Новые критерии малообеспеченности. Какие документы нужны для признания семьи малоимущей
По решению Правительства Москвы, с 1 января 2017 года введены новые критерии для признания семьи малообеспеченной. Действовавшие ранее правила остаются, но к ним добавляются дополнительные условия.
Основные изменения, на которые стоит обратить внимание, выглядят следующим образом.
Теперь не смогут претендовать на льготы для малоимущих семьи, в чьей собственности находится более двух жилых помещений, либо долей в жилой собственности, суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 квадратных метров. Например, для многодетной семьи из 5 человек, это будет означать, что для признания малоимущими суммарная площадь их жилой собственности должна быть не больше 90 квадратных метров. Если такая семья проживает в трех- или четырех-комнатной квартире площадью до 90 квадратных метров, то основания для получения статуса малоимущей у нее есть.
Не будут признаны малоимущими семьи, в собственности которых оказалось больше одного гаража или машино-места, семьи, владеющие 3 и более автомобилями, либо 2 автомобилями, один из которых не старше трех лет. Например, если в собственности семьи есть два автомобиля – Skoda Octavia 2012 года выпуска и Suzuki Grand Vitara 2009 года, то такая семья может быть признана малоимущей.
Другим важным критерием будет оценка банковских счетов. При наличии у членов семьи денежных средств в размере более одного миллиона рублей в банковских вкладах и счетах семья не будет признана малоимущей. Во внимание также будут приниматься банковские счета в валюте, но не будет учитывая материнский капитал, а также страховые выплаты по обязательному страхованию. Например, если член семьи получил от государства страховую выплату 400 000 рублей, а семейные накопления составляли 900 000 рублей, то такая семья подходит под критерии малоимущей.
Не будет признана малоимущей семья, в собственности которой есть жилой дачный дом, площадь которого в расчете на одного члена семьи превышает 30 квадратных метров. Владение нежилым помещением, зданием, строением, сооружением (кроме располженных на садовых участках и участках ИЖС) также сделает невозможным получение статуса малоимущей семьи.
При решении вопросов о предоставлении бесплатного питания в период обучения и безвозмездных физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг детям уровень имущественной обеспеченности учитываться не будет. То есть если семья подходит под критерии малоимущей по старым правилам, а по новым правилам не подходит, дети также будут получать бесплатное питание в школах и бесплатные занятия в секциях.
Под семьей понимаются родители, в том числе раздельно проживающие родители и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети. Собственность бабушек, дедушек, других родственников в оценке имущественной обеспеченности семьи не принимается во внимание.
2017-03-19T19:50:54+00:00
Малоимущая семья- семья, в которой общий ежемесячный доход, разделенный на каждого члена семьи, ниже прожиточного минимума. Статус «малоимущая семья» подразумевает получение льгот и финансовой помощи. Чтобы оформить право на помощь, потребуется собрать ряд документов и вычислить среднедушевой доход, как посчитать написано в статье.
Малоимущая семья- это семья, в которой общий ежемесячный доход, разделенный на каждого члена семьи, ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте проживания гражданина. Статус «малоимущая семья» налагается органами местного управления и подразумевает получение льгот и финансовой помощи от государства. Это положение предполагает право на льготы и пособия, обеспечиваемые государством. Низкий уровень доходов — не редкость, поэтому вопрос: как получить статус малоимущей семьи, возникает все чаще. Чтобы оформить право на помощь, потребуется собрать ряд документов и вычислить среднедушевой доход.
(кликните, чтобы открыть)
Как получить статус «малоимущая семья»?
Как вычислить среднедушевой доход?
Чтобы вычислить средний доход семьи, потребуется: сложить все доходы ее членов за последние 3-и месяца. Полученная цифра делиться на три.
Величина прожиточного минимума установлена в целом по РФ:
- на душу населения в размере 10329 рублей (за I квартал — 9909 рублей),
- для трудоспособного населения — 11163 рублей (ранее — 10701 рубль),
- пенсионеров — 8506 рублей (в I квартале — 8178 рублей),
- детей — 10160 рублей (в предыдущем квартале — 9756 рублей).
Итоговый результат надо поделить на число человек в семье. То число, которое получится, следует сравнить с прожиточным минимумом. Малоимущий гражданин – это человек, сумма среднего дохода которого будет ниже, прожиточного минимума.
При расчете среднего дохода учитывается не только зарплата, но и иные виды прибыли. В частности, доход от аренды жилья и ведения подсобного хозяйства, компенсации, социальные пособия, отпускные, выплаты при увольнении и т. д.
