Расскажет чип. Какие меховые изделия конфискуют в пользу государства? За передачу недостоверной информации о реализации шуб грозит штраф, конфискация и даже лишение свободы
ФНС России в ответ на обращение разъяснила, что изменение ошибочных данных об обороте продукции из натурального меха, внесенных в информационный центр (ИР) маркировки, в настоящее время не предусмотрено, так как данная операция не входит в перечень функций, выполняемых данным центром. В случае, когда были переданы недостоверные данные, необходимо направить в адрес налогового ведомства официальное обращение, подписанное уполномоченным лицом, с просьбой внести изменения в сведения, переданные в ИР маркировки. В таком обращении должна быть подробно описана допущенная ошибка и приложены подтверждающие документы первичного бухгалтерского учета. В противном случае, продукция из натурального меха может быть конфискована, а ее собственники – подвергнуты административному или уголовному наказанию (письмо ФНС России от 11 ноября 2016 г. № ГД-4-19/21402@ " ").
В рассмотренном примере при отгрузке изделий из натурального меха часть товара была не указана в документах отгрузки. Соответственно, сведения, поданные в ИР маркировки на основании данных документов, являются ошибочными. В таком случае необходимо написать обращение в ФНС России с приложением реквизитов накладной на возврат, содержащей сведения о фактической отгрузке данного товара. Это необходимо сделать в течение трех дней с момента отгрузки ().
ФНС России вправе проверять достоверность сведений, представляемых в соответствии с Правилами, а также их соответствие сведениям, указанным в первичных документах, договорах, бухгалтерских и налоговых отчетах участников оборота товаров, иных документах и иных данных и сведениях, имеющихся в налоговых органах ().
При этом, за оборот немаркированных товаров и нарушение порядка их маркировки в РФ предусмотрена административная () и уголовная () ответственность. Так, в рамках административной ответственности нарушителям грозят штрафы: для физлиц – от 2 тыс. до 4 тыс. руб., для должностных лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для юрлиц – от 50 тыс. до 300 тыс. руб. При этом, изделия из натурального меха будут конфискованы. Уголовная ответственность (при реализации товара свыше 2,25 млн руб.) предусматривает более крупные штрафы, принудительные работы, а также лишение свободы до трех лет (), а при наличии отягчающих обстоятельств – до шести лет (). Изделия из меха также будут конфискованы.
Поэтому иногда ещё до суда меховые изделия просто исчезают
В Ростовской области за полгода действия соглашения о введении на всей территории ЕАЭС маркировки меховых изделий выявлено четыре факта продажи нелегальной продукции, сообщила замначальника отдела защиты прав потребителей Роспотребнадзора по Ростовской области Марина Куцова.
Напомним, сейчас с помощью специального оборудования на чип, внутри которого есть радиочастотная метка, продавец в обязательном порядке переносит информацию о конкретном изделии: вид меха, цвет, размер, производитель. Предварительно пустые идентификационные знаки заказывают в налоговой. Затем туда же отправляют сведения о каждой промаркированной шубе. Этот процесс позволяет отследить весь путь товара от производства до продажи. Также проверить информацию о будущей покупке можно на сайте налоговой службы. Всё это, по идее, должно победить теневой рынок меховых изделий в России. Заработала эта система с 12 августа 2016 года.
Первый нюанс в том, что проверять маркировку на шубах Роспотребнадзор может только на основании жалоб покупателей. Инициировать внеплановую проверку предпринимателя ведомство не может. В итоге за полгода в Ростовской области было всего четыре такие жалобы. Правда, информация подтвердилась — меха продавались без маркировки. Товар был конфискован, а его владельцы — оштрафованы.
Второй нюанс в том, что ареста товара можно избежать. Дело в том, говорит Куцова, что у областного Роспотребнадзора нет помещений для хранения арестованных мехов. В итоге, пока ведомство обращается в суд с иском к предпринимателю-нарушителю, шубы хранятся там же, где и продавались. Иногда это заканчивается их исчезновением.
