Мероприятия по обеспечению безопасности на производстве. Методы контроля, мероприятия по обеспечению безопасности работающих
Безопасность жизнедеятельности (БЖД) представляет собой область научных знаний, охватывающих теорию и практику защиты человека от опасных и вредных факторов в среде обитания, во всех сферах человеческой деятельности, в том числе и на производстве.
Безопасность труда - это такое состояние его условий, при котором исключено негативное воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов. К вредным относятся такие факторы, которые становятся в определённых условиях причиной заболевания или снижения работоспособности. Опасными называются такие факторы, которые приводят в определённых условиях к травматическим повреждениям или внезапным и резким нарушения здоровья.
Техника безопасности - система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов. Для каждого вида работ существуют определённые правила техники безопасности, и человек допускается к работе только после их изучения.
Охрана труда - система мер организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.
Меры по обеспечению безопасности работающих
Основными составляющими и взаимосвязанными элементами охраны труда являются:
- - законодательная и нормативная база охраны труда;
- - производственная санитария и охрана окружающей среды;
- - техника безопасности;
- - пожарная безопасность.
Основные положения законодательства об охране труда
Для обеспечения прав на безопасные и здоровые условия труда действует Кодекс законов о труде (КЗоТ), который является основополагающим законодательным документом в области охраны труда.
Подавая заявление о приеме на работу в организацию, мы заключаем тем самым трудовой договор, сущность которого с юридической точки зрения заключается в следующем: Трудовой договор есть соглашение между работником и организацией, по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а организация обязуется выплачивать ему заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.
Режимы труда и отдыха работника определяются внутренним трудовым распорядком в зависимости от особенностей службы (подразделения), где он будет работать. Однако существуют общие принципы регулирования рабочего времени и времени отдыха, которые установлены законодательством.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Кроме того, установлена сокращенная продолжительность рабочего времени:
- - для лиц в возрасте от 16 до 18 лет - 36 часов;
- - для лиц в возрасте от 15 до 16 лет - 24 часа;
- - для отдельных работников, занятых на работах с вредными условиями труда - до 36 часов в неделю.
В тех случаях, когда не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (за месяц, год) не превышала нормального числа рабочих часов.
Если работник оформляется в службу (подразделение), где установлена сменная работа, он должен знать, что работники смены должны работать в течение установленной продолжительности рабочего времени. Переход из одной смены в другую определяется графиками сменности. Назначение работника на работу в течение двух смен подряд запрещается.
Работы сверх установленной продолжительности рабочего времени читаются сверхурочными. Сверхурочные работы, как правило, не допускаются, так как чрезмерное утомление человека приводит к заболеваниям и несчастным случаям. В любом случае сверхурочно работы не должны превышать четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Законодательством установлено не только время труда, но и время отдыха. Прежде всего установлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов. Время начала и окончания перерыва определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Кроме того, установлены еженедельные выходные дни. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов. Работа в выходные дни, как правило, запрещается.
Ежегодно работнику будет предоставляться очередной отпуск. Кроме очередного может быть предоставлен дополнительный отпуск, например, за работу во вредных условиях труда, если он предусмотрен действующим законодательством.
Санитарно-гигиенические условия труда
Производственная санитария - сфера практической деятельности, базирующаяся на выводах и рекомендациях гигиены труда. Последняя представляет собой отрасль медицинской науки, занимающуюся изучением условий труда, их влияния на здоровье человека, установлением предельно допустимых параметров физических факторов производственной среды, а также разработкой организационных, лечебно-профилактических и санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на оздоровление условий труда, профилактику заболеваний, производственного утомления и повышение работоспособности.
Производственная санитария решает такие прикладные задачи, как:
- - установление и применение на практике санитарных норм;
- - организация надзора за их соблюдением;
- - проведение обследований условий труда;
- - внедрение конкретных мероприятий по их улучшению;
- - разработка и внедрение мер по профилактике заболеваний.
Санитарно-гигиенические условия труда работника характеризуются наличием различных вредных производственных факторов, которые неблагоприятно влияют на здоровье и могут привести к заболеванию или снижению работоспособности.
К таким вредным факторам относятся: загазованность и запыленность воздуха, шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, электромагнитные, ионизирующие, лазерные и другие излучения, освещенность рабочих мест, микроклиматические условия и т. п.
В зависимости от профессии, должности, специфики службы, подразделения, где работает человек, для него могут представлять различный интерес перечисленные выше вредные факторы. Тем не менее, некоторые из них имеют место практически на любом рабочем месте.
Кроме того, нужно иметь в виду, что все вредные факторы могут явиться
косвенной причиной производственной травмы, так как влияют на самочувствие, внимание и утомляемость человека.
Техника безопасности
Выделяют следующие основные задачи техники безопасности:
- - профилактика производственного травматизма на стадии проектирования предприятия, машин, оборудования, а также в процессе их эксплуатации;
- - разработка общих правил и норм охраны труда;
- - разработка конкретных инструкций о безопасных параметрах эксплуатации оборудования и производства работ;
- - разработка методических и наглядных пособий по технике безопасности;
- - обучение, инструктаж работников, проверка знаний правил безопасного ведения работ;
- - учет, расследование и анализ несчастных случаев на производстве;
разработка и контроль за осуществлением мероприятий по технике безопасности.
Пожарная безопасность
Причины пожаров и загораний на наземных объектах (в производственных, административных и жилых помещениях, на складах, наружных установках и т. п.) можно свести к следующим группам:
- - неправильное устройство, неисправность или нарушение режима работы систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха;
- - неправильное устройство, неисправность или перегрузка электрических установок и сетей (неправильный выбор сечений проводов или подбор электрооборудования, неисправность средств защиты сетей от перегрузок и др.)
- - неисправность производственного оборудования и нарушение технологических процессов;
- - искрообразование за счет разрядов статического электричества, например, при заправке автомобилей топливом;
- - самовоспламенение и самовозгорание веществ и материалов при неправильном их хранении или применении;
- - отсутствие или неисправность молниеотводов на зданиях и сооружениях;
- - неосторожное обращение с огнем (курение в неустановленных местах, небрежное проведение огневых работ, оставление без присмотра электронагревательных приборов и т. п.);
- - прочие причины (нарушение правил эксплуатации и технического обслуживания машин и оборудования, несвоевременная уборка скопившихся горючих материалов и веществ и т. д.).
Инструктаж, как мера обеспечения безопасности работающих
В соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 инструктажи подразделяют на следующие виды:
Вводный инструктаж - проводится со всеми вновь принимаемыми на работу; проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом возложены эти обязанности; проводится по программе, утверждённой руководителем организации в кабинете по охране труда.
Первичный инструктаж на рабочем месте - проводится со всеми вновь принятыми на предприятие, кроме лиц, которые не связаны с обслуживанием и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Перечень профессий и должностей работников, освобождённых от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает работодатель.
Повторный инструктаж - проходят все работники, за исключением лиц, освобождённых от первичного инструктажа на рабочем месте, не реже одного раза в полугодие. Для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.
Внеплановый инструктаж - проводится при изменении вида работ, при введении в действие новых или переработанных стандартов или инструкций по охране труда, при несчастном случае на производстве, при нарушении требований безопасности труда, по требованию органов надзора, при перерывах в работе 60 дней (для работ, к которым предъявляют повышенные требования безопасности труда - 30 дней).
Целевой инструктаж - проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка и разгрузка, уборка территории); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий.
Обучению и проверке знаний по охране труда подлежат:
- - руководители и специалисты организаций, а также лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, осуществляющих руководство, организацию, надзор и контроль работ, выполняемых подчинёнными им работниками;
- - инженерные и педагогические работники образовательных организаций, функциональные обязанности которых имеют отношение к производственной деятельности (в мастерских, лабораториях, полигонах и т.п.);
- - руководители и специалисты при всех формах повышения их квалификации по специальности (профессии).
