...
Тоже самое относится к программным изделиям и автоматизированным системам. Наименование АС - автоматизированная система раздачи грубых кормов для крупного рогатого скота (далее по тексту - Система ).
И, в тексте - Система, Система, Система... Программа, Программа, Программа...
Итог - догнали и завалили сразу двух зайцев. Склонять-спрягать целую кучу слов не потребуется, да и читать построенное таким образом техническое задание будет проще.
Примечание от 05 февраля 2010 г. - При автоматизированной разработке техдокументации с применением single source приемлем как вариант со всякими склонениями-спряжениями, так и без них. К примеру, можно единожды создать переменную <ЗАО «Заказчик»> и вставлять в требуемые топики библиотеки документов - так иногда бывает удобнее.
Ниже - типовые перечни штампов, долго и успешно применяемых при разработке технических заданий (по основным разделам, выделено жирным):
- назначение системы - система предназначена для
решения перечисленных ниже задач:
- задачи такой-то (первой);
- задачи сякой-то (второй);
- и так далее.
- цели создания системы - целями создания системы являются
:
- увеличение скорости...;
- повышение точности...;
- уменьшение издержек...;
- снижение потребления...;
- улучшение показателей...;
- и так далее.
Любая цель всегда подразумевает положительную динамику , изменение каких-либо показателей в лучшую сторону. К примеру, цель - повышение благосостояния всего советского народа (но не коммунизм: коммунизм - это мишень!). Цель - повышение удовлетворенности заказчика. Исключение составляют:
- получение прибыли (в контексте технического задания);
- подписание заказчиком.
Встречаются еще и не такие фокусы. Пример из практики одного из самых маститых техписов (пример привел он сам, без всякого принуждения, в одном из техписовских форумов) - « позволяет ... программа выполняет ... программа делает ...». Милостивый государь, технический писатель! Программы еще нет, она еще не разработана, не, не, не, не и не сдана заказчику, поэтому еще ничего не позволяет, не делает и не выполняет. Что за непобедимая совковая привычка выдавать желаемое за действительное?!
- требования к функциям (задачам), выполняемым системой - системадолжна
перечисленных нижефункций
:
- в рамках первой задачи - выполнение функции такой-то, такой-то и еще какой-то;
- в рамках второй задачи - выполнение функции такой-то и пр.
Если функция (как и процесс) , тогда именно обеспечивать возможность выполнения указанной функции. Пользователь может убрать стопор - мельница начнет молоть муку. Но пользователь может стопор и не убрать. В указанном случае мельница (система) будет находиться в режиме ожидания (простоя).
Если функция (как и процесс) , тогда система должна именно обеспечивать выполнение функции. Функция автоматического запускается программными средствами системы (без участия персонала) по заданному расписанию и сливает базу данных на.
По части рамок задач. Задачи решаются , а функции выполняются . Чтобы решить задачу, надо выполнить ряд функций, процедур или операций. Иными словами - задача есть более крупный структурный элемент вопреки измышлениям.
В ГОСТ 34.003-90 поставлена впереди, задача является как бы частью функции. И это странно: еще в школе все решали задачки, вычисляя внутри них значения различных функций... И представьте себе, как дико звучала бы декларация: «Цель партии и правительства - повышение благосостояния всего советского народа. Ради достижения цели партия ставит перед собой функцию обеспечения к 2ххх году каждой семьи отдельной квартирой»... (Кстати, заниматься уборкой домов и квартир самостоятельно сейчас уже не модно и некогда особенно - для этого есть клининговые компании). Таким образом, функция является частью задачи, а не наоборот. Пусть даже вопреки священному ГОСТ 34.003-90.
Итак, пример.
В рамках задачи (или для решения задачи ) программные средства системыдолжны обеспечивать выполнение перечисленных нижефункций :
- автоматизированной функции
- автоматизированной функции сортировки записей в таблицах базы данных;
- функции автоматического резервирования базы данных.
И из предыдущего подраздела:
- должны быть ...;
- должна удовлетворять требованиям ..
