Использование дачного участка по назначению. Ликвидация безграмотности
Земельные участки с ВРИ «Ведение Садоводства» в первую очередь привлекают своей низкой стоимостью .
Здесь можно построить дачу и заниматься любой сельскохозяйственной деятельностью, в том числе, как для личных нужд, так и с целью предпринимательства.
Можно выращивать любые овощи, фрукты и ягоды, держать домашнюю птицу, заниматься пчеловодством.
Согласно классификатору, земельный участок с ВРИ «Ведение садоводства» может принадлежать как к одной, так и другой категории.
Разрешенное использование
Здесь также допускается возведение :
- Дачных, летних домов, предназначенных, в том числе и для отдыха;
- Иных необходимых для ведения хозяйственной деятельности сооружений: сараи, кладовые и т.д.
Независимо от созданных в доме условий, наличия всевозможных коммуникаций, наличия (отсутствия) еще одного жилья у владельца участка, прописаться на земле ЗСН нельзя.
Подробнее об особенностях ведения садоводства читайте в отдельных статьях:
Изменения с 2019 года
До 2019 года участки с видом разрешенного использования «Ведение садоводства» регламентируются ФЗ № 66. Новый Федеральный закон №217, который вступит в силу с первого дня 2019 года, меняет ситуацию.
В сравнении со старым законопроектом он принесет несколько существенных изменений :
- Сейчас земли с ВРИ «Ведение садоводства» могут быть дачными, садоводческими и огородническими. С 2019 года дачные земли ликвидируются и становятся садоводческими .Такое разделение вносит больше конкретики в правовой статус наделов: на садоводческих участках можно строить капитальные и некапитальные сооружения, на огороднических участках можно строить только некапитальные сооружения.
- С 2019 года индивидуальные садоводы, чей участок находится на территории СНП, могут принимать участие в собраниях объединения и влиять на принятие им решений. Но они не смогут участвовать в выборах членов правления, председателя и т.д.
- Отныне в пределах одного поселка может быть только одно СНП . Ранее их могло быть несколько.
Заключение
Садоводство имеет сложную, многоступенчатую организацию.
Классификатор установил 2 типа ВРИ : просто «Садоводство» для выращивания многолетних культур в промышленных масштабах и «Ведение садоводства» в целях организации частных дач. В первом случае строительство капитальных объектов запрещено, во втором – разрешено.
ВРИ «Ведение садоводства» может быть присвоено землям категории ЗСН и ЗНП. Строительство капитальных объектов условно разрешено и в том и в другом случае, но прописаться можно будет только на земле ЗНП.
Участок может иметь статус «Для огородничества» или «Для садоводства». На огороднических участках строительство запрещено, на садовых – разрешено .
Индивидуальное и коллективное садоводство весьма схожи. Разница лишь в том, что индивидуалы не могут участвовать в собраниях объединения. С 2019 года они будут иметь возможность участвовать в деятельности СНП.
Размеры земельного надела определяются местными органами власти
. Они вправе установить любой максимальный и минимальный размеры. Нельзя регистрировать участок и строить дом, если размеры надела будут меньше минимально установленных в регионе.
О правилах пользования земельным участком
в садовом (дачном) товариществе
1. Сосед по земельному участку разводит пчёл в количестве пяти ульев, а у меня аллергия на пчёл. Как быть?
В соответствии с п. 6.12 СП 11-106-97 на территории садового участка допускается устройство пасеки, которая имеет глухое ограждение высотой 2 метра, отстоящее от границ садового участка не менее чем на 2 м. При этом обязательно учитывается состояние здоровья соседей по участку. В том числе и склонность к аллергии. В данном случае следует обратиться за консультацией в органы санэпидемнадзора.
2. Близко расположенные деревья от границы садовых участков создают опасность в случае стихийных бедствий и сильно затеняют огородные посадки. Можно ли их вырубить?