Инструкция по охране труда - нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.
Средства защиты для обеспечения безопасности работника
На работах с вредными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаются бесплатно спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты.
Средствами индивидуальной защиты называют средства, предназначенные для обеспечения безопасности одного работающего. Кроме спецодежды и спецобуви к ним относятся: предохранительные приспособления (пояса, диэлектрические коврики и т. п.); средства защиты рук (рукавицы, перчатки и т. п.), головы (каски, шлемы, шапки и т. п.), лица (защитные маски, щитки и т. п.), глаз (защитные очки), слуха (противошумные шлемы, наушники и т. п.), органов дыхания (респираторы, противогазы и т. п.), защитные дерматологические средства (пасты, кремы, мази).
Выдаваемые работникам спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты считаются собственностью организации и подлежат обязательному возврату: при увольнении, при переводе на другую работу, по окончании сроков носки взамен получаемой новой, если в организации не установлен иной порядок.
Средства индивидуальной защиты выдаются на определенный срок, который исчисляется со дня их выдачи работнику.
Администрация обязана заменить или отремонтировать спецодежду и спецобувь, пришедшие в негодность до истечения установленного срока носки по причинам, не зависящим от работника.
Неприменение средств индивидуальной защиты может привести к несчастным случаям.
Производственная деятельность - совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (статья 1 " Закона об основах ОТ").
Специфические особенности производственной деятельности на предприятии заключаются в применении технологических процессов, материалов, химических веществ, оборудования, машин, агрегатов, приспособлений, которые могут являться источниками повышенной опасности для жизни и здоровья работающих.
Мероприятия по обеспечению безопасного производства работ разделяют на организационные и технические.
К организационным мероприятиям относятся следующие:
1. Организация и проведение предварительных и периодических медицинских осмотров категорий работников, подлежащих медицинскому освидетельствованию согласно действующему законодательству.
2. Ознакомление работника с условиями и охраной труда на рабочем месте, возможным риском повреждения здоровья, льготами и компенсациями по условиям труда, отражение фактических условий труда в трудовом договоре (контракте).
3. Допуск работников к самостоятельной работе только после проведения необходимых инструктажей и стажировки на рабочем месте, а в необходимых случаях - после обучения (переобучения) работника и проверки его знаний по охране труда. Проведение повторных (в установленные на предприятии сроки), внеплановых и целевых инструктажей.
4. Организация обучения работников и проведение периодических проверок знаний по охране труда.
5. Разработка необходимых производственных инструкций и инструкций по охране труда, обеспечение ими работников.
6. Отражение вопросов обеспечения и выполнения безопасных приемов работ в технологической документации предприятия.
7. Разработка перечней работ и профессий, требующих применения средств индивидуальной защиты, определение норм выдачи средств индивидуальной защиты работающим. Обеспечение в необходимых случаях работников положенными к выдаче средствами индивидуальной защиты, контроль их состояния и применения.
8. Распределение обязанностей по охране труда между работниками предприятия. Ознакомление работников с должностными обязанностями, включающими в себя требования по охране труда.
9. Назначение приказами по предприятию лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию зданий и сооружений, автомобильного транспорта, за электрохозяйство, за безопасное производство погрузочно-разгрузочных работ, за пожарную безопасность помещений, за надзор, исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных механизмов, лифтов и других объектов.
10. Предоставление льгот и компенсаций по условиям труда.
11. Расследование каждого несчастного случая и профессионального заболевания на производстве, оказание помощи пострадавшим, возмещение вреда, причиненного работнику трудовым увечьем.
12. Выполнение других организационных мероприятий, направленных на предотвращение (уменьшение) воздействия опасных и вредных производственных факторов на работающих.
К основным техническим мероприятиям относятся следующие:
1. Размещение зданий, сооружений, оборудования, рабочих мест на предприятии в соответствии с установленными нормативными требованиями.
2. Устройство и применение средств коллективной защиты работающих.
3. Автоматизация и механизация производственных процессов.
4. Применение исправных приспособлений и инструмента. Размещение зданий, сооружений, оборудования, устройство рабочих мест должно осуществляться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по охране труда.
Ширина санитарно-защитных зон для предприятий и производств, санитарные разрывы между зданиями и сооружениями определяются согласно санитарным нормам проектирования промышленных предприятий.
Противопожарные расстояния между производственными зданиями и сооружениями, нормы проектирования и содержания зданий и сооружений определяются строительными нормами и правилами, правилами и нормами пожарной безопасности.
Установка и размещение оборудования в производственных помещениях выполняются в соответствии с утвержденными технологическими планировками. Расположение рабочих мест указывается на планировке. Требования к размещению оборудования и расположению рабочих мест устанавливаются соответствующими стандартами, нормами технологического проектирования, правилами безопасности, приводятся в методических рекомендациях.
На планировке указываются:
Наименование помещений, цехов, участков и т.д., масштаб изображения;
Габаритные размеры помещений с указанием координатных осей, расположение окон и дверей;
Точки подключения инженерных сетей и коммуникаций - отопления, вентиляции, водопровода и канализации, сжатого воздуха, высоковольтных и низковольтных электросетей и т.п., к которым следует подключать устанавливаемое оборудование;
Габариты и место установки оборудования, его номер на планировке, перечень устанавливаемого оборудования, расположение рабочих мест и т.п., причем изображение оборудования выполняется по его контуру с учетом крайних перемещений движущихся частей, открывающихся дверей и применения длинномерных заготовок;
Стационарные подъемно-транспортные средства;
Места складирования материалов, изделий;
Санитарно-техническое оборудование и вентиляционные установки;
Проходы и проезды с указанием транспортных средств;
Средства пожаротушения (пожарные краны, огнетушители);
Краткая характеристика устанавливаемого оборудования, количественные характеристики по электроснабжению, вентиляции, воде (подача и слив), сжатому воздуху и т.п. Указанные характеристики сводятся в таблицу;
Количественные характеристики выделяемых в воздушную среду и воду вредных химических веществ (в единицу времени);
Методы нейтрализации и утилизации вредных химических веществ в воде и воздухе.
К средствам коллективной защиты относятся следующие основные средства безопасности: оградительные, предохранительные и тормозные устройства; сигнализация об опасности; разрывы и габариты безопасности; средства дистанционного управления; специальные средства безопасности.
Оградительные устройства . Большая роль в создании безопасных условий труда отводится оградительным устройствам. Ограждения устраиваются для изоляции движущихся частей машин, станков и механизмов, мест вылета отлетающих частиц обрабатываемого материала, опасных по напряжению токоведущих частей оборудования, зон высоких температур и вредных излучений, участков, на которых вследствие нарушения технологического процесса может произойти взрыв. Ограждаются люки, проемы, различные каналы в производственных помещениях и на территории предприятия для предупреждения падения в них людей. Конструкция ограждения рабочих площадок, расположенных на высоте, должна препятствовать падению с высоты людей и тяжелых предметов (инструмента, материалов и т.д.). Для предупреждения случайного проникновения человека в опасную зону оградительные устройства блокируются с пуском машины.
Предохранительные устройства . Предохранительные устройства служат для предупреждения аварий и поломок отдельных частей оборудования и связанных с этим опасностей травмирования рабочих.
Авария и поломки могут произойти вследствие различных технических причин, определяющихся характером оборудования. Они могут быть вызваны перегрузкой оборудования или переходом его движущихся частей за установленные пределы, внезапным чрезмерным повышением давления пара, газа и воды, температуры, увеличением скорости движения, силы электрического тока. Причиной аварии может быть взрыв или воспламенение некоторых веществ. Предохранительные устройства автоматически срабатывают, отключая оборудование или его узел при выходе какого-либо из указанных параметров за пределы допустимых величин.