В результате применения штампов тескт технического задания становится унифицированным и формализованным. Никаких прикрас . И заказчик-мужчина никуда не уйдет от вас, милые девушки-техписы, поскольку требования технического задания будут для него прозрачны .
Перечни и нумерация разделов
Перечни (маркированные или нумерованные списки) весьма уместны при подготовке текста технического задания. Нормальный человек способен воспринять (запомнить и безошибочно воспроизвести) от трех до девяти элементов перечня. Свыше девяти - признак гениальности.
В, пожалуй, число элементов перечня следует снижать. В техническом задании - необязательно. Следует помнить, что техническое задание с множеством иных документов, разрабатываемых на различных стадиях и этапах создания системы (да чего угодно).
Случай первый.
«В рамках задачи (или для решения задачи должны обеспечивать возможность выполнения перечисленных нижефункций :
- автоматизированной функции добавления записей в таблицы базы данных;
- автоматизированной функции удаления записей из таблиц базы данных;
Случай второй.
«4.3.2.1 В рамках задачи (или для решения задачи ) ведения базы данных программные средства системыдолжны обеспечивать возможность выполнения перечисленных нижефункций :
- автоматизированной функции добавления записей в таблицы базы данных;
- автоматизированной функции удаления записей из таблиц базы данных;
- автоматизированной функции сортировки записей в таблицах базы данных...;»
Отличия, казалось бы, невелики. Но!
В первом случае, в документе «Программа и методика испытаний», придется написать «методика проверки выполнения системой автоматизированной функции добавления записей в таблицы базы данных».
Во втором случае, всего-навсего - «методика проверки выполнения п. 4.3.2.1(1) технического задания».
В, в первом случае - «требования технического задания к выполнению автоматизированной функции добавления записей в таблицы базы данных выполнены». Во втором случае - «требования п. 4.3.2.1(1) технического задания выполнены». Есть разница?
Что касается многоуровневой нумерации разделов, подразделов, пунктов и подпунктов - на практике указанные требования в подавляющем большинстве случаев обязательны.
По списки следует «нумеровать» не цифрами, а буквами:
а) функция такая-то;
Вопрос принципиальный, поскольку ТЗ на АС (дополнение к ТЗ) до передачи его на утверждение должно быть проверено службой организации - разработчика ТЗ и, при необходимости, подвергнуто [из п. 8 прил. 1 ГОСТ 34.602-89]. Ведь если техническое задание разработано криво (по форме и по существу), кривыми будут проектные и эксплуатационные документы.
Чуть-чуть о. Если в ТЗ имеется подраздел «Метрологическое обеспечение...», то метрологическая экспертиза должна быть проведена по полной программе. Если указанный подраздел отсутствует, то метрологическая экспертиза сводится к проверке сокращений согласно ГОСТ 8.417. И только.
Связка «общие сведения, назначение и состав» в техническом задании
Связка «общие сведения, назначение и состав» прекрасно показала себя не только при разработке технического задания. Связка подойдет для любых нехудожественных текстов описательного характера.
Пример - Требования к числу уровней и степени централизации системы. Вот что можно написать в указанном подразделе технического задания?
Любой человек начнет рефлекторно просматривать разделы ГОСТа на техническое задание, пытаясь найти хоть какую-то зацепку. Человек с опытом сразу вспомнит о.
2.1 Назначение системы
Товарищ, непосредственно что-то там паяющий, налаживающий, всегда сможет подсказать техпису, для чего система создается. В рамках своей компетенции, разумеется. Системотехник или Босс скажут больше. Допустим,
Система должна обеспечивать решение (возможность решения) перечисленных ниже задач:
- задачи сбора данных с каких-то, допустим, датчиков;
- задачи обработки, хранения, отображения и пр. в центре сбора.
Вот и все. Немного фантазии, и раздел готов:
Система должна обладать иерархической структурой и включать в себя перечисленные ниже уровни иерархии:
- 1-й уровень - уровень сбора данных ;
- 2-й уровень - уровень консолидации данных (централизованная обработка, хранение и пр.).
Снова оба зайца - и наповал. И уровни иерархии перечислены, и степень централизации. А что дальше?