— Был случай, когда выявили немаркированную продукцию, подали в суд на продавца. И ещё до вынесения решения товар пропал. Владелец заявил о краже. Суд принял решение о штрафе и аресте продукции, но арестовывать уже, собственно, нечего. Далее делом занялись правоохранители, — рассказала Куцова.
Штрафы за продажу немаркированных меховых изделий предполагаются достаточно серьёзные — до 300 тысяч рублей. Но в реальности они зачастую на порядок меньше. Так, в одном из пресс-релизов Роспотребнадзора по Ростовской области в декабре 2016 года рассказывалось о конфискации 14 шуб и штрафе с продавца в размере 6 тысяч рублей. Так что вовремя случившаяся «кража» вполне может позволить владельцу немаркированных мехов легко отделаться.
Добавим, что всего к настоящему времени в России промаркировано порядка 4 миллионов находящихся в продаже меховых изделий. В Минпромторге РФ промежуточные итоги борьбы с нелегальным меховым рынком оценивают позитивно.
Ирина - владелица магазина «Империя Фурс», который находится в торговом центре «Мир Моды» в Ждановичах. Три дня назад к ней пришла проверка из налоговой и ОБЭП: по своим базам они отследили, что женщина продает товар с нарушениями. Правда, выяснилось, что все документы у Ирины есть, но в электронном кабинете она забыла поставить галочку с датой маркировки своих шуб.
- Налоговая проверка и проверка ОБЭП проходят у меня вот уже три дня, - отметила владелица магазина Ирина. - Никаких крупных нарушений не было выявлено. Весь товар полностью соответствует документам, чипам, они работают, все растаможки есть. На остатки без чипов тоже есть все документы. Их все проверили, каждую единицу сверили - все соответствует.
Единственное нарушение, по словам Ирины, в злополучной галочке, которую она не поставила на завершающем этапе процедуры чипирования меховых изделий.
- Для того чтобы пройти эту процедуру, нужно сделать пять шагов. Четыре ступени я сделала. К слову, четвертая ступень - основная - инициализация. К чипу привязывается фотография, любой человек может прийти и отсканировать чип, проверяющая организация тоже. Также в специальной базе видно, какая шуба соответствует какому чипу. Это сделано , - добавляет она. - Но есть пятый шаг - маркировка изделий. Ты чипом промаркировал изделия и должен в базе данных в личном кабинете поставить галочку, что с такого-то промаркировано. И только после этого ты можешь продавать свой товар. Вот этого действия у меня не было сделано. Галочку «промаркировано» я не поставила. Ну, по неопытности я пропустила.
За это по закону Ирине грозит штраф и конфискация товара. Как объясняет женщина, шубы и остальные вещи, всего около 150 единиц на сумму $200 тысяч, собирались изъять, но Ирина договорилась, чтобы все осталось на ответственном хранении в ее боксе. Правда, все равно продавать эти товары женщина не может.
- Пока суд не вынесет решение (а это неизвестно, сколько времени займет), я и моя сотрудница остаемся без работы, - говорит Ирина. - Да еще и с непонятной перспективой. Вдруг суд решит конфисковать шубы в доход государства, так я останусь и без бизнеса.
- Я согласна, что у меня есть нарушение. Но накажите меня штрафом, не изымайте товар! Ведь я заплатила налоги, растаможку, я платила отчисления в ФСЗН и зарплату наемному работнику все эти полгода, - рассуждает Ирина. - Я не выполнила одну какую-то бюрократическую задачу - не поставила галочку. На государственном бюджете это никак не отразилось. Государство от этого ничего не потеряло.
Получается, что я, человек, который выполнил практически все правила - самое главное сделал: чипы поставил, но не отметил галочкой, с какого момента товар промаркирован, отвечаю точно так же, как и человек, который ввез серый товар и продает его без чипа? И у меня товар считается немаркированным, и у него. И у меня конфискация, и у него. О какой соизмеримости идет речь?