Согласно п. 4.7 СНиП 30-02-97, регулирующих планировку и застройку садоводческих объединений, расстояние от застройки до лесных массивов на территории садоводческих объединений должно быть не менее 15 метров, поэтому в целях безопасности близко расположенные деревья конечно нужно убрать. Этот вопрос следует рассмотреть на правлении и согласовать с органами местного самоуправления, чтобы избежать необоснованной вырубки деревьев.
3. На нашем садовом участке пробурили скважину, но результаты работы организации нас не устраивают. Какие у нас имеются права на этот счёт?
Подробно данный вопрос освещается Законом о защите прав потребителей. В соответствии со статьёй 29 потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:
- безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
- соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
- безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы (то есть вновь пробурить скважину);
- возмещения понесённых им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
Требования потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) могут сопровождаться требованием об уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги). В случае, если вопрос не будет решен мирным путем, дело подлежит судебному разбирательству.
4. Я поставил ящик для компоста с внешней стороны своего забора, а соседка перенесла его к моей калитке, пояснив, что на землях общего пользования, тем более прилегающих к её участку, ничего нельзя устраивать. Есть ли нормы использования земель общего пользования?
В этом случае соседка права. Организация использования земель общего пользования является прерогативой общего собрания товарищества и осуществляется в соответствии с генеральным планом застройки (подробнее см. страницу: "Строительство в садовом, дачном товариществе"
5. Мне дали земельный участок в садоводческом товариществе возле подземного нефтепровода. На каком расстоянии в таком случае должен располагаться участок?
Согласно п. 4.5 СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения»территория садоводческого объединения должна отстоять от крайней нити нефтепровода на расстоянии указанного в СНиП 2.05.13. Это расстояние в зависимости от диаметра нефтепроводных труб и должно составлять не менее 50 метров.
6. При перевозке строительных материалов на соседние участки были сбиты колышки на моём участке. Кто должен помочь мне в этом вопросе?
В соответствии с Положением о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации от 12.03.96 № 271 можно обратиться с жалобой в земельный комитет по месту нахождения земельного участка . За уничтожение межевых знаков предусмотрена административная ответственность (ст. 54 КоАП РСФСР).
7. В последнее время часто стали говорить и писать об аренде земли. На какой срок арендуется земля и чем аренда отличается от пожизненного наследуемого владения?
Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству, может передать его другим лицам в аренду или пользование, возводить на нём здания и сооружения, если это вытекает из условий пользования земельным участком, но не может отчуждать его путем продажи, залога или дарения (ст.ст. 266, 267 ГК РФ). Арендатор не вправе распоряжаться земельным участком без согласия собственника, с которым он заключает договор аренды об условиях владения и пользования участком за плату на определенный срок или без указания срока (ст.ст. 264, 606, 610 ГК РФ).
8. Вблизи границы с моим участком сосед устроил курятник и из-за невообразимого запаха и мусора я не могу в этом месте не то что-либо сажать, но и находиться. На мои претензии никакой реакции. Может я не прав?
Вы правы в том плане, что сосед, имеющий в своем хозяйстве кур, обязан соблюдать санитарные и ветеринарные правила по их содержанию и не ущемлять права других землепользователей. Во всяком случае постройка для содержания кур должна располагаться не ближе чем 4 метра от границы соседнего участка и не ближе 12 метров от жилого дома, строения (п. 6.11 СП 11-106-97, п. 6.7 СНиП 30-02-97). Обращайтесь в суд, если эти нормы не выполнены.
9. По территории нашего товарищества проходит линия электропередачи и на прилегающих свободных землях мы решили на правлении разрешить местным кооператорам разместить киоск за плату. Нет ли здесь каких-либо нарушений?