2.1.1 Уровень сбора данных
2.1.1.1 Общие сведения
Какие-то общие сведения. Можно, к примеру, написать, что уровень характеризуется территориальной распределенностью - любая водичка сойдет, если она приблизительно соответствует.
2.1.2.2 Назначение
Уровень сбора данных предназначен (еще один штамп):
- для передачи данных каких-то датчиков уровню консолидации по запросу (инициативе) крайнего (последнего);
- для протоколирования передачи данных в журнале событий (а если по ГОСТу, то в);
- еще для чего-то.
2.1.2.3 Состав
В состав уровня сбора данных должны входить:
- датчики такие-то;
- датчики еще какие-то.
В чем удобство использования связки «общие сведения, назначение и состав»? А невольно получается хорошо структурированное техническое задание - древовидное и иерархическое.
2.2.2.3.1 Датчики такие-то
2.2.2.3.1.1 Общие сведения (о таких-то датчиках)
2.2.2.3.1.2 Назначение (таких-то датчиков)
2.2.2.3.1.3 Состав (таких-то датчиков)
Главное - вовремя остановиться.
Предостережение
При разработке и наибольший интерес представляют перечисленные ниже:
- прежде всего - . Для таким является;
- , например и;
- , например;
- и, например;
- ряд других.
Не следует особенно увлекаться подобными «тематическими» ГОСТами, содержащими очень уж конкретные требования к. Характерная ошибка начинающих - «каналы связи должны удовлетворять требованиям ГОСТ такому-то». Это фатальная ошибка. Известно, что приемке-сдаче работ по созданию системы, изделия, программного изделия всегда предшествует проведение.
Допустим, Большой Босс, пораженный глубокими познаниями техписа, доверился оному, читать ничего не стал и черканул на титульном листе технического задания утверждающую (под УТВЕРЖДАЮ, в правом верхнем углу титульного листа). Заказчик, с гнусной ухмылкой, аккуратно поставил свою (под УТВЕРЖДАЮ, в левом верхнем углу). Все, техническое задание и внести в него или возможно только по дополнительному соглашению с заказчиком. Вот тут-то техпис и попал.
Настало время проведения испытаний системы (программы, изделия) на соответствие требованиям технического задания. Заказчик, само собой, потребует показать, что каналы связи соответствуют требованиям ГОСТа такого-то.
Что делать? Полбеды, если каналами связи занимался, готовый предоставить Большому Боссу. Босс отмажется перед заказчиком и техпис будет жить (до очередного прокола). Но неприятный осадок в душе Большого Босса останется навсегда. Повышения ждать не приходится.
Совсем беда, если сертификатов нет. Придется Боссу платить (не предусмотренные бюджетом) денежки органу, дабы заполучить вожделенный сертификат, предъявить заказчику и закрыть работу. Такую ошибку техпису могут и не простить.
Короче, писать надо примерно так, русским по белому:
«В качестве каналов связи могут быть применены (использованы):
- каналы связи -;
- каналы операторов сотовой связи;
- каналы операторов спутниковой связи;
- коммутируемые телефонные линии общего пользования;
- объекта заказчика;
- и так далее»
Ни в коем случае нельзя указывать скорость обмена данными канала связи, т.е. конкретику. Если канал связи будет реализован на базе Ethernet, а в техническом задании будет явно указана скорость обмена не ниже 1200 бит/с, заказчик имеет полное право заставить исполнителя провести испытания по полной программе. Даже в такой, явно абсурдной ситуации.
Заключение
Итак, вспомним еще разок ключевые моменты:
- подготовка технического задания импортом электронной версии требуемого ГОСТа;
- детализация - дробление больших по объему разделов технического задания на короткие простые подразделы;
- шаблонное построение предложений в разделах (подразделах и пр.) технического задания так, чтобы «в ответе оказывалась половина вопроса»;
- формализация содержимого тех разделов, где невозможно (или) давать конкретику;
- применение штампов;
- применение перечней (маркированных или нумерованных списков);
- применение связки «общие сведения, назначение и состав»;
- минимальное применение «тематических» ГОСТов.