Пособия и льготы малоимущей семье
Помощь малоимущим делится на две категории: федеральная и региональная. В первом случае, семья освобождается от налога на доходы, студентам предоставляются стипендии, осуществляется льготное зачисление молодых людей в ВУЗы (если их родители инвалиды 1 группы). Региональная помощь малоимущим включает пособия на малолетнего ребенка, на коммунальные услуги и т. д.:
- Льготы малоимущим семьям на ЖКХ. Это главная помощь, которая действует во всех регионах. Установлена сумма в процентном отношении, больше которой коммунальные оплаты не должны быть. Если за ЖКХ начисляется больше данной величины, то в ситуации, когда ячейка общества малоимущая, ей полагается компенсация.
- Детская помощь. Пособие малоимущим полагается, если есть несовершеннолетние дети. Величина выплат зависит от возраста чада. Максимальные выплаты получают при уходе за малышами до 1,5 г., одинокие матери, воспитывающие детей до 16 — 18 лет (если чадо учится в школе). При рождении младенца также полагается специальная помощь. Ее величина зависит от области проживания.
- Налоговые льготы. Малоимущие свободны от обложения НДФЛ единовременных выплат. Но это распространяется лишь на помощь, полагающуюся в соответствии с государственными программами (п. 5 ч. 8 ст. 217 НК РФ).
Помимо этого, малоимущим оказывается бесплатная юр. помощь. Такие граждане могут получить совет юриста, их интересы в суде или других гос. органах тоже представляются безвозмездно. Малоимущая семья может взять кредит в банке на покупку жилья на льготных условиях, земельные участки им распределяются вне очереди.
В РФ, как и во многих других странах, малообеспеченная семья может получать различные пособия от государства.
Существуют государственные выплаты и льготы, которые предоставляются в 2019 году по всей России, и есть региональные. Порядок назначения помощи в регионах установлен действующим региональным законодательством. Предлагаем рассмотреть, какая семья имеет право получить статус нуждающейся в 2019 г., какие льготы и выплаты ей полагаются, и рассмотрим, как поступить, чтобы их получить.
Какую семью называют нуждающейся
Семьей считаются люди, связанные кровной связью, браком, усыновлением и проживающие совместно. На выплаты могут претендовать такие семьи:
- семья с двумя родителями, у которых низкий доход;
- семья с одним родителем;
- семья с тремя и более детьми;
- семья военного, служащего по призыву.
Однако основной пункт, по которому семья приобретает статус малоимущей, на 2019 год – это усредненный доход на члена ячейки общества. Если таковой ниже, чем минимум, установленный государством, в этом случае ячейку общества считают малоимущей. В каждом регионе устанавливается свой минимальный уровень жизни. Средний доход вы можете рассчитать самостоятельно. Суммируйте общий доход семьи и поделите его на число человек, состоящих в семье. Здесь нужно добавить, что учитывать стоит только официальный доход: зарплата, пенсии и другие соцвыплаты.
Для присвоения статуса нуждающейся семьи мало иметь доход меньше минимума уровня жизни. Специальные службы учитывают некоторые другие нюансы. К примеру, если у вас имеется «лишняя» жилплощадь, то статус малоимущей семьи вам, вероятнее всего, не дадут, т. к. эту площадь вы можете сдать в аренду и получать с этого дополнительную прибыль.
Льготы, выплачиваемые нуждающимся семьям в 2019 году
Пособия государства в 2019 году подразумевают такие льготы и выплаты:
- денежная компенсация;
- материальные пособия, которые подразумевают обеспечение необходимой одеждой, обувью, лекарствами, предметами, необходимыми в быту, продуктами;
- определенные льготы на услуги ЖКХ. Пособия, которые должны быть выплачены в 2019 году кормящим и беременным женщинам, а также женщинам из малоимущих семей и матерям-одиночкам;
- ежемесячные выплаты будущим мамам. Заметим, что эти средства должны быть потрачены на питание и витамины. Размер выплаты составляет 580 рублей. При этом беременная должна состоять на учете в женской консультации. Данная выплата предлагается не во всех регионах России. Для того чтобы получить пособие, вам нужно предъявить заявление на получение выплаты в отдел Социального управления, а также копию паспорта и справку, которая подтверждает тот факт, что вы состоите на учете у гинеколога;
- ежемесячные выплаты кормящим мамам. Как и предыдущее пособие, эти выплаты предлагаются лишь в некоторых регионах страны и составляют также 580 рублей. Пособие предоставляется женщинам в период лактации. Оформляется оно в Отделе соцуправления города. Подготовьте такие документы, как заявление на предоставление выплат, копии документа о рождении ребенка и паспорта матери и справка, подтверждающая, что вы кормящая мать.