Тормозные устройства . Тормозные устройства обеспечивают возможность быстрой остановки производственного оборудования или отдельных его элементов, являясь важным средством предупреждения аварий и несчастных случаев, особенно при контактной работе человека и машины. Выбор тормозной системы, исходя из требований безопасности, обосновывается расчетом времени торможения или тормозного пути в зависимости от специфических особенностей оборудования и условий его эксплуатации.
Сигнализация об опасности . Сигнализация является средством предупреждения работающих о наступающей опасности. К сигнализирующим устройствам относятся световые и звуковые сигналы, знаковая сигнализация и различные указатели уровня жидкости, давления, температуры. Предохранительные устройства и блокировки безопасности автоматически устраняют возникшую опасность. Световые и звуковые сигналы подаются непосредственно перед наступлением опасности. В некоторых случаях они предупреждают, если какой-либо узел агрегата не сработал. Это делается для того, чтобы своевременно принять меры для устранения неисправности, не допустив аварии, которая может произойти, если другие части агрегата продолжают работать. Такие сигналы предупреждают человека о приближении его к опасной зоне.
Разрывы и габариты безопасности . В целях безопасности труда при обслуживании технологического оборудования, обеспечения безопасности зданий и сооружений, предупреждения аварий при эксплуатации различных видов транспорта, подъемно-транспортных средств и в некоторых других случаях системой средств техники безопасности предусмотрено нормирование разрывов между производственными зданиями и сооружениями, машинами и различными устройствами и установление габаритов безопасности.
Под разрывом и габаритами безопасности обычно понимают минимально допустимые расстояния между объектами, из которых один или оба представляют потенциальную опасность, могущую легко проявиться при меньших расстояниях между ними. Для конкретных производственных условий разрывы и габариты безопасности устанавливаются соответствующими стандартами, нормами технологического проектирования, общими и специальными правилами безопасности.
Дистанционное управление . Дистанционное управление агрегатами, машинами, станками и различными технологическими процессами позволяет вывести человека из опасной зоны и облегчить его труд. Особенно большое значение дистанционное управление как средство безопасности имеет при производстве и использовании взрывчатых, токсических, легковоспламеняющихся веществ и при обработке радиоактивных материалов. Также большое значение имеет применение дистанционного управления запорной и регулирующей арматурой, когда она расположена в труднодоступных, огнеопасных и других зонах, в которых длительное пребывание обслуживающего персонала недопустимо.
Сигнальные цвета и знаки безопасности . Сигнальные цвета и знаки безопасности должны своевременно возбудить внимание к опасности, они напоминают работающим о необходимости соблюдать те или другие требования, помогают быстро и безопасно ориентироваться при выполнении различных производственных операций и ремонтных работ.
Принятая в России система сигнальных цветов и знаков безопасности (ГОСТ 12.4.026-2001) устанавливает характеристики сигнальных цветов, размеры, формы и цвета знаков безопасности. Установлены следующие сигнальные цвета и их значение:
Красный - запрещение, непосредственная опасность, средства пожаротушения;
Желтый - предупреждение, возможная опасность;
Зеленый - безопасность, предписание;
Синий - указание, информация.
размер шрифта
РАСПОРЯЖЕНИЕ ОАО РЖД от 28-03-2005 428р ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ... Актуально в 2018 году
1.4. Организационные мероприятия по обеспечению безопасности работников
1.4.1. К организационным мероприятиям по обеспечению требований безопасности при технической эксплуатации ВОЛП ЖТ относятся:
допуск к работе;
надзор во время работы;
оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.
1.4.2. Перечни работ, выполняемые работниками по наряду, распоряжению и в порядке текущей эксплуатации ВОЛП ЖТ, утверждаются руководителем подразделения ОАО "РЖД" (Приложения N 2 - 4).
При оформлении перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации ВОЛП ЖТ, следует учитывать условия обеспечения безопасности, возможность выполнения отдельных работ одним работником, квалификацию работника, степень важности эксплуатируемого объекта в целом или его отдельных элементов в технологическом процессе.
В перечне работ должны быть указаны работы, подлежащие выполнению бригадой и отдельным работником, а также должен быть указан порядок регистрации работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (уведомление вышестоящего оперативного персонала о месте и характере работы, ее начале и окончании, оформлении работы записью в оперативном журнале).
Работа в порядке текущей эксплуатации должна выполняться со станционным оборудованием и другими электроустановками напряжением до 1000 В, а также с ЛКС ВОЛП ЖТ только работником, за которым это оборудование, электроустановки и участки ЛКС ВОЛП ЖТ закреплены.
Подготовка рабочего места осуществляется теми же работниками, которые в дальнейшем выполняют работу.
1.4.3. Ответственными за безопасное ведение работ при технической эксплуатации ВОЛП ЖТ являются:
работник, выдающий наряд, отдающий распоряжение на производство работ и утверждающий перечень работ;
ответственный руководитель работ;
производитель работ;
наблюдающий;
старший бригады или звена по технической эксплуатации ВОЛП ЖТ.
Ответственные за безопасное ведение работ при технической эксплуатации ВОЛП ЖТ должны иметь не менее IV группы по электробезопасности для электротехнического персонала.
1.4.4. Предоставление работникам права выдавать наряды, отдавать распоряжения, быть ответственными руководителями работ, допускающими, производителями работ должно оформляться приказом руководителя подразделения ОАО "РЖД".
1.4.5. Работник, выдающий наряд или отдающий распоряжение, определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде или распоряжении мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, а также за соответствие групп по электробезопасности перечисленных в наряде работников выполняемой работе.
Бригада, выполняющая работы по распоряжению, должна состоять из двух и более человек, включая производителя работ и наблюдающего.
1.4.6. Ответственный руководитель работ назначается из числа работников административно-технического персонала подразделения ОАО "РЖД" при проведении работ по технической эксплуатации ВОЛП ЖТ двумя и более бригадами; при одновременной работе двух и более бригад при восстановлении или ремонте ВОЛП ЖТ с прокладкой ВОК по опорам контактной сети или высоковольтной линии автоблокировки, при производстве работ с использованием для прокладки ВОК гидравлических лебедок, автомотрис (дрезин), компрессоров и устройств для вдувания кабелей.
Ответственный руководитель работ обеспечивает выполнение всех указанных в наряде или распоряжении мер безопасности и их достаточность, принятие дополнительных мер безопасности, полноту и качество целевого инструктажа работников, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, выполнение работ (в том числе и аварийно-восстановительных) в целом, координирует работу бригад и звеньев, устанавливает порядок применения машин и механизмов, наряду с производителем работ обеспечивает правильную подготовку места работы и соблюдение работниками требований безопасности. Ответственному руководителю работ запрещается принимать непосредственное участие в работе.
Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет работник, выдающий наряд или распоряжение, которому разрешается в соответствии с приказом руководителя подразделения ОАО "РЖД" назначать ответственного руководителя работ.
1.4.7. Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде, характеру и месту работы, за правильный допуск и качество проводимого им инструктажа.
Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала подразделения ОАО "РЖД".
1.4.8. Производитель работ - работник, возглавляющий бригаду или звено работников, выполняющих работы по наряду или распоряжению.
Производитель работ обеспечивает:
соответствие подготовленного рабочего места требованиям, указанным в наряде или распоряжении;
дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;
наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;
наличие на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств приводов;
безопасное проведение работы и соблюдение настоящих Правил, требований нормативных актов (строительных норм и правил, государственных стандартов, отраслевых стандартов, отраслевых правил) по эксплуатации электроустановок;
осуществление постоянного надзора за членами бригады.
1.4.9. Наблюдающий назначается для надзора за работниками, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках.
Наблюдающий является ответственным за:
соответствие подготовленного рабочего места наряду;
наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;
обеспечение безопасности членов бригады от поражения электрическим током электроустановки.