В заключении можно дать ряд дополнительных советов:
- отыскать «рыбу» технического задания и, после критического ее осмысления, позаимствовать содержимое подходящих разделов (только не с известного всем ресурса закупки.гов.ру - там лежит чушь полнейшая);
- пользоваться документами;
- без стеснения задавать вопросы.
От автора: Как написать техническое задание (тз) на разработку сайта ? Тема достаточно обширная, и в рамках одной заметки ее сложно разобрать на все 100% (если вообще это возможно). Но общие положения, о том что нужно учесть и на что следует обратить сое внимание при составлении тз веб-сайта, я постараюсь изложить достаточно подробно.
Итак, техническое задание на разработку сайта
Техническое задание составляется для разработчика. На тз нужно ссылаться при составлении договора между заказчиком и исполнителем. Должна быть оговорена ответственность за невыполнение или некорректное выполнение пунктов и сроков с обеих сторон. Но самое главное (на мой взгляд), для чего создается техническое задание, так это для ускорения процесса разработки проекта .
Давайте проанализируем такой пример:
Предположим, что Вам на сайте, где-нибудь с боку нужен календарь. Казалось мелочь. Но чем подробнее вы опишите его функционал, тем быстрее получите результат.
Тут немного поясню. Есть календарь, который просто показывает числа по дням недели текущего месяца. А есть с возможностью перелистывать месяцы. Есть календарь с возможностью перелистывать месяцы и года.
JavaScript. Быстрый старт
Предположим, вам нужен последний вариант (с возможностью перелистывать месяцы и годы) с подсветкой текущей даты. Вы в техническом задании указали: «в боковой панели нужен календарь». Вам делают первый вариант (просто показывает числа по дням недели текущего месяца).
Что мы имеем. Исполнитель пункт тз выполнил, а вы хотели совсем иное. Вроде все в соответствии, никто не виноват, до конфликта не дошло, но самое главное потеряны время и деньги .
Это пример всего-то банального календаря.
А если придется переделывать что-то серьезнее, на переработку чего времени требуется не полдня, как в случае с календарем? Исполнитель возится с вами, хотя мог бы завершить ваш проект и начать новый.
Поэтому, чем подробнее вы опишите функционал каждого модуля, тем быстрее получите результат. В этом должны быть заинтересованы обе стороны.
Из каких пунктов обычно состоит техническое задание?
Давайте представим, что вы владелец некоторой компании или фирмы. Ваша компания занимается выпуском какой-либо продукции, и ее реализацией. У Вас есть покупатели. Вы сотрудничаете с продавцами (магазинами и интернет магазинами), сервисными центрами, потребителями продукции. Или же Вы делаете ресурс для такой компании и Вам нужно написать техническое задание.
Независимо от того в какой роли Вы выступаете, первое, чем нужно заняться перед составлением технического задания на создание дизайна сайта – это изучить структуру организации, то чем она занимается, номенклатуру, характеристики и вообще все, что связно с продукцией и с компанией. От того, насколько глубоко заказчик вникнет в суть происходящего на предприятии, зависит и то, что будет происходить на ресурсе. Поэтому тут задача обоюдная: заказчик должен как можно подробнее рассказать о предприятии, а исполнитель хорошенько вникнуть в суть происходящего.
Даже если вы сами пишете техническое задание для фирмы, которая будет делать Ваш проект, неплохо это все прикинуть на листе бумаги.
Поехали по пунктам.
Описание
Здесь можно в пару предложений написать о предприятии, чем занимается. Что – то типа вступление сделать.
для кого — целевую аудиторию:
потенциальные покупатели
продавцы продукции (магазины, интернет-магазины)
сервисные центры
партнеры (фирмы)
потребители продукции (тот, кто уже купил)
Для чего нужен сайт:
Для повышения имиджа компании
Для увеличения продаж
Для удобства клиентов
Корпоративный
Сайт – визитка
Интернет магазин
Языковые версии:
Английский
Сайт должен решать какие-то задачи. Соответственно далее двигаемся по целям и задачам.