Денежные пособия для детей из малоимущих семей в 2019 году:
- пособие по рождению ребенка выплачивается единоразово на каждого новорожденного. Условия получения и сумма выплаты зависит от региона, в котором вы проживаете. Но не во всех регионах предоставляется данная услуга;
- помощь ребенку, не достигшему 18-летнего возраста, выплачивается ежемесячно. Сумма варьируется в зависимости от многих факторов. Ребенок с ограниченными возможностями должен получать по 1000 рублей. Выплаты осуществляются Управлением соцзащиты граждан до завершения обучения. Нужны будут такие документы и справки: заявление на компенсацию, копия паспорта ребенка или его родителей, копия документа о рождении ребенка, справка о численности семьи, справка о прописке по непосредственному месту жительства. Также нужно предъявить документ о заработке супругов за последние три месяца и справку, которая подтверждает инвалидность ребенка;
- сумма компенсации может быть увеличена в два раза в том случае, если вы мать-одиночка или в полтора раза, если кто-то из родителей является военным, служащим по призыву;
- выплаты на ребенка от 0 до 3 лет, осуществляются ежемесячно только одному родителю. Сумма выплаты в зависимости от региона и возраста ребенка разная, минимальная – 500 рублей. Отнесите заявление в Отдел соцуправления города. Вместе с заявлением вам также нужны будут копии паспортов родителей, копия документа о рождении ребенка, справка о прописке ребенка по месту проживания. Если супруги проживают раздельно, то нужно получить справку о том, что второй родитель не получает эти выплаты;
- выплаты на третьего и последующих детей выплачиваются ежемесячно в размере установленного прожиточного минимума. Важно знать, что получать эти выплаты должен один родитель, а рождение ребенка должно быть в период от 01. 01. 2013 по 31. 12. 2015. Оформляются пособия также в городском Отделе соцуправления;
- временные выплаты, приуроченные к началу учебного года. Это пособие выплачивается в размере 500 рублей. Однако в регионах сумма может быть другой. Деньги выплачиваются на учебную литературу, спортивную форму и школьные принадлежности. Средства выплачиваются органами соцзащиты;
- выплата первоклассникам выплачивается единоразово, но не во всех регионах. Период выплаты – с 01. 08 по 01. 12. Сумма – 1500 тысячи рублей;
- выплаты ребенку, чей отец является военнослужащим. Пособие выплачивается жене, если в семье имеется ребенок, не достигший трехлетнего возраста. Примерная сумма – 10 тысяч рублей. Обращаться нужно в органы соцзащиты.
К льготам для детей малоимущих семей в 2019 г. можно отнести:
- возможность поступления вне конкурса в государственные учебные заведения абитуриенту, не достигшему 20-ти лет в случае, если у него один родитель, и он признан инвалидом 1-ой группы; питание в школе за счет государства;
- бесплатное пользование общественным транспортом;
- молочные продукты малышам до 2 лет;
- лекарства детишкам до 3-летнего возраста.
В Российской Федерации существует множество разнообразных льготных категорий граждан. Это ветераны боевых действий (в частности, Великой Отечественной войны) и многодетные родители, и инвалиды. Им обеспечивается материальная помощь, пособия, выплаты, а также различные натуральные льготы – например, снижение стоимости коммунальных услуг или предоставление бесплатных лекарственных средств.
Какие семейства признаются государством малоимущими? Сколько необходимо зарабатывать родителям, чтобы получить такой льготный статус? Какие привилегии предоставляются этой категории? Какие факторы учитываются при определении статуса семейства?
Ответы на все эти вопросы вы сможете найти в нашей статье. Прочитав ее, вы узнаете:
- по каким параметрам правительство определяет малоимущие семьи;
- какой доход считается пороговым для этой льготной категории;
- каким образом рассчитывается доход на одного члена семьи;
- какие льготы и привилегии положены малоимущим.
Кто признается малоимущей семьей в 2018-2019 году?
Для того чтобы определить эту льготную категорию, для начала разберемся с необходимым составом семьи.
Согласно законодательству, любое семейство (независимо от его состава) вправе воспользоваться льготами для малоимущих граждан. Это может быть полная или неполная семья, бездетные супруги, супружеская пара с приемным ребенком, одинокий усыновитель, родитель-одиночка и так далее.
Как видите, семьи любого состава (независимо от наличия детей обоих родителей) могут быть признаны имеющими право на социальную льготу. Несмотря на это, некоторые категории имеют право на дополнительную помощь. Самыми привилегированными среди всех перечисленных являются многодетные родители, матери-одиночки, а также семьи, в составе которых есть инвалиды или граждане пенсионного возраста.
При учете состава семейства учитываются следующие его члены:
- родители и дети;
- супруги;
- бабушки и дедушки;
- приемные родители и приемные дети;
- пасынки и падчерицы, мачехи и отчимы;
- опекуны и попечители.