В Министерстве по налогам и сборам объясняют: таков закон и судьбу Ирины решит суд.
- За нарушение требований законодательства в сфере маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками статьей 12.35 КоАП РБ предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа в размере до 20 базовых величин с конфискацией товаров либо без конфискации, - отметили в МНС. - В период с 20.03.2016 до 20.06.2016 предусматривался мораторий на применение мер административной ответственности за нарушение требований законодательства о маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками с RFID-метками. За нарушения порядка маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками с RFID-метками, допущенные в период действия моратория, меры ответственности к субъектам хозяйствования не применялись.
Несмотря на широкомасштабную информационно-разъяснительную работу, имеют место нарушения требований законодательства в сфере маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками. Так, ИМНС по Центральному району Минска проводится внеплановая тематическая оперативная проверка совместно с ОБЭП индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю меховыми изделиями. В ходе проверки установлено, что к реализации предъявлен товар предварительной стоимостью 340 тысяч рублей, немаркированный контрольными (идентификационными) знаками с RFID-метками в установленном законодательством порядке, в том числе без внесения информации в Банк электронных паспортов товаров.
Кроме того, ИП проверяющим не представлены документы, подтверждающие отпуск товаров в реализацию. Учитывая изложенное, за нарушения требований законодательства о маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками с RFID-метками и отсутствие предусмотренных законодательством документов виновное лицо подлежит привлечению к административной ответственности по части 4 статьи 12.17 и статье 12.35 КоАП. После составления протоколов об административном правонарушении материалы проверки будут направлены инспекцией в экономический суд города Минска для рассмотрения.
В ноябре-январе региональное управление Роспотребнадзора проверило магазины Белгорода и Старого Оскола. По результатам проверок восемь немаркированных меховых изделий на сумму 94,5 тыс. рублей по решению суда конфисковали в доход государства, а ИП оштрафовали на 15 тыс. рублей. Ещё четыре дела отправили в суд.
За нарушение – конфискация
Как разобраться, где пошита дорогая шубка – в Греции или на соседней улице? С прошлого года в России действует пилотный проект по обязательной маркировке изделий из натурального меха. Покупатели теперь защищены от неприятностей, которые могут быть связаны с поддельными меховыми изделиями. Маркируются все импортные и отечественные меховые изделия: от скромного кролика до роскошной шиншиллы. Сегодня их должны продавать только со специальными вшитыми, клеевыми или накладными радиочастотными метками и маркировкой – чипами.
«Они позволяют узнать, кто является производителем мехового изделия, страну его происхождения, мех, из которого оно изготовлено, – поясняет специалист областного управления Роспотребнадзора Елена Маликова . – Эти данные параллельно хранятся в информационной системе Федеральной налоговой службы, куда должны вносить информацию изготовители, поставщики и продавцы шуб».
ФНС разработала бесплатное мобильное приложение «Проверка товаров» для выявления контрафактной продукции из натурального меха. Скачав его, покупатель приложит смартфон к чипу и уже через несколько секунд узнает всё о выбранном изделии. Главное – соответствует ли товар указанной на товарном ярлыке маркировке.
Фото предоставлено региональным управлением Роспотребнадзора
Как утверждают в белгородском Роспотребнадзоре, покупатели стали активно пользоваться этой услугой. Пилотный проект стартовал в России 1 апреля 2016 года, с 12 августа продажу немаркированных изделий запретили, с октября ввели меры ответственности за нарушение. С этого времени специалисты Роспотребнадзора уже провели семь проверок по поступившим от покупателей жалобам и информации общественных организаций в Белгороде и Старом Осколе.