Наблюдающим может назначаться работник, имеющий IV группу по электробезопасности для электротехнического персонала.
Ответственным за безопасность, связанную с производством работ (технологией работ), является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте.
1.4.10. Для работников, ответственных за безопасное ведение работ, допускается совмещение обязанностей в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
Ответственный работник | Совмещаемые обязанности |
Выдающий наряд | Ответственный руководитель работ. Производитель работ. Допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала) |
Ответственный руководитель работ | Производитель работ. Допускающий (в электроустановках, не имеющих местного персонала, осуществляющего оперативное управление и обслуживание электроустановок) |
Производитель работ из числа нала, осуществляющего оперативное управление и обслуживание электроустановок | Допускающий (в электроустановках с простой и наглядной схемой) |
Производитель работ, имеющий группу IV по электробезопасности для электротехнического персонала | Допускающий |
1.4.11. При технической эксплуатации станционного оборудования ВОЛП ЖТ допускается совмещение ответственным руководителем или производителем работ обязанностей допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.
1.4.12. Работы по восстановлению или ремонту ЛКС ВОЛП ЖТ с ВОК, подвешенными на опорах контактной сети или линий автоблокировки, возглавляются ответственным руководителем работ от подразделения ОАО "РЖД" под наблюдением производителя работ от ЭЧ, ответственного за соблюдение требований электробезопасности при работе на контактной сети или линии автоблокировки (исключая надзор за соблюдением требований электробезопасности при работе ручным электроинструментом и с электроустановками машин и механизмов).
1.4.13. Наряд выписывается работником, имеющим право выдавать наряды, в двух экземплярах, а при передаче его по телефону или радиосвязи - в трех экземплярах. В случае передачи наряда по телефону или радиосвязи выдающий наряд выписывает один экземпляр, а работник, принимающий текст в виде телефоно- или радиограммы, факса или электронного письма, заполняет два экземпляра наряда и после обратной проверки указывает на месте подписи работника, выдающего наряд, его фамилию и инициалы, подтверждая правильность записи своей подписью.
В тех случаях, когда производитель работ назначается одновременно допускающим, наряд, независимо от способа его передачи, заполняется в двух экземплярах, один из которых остается у работника, выдающего наряд.
Число нарядов, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, определяет работник, выдающий наряд.
Допускающему, производителю работ или наблюдающему может быть выдано сразу несколько нарядов и распоряжений для поочередного допуска и работы по ним.
1.4.14. Выдавать наряд разрешается на срок не более 5 рабочих дней со дня начала работ.
1.4.15. Наряды, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего они могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам имели место аварии или несчастные случаи, то эти наряды следует хранить в архиве подразделения ОАО "РЖД" вместе с материалами расследования.
1.4.16. Верховые осмотры, связанные с подъемом на опоры контактной сети или линий автоблокировки, должны выполняться по наряду, выданному лицом, имеющим право выдачи наряда по соответствующему району контактной сети (далее - ЭЧК) или району электроснабжения (далее - ЭЧС).
1.4.17. Работы по восстановлению или ремонту ЛКС ВОЛП ЖТ с ВОК, подвешенными на опорах контактной сети или линий автоблокировки, выполняются по наряду, оформляемому в установленном порядке, который выдается производителю работ от ЭЧ к наряду, который должен быть получен ответственным руководителем работ подразделения ОАО "РЖД".
Как правило, производителем работ от ЭЧ назначается монтер или электромеханик с группой по электробезопасности для электротехнического персонала не ниже V из числа персонала ЭЧК или ЭЧС, эксплуатирующего участок соответственно контактной сети или линии автоблокировки, на котором должны производиться работы.
Вторым лицом, указанным в наряде, должен быть ответственный руководитель работ подразделения ОАО "РЖД", фамилия которого должна быть указана в списке, находящемся в ЭЧ.
1.4.18. Работы по технической эксплуатации ЛКС ВОЛП в подземных кабельных сооружениях должны выполнять по наряду не менее трех работников, из которых двое - страхующие.
1.4.19. Учет работ по нарядам ведется в "Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям" (Приложение N 5).
1.4.20. Распоряжение имеет разовый характер, срок его действия определяется продолжительностью рабочего дня членов бригады. При необходимости продолжения работы, при изменении условий работы или состава бригады должно отдаваться новое распоряжение.
1.4.21. При перерывах в работе в течение дня повторный допуск к работе осуществляется производителем работ.
1.4.22. Распоряжение на работу выдается производителю работ и допускающему.
В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, в тех случаях, когда допуск на рабочем месте не требуется, распоряжение может быть выдано непосредственно работнику, выполняющему работу.
1.4.23. Распоряжение допускается выдавать для работы поочередно на нескольких электроустановках (присоединениях).
1.4.24. Допуск к работам по распоряжению должен быть оформлен в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям с записью о допуске к работе в оперативном журнале.
1.4.25. Перед началом работ должны быть выполнены все технические мероприятия по подготовке рабочего места, определяемые работником, выдающим распоряжение.
1.4.26. При работе со станционным оборудованием напряжением до 1000 В, расположенным в помещениях, кроме особо опасных в отношении поражения людей электрическим током, работник, имеющий III группу по электробезопасности для электротехнического персонала и право быть производителем работ, может работать один.
1.4.27. В тех случаях, когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, подготовку рабочего места он должен выполнять с одним из членов бригады, имеющим III группу по электробезопасности для электротехнического персонала.
1.4.28. Допускающий перед допуском к работе должен убедиться в выполнении технических мероприятий по подготовке рабочего места путем личного осмотра, по записям в оперативном журнале и по сообщениям оперативного, оперативно-ремонтного персонала.
1.4.29. Допуск к работе по нарядам и распоряжениям должен проводиться непосредственно на рабочем месте.
1.4.30. Допуск к работе проводится после проверки подготовки рабочего места. Допускающий должен проверить соответствие состава бригады или звена по технической эксплуатации ВОЛП ЖТ составу, указанному в распоряжении, по именным удостоверениям членов бригады; доказать бригаде, что напряжение отсутствует, показав, что заземления установлены или после проверки отсутствия напряжения, если заземления не видны с рабочего места, прикоснуться рукой к токоведущим частям там, где позволяет конструктивное исполнение.
1.4.31. Началу работ по наряду или распоряжению должен предшествовать целевой инструктаж.
Целевой инструктаж при работах по наряду проводят:
работник, выдающий наряд, - ответственному руководителю работ или, если ответственный руководитель не назначается, производителю работ (наблюдающему);
допускающий - ответственному руководителю работ, производителю работ, наблюдающему и членам бригады;
ответственный руководитель работ - производителю работ, наблюдающему и членам бригады;
производитель работ, наблюдающий - членам бригады.
Целевой инструктаж при работах по распоряжению проводят:
отдающий распоряжение - производителю работ, наблюдающему или непосредственному исполнителю работ, допускающему;
допускающий - производителю работ, наблюдающему, членам бригады (исполнителям).
При вводе в состав бригады нового члена бригады инструктаж должны проводить производитель работ, наблюдающий.
1.4.32. Работник, отдающий распоряжение, производитель работ, наблюдающий в проводимых ими целевых инструктажах помимо вопросов электробезопасности должны дать указания по технологии безопасного проведения работ, использованию грузоподъемных машин и механизмов, инструмента и приспособлений.
Производитель работ, наблюдающий в целевом инструктаже дают указания членам бригады, исключающие возможность поражения электрическим током.
1.4.33. Допускающий при проведении целевого инструктажа должен ознакомить членов бригады с содержанием распоряжения, указать границы рабочего места, сказать о наличии наведенного напряжения, показать ближайшее к рабочему месту оборудование и токоведущие части ремонтируемого оборудования и соседних присоединений, к которым запрещается приближаться независимо от того, находятся они под напряжением или нет.