Цели и задачи
В этом разделе технического задания мы проходимся по всей целевой аудитории и описываем круг задач, которые должен для них решать сайт.
Потенциальные покупатели продукции.
Цель: привлечь больше покупателей и убедить сделать первую покупку, помочь сделать выбор.
Необходимо решить задачи:
Дать качественную, исчерпывающую информацию о продукции, дополнительных услугах, гарантии, сервисе, методах выбора.
Дать информацию о салонах-магазинах
Дать информацию о розничной торговой сети
Дать возможность задать вопрос посредством организации Online-консультирования потенциальных покупателей специалистами предприятия по вопросам выбора, покупки продукции.
Таким образом, проходимся по всей целевой аудитории. Также описываем цели и задачи для продавцов продукции (магазины, интернет-магазины), сервисных центров, партнерам (фирмы), потребителям продукции. То есть то, что должен выполнять сайт конкретно для каждого из них.
Теперь перечисляем модули.
Функционал сайта
Для того чтобы перечислить функционал, нужно решить что ему необходимо:
Нужна ли регистрация
Нужен ли закрытый раздел (только для зарегистрированных пользователей)
Нужна ли форма обратной связи
И т.д. и т.п.
JavaScript. Быстрый старт
Изучите основы JavaScript на практическом примере по созданию веб-приложения
После того, как все это описали, мы подбираемся к самому главному и интересному. Конечно, вся проделанная выше работа очень важна, но теперь становиться еще «жарче».
Описание функционала
На данный момент мы знаем для кого сайт, какие цели и задачи он должен выполнять, его дополнительные функциональные возможности.
Настало то время, когда нужно всю собранную информацию привести в систему и красиво уложить. Чтобы облегчить задачу и не изобретать велосипед, можно посмотреть ресурсы схожей тематики. Что-то перенять у них, посмотреть и опробовать их функционал и то, что показалось неудобным, попытаться улучшить на своем проекте. В принципе, посмотреть сайты схожей тематики можно (а если нет опыта, то даже и нужно) в самом начале составления технического задания.
Предлагаю начать с пунктов меню. В нем нужно отобразить основные страницы и позаботиться о том, чтобы каждый из посетителей быстро нашел информацию для себя. А посетители – это наша целевая аудитория. Меню будет включать много пунктов, поэтому будет в виде выпадающего списка.
Для начала нужно рассказать о компании. Тут могут быть страницы о компании, история компании, контакты, отзывы.
Естественно должен быть пункт меню «продукция», с подпунктами «каталог продукции», «релизы», «отзывы о продукции».
В общем как расписывать надеюсь понятно. Представлю конечный вариант возможного меню:
о компании
история компании
контакты
продукция
каталог продукции
отзывы о продукции
служба сервиса
гарантийное обслуживание
послегарантийное обслуживание
потребителю
покупка и доставка
пользование
о сервисе
магазинам и интернет магазинам
фотографии продукции
Часто задаваемые вопросы
сервисным центрам
Как стать сервисным центром
Часто задаваемые вопросы
партнерам
приглашение к сотрудничеству
Часто задаваемые вопросы
С меню вроде разобрались. Теперь нужно расписать, что будет на каждой странице и как это все в целом работает. Плюс предоставить приблизительный макет. Его можно нарисовать на листке бумаги карандашом, отсканировать и прикрепить к техническому заданию. Единственное, что скажу – не ограничивайте фантазию дизайнера, набросайте в самом общем виде.
Эта часть меняется в зависимости от того, как вы хотите видеть вашу страницу. Может вверху не нужно столько баннеров, возможно вверху нужно указать контакты (адрес, телефон, факс), может в виде иконок «карта сайта», «главная», «контакты». Может, новости Вам слева не нужны, а «акции и релизы» показывать слева.
Главное теперь описать логику работы.
Логика работы
Я описывать буду исходя из рисунка выше.