Земли общего пользования можно использовать только в уставных целях и в соответствии с генеральным планом застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с п. 4.6 СНиП 30-02-97 запрещается размещение территорий садоводческих объединений на землях, расположенных под линиями высоковольтных передач. Расстояние по горизонтали от крайних проводов высоковольтных линий (при наибольшем их отклонении) до границы территорий садоводческого объединения принимаются в соответствии с Правилами устройства электроустановок. Таким образом, размещение киоска на территории вашего товарищества следует согласовать с владельцем ЛЭП и районным архитектором.
10. На соседнем участке в четырёх метрах от границы с южной стороны растут два тополя по 22 метра высотой. Просим соседа спилить хотя бы верхушки деревьев, чтобы избежать затенения, но он отказывается это сделать. Есть ли какой-либо закон на этот случай?
Согласно п. 6.8 СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения»минимальное расстояние от стволов высокорослых деревьев до границы соседнего садового участка по санитарно-бытовым условиям должно быть 4 м. О каких деревьях — плодовых или иных — в этих правилах не говорится, поэтому в данном случае следует обратиться к уставу своего СНТ и посмотреть, не нарушаются ли при этом основные задачи товарищества — создание коллективного сада и права садовода. Уяснив для себя необходимые уставные требования, спор следует решить на правлении или общем собрании, а заставить спилить макушки деревьев удастся только по решению суда. Кроме того, следует учитывать тот фактор, что, скорее всего, инсоляция Вашего земельного участка не выходит за рамки требований соответствующего СНиП (см. вопрос 1, страницы: "Строительство в садовом, дачном товариществе").
Источник http://cnt-pischevik.ru
ИЖС - это вид разрешенного использования, при котором возможно строительство жилого дома. Такие земли относятся к категории земли населенных пунктов.
Садовый участок предназначен для выращивания сельскохозяйственных культур и отдыха собственника. На нем можно строить жилой дом для временного проживания. Огородный участок имеет то же назначение, но не всегда разрешается строить на нем здания для бытового использования и/или для проживания. Дачный участок позволяет не только выращивать растения, но и строить дома, регистрироваться и проживать в них постоянно (не на всех видах дачных участков).
На садовом, огородном и дачном участке главное - выращивание растений, а на главное - жилая застройка.
Садоводческое, огородническое и дачное некоммерческие товарищества - СНТ , ОНТ и ДНТ - это добровольные объединения собственников садовых, огородных и дачных земельных участков.
Разница в полномочиях владельцев участков различного использования не всегда удовлетворяет их потребности. Поэтому закон разрешает изменять в установленном порядке один вид разрешенного использования на другой.
Перевод земель в случае с участками под садоводство, огородничество и дачу в ИЖС всегда связан с изменением категории земли на .
Как поменять категорию земельного участка?
Режим земельного участка определяется не только видом разрешенного использования, но и категорией земли. Иногда для получения разрешения на индивидуальное жилищное строительство недостаточно изменить вид разрешенного использования - нужно также менять категорию.
Чтобы изменить категорию земельного участка, необходимо обратиться с ходатайством в орган исполнительной власти (министерство, комитет, департамент, ведающие вопросами землеустройства) либо орган местного самоуправления (администрация). В какой именно орган нужно обратиться, зависит от субъекта. Список исполнительных органов и подведомственных им вопросов можно найти на сайте субъекта федерации или населенного пункта.
К ходатайству необходимо приложить:
- кадастровый номер земельного участка;
- категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которой предполагается осуществить;
- обоснование перевода земельного участка из одной категории в другую;
- права на земельный участок.
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для заявителей - физических лиц);
- выписка из ЕГРИП (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или выписка из ЕГРЮЛ (для заявителей - юридических лиц);
- выписка из ЕГРН на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
- согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка.
Перечень приложений к ходатайству следует уточнить в ведомстве.
После рассмотрения (обычно в течении двух месяцев) следует получить ответ. Орган принимает акт о переводе земель из одной категории в другую либо акт об отказе. Акт о переводе земель или земельных участков либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков направляется заинтересованному лицу в течение 14 дней со дня принятия такого акта.