«За оборот немаркированных изделий предусмотрена административная и уголовная ответственность, вплоть до шести лет лишения свободы. Такой товар изымается, – говорит Елена Маликова. – Кодекс об административных правонарушениях за продажу товара без маркировки предусматривает штраф от 5 до 10 тыс. рублей для индивидуальных предпринимателей и от 50 до 300 тыс. для юридических лиц».
Откуда шубка‑то?
Наша статистика, как известно, знает всё, но, как показала реализация пилотного проекта, насчёт оборота меховых изделий в стране она очень сильно ошибалась.
Неожиданно разросся рынок шуб отечественного производства. Если считалось, что раньше их только 20 %, то сегодня уже больше 50 %. Исчезли из многих салонов и отделов рынков дорогие итальянские бренды. Оказалось, что из Италии в Россию ввозят менее 1 % от всех меховых изделий, а несомненным лидером стал Китай.
«До введения маркировки шуб установить, откуда она и кто её производитель, было трудно. С введением марок её родословная становится прозрачной, – рассказывает Елена Маликова. – Поэтому ситуация, когда продукцию подпольных пошивочных мастерских можно выдать за товары известных брендов, сегодня невозможна».
Кроме того, пилотный проект выявил и нелегальных участников мехового рынка, которым пришлось зарегистрироваться. И если раньше теневые продавцы позволяли себе не платить налоги и устанавливать более низкие цены на товары, то сегодня они на равных условиях с добросовестными предпринимателями.
Елена Мирошниченко
В Ростовской области за полгода действия соглашения о введении на всей территории ЕАЭС маркировки меховых изделий выявлено четыре факта продажи нелегальной продукции, сообщила замначальника отдела защиты прав потребителей Роспотребнадзора по Ростовской области Марина Куцова.
Напомним, сейчас с помощью специального оборудования на чип, внутри которого есть радиочастотная метка, продавец в обязательном порядке переносит информацию о конкретном изделии: вид меха, цвет, размер, производитель. Предварительно пустые идентификационные знаки заказывают в налоговой. Затем туда же отправляют сведения о каждой промаркированной шубе. Этот процесс позволяет отследить весь путь товара от производства до продажи. Также проверить информацию о будущей покупке можно на сайте налоговой службы. Всё это, по идее, должно победить теневой рынок меховых изделий в России. Заработала эта система с 12 августа 2016 года.
Первый нюанс в том, что проверять маркировку на шубах Роспотребнадзор может только на основании жалоб покупателей. Инициировать внеплановую проверку предпринимателя ведомство не может. В итоге за полгода в Ростовской области было всего четыре такие жалобы. Правда, информация подтвердилась — меха продавались без маркировки. Товар был конфискован, а его владельцы — оштрафованы.
Второй нюанс в том, что конфискации можно избежать. Дело в том, говорит Куцова, что у областного Роспотребнадзора нет помещений для хранения конфискованных мехов. В итоге, пока ведомство обращается в суд с иском к предпринимателю-нарушителю, шубы хранятся там же, где и продавались. Иногда это заканчивается их исчезновением.
— Был случай, когда выявили немаркированную продукцию, подали в суд на продавца. И ещё до вынесения решения товар пропал. Владелец заявил о краже. Суд принял решение о штрафе и конфискации, но конфисковать уже, собственно, нечего. Далее делом занялись правоохранители, — рассказала Куцова.
Штрафы за продажу немаркированных меховых изделий предполагаются достаточно серьёзные — до 300 тысяч рублей. Но в реальности они зачастую на порядок меньше. Так, в одном из пресс-релизов Роспотребнадзора по Ростовской области в декабре 2016 года рассказывалось о конфискации 14 шуб и штрафе с продавца в размере 6 тысяч рублей. Так что вовремя случившаяся «кража» вполне может позволить владельцу немаркированных мехов легко отделаться.
Добавим, что всего к настоящему времени в России промаркировано порядка 4 миллионов находящихся в продаже меховых изделий. В Минпромторге РФ промежуточные итоги борьбы с нелегальным меховым рынком оценивают позитивно.