1.4.34. При проведении целевого инструктажа перед выполнением верхолазных работ при технической эксплуатации ЛКС ВОЛП ЖТ с ВОК, подвешенными на опорах контактной сети или линий автоблокировки, разъясняются приемы безопасной работы на высоте, излагается порядок подхода к рабочему месту, дается описание состояния рабочего места, характеризуется предстоящая работа и безопасные методы ее выполнения, порядок пользования предохранительными приспособлениями, порядок и места установки грузоподъемных средств, меры по предупреждению падения с высоты, способы безопасного перехода с одного рабочего места на другое, мероприятия по обеспечению безопасности выполнения работ по установке в проектное положение или снятию кронштейнов, роликов, прокладке и закреплении ВОК, необходимости применения СИЗ.
1.4.34.1. По прибытии на место производства работ по восстановлению или ремонту ЛКС ВОЛП ЖТ с ВОК, подвешенными на опорах контактной сети или линий автоблокировки, работники должны пройти целевой инструктаж по охране труда, проводимый производителем работ от ЭЧ с учетом особенностей местных условий и имеющихся на участке производства работ опасных факторов.
1.4.34.2. До начала работ производитель работ от ЭЧ после подписи за целевой инструктаж в наряде установленной формы ответственного руководителя работ от подразделения ОАО "РЖД" должен оформить разрешение на производство работ на опорах контактной сети или линий автоблокировки по установленной форме.
В разрешении должны быть указаны зона работы, места установки заземляющих штанг на контактной сети, проводах линий автоблокировки и других проводах, подвешенных на опорах контактной сети или линий автоблокировки.
1.4.34.3. Ответственный руководитель работ от подразделения ОАО "РЖД" в соответствии с нарядом должен провести после производителя работ от ЭЧ целевой инструктаж по безопасности и технологии выполнения работ, показать каждому работнику его рабочее место, ознакомить работника с последовательностью выполнения операций, порядком перемещения в зоне выполнения работ и особенностями применения приспособлений и инструментов и заполнить наряд на производство работ повышенной опасности.
После окончания целевого инструктажа работники должны расписаться в наряде.
1.4.34.4. Инструктаж работников перед производством работ со снятием напряжения и заземлением проводится до установки первой заземляющей штанги, а расписываться за полученный инструктаж они должны после проверки ответственным руководителем работ правильности установки всех заземляющих штанг и получения допуска к работе.
1.4.35. Перед началом работ по восстановлению или ремонту ВОК, проложенных в земляном полотне железной дороги, в "окно" на перегоне или с занятием пути на станции ответственный руководитель работ должен проинструктировать работников: о порядке выполнения работ в "окно"; об особенностях выполнения работ в междупутье на станции при занятости соседних путей подвижным составом или при отправлении и прибытии подвижного состава на соседние пути; об обеспечении безопасности движения поездов по соседним путям.
При производстве работ без предоставления "окна" руководитель работ должен проинструктировать работников о порядке выполнения работ на железнодорожных путях в условиях непрекращающегося движения поездов.
1.4.36. При работе по распоряжению проведение целевого инструктажа должно быть оформлено допускающим в соответствующей графе Журнала учета работ по нарядам и распоряжениям с кратким изложением сути инструктажа и подписями работника, отдавшего распоряжение или проведшего инструктаж, и работника, принявшего распоряжение (производителя работ, допускающего).
1.4.37. После допуска к работе надзор за соблюдением работниками требований безопасности возлагается на производителя работ или наблюдающего, которые должны так организовать свою работу, чтобы вести надзор за всеми работниками, находясь по возможности на том участке рабочего места, где выполняется наиболее опасная работа.
При возобновлении работы на следующий день производитель работ или наблюдающий должны убедиться в целости и сохранности плакатов, ограждений, флажков, а также в надежности заземлений и допустить работников к работе.
1.4.38. При ВОК, подвешенных на опорах контактной сети и линий автоблокировки, по распоряжению могут выполняться работы по технической эксплуатации ЛКС ВОЛП ЖТ, не требующие снятия напряжения, в том числе с подъемом до 3 м, считая от уровня земли до ног работающего; по расчистке трассы, когда не требуется принимать меры, предотвращающие падение на провода вырубаемых деревьев, либо когда обрубка веток и сучьев не связана с опасным приближением людей, приспособлений и механизмов к проводам и с возможностью падения веток и сучьев на провода.
1.4.39. Работы по прокладке трубопроводов для ВОК и прокладке ВОК непосредственно в грунт, связанные с пересечением подземных коммуникаций (кабельных линий, трубопроводов), должны производиться по распоряжению.
1.4.40. После полного окончания работы производитель работ или наблюдающий от подразделения ОАО "РЖД" должны обеспечить уход работников с рабочего места, снятие установленных временных ограждений, переносных плакатов безопасности, флажков и оформить в наряде полное окончание работ.
Ответственный руководитель работ после проверки рабочих мест должен указать в наряде время полного окончания работ.
Производитель работ или наблюдающий должны сообщить работнику, выдавшему наряд или распоряжение, о полном окончании работ.
Окончание работы по наряду или распоряжению после осмотра места работы должно быть оформлено ответственным руководителем работ в соответствующей графе Журнала учета работ по нарядам и распоряжениям и оперативного журнала.
5.2.1 Организационные и правовые мероприятия
Порядок обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников в том числе руководителей.
Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель обязан проводить инструктаж по охране труда.
Существуют следующие виды инструктажей: вводный, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.
Вводный инструктаж проходят все принимаемые на работу, а также командированные в организацию работники, обучающиеся образовательных учреждений, проходящие практику в организации, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель) прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей с указанием подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми работниками, с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, с командированными работниками, обучающимися образовательных учреждений, проходящих практику в организации.
Повторный инструктаж проходят все работники, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
Внеплановый инструктаж проводится при введении новых законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда; при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений; при нарушении работником требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий; по требованию должностных лиц органов государственного надзора; при перерывах в работе (для работ с вредными и опасными условиями – более 30 календарных дней, а для остальных- более двух месяцев); по решению работодателя.
Рабочее время- время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на: 16 часов в неделю- для работников в возрасте до шестнадцати лет; 5 часов в неделю- для работников, являющихся инвалидами 1 и 2 группы; 4 часа в неделю – для работников от шестнадцати до восемнадцати лет.
Неполное рабочее время устанавливается между работником и работодателем по соглашению. Работодатель обязан устанавливать неполное рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей, имеющих ребенка (опекуна, попечителя) до четырнадцати лет (ребенка - инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лиц, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.
Ночное время – время с 22 часов до 6 часов утра. Продолжительность рабочей смены сокращается на один час.
Время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (не менее 30 минут и не более 2х часов), ежедневный отдых, выходные дни (продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов), нерабочие праздничные дни, отпуска: ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 28 календарных дней .
Работодатель обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц.
Работодатель организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучение работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим.
Руководитель и специалисты организации проходят обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее по мере необходимости, не реже раза в год .
Согласно статье 143 УК Российской Федерации «Нарушение правил охраны труда» за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершённое лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это привлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
То же деяние, повлёкшее по неосторожности смерть человека,- наказывается лишением свободы сроком до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трёх лет или без такого .
В Трудовом Кодексе РФ указывается, что работодатель обязан обеспечить беспрепятственный допуск представителей общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Для каждой профессии имеется утвержденная руководителем пекарни инструкция по охране труда .
5.2.2 Санитарно-гигиенические мероприятия
Действующее трудовое и санитарно-эпидемиологическое законодательство обязывает работодателя обеспечивать своих работников специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ), в том числе санитарной одеждой, обувью и санитарными принадлежностями.