Отказ можно обжаловать в суд. Если ответ положительный - вносится запись в Единый государственный реестр недвижимости.
Отказ возможен в следующих случаях:
- с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
- к ходатайству приложены документы, не соответствующие требованиям законодательства;
- установления ограничения перевода земель или земельных участков из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
- наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
- установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.
Изменение категории земли с сельхозназначения на земли населенных пунктов предполагает изменение границы населённого пункта. Нахождение участка вблизи населённого пункта также влияет на возможность его перевода из состава земель сельскохозяйственного назначения.
Как поменять вид разрешенного использования?
Если изменение вида происходит в рамках одной категории земель, то процедура становится проще. Прежде собственник обязан был обратиться к главе местной администрации с ходатайством, глава назначал публичное слушанье, в ходе которого ходатайство рассматривалось и по нему принималось решение. Сейчас порядок существенно упростился.
Нужно выполнить следующие действия:
- Подготовить документы и предоставить их в местную администрацию. Выбирается администрация не по месту жительства собственника, а по месту нахождения земельного участка. В пакет документов входят:
- Мотивированное заявление с просьбой изменить вид разрешенного использования (форма заявления не утверждена, но желательно воспользоваться той, которую рекомендует администрация);
- Копия паспорта собственника (оригинал он предоставляет лично для сверки; в некоторых администрациях могут запросить заверенную нотариально копию, но это редкость);
- Правоустанавливающие документы на земельный участок;
В местных регламентах могут предусматриваться и другие документы, например:
- Схема расположения земельного участка, выполненная таким образом, чтобы рассматривающее заявление лицо могло ясно представлять себе, где именно расположен участок;
- Выписка из ЕГРН, в которой указаны характеристики участка;
- Проект планировки территории;
- Копия документа на возведенное здание (при его наличии);
- Доверенность (при обращении собственника через посредника);
- Согласие арендодателя на смену вида разрешенного использования (при сдаче участка в аренду).
Этот перечень примерный и может меняться по усмотрению администрации. Поэтому прежде чем направлять пакет на рассмотрение, стоит приехать и ознакомиться со списком необходимых бумаг. Часто список можно найти на официальном сайте администрации.
Пакет документов направляется лично, через представителя или по почте. В некоторых администрациях предусмотрена возможно отправить документы для предварительного ознакомления по электронной почте, но оригиналы все же нужно будет предоставить позднее.
Вопрос рассматривается около 2 месяцев, но не дольше 60 дней.
В некоторых регионах предусматривается оплата муниципальной услуги, но в большинстве регионов она предоставляется безвозмездно.
- После рассмотрения собственника уведомляют о необходимости явиться в администрацию и получить решение. Решение получает либо сам собственник, либо его представитель. В первом случае явившееся лицо предъявляет паспорт, во втором - паспорт и оригинал доверенности.
Решение может быть следующих видов:
- Разрешенный вид использования земельного участка в соответствии с просьбой,
- Отказ в просьбе об изменении разрешенного вида.
Отказ можно обжаловать в суд.
С положительным ответом собственник или его представитель обращаются в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН. Сведения также часто направляются местной администрацией. Этот момент нужно уточнять у работника администрации. Изменение в реестр вносятся в течение 15 дней. Если этого не произошло, тогда нужно обратиться в Росреестр самостоятельно.
Заключительные положения
Изменение вида разрешенного использования не означает автоматическое право на индивидуальное жилищное строительство. Право на застройку участка ИЖС нужно получать отдельно в уполномоченном органе. выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Строительство гаражей, хозяйственных и бытовых некапитальных построек не предусматривает получение разрешения, поскольку не относится к жилищному строительству.
xar 27-06-2010 16:00
Здравствуйте! Прошу помочь компетентным советом.