Верхняя часть (header) остается неизменной на каждой странице. Новостная лента видна только на главной странице. На второстепенных страницах слева показываем подпункты меню того пункта, в котором в данный момент находимся (например если мы на странице «служба сервиса», то показываем ссылки на «гарантийное обслуживание», «послегарантийное обслуживание»). Соответственно и переходы по этим ссылкам ведут на соответствующие страницы. Здесь же, под подпунктами слева отображаем данные для связи с он-лайн консультантами (Skype, ICQ). Блок акции и релизы остаются на каждой странице. Подвал (футер) отображается один и тот же на каждой странице.
Примерно так описывается общая логика работы.
Теперь в нашем тз на разработку сайта, подробно описываем каждый обозначенный блок сайта. Например «Новостная лента».
«Новостная лента» из 10-ти последних новостей. Каждая новость должна состоять из заголовка новости, даты публикации, краткого начала новости (4-5 строк) и ссылки «читать полностью». При нажатии на ссылку «читать полностью» попадаем на страницу новостей. Новость, на которую попали, отображается на месте основного содержимого. Включает также заголовок новости, дату публикации. Слева так же отображается новостная лента. Новости за прошлые месяцы и года попадают в архив. То есть под новостями за текущий месяц отображаем «архив за (такой-то месяц или год)». При нажатии на ссылку «архив за (такой-то месяц или год)» вниз выпадает список новостей за соответствующий месяц/год.
Примерно так описываем работу каждого блока. Не забываем про случай с календарем. И самое главное нужно расписать работу каталога товара. Здесь я даю вам задание: попробуйте продумать и описать, как будет работать каталог. Свои варианты присылайте на e-mail. Лучший мы опубликуем.
Что еще должно быть? Неплохо было бы указать совместимость.
Совместимость
В этом пункте нашего технического задания на создание сайта указываем, на каких операционных системах и в каких браузерах вебсайт должен одинаково хорошо смотреться. На какой версии, какого языка должен быть написан. Какая CMS используется. Это стоит указать, если Вы действительно понимаете, о чем говорите.
Если не владеете этими вопросами, то просто укажите браузеры, в которых сайт должен правильно отображаться. В остальном рассчитывайте на совесть исполнителя.
Заключение
В данной статье я не стремился показать, что именно так составляется тз и никак иначе. Делайте так и проблем не будет. Составить качественное техническое задание на разработку сайта – это скорее вопрос опыта . На первых парах составить грамотное техническое задание получиться далеко не у всех.
В этой статье я хотел показать пример и принципы, по которым строится образец технического задания на разработку дизайна и логики веб сайта, а также основные моменты на которые стоит обратить внимание. На сколько, мне это удалось, надеюсь узнать из ваших комментариев.
И не забывайте про задание!
Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н Ы Й С Т А Н Д А Р Т С О Ю З А С С Р
Единая система программной документации | ГОСТ 19.201-78(СТ СЭВ 1627-79) |
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ.
|
|
United system for program documentation. |
Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 18 декабря 1978 г. № 3351 срок введения установлен
с 01.01. 1980 г.
Настоящий стандарт устанавливает порядок построения и оформления технического задания на разработку программы или программного изделия для вычислительных машин, комплексов и систем независимо от их назначения и области применения.
Стандарт полностью соответствует СТ СЭВ 1627-79.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Техническое задание оформляют в соответствии с ГОСТ 19.106-78 на листах формата 11 и 12 по ГОСТ 2.301-68, как правило, без заполнения полей листа. Номера листов (страниц) проставляются в верхней части листа над текстом.
1.2. Лист утверждения и титульный лист оформляют в соответствии с ГОСТ 19.104-78 .
Информационную часть (аннотацию и содержание), лист регистрации изменений допускается в документ не включать.
1.3. Для внесения изменений или дополнений в техническое задание на последующих стадиях разработки программы или программного изделия выпускают дополнение к нему. Согласование и утверждение дополнения к техническому заданию проводят в том же порядке, который установлен для технического задания.
1.4. Техническое задание должно содержать следующие разделы:
- введение;
- основания для разработки;
- назначение разработки;
- требования к программе или программному изделию;
- требования к программной документации;
- технико-экономические показатели;
- стадии и этапы разработки;
- порядок контроля и приемки;
- в техническое задание допускается включать приложения.