В ст. 221 ТК РФ закреплена обязанность работодателя выдавать СИЗ на работах: с вредными и (или) опасными условиями труда; выполняемых в особых температурных условиях; связанных с загрязнением.
Как правило, СИЗ подразделяются на такие группы:
Специальная одежда и специальная обувь;
Технические средства;
Средства личной гигиены.
Специальная одежда и обувь предназначены для защиты работающих от загрязнений, механического травмирования, избыточного тепла и холода, агрессивных жидкостей (комбинезоны, халаты, костюмы, сапоги, ботинки, валенки, косынки). Технические СИЗ предназначены для защиты органов дыхания (маски, респираторы, противогазы), слуха (беруши, наушники, антифоны), зрения (очки, щитки, маски), от вибрации (виброзащитные рукавицы), поражения электрическим током (диэлектрические перчатки, галоши, коврики), механического травмирования (каски, страховочные пояса, рукавицы, перчатки и) и других опасных и вредных факторов .
На работах, связанных с загрязнением, работникам, кроме СИЗ, выдаются смывающие и обезвреживающие средства.
На рабочих местах, где присутствует влияние биологических факторов (микроорганизмов), в том числе на производстве пищевых продуктов, в общественном питании, торговле продуктами питания, а также для обеспечения санитарно-гигиенических мероприятий производственного процесса, кроме специальной, выдаются санитарная одежда, обувь и санитарные принадлежности.
Санитарная одежда - специальная защитная одежда, предназначенная для предотвращения или уменьшения влияния на работника вредных биологических факторов (микроорганизмов), общих производственных загрязнений, а также обеспечения санитарно-гигиенических мероприятий производственного процесса.
Санитарные принадлежности - средства для поддержания обязательных санитарных нормативов и обеспечения санитарно-гигиенических мероприятий на рабочем месте при выполнении технологических операций .
Обеспечивать работников СИЗ работодатель обязан в соответствии с типовыми нормами, утвержденными в порядке, установленном Правительством РФ. Эти типовые нормы бесплатной выдачи работникам сертифицированных СИЗ могут быть либо отраслевыми, либо предназначенными для сквозных профессий и должностей .
Уборщику производственных и служебных помещений СИЗ должны выдаваться в год халат хлопчатобумажный или халат из смешанных тканей, 6 пар рукавиц комбинированных или перчаток с полимерным покрытием.
При мытье полов и мест общего пользования дополнительно должны быть выданы сапоги резиновые и 2 пары перчаток резиновых.
По общему правилу приобретенные для работников санитарная одежда и СИЗ являются собственностью организации и должны возвращаться работниками в случаях увольнения, перевода на другую постоянную работу на том же предприятии, для которой данная санитарная и (или) спецодежда не предусмотрены нормами, а также по окончании сроков носки взамен выдаваемых новых.
Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и санитарной одежды в установленные сроки. Выдача и сдача СИЗ и санитарной одежды записываются в личную карточку работника
Работодателя обязан обеспечить надлежащий уход за СИЗ, их хранение, осуществление своевременной химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания спецодежды, а также ремонта, дегазации, дезактивации и обезвреживания специальной обуви и других СИЗ .
Согласно нормам трудового законодательства работникам допускается выдавать только СИЗ (в том числе санитарную одежду), прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия. При приобретении СИЗ необходимо получить у продавца копии сертификата или декларации о соответствии. Кроме того, СИЗ должны снабжаться инструкцией с указанием назначения и срока службы изделия, правил его эксплуатации и хранения .
В пекарнях следует предусматривать помещение или место для осуществления технологического контроля производства, определения качества сырья, полуфабрикатов и готовой продукции.
Необходимо также предусмотреть помещение для профилактического ремонта оборудования, помещение мойки инвентаря; электрощитовая, вентиляторная, материальный склад, помещение для хранения уборочного инвентаря.
Санитарно-бытовое обслуживание работающих осуществляется в гардеробных блоках, включающих в себя: гардеробы уличной, домашней и спецодежды работающих, душевые, санузлы.
Для приема пищи следует предусматривать комнату приема пищи. При численности работающих до 10 человек в смену вместо комнаты приема пищи допускается предусматривать в гардеробных дополнительные места. Стирку специальной одежды, как правило, следует предусматривать в коммунальных специализированных прачечных для пищевых предприятий.
Выполнение требований техники безопасности к организации рабочего места:
Не оставлять рабочее место и обслуживаемое оборудование без присмотра, не доверять другим лицам без разрешения начальника смены или бригады;
Изделия и инструменты располагать так, чтобы не мешали работе и не вызывали излишних движений;
Следить, чтобы рабочая зона хорошо освещалась;
Следить, чтобы работала вентиляция, и на рабочем месте не было сквозняков;
Производственные процессы должны осуществляться в соответствии с технологическими картами, технологическими инструкциями, нормами технологического проектирования и иными нормативными документами, утвержденными в установленном порядке.Производственные объекты и продукция организаций хлебопекарной и макаронной промышленности должны соответствовать статье 215 Трудового кодекса Российской Федерации.Организация производственных процессов должна обеспечивать их безопасность, предупреждение аварий на производственных объектах и обеспечение готовности организации к локализации и ликвидации их последствий .
Все поступающее сырье, вспомогательные, тароупаковочные материалы и выпускаемая продукция должны соответствовать требованиям санитарных норм, действующих стандартов и технических условий и иметь сертификаты или удостоверения качества.
В складах пищевой продукции хранение непищевых материалов и пахучих материалов запрещается, а также заносить транспортную тару и тарооборудование в производственные цеха без санитарной обработки.
Сырье, вспомогательные материалы и готовая продукция должны храниться на складах и в экспедициях на стеллажах и подтоварниках на расстоянии не менее 15 см от уровня пола и 30 см от стен штабелями. Между ними должны быть оставлены свободные места (не менее 50 см) для прохода.
Банки с сырьем зачищают от поверхностных загрязнений и протирают дезсредствами.
Порожнюю тару следует немедленно выносить из цеха.
Лотки для транспортирования изделий следует периодически очищать и промывать разрешенными моющими и дезсредствами в следующем порядке:
Механическая очистка лотков;
Замачивание в моющем средстве температурой 50…60°С в течение 10-15 мин, отмывание от загрязнений щеткой;
Просушивание лотков досуха.
Транспортировка хлеба, хлебобулочных изделий должна производиться специально выделенным и строго закрепленным транспортом, оборудованным полками, лотками.
Разрешение на эксплуатацию транспортных средств выдается на месяц.
Перед погрузкой транспортные средства необходимо осматривать и очищать, а по окончании работы тщательно промывать горячей водой.
За санитарным состоянием транспорта, а также за санитарную грамотность работников транспорта отвечают заведующий транспортным парком и руководитель предприятия.
За соблюдением санитарных норм при погрузке готовой продукции несут ответственность должностные лица хлебопекарного предприятия, а при выгрузке – администрация торгового предприятия.
Хранение на производстве отходов и возврата, подлежащего переработке, не разрешается: хлебных изделий более 4 суток.
Контроль параметров технологического процесса производится согласно технологической инструкции на производство конкретного вида продукции.
Уборка помещений, проводится в соответствии с требованиями СанПиН контролируется санитарной комиссией. За соблюдение санитарного состояния в производственных помещениях ответственность несет: в смене - мастер; на момент проведения санитарного обхода – начальник подразделения.
Мойка инвентаря и дезинфекция технологического оборудования проводится в соответствии с требованиями СанПиН, а также в соответствии с графиком по обработке технологического оборудования. Соблюдение графика по обработке технологического оборудования контролирует инженер-лаборант цеховой лаборатории с занесением результатов контроля в журналы по обработке технологического оборудования в цехах основного производства. За качество и своевременность обработки инвентаря и технологического оборудования ответственность несёт: в смене – мастер; на момент проведения санитарного обхода - начальник цеха основного производства.