Соседка по даче продала участок, старая карга, все соседи просили продать им но она из вредности продала непонятно кому, т.к. всегда конфликтовала со всеми. Продала дешевле процентов на 40 чем могла, лишь бы не соседям, за 2 миллиона 10 соток в менее чем 20 км от Москвы с домом, электричеством и асфальтом до калитки. Дальше хуже - не знаю где она нашла таких долбодятлов, но купив по демпинговой цене участок с они не придумали ничего лучше, чем построить на огороде цех по деревообработке и склад. При этом всем втирали что мол это на месяц а потом дом построим и будем жить. и сейчас дошло совсем до нехорошего - к ним приезжают грузовики, дорогу убили за несколько месяцев, постоянно шум от циркулярки и т.п., пьяные гастеры и т.п. Народ для начала вызвал ментов и зафиксировал заявлениями свое недовольство и аморальное поведение на участке.
Вопрос:
Что сделать и как что б дать ход проверкам (назначение участка - садоводство, на территории СНТ), натравить на них всех кого можно и выгнать нафиг. Кто-то имеет опыт подобных ситуаций? как бы их прижучить? Сами прикиньте - посреди тихого мирного дачного поселка вдруг возникла блин артель по производству домов и скамеек с пилорамой, гастерами, постоянным движением грузовиков, попойками и катанием пьяных белоруссов по СНТ на убитых шестерках
Волга-Волга 27-06-2010 17:47
В данном случае, полагаю, возможно требование как от имени ближайших соседей (коллективный иск), так и от имени СНТ как юридического лица в интересах своих членов - об устранении препятствий в пользовании земельными участками ибо добропорядочные члены СНТ не могут нормально пользоваться своей землей из-за шума и пыли и наличия производства на участке, а также из-за разбитой дороги.
Кроме того, СНТ может вкатить новому собственнику иск о взыскании ущерба, причиненного кооперативу повреждением дорожного покрытия (вину надо тщательно доказывать).
Возможно обсуждение на общем собрании членов товарищества вопроса об исключении из членов кооператива нового собственника - за нарушение Устава, в котором наверняка есть пункт о необходимости целевого использования участка - под садоводство и огородничество.
Можно также пожаловаться в миграционную службу, которая проверит законность использования собственником труда мигрантов
Luddit 27-06-2010 21:38
Для начала прокачать на незаконное предпринимательство.
Srat 09-07-2010 09:54
У СНТ целевое использование - садоводство, но доказать что там именно цех будет сложно, т.к. они всегда скажут что строят себе дом... Попробуйте сразу написать коллективные жалобы по поводу нецелевого использования земельного участка, незаконного предпринимательства и нарушения миграционного законодательства, нарушения санитарных и противопожарных норм в:
1. Роснедвижимость (сейчас росрегистрация), отдел госконтроля;
2. Администрация муниципального образования/ + района/ + области
3. Прокуратура района (+ копию в прок. области)
4. СЭС
5. МЧС (ОГПН)
6. в миграционную службу
7. в электросеть (вследствие расхода электроэнергии не в соответствии с выделяемыми на участок СНТ техусловиями)
8. Писать каждый день местному участковому и его непосредственному начальнику...
Srat 09-07-2010 09:56
все эти органы вкупе зае6ут ваш этот цех всмерть... Или по крайней мере нанесут значительный материальный ущерб...
Grifus 09-07-2010 16:36
уточните статус земель, наверняка они сельскохозяйственного назначения, если так то
сразу написать коллективные жалобы по поводу нецелевого использования земельного участка
в территориальный орган Россельхознадзора.
quote: Originally posted by Srat:
в электросеть (вследствие расхода электроэнергии не в соответствии с выделяемыми на участок СНТ техусловиями)
тоже может хорошо пойти. Кстати в вашем садовом товариществе можно уточнить про договор энергоснабжения и акт об разграничении. Наверняка там не предусмотрено предоставление мощности для производственных целей, и тем более для юр.лиц. Тариф очень разный.