Таким образом, каждый из этих лиц будет учитываться при расчете количества членов семьи. Обязательным требованием является постоянная регистрация каждого из них по одному и тому же адресу – таким образом, все граждане должны жить в одной квартире или одном доме.
Чтобы определить, являются ли граждане малоимущими, правительство использует систему расчета среднего дохода на каждого из членов семейства. Более подробно об этой системе мы поговорим чуть ниже, поскольку она требует подробного разъяснения.
При определении статуса граждан, правительство использует следующие два фактора:
- доход семейного бюджета;
- прожиточный минимум в регионе, в котором прописана данная семья.
Необходимо отметить, что если в составе семейства есть взрослый работоспособный человек, который не состоит на учете на бирже труда и в состоянии работать и зарабатывать, то эти граждане не могут быть признаны малоимущими ни при каких условиях. Это связано с тем очевидным фактом, что сознательно тунеядствующие граждане не должны получать никакой социальной помощи от государства.
Как рассчитывается средний доход на каждого гражданина?
Этот показатель самый важный для определения социального статуса. Для его расчета используются семейные доходы за предыдущие три месяца. Все официальные денежные поступления каждого из взрослых и трудоспособных членов, а также пенсии и стипендии суммируются, а затем делятся на три – таким образом получают среднюю ежемесячную сумму дохода семейного бюджета. После этого полученное число делится еще раз на количество членов семейства. Какие граждане считаются членами семьи, было указано в предыдущем разделе статьи.
Для определения социального статуса граждан этот показатель сравнивается с прожиточным минимумом в регионе. Если семейный бюджет не превосходит эту планку, то семья получает льготный статус и все сопутствующие социальные выплаты, пособия и льготы.
Как оформить статус малоимущей семьи? Какие для этого потребуются документы?
Чтобы получить льготные привилегии, представитель семейства должен обратиться в социальные службы – местный отдел органа социальной опеки. Заявителю необходимо принести с собой следующий пакет документов:
- личные бумаги (и их ксерокопии) каждого из членов семьи;
- пенсионные удостоверения граждан преклонного возраста (если таковые есть в составе);
- документы по инвалидности (если в составе есть инвалиды);
- свидетельство многодетной семьи (если вы относитесь к этой категории);
- справки об уровне доходов семейного бюджета. Это справки по форме 2-НДФЛ на каждого из работающих граждан. Если какой-либо из взрослых трудоспособных людей стоит на учете на бирже труда, потребуется справка, подтверждающая это. От студентов, получающих стипендию, понадобится справка из высшего учебного заведения;
- выписка из домовой книги. Как уже говорилось, обязательным требованием является постоянное проживание на одной жилплощади. Поэтому данная справка просто необходима.
Конституцией закреплено право каждого гражданина на достойный уровень жизни. В рамках реализации такой политики законодательством предусмотрено понятие – малоимущая семья. Это социально-правовая категория, обозначающая семью, чей совокупный доход за определенный период времени не соответствует установленному минимальному уровню.
Порядок расчетов
Размер совокупного дохода определяется по следующему алгоритму:
- Рассчитывается совокупный доход каждого члена семейства за три месяца.
- Сумма делится на три месяца.
- Итоговое число разделяется на число, соответствующее количеству состава семейства.
Если рассчитанный среднедушевой доход ниже установленного минимума для проживания в регионе, семья получает право на статус малоимущей. Обязательное условие – отсутствие трудоспособных граждан 18-летнего возраста, которые являются тунеядствующими. Беременные женщины,а также находящиеся в декретном отпуске к этой категории не относятся.
Расчет происходит на основе следующих источников финансовых поступлений:
- социальных выплат;
- алиментов;
- оплаты трудовой деятельности;
- выходных пособий, вознаграждений за авторство;
- прибыли от подсобного хозяйства;
- дивидендов;
- аукционной прибыли;
- средств от передачи в аренду жилья и другой недвижимости.
Состав
Малоимущая семья может получить особые привилегии в любом составе:
- полная – при наличии обоих родителей и детей или бездетных взрослых,
- неполная – отсутствие отца или матери и несколько или один ребенок. К этой категории также могут относиться лица со взятыми под опеку или усыновленными детьми, многодетные семьи с количеством детей 3 и более.
Статус малоимущей доступен семьям, воспитанием детишек в которых занимается бабушка с дедушкой, а также, если есть инвалиды.
Одним из ключевых факторов служит место жительства, что означает обязательное проживание или регистрацию всех членов семейства по одному адресу.
Виды поддержки
- Решение жилищного вопроса (ипотека, субсидии);
- Единовременные и ежемесячные пособия;
- Льготные программы.
Прожиточный минимум в регионах регулярно пересчитывается, следовательно, меняются критерии получения особого статуса.