Перед входом в производственное помещение должен лежать коврик, смоченный дезинфицирующим раствором.
Уборка производственного, складского, бытового помещений должна производиться уборщицей, а уборка рабочих мест - самими рабочими.
В качестве моющих средств для мытья использовать 5%-ный раствор хозяйственного мыла,0,5%-ный раствор кальцинированной соды, 0,5%-ный раствор препарата «Септабик», 0,1%-ный раствор «Септодора». Из дез.средств можно использовать 0,1%-ный раствор «Септодора», 0,5%-ный раствор препарата «Септабик», хлорную известь, хлорамин.
Двери и ручки дверей производственного и вспомогательного помещений не реже одного раза в смену должны промываться горячей водой с мылом и протираться насухо.
Уборка полов должна производиться ежесменно, при этом полы необходимо предварительно убрать влажным способом, затем вымыть с помощью любого моющего средства и протереть насухо.
С целью предотвращения развития плесеней на платках в расстойном шкафу необходимо в конце смены обрабатывать их бактерицидными лампами в течение 1,5-2 ч.
Поверхность оборудования, аппаратуры и инвентаря должна быть гладкой и систематически подвергаться очистке, мойке и дезинфекции любыми разрешенными средствами.
Верхние части внутренних поверхностей деж после каждого замеса необходимо зачищать и смазывать растительным маслом.
Формы для хлеба следует периодически поправлять и удалять с них нагар путем обжига в печи.
Ножи на вальцовках по окончании работ необходимо очищать.
Поверхности разделочных столов, тканевые транспортерные ленты следует регулярно очищать и промывать горячей водой с моющим средством.
Тележки, этажерки и весы ежедневно должны промываться горячей водой и просушиваться досуха.
Мукопросеивательная система должна быть герметичной и не реже одного раза в 10 дней разбираться и очищаться.
Соблюдение правил личной гигиены осуществляется согласно требований и контролируется инженером-лаборантом цеховой лаборатории в течение смены с регистрацией результатов контроля в журнал нарушителей инструкции по предупреждению попадания посторонних предметов в продукцию и санитарных правил, а также при ежедневном обходе медсестрой с регистрацией результатов проверки в журнале.
С вновь прибывшими работниками инженер-лаборант цеховой лаборатории проводит инструктаж по соблюдению правил личной гигиены и инструкции по предупреждению попадания посторонних предметов в продукцию с регистрацией в журнале.
За соблюдение правил личной гигиены ответственность несет непосредственно работник.
Работники перед поступлением на работу должны пройти медицинский осмотр в соответствии с действующими инструкциями.
Все работники производственных цехов обязаны выполнять следующие правила личной гигиены:
Приходить на работу в чистой личной одежде и обуви;
Перед началом работы принять душ, надеть чистую произво-дственную одежду, подобрать волосы под колпак или косынку. Одежда должна быть на завязках. Категорически запрещается применять пуговицы, крючки. Запрещается носить на рабочем месте бусы, серьги, клипсы, броши, кольца. В карманах одежды может храниться только аккуратно сложенный носовой платок;
Соблюдать чистоту рук, лица, коротко стричь ногти;
Не принимать пищу и не курить в производственных помещениях.
В технологических цехах категорически запрещается хранение аптечек. Аптечки должны быть размещены в тамбурах технологических цехов и участков, в бытовых помещениях.
Уборка территории предприятия проводится в соответствии с требованиями и контролируется комиссией, действующей на основании приказа.
Борьба с грызунами, насекомыми и другими вредителями проводится в соответствии с требованиями СанПиН и договорами на проведение дезинсекции и дератизации помещений, и Госсанэпиднадзором на проведение дератизации помещений, а в летнее время и дезинсекции.
В случае появления грызунов применяются механические способы их уничтожения.
Применение химических средств уничтожения грызунов и насекомых допускается только при проведении этих мероприятий органами Минздрава по договорам.
Дератизация и дезинсекция должны проводиться в санитарные дни в условиях, гарантирующих невозможность попадания препаратов на сырье и готовую продукции .
Безопасность производственных процессов должна быть обеспечена:- применением технологических процессов (видов работ), а также приемов, режимов работы, обеспечивающих безопасные условия труда;- использованием производственных помещений, удовлетворяющих требованиям безопасности работающих;- оборудованием производственных площадок (для процессов, выполняемых вне производственных помещений);- обустройством территории организаций;- использованием исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих изделий (узлов, элементов) и т.п., не оказывающих опасного и вредного воздействия на работающих (при невозможности выполнения этого требования должны быть приняты меры, обеспечивающиебезопасность производственного процесса и защиту работников);- применением производственного оборудования, соответствующего требованиям охраны труда;- применением надежно действующих и регулярно проверяемых контрольно-измерительных приборов, устройств противоаварийной защиты;- применением электронно-вычислительной техники и микро-процессоров для управления производственными процессами и системами противоаварийной защиты;- рациональным размещением производственного оборудования и организацией рабочих мест;- распределением функций между человеком и машиной (оборудованием) в целях ограничения физических и нервно-психических(особенно при контроле) перегрузок;- применением безопасных способов хранения и транспортирования исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства;- профессиональным отбором, обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда работников;- применением средств защиты работающих, соответствующих характеру проявления возможных опасных и вредных производственных факторов;- обозначением опасных зон при производстве работ;- включением требований безопасности в нормативно-техническую, проектно-конструкторскую и технологическую документацию, соблюдениемэтих требований, а также требований соответствующих правил безопасности и других документов по охране труда;- использованием методов и средств контроля измеряемых параметров опасных и вредных производственных факторов, соответствующих требованиям государственных стандартов;- соблюдением установленного порядка и организованности на каждом рабочем месте, высокой производственной, технологической и трудовой дисциплины .
На нашем предприятии по производству хлеба для улучшения условий и обеспечения безопасности труда работающих предусмотрены следующие мероприятия. Освоены новые технологические схемы приготовления теста, внедрены установки бестарного хранения и транспортирования муки и вспомогательного сырья, комплексно механизированные линии по производству формового хлеба, высокопроизводительные агрегаты и машины для замеса и разделки теста, печи новых конструкций и другое оборудование, вытеснившее ручной труд и значительно облегчившие условия труда на многих участках.
Особенности производственных процессов на хлебопекарне обусловливают наличие опасных и вредных факторов, действие которых при определенных условиях приводит к заболеваемости и производственному травматизму. На складе муки и в цехе наличие мучной пыли выше допустимой концентрации приводит к заболеванию легких, неаккуратное обращение с движущимися органами тестоприготовительного и тестоделительного агрегатов приводит к травматизму, также влияет повышенный уровень шума, электрический ток, повышенная температура поверхности оборудования и обрабатывающих материалов.
5.2.3 Технические мероприятия
Необходимо соблюдать осторожность при обслуживании оборудования. Перед началом работы проверять исправность оборудования. Очистку рабочих органов и внутренних поверхностей технологического оборудования в течение смены, а также уборку рабочего места проводите только при выключение электродвигателя, повесить табличку на пусковое устройство «не включать», «работают люди». Если при соприкосновении с оборудованием ощущается действие электротока, немедленно прекратить работу, выключить электродвигатель, вызвать дежурного электрика.
Рабочим, обслуживающим технологическое оборудование строго запрещается: самостоятельно устранять неисправности обслуживаемого оборудования; снимать, надевать приводные ремни и транспортные ленты; смазывать трущиеся части машин и механизмов.
Перед проведением работ внутри емкостей нужно ознакомиться с инструкцией по технике безопасности при проведении работ внутри емкостей, аппаратов.