В зависимости от особенностей программы или программного изделия допускается уточнять содержание разделов, вводить новые разделы или объединять отдельные из них.
2.1. В разделе «Введение» указывают наименование, краткую характеристику области применения программы или программного изделия и объекта, в котором используют программу или программное изделие.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
2.2. В разделе «Основания для разработки» должны быть указаны:
- документ (документы), на основании которых ведется разработка;
- организация, утвердившая этот документ, и дата его утверждения;
- наименование и (или) условное обозначение темы разработки.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
2.3. В разделе «Назначение разработки» должно быть указано функциональное и эксплуатационное назначение программы или программного изделия.
2.4. Раздел «Требования к программе или программному изделию» должен содержать следующие подразделы:
- требования к функциональным характеристикам;
- требования к надежности;
- условия эксплуатации;
- требования к составу и параметрам технических средств;
- требования к информационной и программной совместимости;
- требования к маркировке и упаковке;
- требования к транспортированию и хранению;
- специальные требования.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
2.4.1. В подразделе «Требования к функциональным характеристикам» должны быть указаны требования к составу выполняемых функций, организации входных и выходных данных, временным характеристикам и т. п.
2.4.2. В подразделе «Требования к надежности» должны быть указаны требования к обеспечению надежного функционирования (обеспечения устойчивого функционирования, контроль входной и выходной информации, время восстановления после отказа и т.п.).
2.4.3. В подразделе «Условия эксплуатации» должны быть указаны условия эксплуатации (температура окружающего воздуха, относительная влажность и т.п. для выбранных типов носителей данных), при которых должны обеспечиваться заданные характеристики, а также вид обслуживания, необходимое количество и квалификация персонала.
2.4.4. В подразделе «Требования к составу и параметрам технических средств» указывают необходимый состав технических средств с указанием их основных технических характеристик.
2.4.5. В подразделе «Требования к информационной и программной совместимости» должны быть указаны требования к информационным структурам на входе и выходе и методам решения, исходным кодам, языкам программирования и программным средствам, используемым программой.
При необходимости должна обеспечиваться защита информации и программ.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
2.4.6. В подразделе «Требования к маркировке и упаковке» в общем случае указывают требования к маркировке программного изделия, варианты и способы упаковки.
2.4.7. В подразделе «Требования к транспортированию и хранению» должны быть указаны для программного изделия условия транспортирования, места хранения, условия хранения, условия складирования, сроки хранения в различных условиях.
2.5а. В разделе «Требования к программной документации» должен быть указан предварительный состав программной документации и, при необходимости, специальные требования к ней.
(Введен дополнительно, Изм. № 1).
2.5. В разделе «Технико-экономические показатели» должны быть указаны: ориентировочная экономическая эффективность, предполагаемая годовая потребность, экономические преимущества разработки по сравнению с лучшими отечественными и зарубежными образцами или аналогами.
2.6. В разделе «Стадии и этапы разработки» устанавливают необходимые стадии разработки, этапы и содержание работ (перечень программных документов, которые должны быть разработаны, согласованы и утверждены), а также, как правило, сроки разработки и определяют исполнителей.
2.7. В разделе «Порядок контроля и приемки» должны быть указаны виды испытаний и общие требования к приемке работы.
2.8. В приложениях к техническому заданию, при необходимости, приводят:
- перечень научно-исследовательских и других работ, обосновывающих разработку;
- схемы алгоритмов, таблицы, описания, обоснования, расчеты и другие документы, которые могут быть использованы при разработке;
- другие источники разработки.
Переиздание (Ноябрь 1987 г.) с Изменением № 1, утвержденным в июле 1981 г (ИУС 7-81)
Основное назначение технического задания — четко определить и зафиксировать требования к объекту закупки. При этом закон устанавливает, что наименование закупки указывается в соответствии с (ч. 4 ст. 23). Каталог утвержден Постановлением Правительства от 08.02.2017 № 145.
При наличии описания закупаемой продукции в КТРУ заказчик обязан:
- описывать объект закупки так, как это предусмотрено КТРУ;
- включить в описание письменное обоснование (если описание отличается от того, которое предусмотрено в КТРУ).