2Vic 10-07-2010 04:32
quote: Originally posted by xar:
Что сделать и как что б дать ход проверкам (назначение участка - садоводство, на территории СНТ), натравить на них всех кого можно и выгнать нафиг. Кто-то имеет опыт подобных ситуаций? как бы их прижучить? Сами прикиньте - посреди тихого мирного дачного поселка вдруг возникла блин артель по производству домов и скамеек с пилорамой, гастерами, постоянным движением грузовиков, попойками и катанием пьяных белоруссов по СНТ на убитых шестерках
На нелегалов натравить миграционную службу. С производством на территории СНТ бороться при помощи Устава СНТ и председателя СНТ. Надеюсь, первые шаги понятны.
quote: Originally posted by Волга-Волга:
Ну, положим, "старая карга" как бывшая собственница участка - продала дачу КОМУ ХОТЕЛА. Её право. Забудьте.
Не окончательно. Карга еще была и членом СНТ.
Часто, обзаведясь домиком в деревне или земельным участком с дачной постройкой в черте города или пригороде, горожанин считает, что уж на этой-то территории, которая по закону является его личной собственностью, он теперь вправе делать всё, что пожелает. Но на самом деле это не верно. Существует ряд ограничений на некоторые виды деятельности на приусадебном участке. И о них полезно знать и тем, кто живёт в частном секторе в населённом пункте любого масштаба и статуса. ЧТО МОЖНО? Прежде всего скажем о том, что собственник имеет полное право - даже обязан - делать на принадлежащем ему участке вне зависимости от того, садовый ли это участок, часть сельскохозяйственного поля или земля для постройки дома. Основное и нерушимое правило: владелец земельного участка имеет право осуществлять на нём те виды деятельности, которые соответствуют целевому назначению земли. Иначе говоря, вы имеет право строить на своей земле дом, если она относится в землям населённых пунктов, а вид разрешённого использования вашего участка - под индивидуальное жилищное строительство или личное подсобное хозяйство; и вы имеет право возделывать землю и выращивать на ней сельхозкультуры, если её категория относится к землям сельскохозяйственного назначения, и т.п. Но Но, поскольку тема нашей статьи касается преимущественно садовых участков, поговорим собственно о них. Что можно без опасений возводить здесь, помимо жилого дома? Любые строения, предназначенные для хозяйства: беседки, летние кухни, бани, гаражи, навесы, сараи. Землепользователь имеет право на приусадебном участке не только разбивать грядки для выращивания овощей, но и устраивать теплицы, высаживать плодовые деревья (отступив при этом несколько метров от забора, граничащего с соседним участком или территорией общего пользования), завести и содержать мелкий скот и птицу и тому подобное. Не все осведомлены относительно того, какую именно по виду землю они используют. Если этот вопрос вызывает у вас сомнения, его следует уточнить. Информация о категории земли и виде разрешённого использования указывается в реестре недвижимости, куда должны быть внесены также и сведения о том, что данный участок приобретён именно вами и вы пользуетесь им по праву. Напомним, совершив сделку купли-продажи и пройдя процедуру регистрации недвижимости, человек раньше получал на руки свидетельство о праве собственности на земельный участок. С недавнего времени - а именно с 1 января 2017 года - выдача таких свидетельств отменена, и в подтверждение того, что именно вы являетесь владельцем своего участка, теперь нужно, помимо самого договора купли-продажи, предъявить выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимость (ЕГРН). Запись в этом реестре считается единственным доказательством того, что квартира (дача, земля и т.п.) принадлежит тому или иному лицу и является полноценной заменой старых свидетельств о праве собственности. Таким образом, кадастровый учёт, регистрация возникновения и перехода права подтверждаются выпиской из Единого реестра недвижимости, а регистрация договора или иной сделки - специальной регистрационной надписью на документе о сделке. До 1 января 2017 года именно в свидетельстве о праве собственности на участок было указано целевое назначение земли, теперь же эта информация, значительно пополнившись и другими сведениями об участке, перекочевала в вышеупомянутую выписку из ЕГРН. А ЧТО НЕЛЬЗЯ? При этом собственник должен знать, что владение земельным участком не позволяет ему нарушать законодательство и права других собственников. Рассмотрим по пунктам, какие действия землепользователя считается нарушением закона.