На хлебопекарных предприятиях при работе с оборудованием основным источником опасностей может являться: движущиеся части мукопросеивателя, тестомесильной машины, которые могут оказать негативное действие на работающих при выполнении основных видов работ в процессе труда, а также высокая температура при работе печи, которая является причиной ожогов, источником шума, большого теплового излучения. Для избежания получения травм при работе с этим оборудованием необходимо соблюдение правил техники безопасности.
Ответственность за соблюдением требований безопасности на пекарне по законодательству РФ возлагается на руководителя (директора, заведующего).
Техника безопасности работы в лаборатории. В лабораториях хлебопекарной промышленности все сотрудники должны соблюдать правила техники безопасности.
В лаборатории должны быть огнетушитель, ящик с сухим песком, войлок. Средства для тушения пожара следует держать в определенных и доступных местах в полной исправности. Все сотрудники должны работать в санитарной спецодежде.
В лаборатории должна быть аптечка с набором необходимых медикаментов.
Электроплитки, электросушильные шкафы и другие приборы следует размещать на столах, обшитых металлическими листами; к одной штепсельной розетке разрешается подключать электроприборы общей мощностью не более 0,8 к Вт. Все оборудование должно быть заземлено.
Все работающие с кислотами и щелочами должны пользоваться защитными очками в кожаной оправе, резиновыми перчатками, резиновым фартуком.
Переливать кислоты и щелочи из бутылок в мелкую тару необходимо с помощью сифона или ручного насоса.
Растворение кислот в воде следует производить в посуде из тонкостенного стекла путем приливания по стеклянной палочке кислоты тонкой струей в воду, а не наоборот.
Ядовитые вещества должны храниться в специальных помещениях .
Медицинский осмотр. Лица моложе 21 года принимаются на работу лишь после предварительного медосмотра, работники в возрасте до 18 лет подлежат ежегодному медосмотру. Медосмотр лиц моложе 21 года осуществляется за счет работодателю .
Согласно ст. 213 ТК работники организаций пищевой промышленности проходят предварительные (при приеме на работу) и периодические медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Каждый работник должен обязательно иметь медицинскую книжку .
Задачей охраны труда является создание безопасных и здоровых условий высокопроизводительного труда. Охрана труда обеспечивается проведением технических (техника безопасности), санитарно-гигиенических (гигиена труда и производственная санитария) и правовых (трудовое законодательство) мероприятий.
На автотранспортных предприятиях ответственность за охрану труда и технику безопасности, проведение мероприятий по снижению и предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний возлагается на руководителя предприятия. Для непосредственного ведения работ по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии предусмотрена должность инженера по технике безопасности, подчиненного главному инженеру автотранспортного предприятия.
Руководитель предприятия обязан обеспечить:
1.безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов;
2.режим труда и отдыха работников, установленный законодательством;
3.работников необходимым количеством санитарно-бытовых помещений и оборудования, контролировать их работу и использование по назначению в соответствии с действующим законодательством разработку и выполнение мероприятий по охране труда;
4.проведение предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров в соответствии с действующим нормативным правовым актом проведение сертификации рабочих мест и производственных объектов по охране труда
5.разработку, утверждение и переутверждение инструкций по охране труда, а также обеспечение ими всех работников;
6.обучение, проведение своевременных инструктажей и проверку знаний работниками норм и инструкций по охране труда;
7.возмещение вреда, причинённого здоровью работникам вследствие неблагоприятных и опасных условий труда, в соответствии с действующим нормативным правовым актом информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам средствах индивидуальной защиты, компенсациях и льготах;
8.необходимые меры по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций, в том числе меры по организации первой помощи пострадавшим;
9.обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Охрана труда
Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, содержит в себе правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Охрана труда включает в себя технику безопасности, производственную, санитарную, пожарную безопасность и наглядную агитацию.
В организациях по инициативе работодателя или работников создаются комитеты по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателей, профессиональных союзов или иного уполномоченного работниками представительного органа. Типовое положение о комитете по охране труда утверждается федеральным органом исполнительной власти по труду.
Органом управления охраной труда в целом является руководитель
Мероприятия, проводимые по охране труда:
Внедрение автоматического и дистанционного управления технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами;
Внедрение систем автоматического контроля и сигнализации о наличии и возникновении опасных и вредных производственных факторов, и блокирующих устройств;
Установку предохранительных и защитных приспособлений в целях обеспечения безопасной эксплуатации паровых, водяных, газовых коммуникаций и сооружений;
Механизацию уборки производственных помещений очистки воздуховодов, окон и т.д.
Пожарная безопасность
Территория автотранспортных предприятий должна, в пределах противопожарных расстояний между сооружениями и открытыми складами, своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы.
Противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями, других материалов и оборудования не разрешается использовать под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений.
Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда.
О закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо немедленно сообщать в подразделения пожарной охраны.
На период закрытия дорог в соответствующих местах должны быть установлены указатели направления объезда или устроены переезды через ремонтируемые участки и подъезды к водоисточникам.
Наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и не реже одного раза в пять лет подвергаться эксплуатационным испытаниям.
Не допускается устанавливать на общих стоянках транспортные средства для перевозки ЛВЖ и ГЖ, а также ГГ.
Не допускается загрязнение территории отработанным ГСМ.
Не разрешается курение в помещениях взрывопожароопасных и пожароопасных участков, а также в не отведенных для курения местах.
Противопожарные системы и установки (противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии.
Первичные средства пожаротушения должны содержаться в исправном рабочем состоянии и в соответствии с паспортными данными на них. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов.
Руководители и должностные лица организаций, предприятий, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, по прибытии к месту пожара должны:
сообщить о возникновении пожара в пожарную охрану, поставить в известность руководство и дежурные службы объекта;
в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасание, используя для этого имеющиеся силы и средства;
проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты (оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
при необходимости отключить электроэнергию (за исключением систем противопожарной защиты), остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;
прекратить все работы в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
осуществить общее руководство по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;
обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей;
организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
сообщать подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведения об установленных транспортных средствах хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах, необходимые для обеспечения безопасности личного состава.
Безопасность движения
Безопасность движения на автомобильном транспорте может быть обеспечена:
высокой квалификацией и дисциплинированностью водительского состава;
высоким качественным уровнем технического состояния и укомплектованности транспортных средств;
необходимым состоянием улично-дорожной сети и организацией движения;
квалифицированным руководством и контролем за перевозками и использованием подвижного состава.
Обеспечение этих условий требует от службы безопасности движения АТП:
разработки проектов планов профилактической работы с водителями;
Охрана окружающей среды
При перевозке бытовой химии опасности окружающей среды, перевозимые грузы не доставляют.
Но не только перевозимые грузы представляют опасность окружающей среде, но и сам автомобильный транспорт.
Автотранспорт является одним из основных источником загрязнения атмосферы, количество автомобилей непрерывно растет. Особенно в крупных городах; а вместе с этим растет валовой выброс вредных продуктов в атмосферу. Основная причина загрязнения воздуха заключается в неполном сгорании топлива, т.к. температура горения топлива бывает или слишком высокой, или очень низкой.
Большое значение для уменьшения загрязнения атмосферного воздуха отработавшими газами имеет технический контроль за состоянием автомобилей. Хотя все транспортные средства должны проходить технический осмотр ежегодно, но это даёт малый эффект, так как большинство наших станций технического обслуживания не оборудованы современными средствами диагностики.
Основные пути снижения экологического ущерба от транспорта выделятся в следующем:
1.Оптимизация движения городского транспорта;
2. Разработка альтернативных энергоисточников;
3. Дожигание и очистка органического топлива;
4. Создание (модификация) двигателей, использующих альтернативные топлива;
5. Защита от шума;
6. Экономические инициативы по управлению автомобильным парком и движением.
Ещё одним средством защиты окружающей среды от вредных выбросов является установка нейтрализаторов. Однако их стоимость высока, и они не находят широкого применения в России.