Утвержденными ПП от 05.06.2015 № 555 Правилами предусмотрена обязанность заказчика указывать наименование предмета закупки в процессе обоснования.
Формулировку требований заказчик составляет на основе правил описания объекта закупки (ст. 33). Выделим некоторые обязательные условия:
- указание на эквивалент;
- обоснованность регламентами или иными нормативными документами;
- наличие спецификаций, планов, чертежей, эскизов, изображений (при необходимости);
- новое состояние товара (если нет иной потребности у заказчика);
- требования в отношении , предоставлении гарантии.
Что указать в техническом задании
- общая информация;
- информация о закупаемом объекте;
- требования к поставщикам;
- условия ;
- приложения (допускается по усмотрению заказчика).
Этапы составления технического задания
1. Составить список терминов, определений и сокращений, которые будут использоваться в документе.
2. Предоставить полную информацию о заказчике:
- наименование (официальное название организации с указанием организационно-правовой формы);
- адрес (организации или подразделения, которое отвечает за госзакупку);
- режим рабочего дня в соответствии с внутренним трудовым распорядком.
3. Предусмотреть в информации о закупке сведения:
- или нет, а если да — права и обязанности каждого заказчика (ПП от 28.11.2013 № 1088);
- централизованная закупка, сведения об уполномоченном органе (ч. 1 ст. 26 закона № 44-ФЗ);
- привлечение экспертов, порядок их работы.
4. Перечислить сведения о госзакупке:
- способ определения поставщика (ч. 1 ст. 24);
- обоснование выбранного способа определения поставщика (ч. 5 ст. 24).
5. Перечислить требования к участникам: деловая репутация, наличие у них производственных мощностей.
6. Указать исходные условия: справочная, производственная, опытная информация, которые оказывают влияние при исполнении контракта. Например, что обслуживать закупаемую технику возможно только в утренние часы.
7. Привести сведения об особенностях производственного процесса или архитектурного объекта заказчика, которые повлияют на процесс исполнения контракта. Например, при составлении технического задания на может понадобиться указать, что при доставке необходим подъем на третий этаж вручную из-за отсутствия лифта.
8. Указать точное местоположение объекта, а при необходимости — его полное описание. Это может потребоваться, например, для проектирования инженерных коммуникаций или для точного расчета стоимости ремонта.
9. Привести желаемые результаты (какую проблему хочет решить заказчик) и цели госзакупки (ст. 13 44-ФЗ).
10. Указать источник финансирования.
11. Установить для участников требование соблюдать определенную нормативно-правовую базу, в том числе относящуюся к предмету контракта, условиям исполнения, срокам, гарантийным обязательствам.
12. Определить условия госзакупки (ч. 1 ст. 19).
13. Указать наименование и обоснование объекта госзакупки.
14. Максимально точно и детально описать объект госзакупки (ст. 33).
15. Определить экологические особенности закупаемого объекта.
16. Уточнить объем закупаемых товаров, а также периодичность и срок поставки.
17. Определить гарантийный срок и объем предоставляемых гарантий.
18. Установить требования к упаковке, маркировке, какие условные и специальные обозначения должны быть на ней.
19. Обязать предоставлять подтверждение нового товара или потребности в товаре иного состояния.
20. Определить расходы на эксплуатацию.
21. Определиться, нужны ли монтаж и наладка.
22. Установить порядок поставки и приемки.
23. Указать на необходимость провести испытания, обучение лиц, которые будут использовать закупаемый товар.
Образцы техзаданий для товаров, работ, услуг в 2019 году
Помните, что универсальный образец технического задания по ФЗ-44 не разработан к каждой закупке требуется индивидуальный подход. Только так можно учесть все потребности и особенности заказчика. В качестве ориентира вы можете использовать этот пример технического задания по 44-ФЗ (образец).
Ниже представлен образец технического задания на поставку товара по 44-ФЗ.
Также образец техзадания на выполнение работ по ФЗ-44 вы можете найти в нашем материале о или системы .