- Геодезические работы. Прежде всего, права соседей нарушают геодезические работы, проводимые на участке, смежном с вашим, без их договорённости. К ним относятся различные виды работ, которые проводятся накануне строительства дома: разметка площадей, разбивка основы под строительство, контроль над параметрами сооружений, а также составление планов и карт и другое. К слову, если вы проводите межевание или кадастровые замеры с целью уточнения границ участка, стоит прежде уведомить об этом соседа.
- Использование химических удобрений, вредных для окружающей среды. На садовых участках вообще предпочиттельно использовать только биоматериалы, но если вы всё же намерены провести химическую обработку растений или почвы, удостоверьтесь в том, что они, во-первых, безопасны, а во-вторых, что их мельчайшие частицы (особенно если это сухой порошок) не заносит ветром на соседний участок.
- Устройство оросительных и поливочных систем, если они каким-то образом затрагивают смежные участки (например, вода затекает под забор или попадает на стену соседского сарая). Для укрощения незаконопослушных соседей законодательство предусматривает возможность обращения в Гражданский суд (см. ст. 11 ГК РФ).
- Кстати говоря, собственник участка не имеет права использовать подземные воды без лицензии, если объем извлекаемой воды превышает 100 куб. метров в сутки. За добычу подземных вод без лицензии владельцу участка грозит штраф от 3 тыс. до 5 тыс. рублей (ст. 7.3.КоАП РФ «Пользование недрами без лицензии на пользование недрами»).
- При отсутствии соответствующей лицензии закон обязывает уплачивать госпошлину, размер которой составляет 7,5 тыс. рублей. Это было необходимо как раз для того, чтобы получить лицензию на добычу подземных вод в хозяйственно-бытовых целях. Однако в начале года Госдума приняла в окончательном третьем чтении законопроект, который освобождает граждан, входящих в некоммерческие объединения дачников, от уплаты пошлины за использование подземных вод. Госпошлину теперь можно не уплачивать бессрочно, но при этом прописано твёрдое услови: в течение двух лет, до 1 января 2020 год, нужная лицензия должны быть приобретена. По мнению авторов поправок, отмена пошлины побудит дачников оформлять такие лицензии.
- Вырубка деревьев рядом с участком.
Рубить деревья в лесу возле дома категорически воспрещается. Особенно это относится к тем участкам, которые прилегают к зоне лесных насаждений. Помните, что деревья, растущие за чертой вашего участка, уже не являются вашей собственностью и вы не имеете на них никакого права. За несоблюдение порядка вырубки леса (деревьев) в отношении граждан предусмотрена административная и уголовная ответственность . Лесные участки могут находиться как в государственной или муниципальной собственности, так и в собственности граждан и юридических лиц. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Вырубка деревьев на лесном участке, который выходит за границы вашего личного участка, может осуществляться только с разрешения (согласования) собственника или его уполномоченного органа или с разрешения (согласования) и собственника, и уполномоченного органа, а также - в определённых случаях - по решению суда. Порядок получения этого разрешения (согласования) регламентирован законодательством РФ. Более того, последние нововведения закона обязали собственника следить за прилегающими к его участку лесными зонами - расчищать лесополосу от валежника, обустраивать противопожарную полосу и т.п. Подробнее об этом читайте в наших предыдущих материалах. Но иногда бывают случаи, что близрасположенные деревья мешают или представляю собой опасность (например, старое дерево, грозящее упасть на ваш участок при очередном сильном ветре). Как поступать в этой ситуации? «Вырубка деревьев, расположенных на землях, принадлежащих на праве собственности гражданам, осуществляется в установленном органами местного самоуправления порядке. Однако не все органы местного самоуправления такой порядок приняли. В таком случае всё равно обратитесь в эти органы и получите письменные отказы в выдаче разрешения (согласовании) от органа местного самоуправления и иных органов, в компетенции которых находится рассмотрение данного вопроса. Убедитесь, что такой порядок не принят, и следуйте рекомендациям в ответе», - советует эксперт АиФ, практикующий юрист Александр Усатов.
- Самовольный захват земли строго запрещён законом. Иначе говоря, владельцы участков не имеют права самовольно присваивать и огораживать соседние квадратные метры, даже если они кажутся вам бесхозными. Ваш участок имеет строго обозначенные границы, и это нужно учитывать, планируя возведение на нём построек. В любой момент хозяева соседней «бесхозной» земли могут объявиться с предписанием освободить захваченную землю, передвинуть забор или снести самострой.
Однако если вы уверены, что смежная территория точно никому не принадлежит, закон позволяет оформить её в собственность. Относительно такой прирезки земли с 1 марта 2015 года действует Федеральный закон № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», в котором подробно описаны условия оформления дополнительных соток к участку.
- Запрещено допускать деградацию земель. Иначе говоря, с приобретением участка вы получаете и обязанность следить за тем, чтобы он не простаивал и использовался строго по назначению. Сорные поля, в которые превращаются брошенные дачи, приносят ущерб не только вашему участку, но и соседним, и за этим строго следят проверяющие органы, поэтому штрафа будет избежать непросто.
- Скапливать на участке хлам и мусор. Это особая статья, так как довольно часто для владельца участка возникает соблазн сгрузить на нём бытовые отходы, сжечь или закопать мусор, особенно если вывоз ТБО в специально отведённые для этого места затруднён по каким-либо причинам. Но речь здесь, конечно идёт не о всяком мусоре, и это оговорено законом.
Что же делать с накопившимся мусором подобного рода? Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться прямо на участках. Согласно СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», на садовом (дачном) участке должно быть предусмотрено устройство компостной площадки, ямы или ящика. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования в СНТ должны быть предусмотрены площадки для мусорных контейнеров. Несоблюдение дачниками экологических и санитарно-эпидемиологических требований наказывается штрафом от 1000 до 2000 рублей. Но закон законом, а на практике доказать, что дачник нарушает предписания и закапывает мусор, практически невозможно. Часто контролирующие органы попросту не следят за такой мелочью, как мусор на участке. Что всё же не должно стать для вас поводом к нарушению. И даже если вы уверены, что вас никто не накажет или вы достаточно обеспечены и столь мизерные штрафы не имею для вас значения - ведь всегда проще закопать немного мусора, чем заботиться о его вывозе, - вам следует учесть экологическую составляющую. Неразлагаемые отходы просто замусорят вашу землю и не только снизят урожайность, но и могут выделять опасные для здоровья вещества. Мусор, который остается после отдыха или работы на даче, содержит не только органику, но и вещества, которые почти не разлагаются: пластмассу, стекло, металл. Поэтому ни сжигать, ни закапывать такие отходы нельзя - всё это разлагается десятилетиями. Стекло, пластик и тому подобные отходы необходимо собирать и выбрасывать в контейнер или вывозить на организованную муниципальным объединением свалку. Итак, подведём итоги относительно того, как поступать с бытовыми отходами. Конечно же, биоразлагаемые отходы разрешается оставлять на перегнивание, устраивая для них специальные компостные ямы или кучи. Однако владельцам участков строго запрещено закапывать в землю такие неутилизируемые отходы, как стекло, металл, полиэтилен, использованные элементы питания и др. Это расценивается как несанкционированный выброс мусора и влечёт за собой штраф. Таким образом, на своей земле собственнику можно делать в точности то, что указано в документах на землю - в соответствии с категорией земли и видом разрешённого использования, и нельзя использовать её в иных целях, относиться к ней небрежно, захламлять, удобрять опасными веществами и вредить окружающей среде и людям прочими способами.